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2022年大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

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加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù) ,也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。那農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告該怎么寫(xiě)呢?以下是起點(diǎn)寶小編為大家收集整理的農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告的全部?jī)?nèi)容了,僅供參考,歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。

2019年精選農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告范文(一)

近年來(lái),中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢。

由于農(nóng)民的收入本來(lái)就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy.我們調(diào)查顯示:

(1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。2003年,全國(guó)的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國(guó)平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),2003年年底全國(guó)尚有2900萬(wàn)絕對(duì)貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國(guó)有9000萬(wàn)左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國(guó)家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對(duì)貧困人口數(shù)字,同2002年相比,不僅沒(méi)有減少,反而增加了80萬(wàn)人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計(jì)中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要?dú)夂虻壬a(chǎn)條件稍有不利變化,就會(huì)陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來(lái),減貧速度不斷減慢。

(2)增收速度緩慢。我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢,表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。改革開(kāi)放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14%~20%之間。而1997年以來(lái)平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。2000年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均GDP為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到 2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),人均GDP要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元,每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到8.4%。同這個(gè)要求相比,實(shí)際發(fā)展速度要低得多。

(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開(kāi)放以來(lái)的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個(gè)階段。其中的主要原因,在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高,而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開(kāi)放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到最低,為1.82:1;然后不斷擴(kuò)大,到1994年達(dá)到了一個(gè)新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開(kāi)始,逐年顯著擴(kuò)大,2003年擴(kuò)大到3.23:1。近幾年來(lái),盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過(guò)5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)??偟恼f(shuō)來(lái),呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.

2、造成我國(guó)農(nóng)民收入問(wèn)題的原因

(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動(dòng)力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動(dòng)出擊,存在等靠思想和過(guò)份依賴(lài)政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情,對(duì)市場(chǎng)需要什么,既不去研究,也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查,捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢(qián)種什么,種出什么就賠錢(qián)”。

(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求??傮w看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶(hù)少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)力弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間還沒(méi)有真正形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級(jí)原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng),缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來(lái),有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長(zhǎng),為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對(duì)策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過(guò)剩,應(yīng)引起高度重視。

(3)政府及其職能部門(mén)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息,使農(nóng)民無(wú)所適從,組織生產(chǎn)難,進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門(mén)管理制度不完善,科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識(shí)差,其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶(hù)貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí),并有一些可行的增收項(xiàng)目,但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金,而難以上馬。

(4)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子,孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民,供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開(kāi)支;家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開(kāi)支.除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開(kāi)支.家庭生活費(fèi),子女教育費(fèi),農(nóng)業(yè)成本費(fèi),三個(gè)最基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái),對(duì)與本來(lái)就不富裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō),生活就難上加難了.

三、體會(huì)

我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有:

1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,這就要求政府部門(mén)下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機(jī)應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài).收入來(lái)自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.

2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。

3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。

4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革,積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式,逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。

5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。堅(jiān)持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場(chǎng),完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問(wèn)題。

2019年精選農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告范文(二)

近年來(lái),中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大,構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人,我不禁要問(wèn):到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問(wèn)題?帶著這樣的疑問(wèn),我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問(wèn)題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問(wèn)題。

一.調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法

選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查,采用入戶(hù)走訪、實(shí)地 調(diào)查等方式,同時(shí),充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。

二.調(diào)查結(jié)果與分析

1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加,就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本,是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動(dòng)力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。

2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點(diǎn):一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年,初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進(jìn)取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過(guò)三農(nóng)政策,33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,63.64%的農(nóng)民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看,我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

3. 生產(chǎn)力低下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史,在改革初期,它的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,它的消極作用已開(kāi)始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶(hù)的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費(fèi)。因此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

4.村官選舉問(wèn)題重重,村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí),我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊,村干部成了美差,有人為了當(dāng)上村干部,花費(fèi)巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。與此相反,在經(jīng)濟(jì)落后、沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問(wèn)津,當(dāng)選者多為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。

