調(diào)查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調(diào)查研究所獲得的成果的文章，通過事實說明其觀點，對調(diào)查對象作出評價，闡明其意義，或從總結(jié)點上的經(jīng)驗入手，講明某個道理。那社會經(jīng)濟調(diào)查報告有哪些呢?以下是起點寶小編為大家收集整理的社會經(jīng)濟調(diào)查報告的全部內(nèi)容了，僅供參考，歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。
2019年關于社會經(jīng)濟調(diào)查報告范文(一)
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期?？偼顿Y計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務16萬公頃，涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到XX年底，已累計完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化，但總體來講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設進程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。同時，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
(-)增加了森林資源。 按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設的主體工程;第二，使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點;第三，上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟林，進入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品。
(二)促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市)，項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題，世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施，有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農(nóng)田小氣候效應、農(nóng)作物產(chǎn)量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林(3*2*18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5-12.2個百分點，平均風速降低44.5%-76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發(fā)出3-5成的可耕地;在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝，通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關方面測算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%-137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬公斤，增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3-5年進入結(jié)果期后，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
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世行項目建設的成功經(jīng)驗，有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向。
二、項目建設的成功經(jīng)驗
(-)加強組織領導。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級項目領導小組，切實加強對項目建設的領導和協(xié)調(diào)工作;并在領導小組下設項目辦公室，配備精干的技術(shù)和專門財務人員，具體負責項目的實施工作;同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時得到技術(shù)咨詢和指導。
(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產(chǎn)計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術(shù)模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規(guī)劃設計，按設計施工，
按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
(三)增加科技含量?？萍己康母叩?，直接關系到項目建設的質(zhì)量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長遠發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據(jù)調(diào)查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30-150%。因此，各項目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術(shù)。在1999、XX我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后，先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題，并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術(shù)培訓。為提高項目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農(nóng)民進行培訓。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5XX余冊(盤)。
(四)建立健全經(jīng)營管理機制。經(jīng)營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來，經(jīng)過不斷地探索和改進，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后，經(jīng)專業(yè)隊伍全面進行檢查驗收，由縣(市)林業(yè)世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據(jù)，經(jīng)縣(市)財政授權(quán)提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營模式多樣化。項目造林以村為單位，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實行分戶經(jīng)營、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式，其收益的大部分要歸屬農(nóng)民。三是項目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經(jīng)營方式，都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內(nèi)容，權(quán)、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經(jīng)核算和債務分割雙方確認的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農(nóng)民的責權(quán)利緊密結(jié)合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。
在項目建設中，各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導實際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟林，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質(zhì)量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。
三、 存在的問題和對策
(-)存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質(zhì)量、以及進一步的引進和利用外資問題。
1、 責任意識不強，短期行為突出。有些干部急功近利，
爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實，在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉(xiāng)，幾十個村，應該說還貸的壓力并不是太大，但實際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦
事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作，不能很好地研究和落實經(jīng)營機制，習慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應付過關的心理，結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。
3、 認識不足，配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成
部分，發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情，它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點和農(nóng)村經(jīng)濟的增長點來抓，積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠，工作方法簡單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項目建設的順利進行。
(二)幾點意見和建議
