我國是農(nóng)業(yè)大國，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，那中國農(nóng)村調(diào)查報告有哪些呢?以下是起點寶小編為大家收集整理的中國農(nóng)村調(diào)查報告的全部內(nèi)容了，僅供參考，歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。
中國農(nóng)村調(diào)查報告(一)
【摘 要】:我國是農(nóng)業(yè)大國，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，關(guān)鍵是努力增加農(nóng)民收入，關(guān)心農(nóng)民疾苦，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，在大力建設(shè)新農(nóng)村的今天，讓廣大農(nóng)民能夠在物質(zhì)和精神上雙豐收。是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當前一項嚴峻、迫切和現(xiàn)實的課題。故浙江師范大學彩虹實踐隊的同學們，在浙江，云南，廣西，西藏各省挑選比較有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行農(nóng)村生活現(xiàn)狀的調(diào)查。
【關(guān)鍵詞】:外出務(wù)工;新農(nóng)村;政策
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占中國人口的百分之八十以上，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。改革開放三十年來，中國發(fā)生了翻天覆地的轉(zhuǎn)變，很多大城市開始大規(guī)模的建設(shè)。在城市建設(shè)感到力不從心的時候，建筑工地、各類市場中注入了一股新鮮的血液——農(nóng)民工。為了減少貧富差距，改善農(nóng)民生活水平，也為了更好地建設(shè)中國特色社會主義中國，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入具有重大意義。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此，通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，實現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實選擇。
《十一五規(guī)劃》中指出:建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，努力建設(shè)新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民能夠安居樂業(yè)，共享經(jīng)濟繁榮的成果。
看著好多好多建設(shè)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村的國家政策，我們不禁再想，這些政策在地方到底有沒有被落實，有沒有切實地市農(nóng)民受益，有沒有它們的不足。帶著這些疑問，我們愛國主義彩虹實踐隊在浙江，云南，廣西進行了農(nóng)村生活現(xiàn)狀的調(diào)查，被調(diào)查對象是當?shù)氐霓r(nóng)民，小組發(fā)放問卷600份，經(jīng)篩選整理回收有效問卷500份。以下是本小組根據(jù)此次問卷整理出的內(nèi)容。
一、 外出務(wù)工人員已成為農(nóng)民收入的主要來源之一
在國家和黨的政策方針的指導下，農(nóng)民的思想發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，它們不在在自己的鄉(xiāng)村守著自己的一畝三分地，而是大膽的邁進了繁華的城市，在鋼筋混凝土中追尋自己的夢想。在500份的調(diào)查中我們可以看到百分之34的人們外出打工養(yǎng)家，而且這其中的一大部分人都是年輕人，這說明他們靠天吃飯的思想已經(jīng)發(fā)生了比較大的轉(zhuǎn)變，他們要用自己的雙手去建設(shè)祖國的未來，去開拓自己的明天。另外還有近百分之21的農(nóng)民通過個體經(jīng)營的方式找了謀生的手段。剩下的百分之45的農(nóng)民靠務(wù)農(nóng)和其他辦法養(yǎng)活自己。是什么刺激越來越多的農(nóng)民兄弟外出務(wù)工呢?我們看下面一組數(shù)據(jù):
外出務(wù)工人員月收入
外出務(wù)工人員月收入 500以下 500—1000 1000—1500 1500以上
