做好一個完整的工作計劃,才能使工作更加有效的快速完成。工作計劃是我們完成工作任務(wù)的重要保障。下面是小編為大家整理有關(guān)脫貧攻堅行動工作計劃的文章,希望對您有所幫助,歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
脫貧攻堅行動工作計劃1
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務(wù)
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標注任務(wù)。
二、工作重點
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設(shè)標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時代新民風(fēng)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推進移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系村落衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強化扶貧基礎(chǔ)信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、村落核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全面落實脫貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責任人責任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進農(nóng)村黨組織標準化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設(shè)目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)需要,加強扶貧機構(gòu)設(shè)置,配強領(lǐng)導(dǎo)班子,充實干部力量。持續(xù)加強駐村幫扶干部隊伍建設(shè),建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責任追究等制度,全面落實嚴管措施。、
(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面
脫貧攻堅行動工作計劃2
20__年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
一、脫貧攻堅現(xiàn)狀
20__年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20__-20__年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20__年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅行動的深入推進,剩余扶貧對象重點集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十_大、十_屆_中全會、十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應(yīng)從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo),分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅年度計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務(wù)機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平。
(三)目標任務(wù)
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20__年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20__年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現(xiàn)“兩個不愁”。到20__年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
三、扶貧攻堅重點工作
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關(guān)鍵抓手,不斷加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,同時完善非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同發(fā)展目標。在3月底前全面完成20__年脫貧攻堅相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5月底前全面動工實施20__年桑田鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政扶貧項目。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實“建好臺賬、認領(lǐng)任務(wù)、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設(shè)項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20__年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標。
一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模,力爭20__年貧困戶分紅再上臺階;
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖俊⑷巳擞忻撠氶T路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在年度幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡(luò)載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應(yīng)貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
四、脫貧攻堅保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務(wù),緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導(dǎo),對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅行動工作計劃3
201_年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹落實上級精準扶貧工作有關(guān)文件和會議精神,緊緊圍繞“精準識別、精準幫扶、精準退出和提升貧困戶滿意度”的目標,提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實幫扶責任,落實扶貧政策,推進扶貧工程,力爭全面完成年度目標任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學(xué)扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準貧困村和建檔立卡貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標
通過實施貧產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、安居扶貧、保障扶貧等系列幫扶措施,實現(xiàn)201_年脫貧32戶95人的目標,使這部分貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;同時,鞏固201_年之前已脫貧的脫貧攻堅行動工作計劃戶424人的脫貧成果,不斷增強他們的內(nèi)生動力。通過推進產(chǎn)業(yè)扶貧,使貧困村年集體收入達5萬元以上。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施
(一)打牢基礎(chǔ)
1.做實精準識別。嚴格按照精準識別要求,開展大走訪,大排查,對照國家貧困收入線、“七清四嚴”和“兩不愁三保障”等標準,嚴格甄別,規(guī)范程序,做好動態(tài)調(diào)整,確保不錯評一戶,不漏評一人。
2.健全站室建設(shè)。對照扶貧工作站(室)“五個一”標準,對照熱暖,確保人員到崗,設(shè)備到位,制度上墻。一戶一檔、一戶一袋、村級資料填寫、整理歸檔到位。
