【內(nèi)容摘要】隨著社會的發(fā)展和傳統(tǒng)家庭模式的分解，越來越多的老年人步入了“空巢老人”的行列，他們中相當(dāng)一部分在生活和精神方面需要得到關(guān)心、幫助和慰籍。研究“空巢老人”問題，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。探討利用社區(qū)這一窗口關(guān)愛“空巢老人”的途徑:關(guān)心“空巢老人”健康;探索居家養(yǎng)老方式;發(fā)揮社會力量來關(guān)心“空巢老人”。
【 關(guān) 鍵 詞】空巢老人 對策研究
引 言
21世紀(jì)是我國人口老齡化、高齡化、空巢化高速發(fā)展時期?！笆晃濉逼陂g，我國60歲及以上老年人口將持續(xù)增長，20__年達(dá)到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78%，其中80歲以上高齡老年人將達(dá)到2132萬，占老年人口總數(shù)的12.25%。伴隨著老齡化、高齡化同時出現(xiàn)的“空巢化”具有快速發(fā)展之勢。據(jù)有關(guān)部門提供的資料，近年來,我國空巢家庭一直呈上升趨勢。目前,老年人的平均空巢率已達(dá)56.1%。有關(guān)專家稱，到“十二五”期末，我國“空巢老人”將達(dá)到80%。因此本文著重從社區(qū)這一角度探討關(guān)愛“空巢老人”的途徑。
一、當(dāng)前“空巢”老人的基本狀況 什么是“空巢”?單從字義上講，空巢就是“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。換句話說，空巢家庭即是指無子女共處，只剩下老年人獨自生活的家庭?！袄夏昕粘布彝ァ笔侵高_(dá)到退休年齡，身邊又無子女共同生活的老年人家庭，其中包括單身老年人的家庭和夫婦兩人的家庭。據(jù)調(diào)查，在這些“空巢老人”中，不少“空巢老人”積極參與社交活動，享受著親情的滋潤，日子過得有滋有味。但也有相當(dāng)部分老人孤獨無助，患病時沒錢看病，健康狀況堪憂。
(一)患病就醫(yī)難
“空巢老人”在過著“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”寂寥生活的同時，最需要“三大保障”，即:經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費保障和生活照料保障。據(jù)了解，很多人沒有醫(yī)保，因病致貧現(xiàn)象突出?？粘怖先瞬煌潭鹊鼗加刑悄虿?、高血壓、心腦血管疾病等老年人常見的病癥。他們當(dāng)中，參加醫(yī)療保險的老人僅占50%左右。目前，多數(shù)退休工人退休金普遍不高，這筆錢用于日常生活開支尚可，遇到重大疾病就捉襟見肘了。還有，老人一般得的都是“富貴病”，近一半的老人患病時自己買藥治療，藥用久了，老人多半覺得花那么多錢也治不好病，還不如少吃或不吃藥。由此對他們而言，參與醫(yī)療保險顯得尤為重要。
(二)啃老現(xiàn)象不容樂觀
據(jù)調(diào)查，雖然“空巢”老人子女中85%有收入，但70%的老人得不到子女的贍養(yǎng)或醫(yī)療費用資助。且由于子女下崗、購房或?qū)O輩上學(xué)擇校等原因，他們還得擠出微薄的退休金，幫助子女承擔(dān)開支。
(三)孤單無助缺少交流
空巢感也就是孤獨感，但這種孤獨感里又增添了思念、自憐和無助等復(fù)雜的情感體驗。有空巢感的老人，大都心情抑郁，惆悵孤寂，行為退縮。他們中許多人深居簡出，很少與社會交往。有的老人在老伴離去后，由于子女反對或思想觀念陳舊，不敢或拒絕再婚。他們本來就性格內(nèi)向，整日里又一人獨守空房，心理郁悶勢必影響其自身健康狀況。
(四)精神寂寞，郁郁寡歡
“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。身體機(jī)能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。雖然有養(yǎng)老院，老人們都生活在一起，可是沒有親人的陪伴，
(五)生活條件有待改善
部分“空巢”老人的居住環(huán)境陰暗潮濕，日常衛(wèi)生保潔不到位，還把日常用品堆放于床的周圍，使原本狹小的空間顯得紊亂窄小。他們年老體弱，還得買菜煮飯。為圖方便省事，常常煮一頓吃三餐，有的還為省錢，排隊購買降價打折食物。甚至有的老人還在使用被淘汰的煤炭爐。
二、造成“空巢老人”現(xiàn)象的原因
(一)養(yǎng)老方式受到制約