5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大,留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限,突出表現(xiàn)在教師工資上,根據(jù)調(diào)查,我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失,導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí),隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

6.社會(huì)保障措施不力,致貧因素增加。由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差,農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外,國(guó)家出臺(tái)的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督,在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,農(nóng)民實(shí)際收益不大,像農(nóng)村合作醫(yī)療,僅從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)看,同一品牌和劑量的常用藥,從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的,藥價(jià)即使扣除報(bào)銷(xiāo)部分,往往比從藥店購(gòu)買(mǎi)的還貴,因而其最大受益者并非農(nóng)民,而是醫(yī)院。

7.農(nóng)民工地位低,基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì),因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無(wú)固定住房,子女教育無(wú)著落,個(gè)人生活不方便以及無(wú)權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障,而且工作很不穩(wěn)定,甚至不能按時(shí)足額領(lǐng)取基本的低收入工資。

二.對(duì)策與建議

從上述可以看出,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果,要增加農(nóng)民收入,就必須多管齊下,切實(shí)解決上述問(wèn)題。

1. 立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè),在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè),在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。

2. 整合社會(huì)力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普宣傳,發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書(shū)籍,定期組織專(zhuān)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,吸引一大批大中專(zhuān)畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大投資力度,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),健全農(nóng)村宣傳文化陣地。

3. 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí),農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從而增加收入。

4.推進(jìn)鄉(xiāng)村民主建設(shè),切實(shí)提高村干部素質(zhì)。對(duì)于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問(wèn)題,應(yīng)采取不同的方式解決,對(duì)于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊,可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員,監(jiān)督村里的選舉行為,同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預(yù),嚴(yán)厲打擊“賄選”行為。而對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的村莊,政府應(yīng)加大對(duì)其民主建設(shè)的投入力度,出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,吸引一批有知識(shí)、有才能的人參加選舉。通過(guò)上述措

關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

近年來(lái),中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大,構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人,我不禁要問(wèn):到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問(wèn)題?帶著這樣的疑問(wèn),我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問(wèn)題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問(wèn)題。

一.調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法

選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查,采用入戶(hù)走訪、實(shí)地 調(diào)查等方式,同時(shí),充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。

二.調(diào)查結(jié)果與分析

1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加,就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本,是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動(dòng)力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。

2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點(diǎn):一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年,初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進(jìn)取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過(guò)三農(nóng)政策,33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,63.64%的農(nóng)民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看,我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

3. 生產(chǎn)力低下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史,在改革初期,它的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,它的消極作用已開(kāi)始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶(hù)的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費(fèi)。因此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

4.村官選舉問(wèn)題重重,村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí),我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊,村干部成了美差,有人為了當(dāng)上村干部,花費(fèi)巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。與此相反,在經(jīng)濟(jì)落后、沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問(wèn)津,當(dāng)選者多為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。

5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大,留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限,突出表現(xiàn)在教師工資上,根據(jù)調(diào)查,我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失,導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí),隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

6.社會(huì)保障措施不力,致貧因素增加。由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差,農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外,國(guó)家出臺(tái)的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督,在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,農(nóng)民實(shí)際收益不大,像農(nóng)村合作醫(yī)療,僅從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)看,同一品牌和劑量的常用藥,從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的,藥價(jià)即使扣除報(bào)銷(xiāo)部分,往往比從藥店購(gòu)買(mǎi)的還貴,因而其最大受益者并非農(nóng)民,而是醫(yī)院。

7.農(nóng)民工地位低,基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì),因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無(wú)固定住房,子女教育無(wú)著落,個(gè)人生活不方便以及無(wú)權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障,而且工作很不穩(wěn)定,甚至不能按時(shí)足額領(lǐng)取基本的低收入工資。

二.對(duì)策與建議

從上述可以看出,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果,要增加農(nóng)民收入,就必須多管齊下,切實(shí)解決上述問(wèn)題。

1. 立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè),在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè),在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。