人數(shù) 73 127 151 149
百分比 14.60% 25.40% 30.20% 29.80%
從表中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工從事體力勞動的工資一般是保持在一千元左右，平均年收入可以在7000元以上，年結(jié)余也可以達到5000元左右。對比靠家里為數(shù)不多的土地賺錢的話，確實要強很多。關(guān)鍵的是他們建設(shè)了城市，對國家的建設(shè)起到了很大的作用，而且自己開闊了眼界，這對以后自己的發(fā)展也有很大的好處的。
根據(jù)調(diào)查，農(nóng)民不再滿足于吃住行等一些生活的所需，在教育、醫(yī)療方面也開始重視起來。所占的比例加在一起達到了百分之37，教育和娛樂比例占了百分之38左右，完全達到了小康生活的其中一個標準。我們看到了農(nóng)民兄弟們即將拉開嶄新生活序幕的新篇章。
二、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效，成果表現(xiàn)在方方面面，我們知道，新農(nóng)建設(shè)的新具體這些方面新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。我們從中選取了三個角度進行調(diào)查。
(一)農(nóng)村娛樂方式的調(diào)查
圖表 1農(nóng)村娛樂方式
從圖中我們可以了解到，看電視和棋牌占了很大一部分，現(xiàn)階段，農(nóng)村中越來越多的農(nóng)民渴望接觸大山鄉(xiāng)村外面的世界，家電下鄉(xiāng)給了廣大農(nóng)村兄弟更多的福利和優(yōu)惠，使得他們與外面的世界更好的聯(lián)系起來。
(二)住房情況調(diào)查
現(xiàn)在農(nóng)村的自建房仍然占了農(nóng)民住房的絕大多數(shù)，大約占了百分之70。但是現(xiàn)在的住房已經(jīng)在各方面有了很大的改變，現(xiàn)在富起來的農(nóng)民兄弟在當?shù)卣墓膭詈椭С趾椭С窒露忌w起了“新房舍”，“新房舍”就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合"節(jié)約型社會"的要求，體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。
(三)電器設(shè)備普及的調(diào)查
電器 電視機 洗衣機 冰箱 空調(diào) 電腦 生產(chǎn)設(shè)備
數(shù)量 441 319 210 143 81 48
由上表我我們可知，電器化已經(jīng)在弄村達到普及，更多的農(nóng)民兄弟使用“新設(shè)施”受益， "新設(shè)施"就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明，這是新農(nóng)村的重要"硬件"，所以電器化設(shè)備的普及也是農(nóng)村逐漸步入小康生活的重要指標之一，現(xiàn)在一般家庭的家用電器都應(yīng)該在兩種以上，農(nóng)民已經(jīng)習慣了使用這些電器去享受生活。
二、 農(nóng)民素質(zhì)有待進一步提高
在國家大力建設(shè)新農(nóng)村的今天，我們更應(yīng)該看到提高農(nóng)民自身素質(zhì)的重要性，根據(jù)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對國家大事還不夠關(guān)注。
圖表 2對國家大事和政策法規(guī)的了解程度
三、 農(nóng)民的希望
在對廣大農(nóng)民朋友的調(diào)查中這一個問題難住了好多農(nóng)民朋友，他們不是很了解國家的補助等等一些政策，面對這樣的問題，很多農(nóng)民大叔大爺笑了，有些無奈，有些戲謔，有些激動，有些期待。很復(fù)雜的感情夾雜在這樣笑容中，我知道他們中的一些過得很苦。在經(jīng)過和他們做出一些解釋之后，我們整理出了這些數(shù)據(jù)。
圖表 3農(nóng)民希望得到國家那些幫助的調(diào)查
農(nóng)民如今富起來了，心中有些夢想也有機會實現(xiàn)了，我們想知道他們現(xiàn)如今的目標都是什么，于是，我們收集了如下數(shù)據(jù)作為參考:
近期目標 經(jīng)商 向縣里發(fā)展 旅游 培養(yǎng)子女上學 其他
數(shù)量 50 54 18 324 83
百分比 10%
10.80%
3.60%
64.80%
16.60%
此數(shù)據(jù)顯示，廣大農(nóng)民已經(jīng)意識到知識就是財富，所以更多的人選擇選擇供孩子讀書，有這樣的家長，那我們祖國的下一代的希望指日可待了!
