關(guān)于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告經(jīng)典參考范文【五篇】
由于農(nóng)村的年輕人大多數(shù)外出打工,留下老人和小孩,他們的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),需要搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,即是期待又傷腦經(jīng)的事。那村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告有哪些呢?以下是起點(diǎn)寶小編為大家收集整理的村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告的全部?jī)?nèi)容了,僅供參考,歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。
調(diào)查報(bào)告范文(一)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐,承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防保健、基本醫(yī)療以及公共衛(wèi)生管理職能,為方便農(nóng)民就醫(yī)、保障農(nóng)民健康,發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的困難和問題,我局針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療條件、服務(wù)能力、服務(wù)功能等作了詳細(xì)調(diào)查。
一、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀
1、基礎(chǔ)建設(shè)與設(shè)備配置狀況
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)平均業(yè)務(wù)用房約3956㎡,設(shè)置病床51張,配置x線機(jī)、生化分析儀、洗胃機(jī)、呼吸機(jī)、麻醉機(jī)、綜合手術(shù)床、心電圖機(jī)等設(shè)備,另有3家中心衛(wèi)生院配置了普通的ct;部分鎮(zhèn)街衛(wèi)生院低于該配置,且部分設(shè)備已老化,這些設(shè)備只能基本滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的醫(yī)療需求。
2、衛(wèi)生服務(wù)開展情況
中心衛(wèi)生院基本設(shè)置業(yè)務(wù)科室12個(gè),有內(nèi)科、婦產(chǎn)科、外科、五官科、中醫(yī)科、急診科、兒科和預(yù)防保健科等科室,鎮(zhèn)街衛(wèi)生院業(yè)務(wù)科室低于該設(shè)置,XX年平均門(急)診人次42164人次 ,出院人數(shù)949人,手術(shù)臺(tái)數(shù)134臺(tái),病床使用率68.65%;公共衛(wèi)生服務(wù)用房、科室建設(shè)、人員配備基本符合衛(wèi)生部的要求;顯然,無(wú)論是基本醫(yī)療服務(wù)還是公共衛(wèi)生服務(wù)都處于低下水平。
3、衛(wèi)生人力狀況
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)人員結(jié)果老化,存在斷檔現(xiàn)象,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員仍是過去的師承中醫(yī)為主,人才嚴(yán)重匱乏,缺少高學(xué)歷人才,特別是本科以上臨床畢業(yè)生,以及高職稱人才稀缺,中級(jí)職稱平均不超過10人,以初級(jí)居多,人才的引進(jìn)和培養(yǎng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的最大阻礙。
二、農(nóng)村衛(wèi)生存在的問題
癥結(jié)之一:“丟不起”;醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,使得有限的衛(wèi)生資源和不合理的資源配置產(chǎn)生矛盾,造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并不是一個(gè)單純的醫(yī)療機(jī)構(gòu),除了為農(nóng)村群眾提供基本的醫(yī)療服務(wù)之外,它還承擔(dān)著許多農(nóng)村公共衛(wèi)生職能,婦幼保健、日常防疫、衛(wèi)生知識(shí)的普及推廣和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能與一般診所及藥店簡(jiǎn)單類比。
癥結(jié)之二:“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”;財(cái)政的支持有限,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生工作不重視,對(duì)中央政府對(duì)衛(wèi)生的政策落實(shí)不夠。使得對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入不大,更有的資金曾萎縮;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的費(fèi)用較大,職工需繳的各種保險(xiǎn)數(shù)額較大,退休職工和在職職工的人員經(jīng)費(fèi)緊張;醫(yī)療設(shè)備的更新、醫(yī)療環(huán)境的改善、醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)以及醫(yī)院日常運(yùn)轉(zhuǎn)所須的等等經(jīng)費(fèi)開支,由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?而現(xiàn)在要求醫(yī)院藥品零利潤(rùn),不準(zhǔn)以藥養(yǎng)醫(yī),而醫(yī)院由“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”?