2. 整合社會(huì)力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普宣傳,發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書(shū)籍,定期組織專(zhuān)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,吸引一大批大中專(zhuān)畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大投資力度,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),健全農(nóng)村宣傳文化陣地。

3. 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí),農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從而增加收入。

4.推進(jìn)鄉(xiāng)村民主建設(shè),切實(shí)提高村干部素質(zhì)。對(duì)于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問(wèn)題,應(yīng)采取不同的方式解決,對(duì)于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊,可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員,監(jiān)督村里的選舉行為,同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預(yù),嚴(yán)厲打擊“賄選”行為。而對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的村莊,政府應(yīng)加大對(duì)其民主建設(shè)的投入力度,出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,吸引一批有知識(shí)、有才能的人參加選舉。通過(guò)上述措施,切實(shí)選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用。

5.加大師資力度,提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來(lái)任教,提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)注力度,使之健康成長(zhǎng)。

6.加大投入力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí),規(guī)范制度體系,確保國(guó)家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。

7.多管齊下,切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂(yōu)。同時(shí),嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。 施,切實(shí)選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用。

5.加大師資力度,提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來(lái)任教,提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)注力度,使之健康成長(zhǎng)。

6.加大投入力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí),規(guī)范制度體系,確保國(guó)家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。

7.多管齊下,切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂(yōu)。同時(shí),嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。

2019年精選農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告范文(三)

一、我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。__、__年,全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長(zhǎng)3.4%、7.6%。

我們的主要措施是: 一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國(guó)家和省實(shí)施“大豆振興計(jì)劃”機(jī)遇,建設(shè)百萬(wàn)畝高油大豆生產(chǎn)基地,__年播種高油大豆146萬(wàn)畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè),建設(shè)百萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬(wàn)畝;推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植,建設(shè)百萬(wàn)畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬(wàn)畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬(wàn)畝;結(jié)合退耕還林,建設(shè)百萬(wàn)畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹(shù)700畝。

大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè),種植綠色食品面積125萬(wàn)畝,11個(gè)產(chǎn)品獲得a級(jí)綠色食品,2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證,產(chǎn)量達(dá)12萬(wàn)噸。

積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類(lèi)100多個(gè)品種。

二是加快龍頭企業(yè)建設(shè),靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長(zhǎng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動(dòng)基地面積137萬(wàn)畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)培育 “玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)。全市現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相互依存、相互配合的市場(chǎng)體系。

三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。

加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè),累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬(wàn)畝。

建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬(wàn)元。

大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè),建設(shè)各類(lèi)種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個(gè),農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。

努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶(hù)、種田大戶(hù)及青壯年農(nóng)民15萬(wàn)人次左右。

四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),靠降低風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了___、__等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個(gè)萬(wàn)畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬(wàn)畝。__年,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)旱田節(jié)水澆灌溉項(xiàng)目5個(gè),受益面積可達(dá)16.22萬(wàn)畝。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資三年累計(jì)7113萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),完成中低產(chǎn)田改造19.27萬(wàn)畝。大力加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實(shí)施天然林保護(hù)為目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林四期工程、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬(wàn)畝,造林56.8萬(wàn)畝,建成多種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)5個(gè),綠色食品種植面積達(dá)125萬(wàn)畝。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。3年來(lái),全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬(wàn)元,更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(tái)(套),到__年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)95.63萬(wàn)千瓦,畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力 0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。

五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前,全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)4579戶(hù),占農(nóng)戶(hù)總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)也不斷增加。

大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),拓寬社會(huì)轉(zhuǎn)移空間。通過(guò)加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。截止__年底,全市轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力6.04萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力16.6%,平均每6個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中就有1人外出務(wù)工,農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。

積極組織勞務(wù)輸出,向外拓展轉(zhuǎn)移空間。近年來(lái),赴俄累計(jì)輸出勞務(wù)1.6萬(wàn)人次,開(kāi)發(fā)俄土地7000公頃,勞務(wù)收入8000萬(wàn)美元。此外,還向日本、韓國(guó)等東南亞地區(qū)輸送勞務(wù)。