1、提高思想認識，加強組織領導。擴大對外開放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資(貸款)造林，就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關系到各級政府的國際形象。因此，各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進一步增強質(zhì)量意識、效益意識和風險意識，切實把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上，要采取目標考核、財政預算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施，按計劃完成還貸任務。
2、 嚴格管理，保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項目將于XX
年底進行竣工驗收總結(jié)，三期項目正在執(zhí)行當中，四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經(jīng)營，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當前，要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查，在此基礎上，二期項目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況，在進行竣工總結(jié)的同時，今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造，進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點，在全面保證造林質(zhì)量的同時，加快進度，以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關于四期項目的啟動實施問題，現(xiàn)在就要著手作出安排，一是籌備好項目啟動會議，二是著手造林作業(yè)的施工設計，三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應的培訓工作，確保四期項目的高起點、高質(zhì)量，使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。
3加強協(xié)作，形成合力。根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展形勢，國家把林業(yè)建設項目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護工程的啟動和經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當前，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此，各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農(nóng)工部等有關部門密切合作，共同研究，制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策，并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中，使我省商品林業(yè)建設走向良性發(fā)展的道路。
2019年關于社會經(jīng)濟調(diào)查報告范文(二)
近年來，××市委、市政府把發(fā)展國民經(jīng)濟作為拉動全市經(jīng)濟的切入點，已經(jīng)取得明顯成效。根據(jù)市委領導關于“要注意總結(jié)園區(qū)建設的成功經(jīng)驗”的指示精神，最近我們對××園區(qū)經(jīng)濟進展情況進行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關情況整理如下，供有關方面參考。
一、園區(qū)經(jīng)濟進展情況
目前，我市的園區(qū)建設主要有 兩種模式，一種是由政府組織管理的園區(qū)，如××工業(yè)園區(qū)、中國(××)民營工業(yè)園、××華僑投資區(qū);另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū)，如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。
××市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊，是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎上組建的，占地21.6平方公里。園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口貿(mào)易加工區(qū)以及科研設計區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務區(qū)和倉儲堆場。目前區(qū)內(nèi)基礎設施已臻完善。①市政設施：目前覆蓋園區(qū)6平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網(wǎng)已基本建成使用;②電力供應：近期園區(qū)內(nèi)已有10KV雙回路3條專線，另外預留有35KV的架空線路，可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內(nèi)投資額2000萬元110KV的港澳變電站，計劃明年1月份開工，它的建成將可以滿足整個園區(qū)的工業(yè)用電要求;③給水供應：目前供水4萬噸城市供水管進行供水;④電信：園區(qū)已開通有線和移動電話及寬帶數(shù)據(jù)通訊;⑤管道燃氣：工業(yè)園區(qū)投資3000萬元人民幣日供30噸的管道燃氣工程即將動工建設，力爭2002年底建成投入使用。
園區(qū)管委會作為市政府的派出機構(gòu)，全權(quán)負責工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務，實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè)，目前已引進企業(yè)26家，合同投資8億多元人民幣，已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國正大集團卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內(nèi)、國際知名企業(yè)。
北生藥業(yè)科技園是我市十大重點高新技術(shù)企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨資興建的一個綜合科技園，力爭在5-10年內(nèi)建成我國一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。該公司將以科技園為依托，努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和科技成果轉(zhuǎn)讓于一體的高新技術(shù)企業(yè)集團。園區(qū)占地面積21.6萬平方米，預計投資額5-7億元人民幣，建設周期1-3年。園區(qū)第一期工程投資4億元左右，目前已完成建筑面積一萬多平方米，園區(qū)內(nèi)工地上一派熱火朝天的景象，研發(fā)中心、GMP生產(chǎn)廠房，辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項目建設進展順利。園區(qū)準備生產(chǎn)的主要產(chǎn)品基本為國家一、二、三類新藥，有一類新藥國家863項目痢疾雙價活菌苗;二類新藥格列美脲、F(腎寶膠囊);三類新藥疏可眠膠囊等。據(jù)市場分析，這些產(chǎn)品均有很大的市場需求，以上項目達產(chǎn)后，預計年產(chǎn)值達3.6億元，創(chuàng)利稅8000萬元。
××銀河科技作為馬年第一家增發(fā)A股的上市公司，已募集資金人民幣約5.8億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風范又有亞熱帶風景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。“××銀河軟件科技園”位于××市市區(qū)西側(cè)××大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡化、園林化，生態(tài)型科技園區(qū)”的建設目標，把軟件科技園建設成為基礎設施完善、配套合理、技術(shù)先進的集研發(fā)、生產(chǎn)、生活、娛樂、會議、旅游、度假為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個園內(nèi)按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū)，計劃在2008年年底竣工。目前，園區(qū)管網(wǎng)、道路、綠化等工作已經(jīng)有條不紊開展，首期五棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)在上海趕制。在軟件科技園建設的同時，銀河公司已與園內(nèi)外著名IT企業(yè)和具有實力的高科技企業(yè)進行頻繁接觸，開展軟件科技園項目的招商工作;為營造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產(chǎn)，銀河公司擬在園區(qū)建設基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū)，此舉將會極大壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力量。
××國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園，占地約2000畝，目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產(chǎn)業(yè)科技園的籌備，規(guī)劃等工作相對市區(qū)其它園區(qū)要遲，但立足于××的海洋資源，實施以珍珠系列產(chǎn)品及相關產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展前景亦十分看好。
二、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的作用
××發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟雖然時間不長，但對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展已經(jīng)顯示出積極作用。