四、總結(jié)和建議
根據(jù)此次調(diào)查的數(shù)據(jù)我們分析得到，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平已經(jīng)顯著提高，基本已經(jīng)達到了小康水平，國家各項政策也已經(jīng)落到實處。在國家各項有益農(nóng)村政策下，農(nóng)村掀開了嶄新的一頁。
農(nóng)民改變了日出而作，而落而息的農(nóng)耕生活，背起行囊，走進了都市，毅然地承擔起了建設(shè)祖國的重擔。驕陽下的建筑工地，嘈雜的人力市場，擁擠的車站，他們憨厚樸實的身影隨處可見。就是這樣的平凡的身影，他們?nèi)缃駜叭怀闪朔比A大都市的一道另類而且靚麗的風景線。他們是我國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的一個特殊利益群體，農(nóng)民工進城既是勞動力市場配置的客觀要求，又是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，農(nóng)民工給農(nóng)村和城市帶來了雙重變化。首先，進城務(wù)工無疑是他們脫貧致富的最好途徑，還有他們離開了山村，可以便于其他人把剩余的土地集中起來進行更加合理的利用。另外，他們給自己的家鄉(xiāng)帶了一個不一樣的世界和認識。他們其中的佼佼者現(xiàn)在已經(jīng)成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的帶頭人。另一方面，農(nóng)民工對城市經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮著直接的作用，他們只獲得較少的報酬，卻一直在從事著繁重而且危險的工作，正因為有了他們的默默的無私的奉獻，城市才避免陷于混亂。重要的是農(nóng)民工促進了整個國民經(jīng)濟的增長，對國民財富的貢獻日益明顯，加速了中國社會的發(fā)展。對于小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，城鄉(xiāng)差距的縮小也起到了至關(guān)重要的作用。
國家關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的提出，使得農(nóng)村加速邁向小康生活。對于新農(nóng)村新的意義的認識有以下幾方面:1、生產(chǎn)發(fā)展 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強調(diào)生產(chǎn)創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術(shù)的全面運用。 2、生活寬裕 促進農(nóng)民持續(xù)增收，各項政策切實保障農(nóng)民最根本利益。 3、鄉(xiāng)風文明 加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓，努力提高廣大村民素質(zhì)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。4、村容整潔 加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，學習國家關(guān)于環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)，保護周圍的山山水水，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。5、管理民主 以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，在全國農(nóng)村深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè);健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法。理想中的烏托邦，同樣擁有現(xiàn)實版，如今的新農(nóng)村，新環(huán)境里整齊地一幢幢新房舍，進到村里面映入眼簾的都是新設(shè)施，樸實的新農(nóng)民載歌載舞同慶盛世太平，這就是新農(nóng)村的新風尚!
為了更好的促進新農(nóng)村建設(shè)，爭取使農(nóng)民兄弟的生活水平再上一個檔次，我們小組提出了一些不成熟的建議:
1、 農(nóng)民增收問題，借鑒一些先進農(nóng)村的成功例子，建議國家繼續(xù)大力支持農(nóng)民進城務(wù)工，并且提出相應(yīng)的鼓勵政策。農(nóng)民工進城可以帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的共同發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。為國家創(chuàng)造更多的財富。同時應(yīng)該在鄉(xiāng)村發(fā)展自己的特色企業(yè)，比如依山旁水的鄉(xiāng)村，我們可以搞旅游，可以用本村比較有特色的手工藝品，美食，民族習俗和特殊節(jié)日吸引游客。農(nóng)業(yè)叫發(fā)達的地區(qū)，我們借鑒經(jīng)驗可以搞一些農(nóng)家樂之類的服務(wù)，吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，享農(nóng)家樂。說的就是這個。我們還可以運用科學技術(shù)，養(yǎng)殖和種植高價值的牲畜和農(nóng)作物。俗話說靠山吃山，靠水吃水，我們農(nóng)民兄弟應(yīng)該把自己身邊的資源合理地利用起來，這里說的合理利用是在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，否則換來的一時的經(jīng)濟繁榮只能是曇花一現(xiàn)，這樣殺雞取卵的做法我們堅決不要。
2、 農(nóng)民健康問題，身體是革命的本錢，我們不能為了一時的經(jīng)濟利益而忽略了自身的健康。建議國家出臺更加完善的保障農(nóng)民健康的政策，讓農(nóng)民能吃得起藥，看得起病。各個鄉(xiāng)村診所也應(yīng)該多派有素養(yǎng)，有能力的醫(yī)生。組織農(nóng)民進行定期體檢，做到早發(fā)現(xiàn)早治療。另外還有一點，政府不能只從利益角度出發(fā)，忽略環(huán)境問題，從而引起村民身體健康問題。
3、 農(nóng)民教育問題，教育是百年大計，占全國人口百分之80以上的農(nóng)村教育更是不能落下，建議國家大力支持支教，鼓勵更多的老師走進鄉(xiāng)村，走向那些偏遠地區(qū)，去為那里的孩子們帶去知識和希望。組織鄉(xiāng)村教師定期培訓，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和加強他們的專業(yè)技能。讓他們能夠更好地服好務(wù)，上好課。當然對大齡農(nóng)民的教育也不能落下，學習是沒有止境的，建議每個鄉(xiāng)村在資金允許的情況下都要創(chuàng)辦一個村圖書館，農(nóng)民可以在這里進行學習，不僅豐富了日常業(yè)余生活，還能增長知識，最關(guān)鍵的是可以運用這些知識去更好地創(chuàng)造財富。