六是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,靠落實(shí)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。穩(wěn)定完善土地承包責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性。

堅(jiān)定不移地貫徹土地承包政策,不斷完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。按照“自愿、依法、有償”原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)并村改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由86個(gè)減少到64個(gè),行政村由859個(gè)減少到626個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)干部減少1500人,減少行政支出1300萬(wàn)元。

積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加強(qiáng)村級(jí)民主制度建設(shè),積極推行村級(jí)民主選舉、村民議事、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)村務(wù)工作的知情權(quán)和參與權(quán),從源頭上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈逐年減輕趨勢(shì)。__年全市實(shí)行稅費(fèi)改革后,共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)7706萬(wàn)元,人均減少114元,畝均減少10元。深化農(nóng)村干部考核制度改革,把農(nóng)民增收納入干部考核重要內(nèi)容。把促進(jìn)農(nóng)民增收納入包鄉(xiāng)、包村、包片、包點(diǎn)、包戶(hù)責(zé)任制,作為考察干部政績(jī)的重要內(nèi)容,將所包對(duì)象增收與否、增幅大小、群眾是否滿(mǎn)意作為考核任用干部的重要條件,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部做好農(nóng)民增收工作積極性,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高了為農(nóng)民服務(wù)的水平。

二、影響農(nóng)民增收的制約性問(wèn)題比較突出 結(jié)構(gòu)制約。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)剛剛起步,沒(méi)有形成各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源尚未得到合理配置,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力十分脆弱。龍頭企業(yè)普遍規(guī)模偏小,組織形式和利益機(jī)制不完善、不規(guī)范,帶動(dòng)能力弱。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)慢,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)比重大,林牧漁業(yè)比重小。

市場(chǎng)制約。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,近年來(lái),由于市場(chǎng)需求變化,農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難十分突出,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收,增收空間越來(lái)越小。從國(guó)際市場(chǎng)看,__農(nóng)村開(kāi)放度不高,毗鄰俄羅斯的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)能得到有效發(fā)揮。目前,我市大豆、小麥價(jià)格超出國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—50%,已失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。畜產(chǎn)品、蔬菜等雖有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì),但因規(guī)模、品質(zhì)等問(wèn)題,在短期內(nèi)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)難度較大。從__自身看,地處偏遠(yuǎn),處于中心市場(chǎng)末梢,輻射面小;人口總量?jī)H為173萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口占65%,城市化水平低,社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力規(guī)模不大,內(nèi)需拉動(dòng)力較弱;缺少規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng),特別是缺少能夠輻射全省、全國(guó)的“龍頭”市場(chǎng)。

體制與政策制約。從體制方面看,我市土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未形成,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全,組織化程度不高,農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)信息不靈,市場(chǎng)交易能力低,難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從政策方面看,近年來(lái)由于受糧食購(gòu)銷(xiāo)體制改革影響,農(nóng)民收入明顯減緩。1997年到__年,糧食市場(chǎng)價(jià)平均下降40%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入增加。

科技與信息制約。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。__年我市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率42%,低于全國(guó)8個(gè)百分點(diǎn)。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,名特優(yōu)品種少,過(guò)腹轉(zhuǎn)化和精深加工水平低。農(nóng)村信息服務(wù)滯后。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等社會(huì)化服務(wù)組織機(jī)制不健全。政府部門(mén)缺乏對(duì)農(nóng)民的信息引導(dǎo),預(yù)測(cè)性、定量分析少,導(dǎo)致農(nóng)民決策缺乏依據(jù)。

勞動(dòng)力素質(zhì)制約。敢闖敢干進(jìn)取精神不夠。缺乏闖大市場(chǎng)、創(chuàng)大事業(yè)的膽識(shí)和氣魄。特別是一些農(nóng)村基層干部駕馭市場(chǎng)和帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力不強(qiáng)。科學(xué)文化素質(zhì)不高。全市農(nóng)業(yè)科技人員僅占農(nóng)村勞動(dòng)力1.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度的占73%,許多農(nóng)業(yè)科技成果得不到推廣應(yīng)用。民主法制意識(shí)淡薄。自覺(jué)、主動(dòng)參與農(nóng)村民主管理意識(shí)差,特別是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的契約意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)淡薄,在一定程度上束縛了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策建議