㈠有利于推動工業(yè)化進程。××具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的資源依托，良好的基礎設施等優(yōu)勢。但××目前工業(yè)程度較低，沒有形成完整的工業(yè)體系，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由于工業(yè)的跛足顯得比例不合理。因此推動工業(yè)化進程成為今后幾年的工作重點，園區(qū)經(jīng)濟通過良好的投資環(huán)境，吸引眾多企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè)，對擴大我市工業(yè)規(guī)模，增加工業(yè)產(chǎn)值具有不可估量的作用。今年上半年，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)不變價工業(yè)產(chǎn)值11.9億元，生產(chǎn)增速達到69.31，盈利12647萬元，占全市規(guī)模以上盈利企業(yè)盈利總額的88.37。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)增加值3.66億元，比增達到2.28倍，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值28個百分點的增幅?？梢钥闯鰣@區(qū)經(jīng)濟 走上良性循環(huán)時將會極大推動我市工業(yè)化進程。
㈡有利于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前我市經(jīng)自治區(qū)認定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已達17家，是我市目前發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀的主導產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟領域的制高點，××欲要在新世紀實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須占領這個制高點。園區(qū)是資金、技術(shù)、人才的匯聚點，園區(qū)的發(fā)展最初基本都是高新技術(shù)、高新企業(yè)發(fā)展的搖籃，如美國的硅谷、臺灣的新竹工業(yè)園、北京的中關村等地，這些園區(qū)所在地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得驚人發(fā)展，可見園區(qū)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有巨大的促進作用。自發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟以來，我市幾個主要的高新企業(yè)得到快速發(fā)展，北生藥業(yè)科技園十余萬平方米的建筑同時開工建設，完成工作量超過3個億，年底即可全部竣工;××銀河軟件科技園已經(jīng)動工興建、招商引資工作也同步展開;國發(fā)海洋生物科技園也正在緊張籌建之中。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，以及吸引一些國內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)創(chuàng)業(yè)，對孵化新的高新企業(yè)都將發(fā)揮巨大的作用。
㈢有利于改善投資軟環(huán)境。××在整治和改善投資軟環(huán)境方面做了大量工作，但仍存在不少問題，令投資者缺乏信心。園區(qū)建設千方百計地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務，如××工業(yè)園在實際工作中，對入園企業(yè)實行“一站式”服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)，這一點頗受投資者的好評。××要“樹立新形象”，消除原有的負面影響，要以園區(qū)為樣板，將有利于促進投資軟環(huán)境的整治和改善，為投資者創(chuàng)造良好條件。
㈣有利于提高城市品位。××大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在××大道沿線;各園區(qū)既是一個各具特色相對獨立的產(chǎn)業(yè)群，又是整個城市相互聯(lián)系的有機組成部分，這對于加快城市建設，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。
三、存在問題與建議
在調(diào)研過程中，我們看到了園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題，主要有①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前××的園區(qū)主要有兩種形式，一種是純企業(yè)行為，這些園區(qū)由企業(yè)自主經(jīng)營管理，只需政府在政策上，以及招商宣傳上給予支持便可，另一種是市工業(yè)園、華僑開發(fā)區(qū)等這些政府主導，以派出機構(gòu)管理的園區(qū)往往給人政企不分，管理體制混亂的感覺。②投資軟環(huán)境雖有改善，但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后，辦事地點相對集中，效率提高，得到了投資者的稱贊。但有的投資者反映辦事程序鏈過長，在某一個環(huán)節(jié)卡殼導致貽誤商機，有的部門履行行政職責時仍以罰款為目的。③園區(qū)相關優(yōu)惠政策未能配套落實。有的部門出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣，如園區(qū)內(nèi)建筑防治白蟻費用可減半這一政策未能認真執(zhí)行。人才的相關政策如配偶就業(yè)、子女入學問題很難得到妥善解決，導致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。④個別園區(qū)出于對擴大園區(qū)企業(yè)數(shù)量，壯大園區(qū)規(guī)模的考慮，對入園企業(yè)往往降低標準，如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中，這將影響整個園區(qū)的形象和格局、性質(zhì)。⑤對“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開發(fā)如處理不當，可能會給××帶來新的遺留問題。由于××目前財政仍比較困難，開發(fā)園區(qū)建設主要方式是采用土地滾動辦法，而劃分園區(qū)用地往往會帶來搬遷糾紛，以及破壞城市規(guī)劃。國債投入的可能給市政府背上新的經(jīng)濟包袱。范文搜版權(quán)所有
園區(qū)經(jīng)濟已成為當代經(jīng)濟科技競爭的主要形式和發(fā)展潮流，目前，全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過一千個，科技工業(yè)園已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的新模式，一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對周邊產(chǎn)生了越來越大的影響，其作用范圍由點到線，由線到面不斷擴大，國內(nèi)外眾多城市的經(jīng)驗表明，建設科技園區(qū)，以新空間發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，營造局部的小環(huán)境促進經(jīng)濟科技集聚的形成和發(fā)展，已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動區(qū)域經(jīng)濟增長，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。事實證明市委、市政府作出關于發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的決策是正確的，如何解決和避免園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，筆者提出如下建議：
一是理順管理體制。理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設中的關鍵，如果關系理不順，往往出現(xiàn)多頭管理，影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會的職責和權(quán)限，對入園企業(yè)由管委會實施“一站式”服務，避免投資者直接與各職能部門打交道，也避免各部門相互推諉、踢皮球。對企業(yè)園區(qū)同樣建立順應管理需要的政府決策機制、機構(gòu)，統(tǒng)一負責解決、處理，具體負責園區(qū)發(fā)展建設有關事項的“調(diào)研、策劃、協(xié)調(diào)、督辦”，企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設中遇到的問題，避免多頭干預。
二是營造投資環(huán)境。在調(diào)研過程中，企業(yè)家和投資者反映說，目前××的投資軟環(huán)境有了很大的改善，在辦理各種手續(xù)過程中，市里的主要領導，局委辦的一把手熱情很高，處理各種事務非常配合和支持，但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié)，一些工作人員辦事效率較低因此，具體的辦事人員素質(zhì)偏低已經(jīng)成為××整個投資環(huán)境中的一個薄弱環(huán)節(jié)，改變這種現(xiàn)狀除了采取開展業(yè)務培訓，提高公務員素質(zhì)的舉措之外，應該建立嚴格的獎罰制度，對那些得到投資者認可的、辦事效率高的工作人員應給予獎勵，對“害群之馬”應給予經(jīng)濟上以及其它處罰，對那些行為惡劣者可公開批評。
三是完善優(yōu)惠政策。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，引進一批重點企業(yè)和項目，進行大量的基礎設施建設，必須有相關的合理政策來吸引各方投資。參照、借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，結(jié)合××自身情況，繼續(xù)完善已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策措施。同時，要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實處。如果對出臺的政策都沒有嚴格執(zhí)行，讓投資者覺得××是一個沒有信用度的城市，××如何能樹立新形象、實現(xiàn)新跨越呢?