癥結(jié)之三:“沒得人”;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員緊缺,只有幾個(gè)人的衛(wèi)生院根本就派出人員出去學(xué)習(xí),更比說(shuō)提高或者開展新的業(yè)務(wù),這種既“出不去”又“進(jìn)不來(lái)”的局面導(dǎo)致一些政府新添置的設(shè)備無(wú)人操作,處于閑置狀態(tài)。生活艱苦,條件簡(jiǎn)陋,甚至連正常的工資都保不住,這樣的處境,怎么才能引得進(jìn)人才?留得住人才?
三、面臨機(jī)遇
1、國(guó)家投入逐步加大,全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議提出,各級(jí)人民政府要逐年增加投入,增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,從XX~XX年,各級(jí)財(cái)政每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),到XX年基本完成縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。而我區(qū)依靠國(guó)債資金以及紅十字會(huì)援助等資金,對(duì)我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備添置。
2、農(nóng)民的健康投入逐步增加,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的逐步完善,這項(xiàng)工作對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)鎮(zhèn)生院帶來(lái)了新的契機(jī),事實(shí)證明了從新型農(nóng)村醫(yī)療制度的開展,我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)量明顯增加;隨著各級(jí)財(cái)政對(duì)健康投入逐步增加,農(nóng)民醫(yī)療保健需求將會(huì)明顯增多。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生遠(yuǎn)發(fā)展的建議及對(duì)策
1、要充分利用好國(guó)債建設(shè)資金。隨著國(guó)債項(xiàng)目的實(shí)施和我國(guó)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策扶持力度的加大,今后將會(huì)陸續(xù)再建設(shè)和裝備一些具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院的建設(shè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),適度控制發(fā)展規(guī)模,避免投資和設(shè)備浪費(fèi),在打造精品、發(fā)展特色醫(yī)院和??粕舷鹿し颉?/p>
2、強(qiáng)化衛(wèi)生保健職能。對(duì)不能維持生存的衛(wèi)生院,保持或限制其醫(yī)療規(guī)模,將有限的資源和即將投入的資金向預(yù)防保健傾斜,突出防保職能。對(duì)閑置房屋和再擴(kuò)建用房直接用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種門診,對(duì)具有一定專業(yè)特長(zhǎng)的人員充實(shí)到防保隊(duì)伍中來(lái),其基本醫(yī)療服務(wù)由臨近的實(shí)力強(qiáng)的衛(wèi)生院承擔(dān)。
3、整合衛(wèi)生服務(wù)功能,大力拓展服務(wù)范圍。明確各級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能定位,發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體功能。樹立政府舉辦的鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在農(nóng)村預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心地位,明確其在農(nóng)村預(yù)防保健、基本醫(yī)療、急救和基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù),受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)衛(wèi)生管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革運(yùn)行機(jī)制,探索新型服務(wù)模式,通過國(guó)家扶持,創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心體制,大力推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,組建農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民切實(shí)提供基本衛(wèi)生服務(wù)。
4、增加投入,落實(shí)國(guó)家農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策。除積極引進(jìn)、爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政投入外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方政府對(duì)應(yīng)加大農(nóng)村衛(wèi)生的投入,認(rèn)真履行其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),尤其是應(yīng)全額落實(shí)國(guó)家要求的配套資金政策,避免加劇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不良債務(wù)的增加。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已形成的不良債務(wù)通過政府轉(zhuǎn)移支付等手段予以核消,切實(shí)降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在歷史發(fā)展過程中已形成的包袱。