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，在農(nóng)村仍占主要地位。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關(guān)愛。隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變，老人們的養(yǎng)兒防老觀念也在逐漸淡化，他們認(rèn)為依靠社會提供養(yǎng)老幫助是今后養(yǎng)老趨勢。雖然在養(yǎng)老觀念上受諸多因素影響，但收入低是影響老人養(yǎng)老方式選擇的重要因素。
(二)家庭規(guī)模小型化
隨著中國社會老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多。“空巢”家庭的增多是現(xiàn)代社會發(fā)展中的一個必然現(xiàn)象，同時“空巢”時間在不斷延長，這首先是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平以后，家庭結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系和居住環(huán)境的一種變化的反映。在現(xiàn)代化過程中都經(jīng)歷了一個家庭規(guī)模變小，家庭結(jié)構(gòu)小型化的現(xiàn)象，這主要是跟生育的下降密切相關(guān)。同時，也跟住房條件的改善和追求有質(zhì)量的生活方式有關(guān)。我們國家由于人口的轉(zhuǎn)變，家庭規(guī)模變小，“空巢”家庭增多呈現(xiàn)出一個快速增長的過程，由于子女的減少，而普遍受教育，所以子女離開家庭、離開父母的時間較早。當(dāng)子女離開父母的時候，父母就呈現(xiàn)出“空巢”狀態(tài)。所以“空巢”老人現(xiàn)象有兩種:一種是子女早在老年期之前就離開了父母，空巢的時間延續(xù)到老年期，還有一種是在老年期以后出現(xiàn)空巢?？粘布彝サ某霈F(xiàn)首先是一個選擇的結(jié)果。大多數(shù)的空巢家庭表現(xiàn)出來在經(jīng)濟(jì)上和健康狀態(tài)上要相對好于非“空巢”家庭，尤其是在老年階段。但是我們要注意的是“空巢”家庭中的單個老人生活的狀況，特別是喪偶而處于獨立生活的“空巢”老人。同時，“空巢”老人并不見得都是弱勢群體，但是“空巢”老人中有弱勢人群，我們要特別關(guān)注其中由于健康狀況下降，“空巢”老人的照料情況，在不能夠及時得到子女或家庭其他成員支持的情況下，要有較好的社區(qū)服務(wù)跟進(jìn)，以避免出現(xiàn)一些意外情況的發(fā)生。
三、改善“空巢老人”狀況的一些方法
隨著社會的發(fā)展，人口老齡化、高齡化及家庭小型化的趨勢日益明顯，家中只有老人或只剩下老人和未成年小孩的家庭戶(即空巢老人戶)逐年增多。在現(xiàn)代城市里，“鄰里之間老死不相往來”已成為一大遺憾，俗話講“遠(yuǎn)親不如近鄰”，關(guān)愛“空巢老人”已引起了政府和社會的高度重視，不少地方都對養(yǎng)老模式進(jìn)行了有益的探索，街道、社區(qū)、社會志愿者團(tuán)體也對“空巢老人”的生活給予了多方幫助。針對街道“空巢老人”的生活現(xiàn)狀，建議街道黨工委、辦事處進(jìn)一步解
放思想，在職能部門指導(dǎo)下，制定行之有效的工作思路，把“守望工程”作為社區(qū)工作的重要事項開展，以社區(qū)作為工作的切入點，不斷增強(qiáng)社區(qū)老齡工作的影響力、滲透力。
(一)關(guān)心“空巢老人”健康
建立健全“空巢老人”社會保障體系。一要把符合條件的“空巢老人”全部納入低保范圍，對低保邊緣的困難“空巢老人”給予及時的救助，保障他們的晚年基本生活。二要健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。對困難“空巢老人”家庭參保免交個人繳費部分，完善醫(yī)療救助制度，將貧困“空巢老人”列入大病醫(yī)療救助對象。三要建立困難“空巢老人”養(yǎng)老補助。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))，可嘗試建立老齡事業(yè)專項基金或養(yǎng)老基金，用于困難老人的臨時救助和生活補貼。
(二)探索居家養(yǎng)老方式
1、我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)最具有地緣和親緣優(yōu)勢