四是建設特色園區(qū)。在園區(qū)建設的策略方面，應該意識到，目前全國各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設熱，而園區(qū)經(jīng)濟的主要要素資金、人才的流向不具有均等性，會相對集中到投入產(chǎn)出比大，回報率高的地方。在園區(qū)建設中，應該走人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的路子。××要重點建設特色園區(qū)，在廣西的軟件園區(qū)相對空白的情況下，銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內(nèi)的“特”，可以預計銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。北生藥業(yè)科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨特的海洋資源，以研究開發(fā)生物制品、海洋藥品為重點，充分體現(xiàn)了××的特色，預計會成為××科技園區(qū)的一個引人矚目的亮點。
五是加大宣傳力度。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推進××工業(yè)化、提高城市品位的重要載體，如果我們在宣傳、廣告、策劃上下功夫，吸引更多的外部要素流向××，再造××投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應該在宣傳××、介紹××下功夫，重點宣傳××各園區(qū)建設的良好局面，宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費等方面優(yōu)惠政策。經(jīng)濟條件允許的情況下，廣告載體應以中央電視臺及各大報刊為主，宣傳重點面向國際500強企業(yè)以及國內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)，也可以通過向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。
2019年關于社會經(jīng)濟調(diào)查報告范文(三)
為推進我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研討決定，我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記，于本月16、日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設進行了調(diào)查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設備蔬菜基地等個點。經(jīng)過現(xiàn)場看點、聽取狀況引見，三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經(jīng)營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還，我們也看到了本身存在的差距，震動很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷
(一)抓特征，縣政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
三縣都把特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重，規(guī)劃擴張力度大，典型培養(yǎng)條理高，促農(nóng)增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運營、專業(yè)化生產(chǎn)”的思緒，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強。特別是，該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農(nóng)戶從事葡萄栽種，發(fā)展栽種面積萬畝，年產(chǎn)葡萄近億公斤，被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提，經(jīng)過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用辦法，配以完善的治理體制，逐漸構(gòu)成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟效益明顯，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號，年農(nóng)大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢，大力完善農(nóng)田水利基本設備建設，經(jīng)過規(guī)范化服務和新種類、新技能的推行，著力發(fā)展設備蔬菜，率領全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場，年銷售蔬菜萬噸，完成產(chǎn)值億元。
(二)抓機制，縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設新民居建設是改善鄉(xiāng)村生活情況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增進農(nóng)民福祉的一件惠民大事，關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具體加速社會主義新農(nóng)村建設具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來，各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村，重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設進程中，一是嚴厲土地政策，一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新一輪土地應用總體規(guī)劃，充分尋求農(nóng)民志愿，合規(guī)有序開展施行;二是搞好結(jié)對幫扶，堅持“+++”的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶)，協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目，保證新民居建設強勢推進;三是增強資金治理，執(zhí)行“專帳核算、專人治理、?？顚Ｓ谩?，保證悉數(shù)資金用于新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設備、公共服務設備、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設供應了有力支持。
(三)抓服務，夯實農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，服務到位必不成少。三縣在推進農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展進程中，立足分歧角度，采取分歧方式進行扶持協(xié)助，塑造了一批全縣、甚至全市農(nóng)業(yè)亮點。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策，拓寬渠道籌資金，努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦，為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經(jīng)過協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽社等金融部分對農(nóng)業(yè)發(fā)展賜與信貸支持，特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度，為農(nóng)戶每年供應-萬元小額借款，必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低于萬元的專項資金，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息，對土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設備農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場主體賜與補助，極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和自動性，構(gòu)成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級產(chǎn)物。