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前存在的問題是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要各方面的共同努力。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的功能定位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在解決農(nóng)民群眾“看病難,看病貴”等方面的基礎(chǔ)性作用。不斷理順管理體制,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì),減少市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在保障農(nóng)民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的作用。
調(diào)查報(bào)告范文(二)
摘要:
?、倌康模毫私饽壳稗r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)現(xiàn)狀及其存在的問題。
②方法:采用環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查表對(duì)磨山市陳家屯村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
③結(jié)果:該村在規(guī)劃衛(wèi)生,住宅衛(wèi)生,給排水衛(wèi)生,糞便及垃圾處理,公共設(shè)施方面存在諸多不足。
④結(jié)論:加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),針對(duì)問題采取有效楷施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境衛(wèi)生建設(shè);調(diào)查
目前,國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的研究大多是針對(duì)某個(gè)側(cè)面,缺乏對(duì)整體狀況的調(diào)查。本文在深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集資料的基礎(chǔ)上,對(duì)唐山市陳家屯村的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了初步分析為今后農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的研究和改善提供基礎(chǔ)資料。
1材料與方法
1.1調(diào)查對(duì)象:唐山市陳家屯村
1.2資料來(lái)源:調(diào)查員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,訪問,并在村委會(huì)的協(xié)助下,完成自行設(shè)計(jì)的村級(jí)衛(wèi)生組織情況調(diào)查及環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查表。調(diào)查的基本內(nèi)容包括基本情況,規(guī)劃衛(wèi)生,住宅衛(wèi)生,給排水衛(wèi)生,糞便及垃圾處理,公共設(shè)施衛(wèi)生等。
2結(jié)果與分析
2.1基本情況
陳家屯村位于唐山市西北部,距市中心約4km。全村總面積約為117640m2,可耕地面積約為720畝。地勢(shì)平坦,沒有河流,池塘分布。村中總戶數(shù)為448戶,總?cè)藬?shù)為1191人,其中男502人(42.10%),女689人(57.9%)。全村S農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值分別為376.8萬(wàn)元/年和33萬(wàn)元/年。除少數(shù)在外工作或個(gè)體經(jīng)營(yíng)外,全村絕大多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源以蔬菜及果木種植為主,也有少數(shù)以養(yǎng)豬為主,其它禽畜飼養(yǎng)較少,人均收入約為2200元/年。該村交通便利,有一條柏油路直接通往唐山市,與鄰村也有道路直接相通,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,方便了村民的生活
2.2規(guī)劃衛(wèi)生
2.2.1功能分區(qū)居住區(qū)位于村中央,四周由農(nóng)田包繞。工業(yè)區(qū)位于村西南角。有一家正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軋鋼廠,沒有任何防護(hù)措施,廢氣從煙囪,窗戶直接向外排出,對(duì)本村及鄰村造成嚴(yán)重的污染:工廠的廢渣也沒有妥善處理,隨意堆放于工廠周圍,對(duì)農(nóng)田造成污染。皮革制品廠,服裝廠及木材加工廠已經(jīng)倒閉,僅剩下空置的廠房及院落。在村東側(cè)有1飼養(yǎng)區(qū),以養(yǎng)豬為主,村內(nèi)也有兩家養(yǎng)豬專業(yè)戶。該飼養(yǎng)區(qū),尤其村內(nèi)兩戶,將糞便堆于院外,臭氣熏人,夏季更為明顯。每當(dāng)雨水過后,污水四溢,嚴(yán)重影響周圍居民的日常生活。
2.2.2街道除西側(cè)位于村外的一條柏油馬路外,村內(nèi)主要有3條東西走向(分別稱為南街,中街,北街)和一條南北走向的街道,均為水泥路面,路面寬度約為4-除這幾條主要街道外,其它街道均為泥土路面,在有風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng);雨天道路泥濘,行走不便。有的街道兩側(cè)堆放垃圾,糞便,造成街面骯臟,雜亂。另外,主要街道無(wú)排水溝,不利于雨水排放。
2.2.3綠化除村北側(cè)的路旁有一些沿路的楊樹外,村內(nèi)幾乎沒有其它綠化。