4、 農(nóng)民素質(zhì)問題，現(xiàn)在國家投入很大精力在建設(shè)新農(nóng)村，雖然硬件設(shè)備上去了，我們農(nóng)村的軟件也應(yīng)該升升級了，首先是每個村的村干部，建議盡量選拔一些有能力有膽量有激情的年輕一代擔任，他們更加熟悉這個時代的經(jīng)濟發(fā)展，對于國家法規(guī)也能夠靈活掌握。有利于幫助和領(lǐng)導村民共同致富。建議村民加強文化知識的學習，豐富自己的思想和知識。定期組織黨的政策的學習。拋棄小農(nóng)思想，緊密地團結(jié)起來，共同進步。
中國農(nóng)村調(diào)查報告(二)
中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占到全國人口的70%。改革開放以來，農(nóng)村形勢發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了令人觸目的成就。但是農(nóng)村醫(yī)藥市場的情況卻并不讓人樂觀。 根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關(guān)資料， 今年上半城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3424元，比上年同期實際增長5.5%，同比增幅降低0.9個百分點;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1063元， 實際增長4.2%，同比提高2.1個百分點 。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料還同時指出 ，上半年全國城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健消費169.2元，占全部消費性支出的6.65%，而農(nóng)民人均醫(yī)療保健消費45.3元，占全部生活消費現(xiàn)金支出的6.82%。剔除其中的一些不可比因素，仍然可以看出，醫(yī)療消費在城鄉(xiāng)人均消費構(gòu)成中的比重差距并不大。農(nóng)村居民人數(shù)基本是城鎮(zhèn)居民人數(shù)的二倍以上，如按實際數(shù)字計算雙方醫(yī)藥銷售金額應(yīng)當大致相近。但是今年上半年，由于多種因素，全國醫(yī)藥市場銷售額723億元，而其中農(nóng)村銷售額35.5億元，僅占全國銷售額的4.9%。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場消費差距之大，確實應(yīng)該令人思索。筆者認為農(nóng)民缺醫(yī)少藥的問題從某種角度講還依然存在。這與快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟極不相適應(yīng)。醫(yī)藥保健是保障社會正常發(fā)展的基礎(chǔ)，長久下去，勢必影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村醫(yī)藥市場的問題應(yīng)該引起各級政府的高度重視。
一、現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村市場藥品供銷渠道混亂
目前農(nóng)村醫(yī)藥行業(yè)主要集中在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)兩級的集鎮(zhèn)上。由于農(nóng)村面積廣闊，村落分散，網(wǎng)點稀少，客觀上造成了農(nóng)民買藥的困難。需求客觀的存在，供貨相對的脫節(jié)，由此也造成了農(nóng)村無證經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴重。一方面在供應(yīng)商而言，無證藥販活動猖獗。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所、藥店、村衛(wèi)生室受利益的驅(qū)動，在采購藥品時只問價格不看質(zhì)量，從而使一些販賣偽劣藥品的游醫(yī)藥販有空子可鉆。農(nóng)村成了過期失效藥品、假冒偽劣藥品的集散之地。另一方面在銷售商而言，保健品商店、小型超市等農(nóng)村零售商業(yè)超范圍經(jīng)營藥品。不少保健品商店、小型超市以經(jīng)營保健品、食品為名，暗地里經(jīng)營醫(yī)藥商品和醫(yī)療器械。藥品購銷無記錄，藥品來源和去向均無法查核，供應(yīng)、銷售的渠道十分混亂。
(二)農(nóng)村市場藥品質(zhì)量低劣
近幾年，藥品監(jiān)督管理體制實行自上而下的改革。城市藥品監(jiān)管力度明顯加強，市場規(guī)范化經(jīng)營明顯好轉(zhuǎn)。一些無證藥販在城市無法經(jīng)營，只能把目標轉(zhuǎn)向農(nóng)村。他們以種.種手段搶占農(nóng)村醫(yī)藥市場。憑借多年經(jīng)營的經(jīng)濟實力和經(jīng)驗，憑借各種社會關(guān)系網(wǎng)，將過期失效、假冒偽劣藥品、未通過GMP認證企業(yè)生產(chǎn)的大輸液和不合格的醫(yī)療器械如一次性輸液器等，銷往農(nóng)村地區(qū)。造成廣大農(nóng)村地區(qū)藥品質(zhì)量嚴重下跌，不合格藥品隨處可見。據(jù)有些地區(qū)對農(nóng)村基 層藥店、診所、衛(wèi)生室抽檢，藥品不合格率竟高達70%，而那些無證經(jīng)營的超市、保健品店、診所還不包括在內(nèi)。歸納起來，主要問題就是過期失效、霉變蟲蛀、淘汰假冒、未加工炮制的原藥上市等幾個方面。
(三) 農(nóng)村市場藥品價格混亂
農(nóng)村醫(yī)藥市場由于價格信息閉塞，價格方面又無實質(zhì)性的管理機制，市場價格十分混亂。藥品價格靠高不靠低、看漲不看降。加上進貨渠道的不同，往往同一生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的同一品種、同一規(guī)格的藥品在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售店之間、村與村衛(wèi)生室之間、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和零售藥店之間價格往往都不一致。消費者往往因此而無所適從。特別是一些抗生素藥，價格出現(xiàn)成倍的差別。
(四)農(nóng)村市場藥品管理松弛
由于農(nóng)村市場面積寬廣，村落分散，經(jīng)濟構(gòu)成零碎而復(fù)雜以及自上而下的醫(yī)藥監(jiān)管體制剛剛涉及縣級，造成目前農(nóng)村許多地區(qū)藥品經(jīng)營基本處于無機制管理狀態(tài)。在農(nóng)村的偏遠地區(qū)藥品監(jiān)管幾乎成為空白?？h級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)許多地市尚未建立，剛建立的地市，縣級執(zhí)法力量也十分薄弱。人員少、素質(zhì)差、經(jīng)費缺、交通工具無等問題嚴重影響藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管。由于農(nóng)村市場的客觀因素，大幅度增加監(jiān)管力量，又會成為地方財政的很大負擔。