新形勢(shì)下必須準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,堅(jiān)持多予、少取、放活原則,采取綜合措施,確保農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)新突破。 圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實(shí)增收基礎(chǔ)。切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制調(diào)活、經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高,構(gòu)筑具有__特色的質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就是在糧牧企、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)科教、一二三產(chǎn)業(yè)之間,建立起協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;調(diào)強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就是發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品等專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);調(diào)活運(yùn)行機(jī)制,就是積極完善健全土地經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、中介組織聯(lián)結(jié)機(jī)制等,大膽探索和建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府保障等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制;調(diào)高經(jīng)濟(jì)效益,就是按效益最大化原則,建立全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。 圍繞科技創(chuàng)新挖掘增收潛力。加快培育、引進(jìn)、推廣農(nóng)畜優(yōu)良品種。種植業(yè)選育、引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)、成熟早、脫水快的優(yōu)質(zhì)品種。加大技術(shù)推廣力度,開(kāi)發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、包裝技術(shù)。注重推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保產(chǎn)品的商品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技增產(chǎn)增收的自覺(jué)性。 圍繞項(xiàng)目建設(shè)加大增收力度。利用結(jié)構(gòu)調(diào)整上項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。通過(guò)技術(shù)改造、機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展和培育一批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè),建立一批高技術(shù)、高起點(diǎn)、高附加值、高效益的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和商貿(mào)型的龍頭企業(yè)。 圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)大增收載體。根據(jù)我市實(shí)際情況,要建設(shè)四種類(lèi)型的小城鎮(zhèn):以工業(yè)生產(chǎn)為主體的工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn);以從事商品流通和為城鄉(xiāng)人民提供生產(chǎn)生活服務(wù)為主體的商貿(mào)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn);以游客和貨物集散為主體的交通運(yùn)輸主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn);以旅游服務(wù)業(yè)為主體的旅游休閑主導(dǎo)型城鎮(zhèn)。完全放開(kāi)農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)的戶(hù)口限制,與原居住居民在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面享有同等待遇。 圍繞市場(chǎng)流通搶抓增收關(guān)鍵。加快建設(shè)一批牽動(dòng)全市、幅射周邊地區(qū)乃至全省、全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。大力支持興辦各類(lèi)經(jīng)貿(mào)公司,支持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各種民間流通組織。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),增加具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口。 圍繞非農(nóng)產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道。引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)勞動(dòng)信息管理網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。充分發(fā)揮勞動(dòng)管理部門(mén)主渠道作用,在各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立勞動(dòng)保障站,在勞務(wù)輸出人員集中的地方設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員管理。 圍繞減輕負(fù)擔(dān)強(qiáng)化增收保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)政策,堅(jiān)決杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村“三亂”的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。把減負(fù)工作與農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái),與改革和規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度結(jié)合起來(lái)。

2019年精選農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告范文(四)

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著wto的加入,農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何,影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的癥結(jié)何在?以及怎樣應(yīng)對(duì)入世帶來(lái)的挑戰(zhàn)和ss機(jī)遇?__年4月份開(kāi)始,我所在市政府組織專(zhuān)門(mén)力量,歷時(shí)2個(gè)月的時(shí)間,深入全市10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊和500個(gè)農(nóng)戶(hù),采取聽(tīng)匯報(bào)、入戶(hù)調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)節(jié)器查,有關(guān)情況如下。

一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀

近幾年來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的__大、__屆五中全會(huì)精神和__同志“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,采取得力措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年全市農(nóng)民人均純收入3308元,比上年增加295元,增長(zhǎng)9.8%。其中人均工資性收入1206元,比上年增加126元,增長(zhǎng)10.4%;人均家庭經(jīng)營(yíng)收入1944元,比上年增加169元,增長(zhǎng)8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財(cái)產(chǎn)性收入152元,與上年持平。其主要特點(diǎn)是:

1、全市農(nóng)民收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下,去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。1998年農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)14.6%,99年6.6%,__年6.3%,__年反彈明顯,達(dá)到9.8%。全市農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要方面,

一是非農(nóng)收入增長(zhǎng)較快。據(jù)對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊、500個(gè)農(nóng)戶(hù)抽樣調(diào)查來(lái)看,__年500個(gè)農(nóng)戶(hù)非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬(wàn)元,人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到30.5%,比上年增長(zhǎng)6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長(zhǎng)迅猛,總收入達(dá)125.2萬(wàn)元,占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%,外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到22.3%。

二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶(hù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年500個(gè)農(nóng)戶(hù)畜牧業(yè)收入137.8萬(wàn)元,占家庭收入的23.7%,比上年增長(zhǎng)17.5%,人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到24.5%。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)抽查的500個(gè)農(nóng)戶(hù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年500個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)5.3%,人均家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。

2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查,由于自然環(huán)境、勞動(dòng)者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因,造成農(nóng)民低、高收入農(nóng)戶(hù)之間的差距進(jìn)一步拉大。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶(hù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶(hù)164戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)32.8%,家庭人均純收入1298元;以從事果業(yè)生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶(hù)151戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)30.2%,家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶(hù)116戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)23.2%,家庭人均收入4052元;以從事養(yǎng)殖業(yè)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶(hù)33戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)6.7%,家庭人均純收入3120元;

以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶(hù)36戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)7.2%,家庭人均純收入5213元。再?gòu)乃麄兊氖杖虢Y(jié)構(gòu)來(lái)看,同是第一產(chǎn)業(yè),收入不同。低收入戶(hù)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一,主要從事糧食種植業(yè);高收入戶(hù)的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理,糧經(jīng)比例適當(dāng),產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶(hù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),__年低收入戶(hù)一產(chǎn)人均民入1132元;中等收入戶(hù)一產(chǎn)人均收入2818元,是低收入戶(hù)的2.5倍;高收入戶(hù)一產(chǎn)人均收入3495元,是低收入戶(hù)的3.1倍.

3、農(nóng)民人均消費(fèi)水平喜憂(yōu)參半。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶(hù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)來(lái)看,__年農(nóng)村居民人均消費(fèi)1892元,比上年增加264元,增長(zhǎng)14%。生產(chǎn)費(fèi)用支出占家庭總支出的近三分之一,達(dá)到29.6%;生產(chǎn)消費(fèi)支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二,達(dá)到62.6%;繳納各種稅費(fèi)支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費(fèi)的50.3%,其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費(fèi)支出比上年減少2.51%。用于居住消費(fèi)、醫(yī)療保艦文化教育和交通通迅等項(xiàng)目的消費(fèi)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。居住消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)支出、文化教育消費(fèi)支出、交通通訊消費(fèi)支出分別比上年增長(zhǎng)2.6%、3.5%、5.6%和8%。

二、制約當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素

通過(guò)調(diào)查來(lái)看,我市農(nóng)民收入雖有一定增長(zhǎng),但隨著我國(guó)加入wto,下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。

1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品供求由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,價(jià)格持續(xù)走低,出理農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象,造成農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年減少,直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶(hù)居民家庭調(diào)查看,1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元,到__年下降為777元,下降了34.5%,這相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元,相當(dāng)于70萬(wàn)農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格還高于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格20%—40%之間,特別是我國(guó)入世后,將面臨國(guó)外優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價(jià)格持續(xù)下滑的情況下,農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來(lái)越少。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度,隨之出現(xiàn)了一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)模式。這種模式制約了規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的推廣應(yīng)用,導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低,很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下,農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)率連年下跌,造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”,嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì),1997—__年,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費(fèi)用支出由103.8億元增加到149.8億元,年均增長(zhǎng)速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)幅度為9.8%,費(fèi)用增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例,據(jù)調(diào)查來(lái)看,__年小麥畝產(chǎn)成本255.03元,較上年增加8.8%,較1999年增加13.2%。分項(xiàng)來(lái)看,__年小麥畝(畝產(chǎn)400公斤)費(fèi)用188元,比上年增長(zhǎng)4.8%,其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費(fèi)分別為15元、5元、80元、25元和63元,分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。