2.3住宅衛(wèi)生村內(nèi)住宅均朝南,95%以上為磚瓦平房,多為三間結(jié)構(gòu),其它為二層樓房。住宅采光良好,南北側(cè)均有窗戶以利于通風(fēng)。居住面積多在10m2/人以上,僅有少數(shù)小些,但也能達(dá)到8m州人。多數(shù)家庭燃料為液化氣,冬季輔以燒煤取暖以土炕和暖氣為主。住宅前均有庭院,部分家庭院內(nèi)種植蔬菜及果木,少有種植花草者;院內(nèi)多有存放農(nóng)業(yè)用具及雜物的倉(cāng)庫(kù)。該村住宅方面存在的主要問題是廚房與臥室直接相通又沒有抽煙設(shè)備,造成室內(nèi)空氣污染。
2.4給排水衛(wèi)生
2.4.1給水
該村以地下水為水源,采取集中式供水,供水量能滿足全村住戶生活的需要。送水過程為水源→泵→塔→網(wǎng)→戶。沒有專門技術(shù)人員管理,水塔周圍有垃圾堆放。對(duì)水源造成污染;水源水在送到用戶前,沒經(jīng)過任何處理,水塔亦無(wú)定期清洗和消毒,難免飲用水的微生物指標(biāo)超標(biāo)川另外,沒有衛(wèi)生防疫人員的定期水質(zhì)監(jiān)測(cè)。有的用戶將水龍頭放于戶外,各戶均有自備的儲(chǔ)水用具,但都沒有定期清洗、消毒。
2.4.2排水
農(nóng)戶室內(nèi)無(wú)排水管道,生活污水直接潑到庭院中或街道上,造成土壤污染,影響街道衛(wèi)生。
2.5糞便及垃圾處理
2.5.1糞便處理
該村均為普通坑式戶廁,除少數(shù)農(nóng)戶采用自家堆肥外,糞便大多不經(jīng)任何處理便直接施于蔬菜及果木。由于糞便未經(jīng)無(wú)害化處理,會(huì)造成土壤,蔬菜,果實(shí)污染及人群腸道傳染病發(fā)病率的上升。
2.5.2垃圾處理
垃圾污染是該村居民反應(yīng)最強(qiáng)烈的衛(wèi)生問題垃圾主要來(lái)源于其它單位私自傾倒及本村的生活垃圾由于缺乏管理,垃圾隨便堆放,村莊周圍的道路兩旁已經(jīng)堆滿,有的地方還侵占農(nóng)田,造成農(nóng)田渣化,肥力下降;風(fēng)吹雨淋使紙塵,塑料袋漫天飛舞,污水四溢,嚴(yán)重污染周圍環(huán)境;夏天蛆,蚊,蠅滋生,臭氣熏人,危害居民健康:垃圾長(zhǎng)期堆放,本身腐化產(chǎn)生滲瀝水滲入地下,造成地下水污染;另外,垃圾堆于街道兩側(cè),臟亂不堪,嚴(yán)重影響該村容觀。
2.1公共衛(wèi)生設(shè)施
該村公共設(shè)施較少,有兩家個(gè)體小商店及一家理發(fā)店;沒有村衛(wèi)生院,僅有兩家個(gè)體診所。由于缺乏定期的監(jiān)督,監(jiān)測(cè),又無(wú)正規(guī)的管理,其衛(wèi)生狀況難以符合公共場(chǎng)所的衛(wèi)生要求。該村沒有學(xué)校小學(xué)生均到距村約1km左右的果園鄉(xiāng)小學(xué)上學(xué)。
3對(duì)策與措施
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,它直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的身心健康,必須引起各級(jí)有關(guān)部門的重視,保證對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的必要投資在農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)中,要實(shí)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施要建立經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督制度。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決注意專業(yè)人才的培養(yǎng),以利工作的開展。加強(qiáng)宣傳教育,提高認(rèn)識(shí)使大家都積極主動(dòng)地關(guān)心,參與環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)建議采取如下具體措施。
3.1在村建設(shè)中尋求有關(guān)部門的幫助,使村內(nèi)功能分區(qū)更趨向合理化,盡量避免工廠,飼養(yǎng)區(qū)等對(duì)周圍環(huán)境的污染;加強(qiáng)街道建設(shè),改造泥土路面,增加道路兩旁綠化,并注意排水設(shè)施的建設(shè)在綠化上充分利用庭院內(nèi)及院外的空地,種植樹木花草,美化環(huán)境。
3.2由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)住宅建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),改變目前不合理的建筑結(jié)構(gòu),尤其應(yīng)避免廚房對(duì)臥房的空氣污染
3.3飲水衛(wèi)生是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的一個(gè)重要問題。加強(qiáng)水源防護(hù);培訓(xùn)專門技術(shù)人員對(duì)飲用水進(jìn)行管理,并制定合理的水塔清洗,消毒,水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度。飲用水的消毒可結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,采用液氯或次氯酸鈉發(fā)生器,也可采用漂白粉或漂白精進(jìn)行消毒各戶的儲(chǔ)水用具也要定期清洗,消毒;排水上,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃修建下水道,減少生活污水對(duì)環(huán)境的污染34糞便處理可結(jié)合農(nóng)戶特點(diǎn),改造戶廁結(jié)構(gòu),采用三格式化糞池廁所川或小體積高溫堆肥,使糞便達(dá)到無(wú)害化再用于農(nóng)田;垃圾處理,可效仿鄰村設(shè)立專門的垃圾清運(yùn)小組,負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)外來(lái)垃圾應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)除督和管理,阻止其隨處傾倒,或建立垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)行有償服務(wù)。
3.5該村公共設(shè)施較少應(yīng)通過各種渠道集資(如村委會(huì)投資,村民集資等),根據(jù)本村情況修建浴池等必要的公共議施,方便村民生活對(duì)現(xiàn)有公共設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督使其符合公共場(chǎng)所的衛(wèi)生要求。