農(nóng)村醫(yī)藥市場的現(xiàn)狀確實讓人擔心，它影響了醫(yī)藥行業(yè)在農(nóng)村中的聲譽，造成了農(nóng)民群眾購藥的困惑和困難，同時農(nóng)民群眾在用藥的安全問題上也存在較大的風險。農(nóng)村村落的分散和網(wǎng)點的稀少，進一步增加了農(nóng)民買藥的困難。
二、癥結(jié)
農(nóng)村醫(yī)藥市場的實際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。
第一、農(nóng)村醫(yī)藥銷售市場藥品供應(yīng)問題，建國以來主要靠國營醫(yī)藥批發(fā)機構(gòu)下伸農(nóng)村和委托代批來解決。改革開放以來，由于經(jīng)濟體制等因素分割了農(nóng)村醫(yī)藥市場，造成了原有的農(nóng)村醫(yī)藥批發(fā)機構(gòu)不適應(yīng)多種經(jīng)濟渠道、多種經(jīng)濟成份、多種消費層次的農(nóng)村醫(yī)藥市場現(xiàn)狀。
舊的渠道不適應(yīng)，新的能夠擔當此任務(wù)的渠道卻至今沒有建立起來。村鎮(zhèn)小店、醫(yī)務(wù)所和行政村的衛(wèi)生室藥品進貨渠道處于秋黃不接的狀況，農(nóng)村分散在最基層的銷售網(wǎng)點藥品供應(yīng)基本處于無秩序狀態(tài)。
第二、隨著經(jīng)濟利益的驅(qū)動，經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的地區(qū)或地段，競爭過度，競銷過熱;經(jīng)濟相對貧困，人口相對稀少的地區(qū)，特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)，眾多的村落、村鎮(zhèn)藥品的銷售網(wǎng)絡(luò)基本處于空白狀態(tài)。就是人口相對集中的市鎮(zhèn)，醫(yī)藥品種明顯不足，根本滿足不了農(nóng)民消費的需要。有的同志認為現(xiàn)在農(nóng)村市鎮(zhèn)藥店已經(jīng)很多，有的已經(jīng)虧本。殊不知解放前許多鎮(zhèn)上有近十家藥店，現(xiàn)在人口增了三倍，集鎮(zhèn)的規(guī)模也成倍地擴展，藥店不是多了而是規(guī)模、機制不對頭。更何況眾多的村落、村鎮(zhèn)也是農(nóng)村人口重要的集散地，網(wǎng)點空白，這給農(nóng)民帶來了很大的不便。
第三、各種經(jīng)濟成份自成體系，各類經(jīng)濟成份連鎖網(wǎng)絡(luò)中心按照自已所在城市經(jīng)營的習慣遙控指揮身處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點。購銷脫節(jié)，造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品不能適銷對路。一些企業(yè)還片面地追求高差價、高價格、高利潤藥品的銷售，造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品的雷同化。而農(nóng)民真正需要的醫(yī)藥商品、醫(yī)療器械、售后服務(wù)、特別是傳統(tǒng)的服務(wù)項目卻很難購到和滿足。
第四、經(jīng)濟實力雄厚，品種齊備的醫(yī)藥集團企業(yè)熱衷于在城市拼搏，無暇顧及如何占領(lǐng)農(nóng)村醫(yī)藥市場，造成農(nóng)村醫(yī)藥市場銷售力量的單一和薄弱。市場藥品種類不全，低價、低利潤的商品無人經(jīng)營，傳統(tǒng)的繁瑣薄利的藥店售后服務(wù)也基本不見。
第五、在農(nóng)村許多地區(qū)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)投入等超常規(guī)發(fā)展，造成單位經(jīng)濟負擔過重，影響了業(yè)務(wù)的正常開展。為了提高經(jīng)濟效益，許多衛(wèi)生院抓住了行政村衛(wèi)生室的藥品采購工作。出于自身利益的需要，多數(shù)供應(yīng)給衛(wèi)生室的藥價往往高于市場上一般零售店的進價。管理嚴格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些村級衛(wèi)生員出于經(jīng)濟利益的驅(qū)動作用，對上實行明頂暗抗，偷偷摸摸在無證藥販處購藥。他們甚至八小時在衛(wèi)生室上班，業(yè)余時間在家里行醫(yī)，成了一證多攤。管理松一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于經(jīng)營的分散性，村級衛(wèi)生員采購藥品基本處于監(jiān)督管理的空白狀態(tài)。
我們認為這許多因素歸結(jié)起來，基本上可分解為兩個方面。一、農(nóng)村醫(yī)藥市場監(jiān)管工作非常需要加強和規(guī)范;二、農(nóng)村醫(yī)藥市場藥品流通渠道非常需要疏理。藥品監(jiān)管工作好，藥品流通渠道就通暢。只有藥品流通渠道通暢，農(nóng)村醫(yī)藥消費才能正常發(fā)展。
中國農(nóng)村調(diào)查報告(三)
改革開放以來，個性是最近兩三年，也就是溫總理上臺后，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子，我對此刻農(nóng)村發(fā)生的變化感到十分高興，當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)職責承包制實施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)構(gòu)成了鮮明比較。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的就應(yīng)是房子，從小的時候的土坯房到平房，到此刻二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，此刻一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，那里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自我親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20**年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給超多的農(nóng)民工帶給了打工的機會。此刻我們村子只要有必須勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，此刻有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是此刻每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，此刻農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自我的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房