3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過(guò)調(diào)查來(lái)看,影響農(nóng)民增收的因素,除了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外,農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例,據(jù)調(diào)查,在生產(chǎn)條件大致相同的前提下,群眾種植糧食,每畝純收入約400元;種植牧草,每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業(yè)育苗,每畝純收入約4000元;大棚蔬菜,每畝純收入約8000元。同是一畝地,最低收入和最高收入相差了19倍,這說(shuō)明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年,市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā),非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問(wèn)題反映仍較明顯,仍與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求不適應(yīng)。

通過(guò)調(diào)查來(lái)看,有相當(dāng)一部分農(nóng)民因信息閉塞,對(duì)市場(chǎng)需求不摸底,不知道種什么好,種什么能夠掙錢(qián),農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的變化感到束手無(wú)策,農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時(shí),各村、戶(hù)在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,大而全、小而全,產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通,再加上資金不足,水利設(shè)施老化等諸多因素,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開(kāi)放以來(lái),市委,市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模,已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978——__年,全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%,有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化,小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足,影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過(guò)調(diào)查來(lái)看,農(nóng)民增收困難,一個(gè)很重要的原因是農(nóng)民太多,農(nóng)村富余勞動(dòng)力多。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),全市菜有農(nóng)村勞動(dòng)力35.8萬(wàn)個(gè),從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬(wàn)個(gè),仍有農(nóng)村富余勞動(dòng)力8萬(wàn)多個(gè)需要轉(zhuǎn)移。

從增加農(nóng)民收入的角度看,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,可通過(guò)讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行勞務(wù)輸出,使這部分農(nóng)民收入有所增加,并帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后,可相對(duì)增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,使經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)收入增加。改革開(kāi)放以來(lái),特別是90年代后,實(shí)踐表明,農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工,始終是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年一季度,農(nóng)村閑散勞動(dòng)力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大了農(nóng)民收入,已成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。據(jù)調(diào)查百戶(hù)農(nóng)民,外出從來(lái)人員23人,同比增長(zhǎng)77.8%,收入為43042元,同比增長(zhǎng)85%,其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元,同比增長(zhǎng)80.1%。

5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。隨著wto的加入和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立,“綠色壁壘”的加高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越嚴(yán)格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不配套、不完善,農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)建設(shè)滯后,我市農(nóng)產(chǎn)品無(wú)標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥、肥殘留超標(biāo),重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴(yán)重,使我市具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠,嚴(yán)重影響了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,今年1—4月份,我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額5757萬(wàn)美元,比去年同期下降16.3%,僅這一項(xiàng)農(nóng)民減少收入7500余萬(wàn)元。

三、下一步農(nóng)民增收的對(duì)策建議

確保農(nóng)民民入穩(wěn)步增長(zhǎng),是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的主要目標(biāo)。面對(duì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織新的形勢(shì),要增加農(nóng)民收入必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,拓寬思路,采取綜合措施,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??偟囊阂允袌?chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體要做好以下幾個(gè)方面:

(一)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,也是我市農(nóng)業(yè)適應(yīng)入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前,國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—70%。入世后,隨著關(guān)稅的降低,國(guó)陸軍廉價(jià)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反,我市勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農(nóng)產(chǎn)品如:蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價(jià)格大大低于國(guó)陸軍市場(chǎng)價(jià)格,在國(guó)際上則有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,是我市的一大優(yōu)勢(shì)。因此,在具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們應(yīng)該堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以民展畜牧業(yè)為軸心,以擴(kuò)蔬菜、優(yōu)果品為主線,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手,做大做強(qiáng)。畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達(dá)化增值,促進(jìn)種植業(yè),帶動(dòng)加工業(yè),拉動(dòng)消費(fèi)的中軸產(chǎn)業(yè)。目前,我市畜牧業(yè)發(fā)展與國(guó)家相比有很大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%,而我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%,世界中等以上發(fā)達(dá)國(guó)家所占的比重為60%—70%。