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，安排設備蔬菜產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社補助?？h縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽社為農(nóng)戶新建大棚供應借款，每新建畝大棚，可借款元，財務貼息元，配套滴灌主管道補助元，打井配電補助%;每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元，從基本上保證了主導產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還，積極奔波市場，鼓舞和指導農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體，組織先行”的準則，依照“一村一社、一社‘五化’(組織運轉(zhuǎn)規(guī)范化、生產(chǎn)技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化)”要求，堅持專合組織家;并依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況，在強大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上，發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團等家省市級龍頭企業(yè)，進一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，加強了帶動才能。據(jù)調(diào)查，該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動萬農(nóng)戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社(企業(yè))+基地+農(nóng)戶”運營形式，發(fā)展龍頭企業(yè)家，成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織家，經(jīng)過培樹典型、示范帶動，構(gòu)成對主導產(chǎn)業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行，農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷為一體的領軍企業(yè)，在此基本上，合時組建蔬菜協(xié)會(協(xié)作社)，對蔬菜銷售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合，規(guī)范治理，成為全國的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉(zhuǎn)實效。要完成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，就必需改動過去渙散的運營形式，完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此，涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，采取租賃、交換、轉(zhuǎn)包、讓渡等方法，托付協(xié)作社進行土地流轉(zhuǎn)。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室，指導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)過土地交換方式，流轉(zhuǎn)土地余畝發(fā)展設備蔬菜，經(jīng)濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務中心本能機能，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，并堅持“土地流轉(zhuǎn)市場準入準則”，客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況，經(jīng)過土地承包運營權(quán)入股，堅持股份制協(xié)作組織，加以縣政府科學指導協(xié)調(diào)，ZUI后在各市場主體之間完成土地流轉(zhuǎn)，完成了各方效益的化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點啟迪經(jīng)過對三縣調(diào)查學習，我們以為，這種高起點、高規(guī)范的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式，恰是我們要學習借鑒之處。
第一，改變觀念是做好三農(nóng)工作的永久主題。認識是行動的先導，思想的解放水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位，堅持用工業(yè)化的思想指導農(nóng)業(yè)，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子，加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化歷程。
第二，創(chuàng)新科技是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持?？萍紕?chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較，我縣科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的奉獻率低，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量，使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新使用推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三，健全市場是促進產(chǎn)物銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場”要求，重點擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農(nóng)副產(chǎn)物專業(yè)市場，促進農(nóng)產(chǎn)物的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)劃化銷售。
第四，培強龍頭是完成農(nóng)民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領農(nóng)民致富的領頭雁，必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農(nóng)民共富的強力引擎，把發(fā)揚好引領效果作為率領農(nóng)民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的幾點建議學習借鑒三縣經(jīng)歷，ZUI主要的是做好與赤城實踐的有機結(jié)合，在思想觀念上完成改變，在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產(chǎn)及鄉(xiāng)村新民居建設等方面獲得打破。
(一)堅持發(fā)展第一，做強主導產(chǎn)業(yè)。三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實，要想完成農(nóng)民快速增收，首先要選擇一到幾個合適當?shù)貙嵺`的主導產(chǎn)業(yè)，制訂可行的施行方案，常抓不懈。就我縣而言，要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟圈建設有利機遇，積極跑部進省，爭奪扶持，使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農(nóng)民增收，在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)的關鍵行動來抓，增強指導，建管并舉，并選準二商、戰(zhàn)友公司，在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上，購進加工設備，引進先進工藝流程，以大帶小，由弱到強，逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。