調(diào)查報(bào)告范文(三)
小廟村,位于江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn),共有24個(gè)村民小組,近3000人口,有中共黨員70余名。小廟村毗鄰常州科教城,并以此作為依托,大力發(fā)展了第三產(chǎn)業(yè),如餐飲服務(wù)、房屋出租等,這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)給小廟村帶來(lái)了頗為可觀的經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)也使部分村民走上了發(fā)家致富之路。然而,在小廟村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的同時(shí),小廟村的環(huán)境衛(wèi)生狀況也在一天天的惡化:道路兩旁的垃圾越來(lái)越多,河水一天比一天渾濁,小區(qū)的臟亂差情況也越發(fā)嚴(yán)重,顯然,這離黨中央提出的“構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村”、“改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件”、“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的要求還有一定的距離。為此,作為一名即將投身新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生村官,本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的原則,本人對(duì)小廟村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)結(jié)合調(diào)查研究情況向領(lǐng)導(dǎo)做以下報(bào)告。
長(zhǎng)期以來(lái),我市環(huán)境管理的重點(diǎn)一直在城市,雖然近幾年來(lái)隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開展,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理工作有一定的加強(qiáng),也收到了一些成效,但從總體上看,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況仍處于管理薄弱,基礎(chǔ)性工作滯后的狀況。農(nóng)村生活垃圾、污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物等帶來(lái)的污染物越來(lái)越多,加上近年來(lái)城市化進(jìn)程加快,出現(xiàn)一些閑置地,也幾近變成垃圾池,這些問題交織在一起,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題日趨惡化,這不但嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康,也成為了制約小廟村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
當(dāng)前,小廟村存在以下環(huán)境衛(wèi)生問題:
一是村里的居民小區(qū)普遍存在“臟亂差”的情況。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,各種生活垃圾、生活污水也越來(lái)越多,按小廟村現(xiàn)有常住人口3000人(實(shí)際居住人口遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字)計(jì)算,每人每天生產(chǎn)1公斤生活垃圾和2公斤生活廢水,則每天有近10噸生活垃圾和生活廢水產(chǎn)生,那么一年下來(lái)就是3000多噸,這僅僅是一個(gè)村的污染統(tǒng)計(jì),武進(jìn)區(qū)一共有403個(gè)行政村,雖然每個(gè)村的情況都各不相同,但其污染物的排放量必然是十分驚人的,這些生活垃圾和污水無(wú)疑成為了村環(huán)境衛(wèi)生的最大威脅。通過對(duì)小區(qū)的實(shí)地調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)設(shè)有不少垃圾筒和垃圾池,然而也正是這些收集垃圾的地方,變成了村里最臟最臭衛(wèi)生最差的地方。在小廟村的一處十字路口邊設(shè)有一垃圾池,垃圾池的入口通常處于關(guān)閉狀態(tài),幾座堆得像小山一樣的垃圾堆高聳在馬路邊上,過往行人無(wú)不捂鼻皺眉,行色匆匆而過。在居民小區(qū)內(nèi),不少飯店直接將剩菜餿水倒進(jìn)原本只能用作裝果皮紙屑的垃圾桶內(nèi),導(dǎo)致垃圾桶及周圍發(fā)黑、發(fā)臭。
二是小廟村的地表水污染嚴(yán)重,地下水存在安全隱患。近些年來(lái),隨著城市化進(jìn)程步伐的加快,村里的各種廢棄物和污水的排放也日趨增多,嚴(yán)重污染著村內(nèi)地表水。在小廟村的永安花苑里有一條河,各種生活垃圾在河里隨處可見,這些垃圾經(jīng)過風(fēng)吹日曬和雨水的沖刷浸泡,一些物質(zhì)在水中腐爛、變質(zhì)、分解,進(jìn)而造成蚊蠅滋生、細(xì)菌繁殖,這給各種疫情的預(yù)防和控制帶來(lái)了很大的隱患和威脅。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村里有不少村民自己打的水井,有打在公共路口的,也有打在自家大院的,井里的水除用作洗衣、洗菜之外,也被居民和家畜飲用,但這些水大多數(shù)是沒有經(jīng)過消毒處理的,如果再加上井的深度不夠,被污染的地表水就極有可能滲進(jìn)地下水,將細(xì)菌和病毒帶進(jìn)井水之中,此外,不合理使用農(nóng)藥、化肥也會(huì)造成對(duì)地下水的污染。