特別是隨著人們生活水平的提高,對(duì)肉、奶、蛋需求量的增加,發(fā)展的空間和潛巨大。同時(shí),大力發(fā)展畜牧業(yè),有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于糧食轉(zhuǎn)化增值,也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調(diào)查分析表明,把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的軸心產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,是十分必要的一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時(shí),農(nóng)村出了展奶牛生產(chǎn),盡快擴(kuò)大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模,加快奶牛品種改良步伐,進(jìn)一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè),加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品(如學(xué)生奶),創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn),良種是關(guān)鍵。而通過(guò)調(diào)查來(lái)看,奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。為此應(yīng)盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點(diǎn)。特別是要充分發(fā)揮萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用胚胎移植和人工授精等周期短、見(jiàn)效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù),加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財(cái)政每年安排奶牛品種改良周轉(zhuǎn)金和農(nóng)業(yè)小額貸款的做法,采取政府扶持、龍頭帶動(dòng)、院企聯(lián)合等方式,由市畜牧局牽頭,建立奶牛良種繁育中心,依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點(diǎn),建立肉牛良種繁育示范點(diǎn)。同時(shí),也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。

2019年精選農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告范文(五)

近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。__、__年,全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長(zhǎng)3.4%、7.6%。

我們的主要措施是: 一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國(guó)家和省實(shí)施“大豆振興計(jì)劃”機(jī)遇,建設(shè)百萬(wàn)畝高油大豆生產(chǎn)基地,__年播種高油大豆146萬(wàn)畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè),建設(shè)百萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬(wàn)畝;推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植,建設(shè)百萬(wàn)畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬(wàn)畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬(wàn)畝;結(jié)合退耕還林,建設(shè)百萬(wàn)畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹(shù)700畝。

大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè),種植綠色食品面積125萬(wàn)畝,11個(gè)產(chǎn)品獲得a級(jí)綠色食品,2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證,產(chǎn)量達(dá)12萬(wàn)噸。

積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類(lèi)100多個(gè)品種。

二是加快龍頭企業(yè)建設(shè),靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長(zhǎng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動(dòng)基地面積137萬(wàn)畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)培育 “玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)。全市現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相互依存、相互配合的市場(chǎng)體系。

三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。

加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè),累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬(wàn)畝。

建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬(wàn)元。

大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè),建設(shè)各類(lèi)種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個(gè),農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。

努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶(hù)、種田大戶(hù)及青壯年農(nóng)民15萬(wàn)人次左右。

四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),靠降低風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了___、__等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個(gè)萬(wàn)畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬(wàn)畝。__年,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)旱田節(jié)水澆灌溉項(xiàng)目5個(gè),受益面積可達(dá)16.22萬(wàn)畝。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資三年累計(jì)7113萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),完成中低產(chǎn)田改造19.27萬(wàn)畝。大力加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實(shí)施天然林保護(hù)為目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林四期工程、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬(wàn)畝,造林56.8萬(wàn)畝,建成多種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)5個(gè),綠色食品種植面積達(dá)

125萬(wàn)畝。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。3年來(lái),全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬(wàn)元,更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(tái)(套),到__年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)95.63萬(wàn)千瓦,畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力 0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。

五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前,全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)4579戶(hù),占農(nóng)戶(hù)總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)也不斷增加。

大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),拓寬社會(huì)轉(zhuǎn)移空間。通過(guò)加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。截止__年底,全市轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力6.04萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力16.6%,平均每6個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中就有1人外出務(wù)工,農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。

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