(二)堅持龍頭帶動，抓好規(guī)范化生產(chǎn)。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營的中心，圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)，大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)物附加值。指導龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶執(zhí)行規(guī)范化生產(chǎn)，發(fā)展綠色無公害產(chǎn)物。加速建設農(nóng)副產(chǎn)物、活畜買賣中心，擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，構(gòu)建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源，做好土地流轉(zhuǎn)?？梢越梃b萬全縣經(jīng)歷，發(fā)揚村兩委效果，指導農(nóng)民一起參加。應用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”形式，鼓舞農(nóng)民以土地作價入股，使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中，不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營，添加單產(chǎn)，也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民解脫土地約束、安心外出務工，還能讓不肯外出的農(nóng)民經(jīng)過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式，該當大力推行。
(四)營建優(yōu)越情況，保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度?？h政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金，著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設，提高生產(chǎn)才能。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機構(gòu)，探究信譽擔保機制，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)物營銷、加工的借款力度，降低借款門檻，簡化借款手續(xù)，加強農(nóng)戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同，本村村民可以自立調(diào)地，須由縣農(nóng)牧局立案;其他組織和個人建設種養(yǎng)基地的，縣農(nóng)牧局審批后，由國土局立案。農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)用地，土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農(nóng)民個人的費用外，當?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設備棚室、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利設備等用地一概視為設備農(nóng)業(yè)用地，不收取任何費用。還，在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
2019年關于社會經(jīng)濟調(diào)查報告范文(四)
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人，非農(nóng)業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題
(一)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐亍Ｏ喈數(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。
(四)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來，由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農(nóng)村建設的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁濟榮農(nóng)村經(jīng)，促進農(nóng)民增收，是建設新農(nóng)村的首要任務，是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我村新農(nóng)村建設步伐。
(一)用先進理念引領農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高，著力打造具有競爭力的產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農(nóng)民進入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農(nóng)田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質(zhì)量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng)，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；a(chǎn)銷售，成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社，降低市場風險，創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng)建加工廠，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務，品牌化經(jīng)營，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場競爭力。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
2019年關于社會經(jīng)濟調(diào)查報告范文(五)
為促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展，3月，財經(jīng)委和財經(jīng)與預算專業(yè)代表小組部分成員先后到市工商聯(lián)、市統(tǒng)計局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)信委等部門進行了調(diào)查，對有關部門貫徹落實《湖北省人民政府關于大力推動民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)[20xx]82號)情況進行了檢查。同時，要求市發(fā)改委、市財政局、市人力資源和社會保障局、市人民銀行等部門對該意見的落實情況進行了自查，并到九江市進行了學習考察。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我市民營經(jīng)濟在面臨諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下，依然呈現(xiàn)出民間投資不斷升溫、規(guī)模總量不斷擴大、經(jīng)營領域不斷拓寬、創(chuàng)新能力不斷增強、社會貢獻不斷提升的良好態(tài)勢。截止到20xx年末，全市登記注冊民營企業(yè)發(fā)展到14526家，從業(yè)人員64.1萬人。工業(yè)民營企業(yè)5295家，占全市民營企業(yè)總數(shù)的36.45%;其中規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)473家,占全市規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)總數(shù)的94.2%。今年一季度，全市市場主體增長較快，達到106268戶，注冊資本750.7億元，同比分別增長32.84 %、15.54 %。大量市場主體尤其是民營市場主體的增加，使我市民營經(jīng)濟展現(xiàn)出較強的生機與活力。