三是小廟村的公共廁所數(shù)量不足,現(xiàn)有公廁衛(wèi)生條件較差。公共廁所是典型的公共衛(wèi)生設(shè)施,一個(gè)地方公廁的數(shù)量和布局能從一定程度上反映出該地區(qū)的衛(wèi)生狀況。雖然小廟村本身地方不大,可是公廁仍然面臨“供不應(yīng)求”的局面,因?yàn)樯蠋y,由此也導(dǎo)致了一些不文明現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)少數(shù)村民的不文明行為,一些村民在顯眼的墻上寫了碩大的標(biāo)語(yǔ):“禁止小便”,或者畫上幾個(gè)大大的眼睛,殊不知,這種行為本身也給村容村貌帶來(lái)了破壞。另外一方面,現(xiàn)有公廁面臨較嚴(yán)峻的衛(wèi)生問題,由于疏于管理和清潔,一到夏天,公廁就會(huì)臭氣熏天、蚊蠅聚集,以至于一些人怯于入內(nèi),索性在外方便,給周圍環(huán)境造成了污染。此外,由于缺少必要的指示路標(biāo),一些人(主要是外地人)不知道公共廁所的位置所在,使已建成的公廁資源未得到充分的利用。
此外,還有一些環(huán)境問題,如閑置土地上垃圾堆砌問題,建筑工地噪音擾民問題,也從一定程度上影響著小廟村的衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。通過研究分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面:
一是人們環(huán)保意識(shí)薄弱。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績(jī)觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī),在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先考慮,沒有將科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展真正落實(shí)到具體工作中,導(dǎo)致環(huán)境成本升高,“臟亂差”的局面得不到有效的遏制。由于農(nóng)村環(huán)保宣傳力度不夠,加上少數(shù)村民素質(zhì)較低,群眾環(huán)保意識(shí)總體上還不夠強(qiáng),一方面對(duì)自身破壞和影響環(huán)境的行為缺乏自我約束,另一方面也沒有對(duì)身邊發(fā)生的污染環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)或者投訴。
二是農(nóng)村環(huán)境治理沒有得到足夠重視。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,政府主要將環(huán)境保護(hù)的工作重心放在了城市,對(duì)農(nóng)村的環(huán)境治理還不是十分重視,從某種程度上來(lái)講,這種做法有可能在短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)改善市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的工作,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,這樣將會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)分割越來(lái)越嚴(yán)重,而且也將不利于整個(gè)市區(qū)的全面和長(zhǎng)足發(fā)展。當(dāng)前,政府對(duì)農(nóng)村環(huán)保投放了一定的資金,但實(shí)際工作中還是存在資金不足的問題,從而導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后,其環(huán)境衛(wèi)生的管理工作也不是十分到位,很多地方成為環(huán)境保護(hù)的死角,許多改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的措施和亟待解決的環(huán)保工程得不到真正的落實(shí)。
三是相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)沒有得到充分的落實(shí)。在很多地方,尤其是在基層組織,都存在一種“奇怪”的現(xiàn)象,上面根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但是這些條條款款一到了下面,就變成了一紙空文,正確的政策得不到貫徹,合理的措施得不到落實(shí)。小廟村也面臨著這樣的尷尬境地,事實(shí)上,上面不是沒有文件,而是文件到了下面沒有得到認(rèn)真的貫徹和落實(shí)。
十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出:“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程,加快改水、改廚、改廁、改圈,開展垃圾集中處理,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。”這足以看出黨中央對(duì)我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境質(zhì)量的高度重視以及黨中央下大力氣改善和提高我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境質(zhì)量的決心。為積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,全面貫徹黨中央的政策,進(jìn)一步改善小廟村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高群眾生活質(zhì)量,現(xiàn)針對(duì)小廟村的環(huán)境衛(wèi)生問題提出以下對(duì)策,謹(jǐn)供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。全面推廣安全飲水工程,對(duì)現(xiàn)有水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控和檢測(cè),對(duì)不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水源進(jìn)行過濾處理,讓農(nóng)民群眾喝上安全水、放心水;加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民修建沼氣池,并給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼和技術(shù)支持,在解決人畜糞便污染環(huán)境問題的同時(shí),減緩當(dāng)?shù)氐哪茉磯毫?適當(dāng)增加現(xiàn)有公廁數(shù)量,保持使用中的公廁衛(wèi)生;對(duì)河道進(jìn)行疏通,定時(shí)清理河中垃圾。