中華民族家庭養(yǎng)老源遠(yuǎn)流長，主要是三方面:經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)、生活照料和精神慰藉，形成了“百善孝為先”的中華文化傳統(tǒng)和生活習(xí)俗。老年群體作為社區(qū)服務(wù)的重點對象，符合老年人“戀家”(把“小家庭”擴(kuò)展到了社區(qū)這一“大家庭”)的心理需求，同時也是老年人子女的需要和社會需要。社區(qū)“一老一小”的生活環(huán)境搭建了一個很好的平臺，其提供居家養(yǎng)老服務(wù)以其經(jīng)濟(jì)、文化、社會等特性最具有地緣和親緣優(yōu)勢。正如今年“”期間，一位全國政協(xié)委員所說，“社區(qū)養(yǎng)老是目前緩解我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足、城區(qū)土地有限的一種有效途徑，也是許多家庭兩代人都能接受的，既可延續(xù)贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng)，又能減輕子女壓力的一種適合中國國情的養(yǎng)老模式?！?/p>
2、居家養(yǎng)老服務(wù)充分考慮了老年群體自身的需求
據(jù)統(tǒng)計我國九大城市老年人生活狀況調(diào)查顯示，城市老年人一年中經(jīng)常在住地附近活動的占50.1%，在市內(nèi)活動的占15.6%，去外地活動占有1.4%。這說明，絕大多數(shù)老年人日常生活的空間除了家庭就是社區(qū)。社區(qū)成為最重要的養(yǎng)老環(huán)境和條件，對社區(qū)服務(wù)要求最多、需求最迫切、最實際的是老年群體。居家養(yǎng)老的目標(biāo)就是在社區(qū)環(huán)境中為老年人提供全方位服務(wù)，建立老年人之間的互助網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助老年人融入社區(qū)。在社區(qū)熟悉的環(huán)境中，保持原有的生活習(xí)慣，親朋好友、熟人也能使老人精神愉悅。這些有利于恢復(fù)老年人正常的生活能力，使他們在社區(qū)里建立自己的生活方式和社會交往關(guān)系。這些正體現(xiàn)了社會工作“以人為本”的價值理念和“助人自助”的工作目標(biāo)。作為我國社會工作率先探索并取得一定經(jīng)驗的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，能夠真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。
(三)鼓勵“空巢老人”參加社區(qū)活動
各地要貫徹就地、小型、分散的原則，組織廣大老年人開展娛樂、健身、讀報、看電視、上老年大學(xué)、短途旅游等各項活動，特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。
1、創(chuàng)建“星級”老年活動中心
要按照“星級”老年活動中心標(biāo)準(zhǔn)，改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、等多種活動項目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，從而消除孤獨寂寞感。
2、成立老年文體組織
各社區(qū)都要成立老年人體育協(xié)會，與老年人協(xié)會兩塊牌子一套班子，組織廣大老年人參加門球、氣排球、健身球等各種文體活動，活躍老年人生活，鍛煉老年人體魄。并經(jīng)常組織開展小型文體比賽，促進(jìn)群眾性老年文化活動的開展。
3、設(shè)立老年大學(xué)教學(xué)點
老年大學(xué)是一所沒有圍墻的大學(xué)，廣大老年人都可以參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識，既增長知識，又能消除孤獨感，豐富晚年生活。各級政府要在財力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏甏髮W(xué)工作，就近設(shè)立教學(xué)點，爭取更多的老年人參加學(xué)習(xí)。各教學(xué)點要積極開辟第二課堂，在課前、課后開展各種趣味性文體活動，組織學(xué)員外出觀光，調(diào)動學(xué)員積極性。
(四)在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)方面
空巢家庭的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)主要是指空巢老人的生活來源。老人年邁，退出工作崗位，經(jīng)濟(jì)來源成為困擾老人的重要因素。有些老人人有退休金保障，有些則不那么幸運。
1、以退休金為主
目前社會上一些老人的經(jīng)濟(jì)來源以離退休金為主。在60周歲及以上的受調(diào)查者中，以退休金、養(yǎng)老金為主要經(jīng)濟(jì)來源者高達(dá)97.4%。
2、輔之以其他經(jīng)濟(jì)來源