1、民間投資逐步升溫，民營經(jīng)濟增加值不斷提高。20xx年，我市第一產(chǎn)業(yè)投資30億元，增長105.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資429億元，增長27.6%，其中工業(yè)投資425億元，增長26.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資291億元，增長18.0%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資55億元，增長29.4%。隨著我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民營經(jīng)濟增加值和民營經(jīng)濟的比重不斷提高，民間投資的主導地位正在形成。近年來，我市先后有新鑫鋼鐵、山力興冶薄板、鑫冶礦業(yè)、勁牌二期、三期等一大批民營項目落地投產(chǎn)，為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越積蓄了后勁，注入了活力。
2、規(guī)?？偭坎粩鄶U大，市場主體增長較多。從民營經(jīng)濟數(shù)量來看，截止20xx年底，我市共有各類市場主體101790戶，民營經(jīng)濟主體共有95552戶，占市場主體總數(shù)的93.87%。20xx年新增民營經(jīng)濟主體26143戶，同比增長102.97%，增幅位居全省第一。其中新增私營企業(yè)3491戶，同比增長89.32%;新增個體工商戶22348戶，同比增長106.95%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社304戶，同比增長28.27%。在各類市場主體中，個體工商戶是一種投資規(guī)模較小、經(jīng)營管理靈活、運行成本低廉的經(jīng)濟模式，一直以來倍受廣大投資者的青睞，在我市民營經(jīng)濟數(shù)量中居于主導地位。
3、經(jīng)營領域不斷拓寬，行業(yè)覆蓋范圍較廣。我市民營經(jīng)濟不僅數(shù)量上迅速增加，而且行業(yè)覆蓋范圍越來越廣，呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢。從產(chǎn)業(yè)分布來看，20xx年第一產(chǎn)業(yè)4290戶，第二產(chǎn)業(yè)11007戶，第三產(chǎn)業(yè)80255戶，三大產(chǎn)業(yè)占比分別為4.49%、11.52%、83.99%。民營經(jīng)濟已涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、賓館餐飲業(yè)、社會服務業(yè)等國民經(jīng)濟的主要行業(yè)，在第二、第三產(chǎn)業(yè)中所占比重逐年提高。
4、創(chuàng)新能力不斷增強，研發(fā)成果轉(zhuǎn)化較快。近年來，我市以提高企業(yè)核心競爭力為重點，積極鼓勵、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化成效明顯。20xx年，全市民營企業(yè)專利申請量為1438件，專利授權(quán)量383件。全市重新認定的59家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)有41家，占69.49%。全市39家國家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)有26家，占66.67%。全市民營企業(yè)擁有中國馳名商標7件，占全市總數(shù)的58.3%;擁有中國名牌產(chǎn)品2個，占全市總數(shù)的40%。民營企業(yè)三豐智能公司在深交所成功上市，邦柯、振華、馳順等7家民營企業(yè)分別進入證監(jiān)會上市后備企業(yè)和省市重點培育計劃。
5、就業(yè)稅收不斷提升，社會貢獻較大。隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展，民營企業(yè)對我市就業(yè)、稅收的貢獻不斷提升。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市民營經(jīng)濟單位從業(yè)人員占全市從業(yè)人員總數(shù)的75%以上，其中當年新增就業(yè)人員53011人，占全市新增就業(yè)人員總數(shù)80.75%，有力地緩解了就業(yè)壓力，維護了社會穩(wěn)定。20xx年，全市民營經(jīng)濟單位納稅總額55.9億元，占全市納稅總額的56.77%，同比增長29.88%;而當年全市完成地方稅收收入46.27億元，同比只增長了18.66%。據(jù)市國稅局統(tǒng)計，20xx年全市納稅額前10名企業(yè)中，民營企業(yè)有1戶，前20名有3戶，前30名有6戶，前50名有15戶。納稅200萬元以上的民營企業(yè)有225戶，全年共納稅23.16億元，占納稅200萬元以上企業(yè)稅收總量45.13億元的51.31%。據(jù)市地稅局統(tǒng)計，20xx年全市納稅總戶數(shù)為42691戶、納稅金額42.3億元，其中民營企業(yè)有40921戶、納稅金額37.09億元，與XX年同比戶數(shù)增長6542戶，納稅金額增長6.8億元。
二、主要問題
雖然近年來我市經(jīng)濟發(fā)展較快，但與兄弟市州和九江相比，發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我市最為突出問題。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值1040.95億元，在全省排第8位，在武漢城市圈排第4位;規(guī)模以上工業(yè)增加值537.64億元，在全省排第5位，在武漢城市圈排第2位;固定資產(chǎn)投資750.85億元，在全省排第9位，在武漢城市圈排第5位;地方公共財政一般預算收入65.64億元，在全省排第6位，在武漢城市圈排第3位。而20xx年九江市地區(qū)生產(chǎn)總值為1420.1億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值為621.29億元，固定資產(chǎn)投資為1326.33億元，地方公共財政一般預算收入141.87億元，分別是黃石的1.36倍、1.16倍、1.77倍、2.16倍。黃石經(jīng)濟發(fā)展在省內(nèi)不僅明顯落后于“一主兩副”，在武漢城市圈中的位置也不容樂觀，與九江市的差距也比較明顯。而導致這個問題的主要原因又在于我市民營經(jīng)濟發(fā)展不夠、發(fā)展不快。根據(jù)本次調(diào)查了解的情況，當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題主要有以下幾個方面：
1、市場主體不多，總體規(guī)模仍然較小。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，我市共有各類市場主體101790戶，處于全省中游水平。20xx年，九江實有市場主體191409戶，比我市多89619戶。全市企業(yè)20626戶，在全省排第8位，占全省企業(yè)總戶數(shù)的4.05%;注冊資本為660.6億元,居全省第6位,占全省企業(yè)注冊資本總量的3.11%,低于宜昌、襄陽、荊州、黃岡等地。XX年我市民營經(jīng)濟全年實現(xiàn)增加值463.29億元，僅相當于宜昌的36.81%、襄陽的43.46%;占全市g(shù)dp比重為50.0%,與咸寧的72.2%、隨州的67.3%、孝感的62.1%、黃岡的61.5%和鄂州的58.6%相比,明顯偏低。同時,我市民營企業(yè)規(guī)模較小,注冊資本100萬元以上的私營企業(yè)1997戶,只占私營企業(yè)總數(shù)的13.88%。
2、要素供應不足，企業(yè)成長仍然較慢。盡管近年來我市中小企業(yè)成長工程取得一定成效，但由于一些企業(yè)缺資金、缺土地、缺人才、缺市場，從小微企業(yè)成長為中小企業(yè)再成長為大企業(yè)的速度比較慢，一些個體工商戶即使做到一定規(guī)模也不愿擴規(guī)升級，甚至有的私營企業(yè)回歸為個體工商戶。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)只有473家，比九江少近200家。規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)僅占工業(yè)民營企業(yè)總數(shù)的8.12%，絕大部分工業(yè)民營企業(yè)都處于規(guī)模以下。去年，我市沒有一家企業(yè)入選中國企業(yè)500強和民營企業(yè)500強，入選全國民營企業(yè)制造業(yè)500強的也只有鑫鵬銅材和勁牌公司2家。20xx年，新設立登記各類市場主體26701戶，其中個體工商戶22348戶，占新發(fā)展市場主體總數(shù)的83.7%。