二是落實(shí)各級(jí)干部責(zé)任。實(shí)行干部責(zé)任制,有助于將環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任細(xì)化和落實(shí)到人。在過去,政績(jī)考核中往往一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)的考核,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,并不是說(shuō)經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心以外的其他東西不重要,事實(shí)表明,環(huán)境一旦惡化到一定的程度,將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此,各級(jí)干部要負(fù)起保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)責(zé)任,在政績(jī)考核的要素中,應(yīng)適當(dāng)提高環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。
三是廣泛開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng),積極營(yíng)造全民保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。以創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)等評(píng)比活動(dòng)為載體,調(diào)動(dòng)干部和群眾的積極性,把衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、小康示范村建設(shè)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),積極營(yíng)造全民保護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍,從整體上改善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,進(jìn)而提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
四是逐步健全環(huán)境管理體系。要逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,形成一套行之有效的垃圾處理系統(tǒng),將垃圾處理場(chǎng)建設(shè)納入新農(nóng)村現(xiàn)代化,逐步推行垃圾在農(nóng)村定點(diǎn)存放,由區(qū)統(tǒng)一收集,最后送至市集中處理的三級(jí)處理模式。鑒于農(nóng)村環(huán)境管理資金不足的問題,可以考慮拓寬農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的融資渠道,逐步建立和完善政府、社會(huì)、村民的融資機(jī)制,以確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的深入開展。
五是落實(shí)相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī),加大環(huán)保執(zhí)法力度。應(yīng)當(dāng)充分利用法律所具有的強(qiáng)制性特征,對(duì)各種污染環(huán)境的行為加以約束,堅(jiān)持“誰(shuí)污染,誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開發(fā),誰(shuí)保護(hù)”的原則。此外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)力度,努力建成一支組織化程度高、責(zé)任心強(qiáng)的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍,使農(nóng)村的環(huán)保工作不僅有人問,有人管,還有人治。
六是加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)。要利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度,廣泛深入的向群眾宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,促使其不斷增強(qiáng)深化農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫感,努力營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境,個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍。在廣大農(nóng)村要積極開展以環(huán)境友好、衛(wèi)生文明為重點(diǎn)的專題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式,主動(dòng)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。
十六屆五中全會(huì)提出,農(nóng)村要按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求發(fā)展。近些年來(lái),小廟村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),人民群眾的生活水平日益提高,鄉(xiāng)村文化建社成績(jī)喜人,基層組織管理愈發(fā)民主,而今農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生問題也正在得到各級(jí)政府的高度重視,這一切都表明,在各級(jí)黨委和政府的關(guān)懷及幫助之下,靠著村民們勤勞的雙手和無(wú)窮的智慧,小廟村的明天必將會(huì)越來(lái)越美好!