子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自我的父母，又要儲存錢為了自我的孩子，那里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的群眾經(jīng)濟，沒有一個村辦的企業(yè)，超多的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機關(guān)沒有收入，舉債運行，到達破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是十分嚴峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，但是中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。[由www.duanmeiwen.com整理]
農(nóng)村的教育問題也十分的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原先每個村都有自我的小學，而此刻好幾個鄉(xiāng)才有一個小學，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎樣可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上。此刻社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結(jié)構(gòu)。還有就是此刻經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工，我們村此刻一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險，而此刻突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自我井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選取了沉默。
農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病潛力太弱。由于經(jīng)濟條件差，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)職責承包制，群眾經(jīng)濟實力下降，依靠群眾經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少，醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠帶給醫(yī)療服務(wù)收取的費用，添置大型先進設(shè)備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場，其后果是構(gòu)成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益，醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們推薦:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制，維護醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加，增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位，提高農(nóng)民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院，真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風建設(shè)，切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風建設(shè)，使醫(yī)院為社會服務(wù)，醫(yī)生為病人著想，醫(yī)療為病人滿意，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。個性是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至到達了明搶明奪的地步。此刻這個問題一向沒有人去重視，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的潛力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴重不足。農(nóng)村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
此刻是信息化的時代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時，他可能認為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò)，我在家里只能看一兩個自我市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的這天，農(nóng)村被屏蔽。
新時期，中央新一屆領(lǐng)導群眾對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報銷60%，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自我買了保險，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了，中國才真正富裕了。
中國農(nóng)村調(diào)查報告(四)
一、基本狀況
位于**鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府1公里，緊鄰309國道。全村共有135戶，531人，2個自然莊，922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任**，男，現(xiàn)年57歲，初中文化程度。
透過調(diào)查，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，**村黨支部配齊配強了黨支部班子，明確分工，能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮用心作用，有較強的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職潛力，能勝任本職工作，在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到用心作用。
二、主要做法和取得成效