3、創(chuàng)新能力不強，技術(shù)含量仍然較低。近年來，我市民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強，但總體上還處于創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期，主要集中在工業(yè)和建筑業(yè)，而電子信息、新能源、新材料、高端制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分布較少。民營企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端，從業(yè)者大多為農(nóng)民和手工業(yè)者，產(chǎn)品技術(shù)含量低，缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。去年，我市只有國家級企業(yè)技術(shù)中心4家、省級企業(yè)技術(shù)中心15家、省工程實驗室1家，并且大多集中在大中型企業(yè)，90%以上的中小企業(yè)沒有自主研發(fā)力量。
4、內(nèi)外因素影響，經(jīng)濟效益仍然較差。近年來，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，各種原材料價格普遍上漲，企業(yè)用工成本不斷增加，加之企業(yè)在人才、產(chǎn)品、管理等方面的因素，使得企業(yè)經(jīng)濟效益整體不佳，民營中小微企業(yè)尤為困難。在全市14000多家經(jīng)濟實體中，實際運營和納稅的企業(yè)只有75%左右。20xx年，我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降8.5個百分點，購進價格下降7.3個百分點。20xx年1-11月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤總額只有46.8億元，同比下降18.9%;實現(xiàn)利稅90.4億元，同比下降1.8%;虧損企業(yè)80家，同比增長1.3%;虧損企業(yè)虧損額8.1億元，同比增長30.2%。
對上述問題的原因進行分析，主要有以下幾個方面：一是缺乏濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，全民創(chuàng)業(yè)意識不強。盡管去年我市被評為“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”，但少數(shù)職能部門主動性不強，群眾對相關政策了解度、知曉度、認可度較差;民營企業(yè)家隊伍現(xiàn)狀堪憂，我市民營企業(yè)家主要來源于改制企業(yè)、自身資本積累企業(yè)和外來投資辦廠企業(yè)，整體年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)老化，部分民營企業(yè)家小富即安，做強做大的愿望不強;部分創(chuàng)業(yè)人員思想守舊，行為保守，技能不高，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃。二是缺乏科學的企業(yè)運行，企業(yè)核心競爭力不突出。我市多數(shù)民營企業(yè)為家族式企業(yè)，單打獨斗型的較多，聯(lián)合集群的較少，并且生產(chǎn)經(jīng)營粗放，裝備水平低，缺乏現(xiàn)代公司治理機制，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，生命力不強。三是缺乏低成本的融資，資金滿足率不高。由于民營中小企業(yè)直接融資的門檻高、融資的綜合成本高、貸款的風險高等問題，加大了民營小微企業(yè)的融資難度。四是缺乏優(yōu)良的公共服務，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要是政府承諾的部分優(yōu)惠政策難以落實，生產(chǎn)要素供應不足，服務體系不健全，企業(yè)的隱形負擔較重等。
三、幾點建議
民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在促進經(jīng)濟發(fā)展、活躍城鄉(xiāng)市場、增加財政收入、擴大勞動就業(yè)、維護社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮著重要作用。為促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展，我們建議：
1、加快出臺含金量高的扶持政策。要集中精力全面梳理國務院及各部委、省政府及其組成部門出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，結(jié)合我市民營企業(yè)的實際和需要，盡快出臺切實可行的落實政策，真正把上級各項優(yōu)惠政策用足、用活、用到位。要依法分級設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，并向民營小微企業(yè)傾斜，支持民營小微企業(yè)進行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品檔次和品質(zhì)，走“專精特新”的發(fā)展道路，推動我市民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
2、加快培育競爭力強的市場主體。要加強對市場主體培育工作的領導，按照“抓大壯小扶微”的工作思路，明確各部門職責，大力實施“市場主體增量行動”，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵民間投資、全民創(chuàng)業(yè)，培植一批具有帶動作用的龍頭型企業(yè)，形成各類市場主體競相發(fā)展、有機互補的良好局面。要加大招商引資力度，圍繞“兩大支柱、八大重點”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力引進一批強鏈、補鏈、建鏈產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張。同時，鼓勵本地民營企業(yè)圍繞我市產(chǎn)業(yè)鏈與大企業(yè)進行配套協(xié)作。
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3、加快建立完善的融資服務體系。要搭建民營企業(yè)和銀行信貸需求交流平臺，實現(xiàn)銀行和企業(yè)資金供需對接。要加強與風險投資機構(gòu)的聯(lián)系，引進風險投資基金，促進高成長性、高技術(shù)含量的中小科技型民營企業(yè)快速發(fā)展。要認真落實各項財政補貼、稅收減免等優(yōu)惠政策，降低民營企業(yè)經(jīng)營成本。要協(xié)調(diào)金融部門進一步加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，探索適應民營企業(yè)的貸款新產(chǎn)品。要積極發(fā)展表外業(yè)務、中間業(yè)務和理財服務，積極運用表外融資形式滿足民營企業(yè)資金需求。要進一步加強民營企業(yè)信用培植，規(guī)范民營企業(yè)財務管理，完善民營企業(yè)擔保機制，壯大擔保公司及擔?；鹨?guī)模，不斷擴大對民營企業(yè)的擔保面。
4、加快打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。要以“春雷行動”為契機，進一步改進機關作風，提高辦事效率，并建立有效的涉企收費維權(quán)機制，切實減輕企業(yè)負擔。要建立健全全市民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期召開會議，幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。要借鑒九江做法，組建“黃石市中小企業(yè)服務超市”，推行項目審批代辦制度，在全市選調(diào)優(yōu)秀年輕干部作為項目審批代辦員，全程服務項目審批。要搭建“智力平臺”，聘請知名院校教授為民營企業(yè)家進行培訓輔導，為民營企業(yè)發(fā)展提供智力支持。要認真研究民營企業(yè)生產(chǎn)要素供給問題，在我市各類工業(yè)園區(qū)中建設一批各具特色的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，支持民營企業(yè)發(fā)展。