調(diào)查報(bào)告范文(四)
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)?!叭汀惫ぷ麝?duì)就此開展專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來(lái)水問題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來(lái)水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
目前,國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷探索的過程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運(yùn)系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵(lì)農(nóng)民開展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
調(diào)查報(bào)告范文(五)
近期,為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況,進(jìn)一步加強(qiáng)我村的環(huán)境整治,提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生,我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查問卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共計(jì)收到有效調(diào)查30份。通過問卷調(diào)查,對(duì)我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問題做了一些分析和思考。
一、主要數(shù)據(jù)
1、調(diào)查結(jié)果顯示,我村周邊的環(huán)境還是可以的,90%的村民對(duì)我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。
2、根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,80%的村民認(rèn)為,現(xiàn)在的環(huán)境質(zhì)量大不如從前,主要的污染來(lái)源是工業(yè)污染以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響
3、環(huán)境問題的解決無(wú)疑是迫在眉睫的,可能由于所處的 地理位置,90%的村民很少見過關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳或者活動(dòng),并且大部分的人缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。在提及環(huán)境保護(hù)日時(shí),大部分村民都表示不太清楚。
二、反映出的問題、原因分析及對(duì)策建議。
通過這次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,暴露出來(lái)的問題很多,村民對(duì)提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見和建議。
1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問題及原因:通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),由于生活在農(nóng)村,大部分的村民都缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí),周星馳導(dǎo)演的《美人魚》中有句很經(jīng)典的臺(tái)詞:“如果世界上連一滴干凈的水,一口干凈的空氣都沒有,掙再多的錢又有什么意義?!蓖瑯拥?,如果世界上連一寸干凈的土地都沒有,我們又將何去何從。
2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應(yīng)該采取哪些措施:
一、加強(qiáng)宣傳教育,提高居民素質(zhì)。群眾是垃圾的產(chǎn)生者,也是垃圾污染環(huán)境的受害者,更是環(huán)境治理的受益者。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生這些問題的存在,其最主要的原因是由于人們的思想觀念轉(zhuǎn)變不夠,文化素質(zhì)低,衛(wèi)生意識(shí)差,對(duì)這些問題所帶來(lái)的嚴(yán)重后果考慮得不夠。因此,提高人們的總體素質(zhì),改變衛(wèi)生觀念是改善環(huán)境問題的關(guān)鍵。這需要我們有計(jì)劃,有耐心地去進(jìn)行,要常抓不懈??梢岳酶鞣N宣傳途徑在農(nóng)村進(jìn)行大量宣傳,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境危機(jī)意識(shí)的宣傳,在村制作懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、健康教育宣傳版面及標(biāo)語(yǔ),不斷提高農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生與健康知識(shí)的知曉率,真正做到家喻戶曉,人人皆知。用以約束規(guī)范村民行為,逐步養(yǎng)成自覺的健康衛(wèi)生習(xí)慣。
二、采取有效措施,狠抓主要環(huán)節(jié)。針對(duì)目前農(nóng)村環(huán)境的狀況,我們應(yīng)當(dāng)首先解決原來(lái)留下的那些“難題”,即進(jìn)行大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),徹底疏通河道,清除農(nóng)民宅前屋后的垃圾遺留點(diǎn),確保公共部位有專人保潔,并配備好相應(yīng)的硬件設(shè)施。所以說(shuō),農(nóng)村必須加強(qiáng)衛(wèi)生村與文明村的創(chuàng)建工作
三、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機(jī)制。政府部門要起到引導(dǎo)和督促的作用,而資金投入是最能調(diào)動(dòng)起積極性的有效措施,所以應(yīng)該逐步加大用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補(bǔ)助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動(dòng)性,如爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的支持,向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費(fèi)用等途徑,千方百計(jì)籌措資金,保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外,還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性,充分發(fā)揮其功能和作用。
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