**村黨支部主要是透過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項制度，行之有效的制度要堅持，已訂的制度要落實，缺少的制度要補建。村黨支部成員個性是主要領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行制度，做出表率。透過完善制度并嚴格執(zhí)行，構(gòu)成有效的激勵和約束機制，增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及職責感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富潛力強的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個發(fā)展一個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記，配齊班子。透過召開黨員大會，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，讓有潛力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員，要本著保證穩(wěn)定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫忙教育他們，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級群眾經(jīng)濟，解決有錢辦事的問題?！坝绣X辦事”，就是村級群眾經(jīng)濟要有實力，沒有群眾經(jīng)濟實力，基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，就通通談不上。發(fā)展群眾經(jīng)濟，不僅僅是重要的經(jīng)濟問題，而且是一個重大的政治問題。只有群眾經(jīng)濟發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此，要把發(fā)展村級群眾經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。
(五)加強培訓教育，提高黨員個性是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的潛力。要以提高素質(zhì)，增強黨性為目標，透過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等，加強黨員培訓教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦，用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓教育要結(jié)合實際，注重實效，方式方法要靈活多樣。
透過抓以上幾方面的基層組織建設(shè)，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了，能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
三、存在問題與原因分析
透過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導下，取得了必須成績，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體此刻以下幾個方面。
(一)領(lǐng)導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出，導致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實際問題和辦實事的潛力，缺乏自我?guī)ь^致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級組織正?；l(fā)展。
(二)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，有時甚至連基本的組織生活會都難以維持，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報酬低。由于當前農(nóng)村工作任務(wù)繁重，低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作用心性和主動性，個性是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
四、意見推薦
影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊伍建設(shè)，對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求，扎實開展“五好支部”建立活動。
(一)開展班子建設(shè)，發(fā)揮黨員致富幫帶潛力。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理，把“必須三有”作為規(guī)范村務(wù)運行的根本制度，將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，為新基層組織建設(shè)帶給堅強的領(lǐng)導基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
(二)開展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政潛力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認識誤區(qū)，解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設(shè)是浪費、奢侈，把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開展“四個培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程，即加強思想引導，把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓，把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。透過抓好“四個培養(yǎng)”工作，進一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，增強農(nóng)村干部為民辦事的潛力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作，透過與黨員應(yīng)對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的潛力上下功夫，把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來，強化后備干部隊伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中，透過交任務(wù)、壓擔子，促其在實踐中增長才干，解決黨員“雙帶”潛力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是用心做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施，加強黨員經(jīng)常性教育，切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。