3.加強隊伍建設(shè)。根據(jù)村(居)兩委換屆及部門單位人事調(diào)整需要,3月中旬完成第一書記和幫扶干部調(diào)整,將政治意識強、有責任心、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部吸納到幫扶隊伍中來。壓實幫扶責任,簽訂脫貧攻堅責任狀,執(zhí)行定期調(diào)度機制,加強督查通報。
(二)推進扶貧工程
1.實施產(chǎn)業(yè)扶貧。3月中旬前完成鎮(zhèn)內(nèi)合作社、基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工公司摸底,甄選有一定規(guī)模、市場前景好、抗風(fēng)險能力強的新型農(nóng)業(yè)主體,合理整合資源,采取分片打包的方式,以“合作社(基地、公司、農(nóng)場)+貧困戶”模式實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。加快先鋒村、風(fēng)景村光伏扶貧項目建設(shè)進度,確保如期并網(wǎng)發(fā)電;盡快啟動遠景村150千瓦光伏項目;跟進先鋒村、風(fēng)坪村臘米種植,初升村藍莓種植,紅光、紅星村肉鴿養(yǎng)殖,嵋光村、嵋榮村黑山羊養(yǎng)殖,遠景村白茶種植等項目。
2.實施就業(yè)扶貧。完善建檔立卡貧困人口就業(yè)狀況臺賬,鼓勵自出創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)先安,今年探索對。督促瑞美化妝品加工車間加快實施場地改造,擴大規(guī)模,吸納更多的貧困勞動力就業(yè);協(xié)助九江輝祥果蔬蔬菜基地扶貧就業(yè)車間升級,擴大種植規(guī)模,幫助貧困勞動力增收。宣傳好金融扶貧政策,鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的貧困戶爭取小額信貸資金支持。
3.實施教育扶貧。宣傳落實好我市教育扶貧政策,確保無一人因貧輟學(xué)。跟蹤建檔立卡貧困戶子女就學(xué)情況,更新教育扶貧臺賬。爭取各類社會愛心助學(xué)資金,發(fā)揮我鎮(zhèn)在外鄉(xiāng)賢人脈資源,爭取社會愛心人士捐資助學(xué)。
4.實施安居扶貧。3月底前完成全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房情況摸底,在201_年建設(shè)部門鑒定的基礎(chǔ)上,對疑似危房的貧困戶住房和新增戶的住房申請進行鑒定,符合條件的申報農(nóng)村危房改造,確保貧困戶住安全房。
5.實施健康扶貧。宣傳落實好健康扶貧“五道保障線”,督促鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對201_年底新增建檔立卡貧困人口健康狀況進行摸底,有計劃的開展建檔立卡貧困人口健康體檢,對符合條件的協(xié)助辦理慢性病卡,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,結(jié)合實際提升健康服務(wù)水平。
6.實施保障扶貧。對目前尚未辦理低?;蛭灞5?2戶,非整戶享受低保的戶進行調(diào)查摸底,抓住二季度低保上報的機會,使符合農(nóng)村低保條件的貧困戶做到“應(yīng)保盡?!保_保建檔立卡貧困戶與低保戶有效銜接。
7.實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。大力爭取農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施改造項目,實施好扶貧移民項目建設(shè),20個新農(nóng)村點的建設(shè)工作,特別是貧困村風(fēng)景村9個點的建設(shè),實現(xiàn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋,同時,確保項目質(zhì)量有保障,程序規(guī)范,資金撥付及時。
四、工作建議
1.加大政策和資金支持。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷得到改善,但是與群眾改善生產(chǎn)生活條件的迫切愿望之間仍存在差距,特別是我鎮(zhèn)原樂山、峨嵋兩個山頭共5個行政村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,資金投入遠遠不能滿足實際需求。
2.建立容錯糾錯機制。產(chǎn)業(yè)扶貧項目受市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,而且存在農(nóng)技人員少,市場信息不靈等困難,風(fēng)險大,見效慢。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制有利于提升社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性。
3.讓扶貧干部少些文山會海。減少表冊等填寫任務(wù),真正給幫扶干部減負,讓鎮(zhèn)村干部、幫扶干部有更多的時間和精力用于謀劃如何幫助貧困戶脫貧,如何促進貧困戶增收致富。
脫貧攻堅行動工作計劃4
一、基本情況
新江村位于淥田鎮(zhèn)西南部,總面積11.2平方公里,轄21個村民小組,共976戶,人口4114人。全村有耕地2913畝,山林8920畝。村民經(jīng)濟以糧食種植、林業(yè)及外出勞務(wù)為主,經(jīng)濟十分落后,貧困問題相當突出。20__年以來,村內(nèi)共有貧困戶67戶211人。至20__年底,現(xiàn)已脫貧43戶135人,當前仍有24戶76人未脫貧。
二、指導(dǎo)思想
以"新時代中國特色社會主義思想"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強農(nóng)民自身"造血"功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
三、工作目標
根據(jù)新江村發(fā)展實際和扶貧工作具體要求,本著增加農(nóng)民收入、提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強脫貧致富能力,通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)、教育支持、兜底保障等措施,確保至少完成村內(nèi)20戶貧困戶的脫貧任務(wù)。
四、幫扶措施
1、強化領(lǐng)導(dǎo)。專門成立駐點幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長賀明同志任組長,分管副局長文志丹同志任副組長,陽長義同志任隊長兼任新江村第一書記,張孟東同志任專職聯(lián)絡(luò)員。
2、強化黨建。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,組織全村黨員學(xué)習(xí)十九大報告、習(xí)近平總書記講話、政策、法規(guī)、科技,穩(wěn)步提升黨員素質(zhì),著力提升支村兩委班子的管理能力和自治能力。不斷健全村民議事決策制度,充分調(diào)動村民的積極性和主動性。嚴格落實村務(wù)公開各項規(guī)定,確保村級管理公開透明,進一步密切并鞏固黨群干群關(guān)系。
3、辦好實事。全力扶持村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭資引項,力爭為新江村解決一批群眾反映突出、嚴重影響制約生產(chǎn)生活的實際問題。
4、強化責任。組織全局干部職工積極參與駐村幫扶工作,每名幫扶責任人確保至少結(jié)對1戶貧困戶,每月至少落實上門走訪2次。因人施策,制定具有針對性的幫扶方案,并嚴格落實幫扶措施。深入開展送溫暖送愛心活動,大力宣傳各項惠民利好政策和脫貧攻堅成果,進一步堅定幫扶對象脫貧信心和決心。幫扶工作情況納入每一干部績效考核范疇,嚴格確保"結(jié)對到位、措施到位、脫貧到位和驗收過關(guān)"的"三到位一過關(guān)"責任的落實。
脫貧攻堅行動工作計劃5
為使我鄉(xiāng)扶貧工作有序進行,加快貧困村、貧困戶脫貧進程,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)扶貧工作計劃如下:
一、總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹落實我縣脫貧攻堅的部署,通過扶貧攻堅,使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾整體收入。
二、主要措施。加強扶貧資金的管理力度,提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶,都能得到扶貧資金的幫助,讓他們自主創(chuàng)業(yè)爭取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉(xiāng)能人,讓他們帶領(lǐng)大家共同創(chuàng)業(yè)。加強扶貧資金的管理,做好錢生錢文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。對于其他非貧困戶要鼓勵他們購買商業(yè)保險,醫(yī)療與大病保險等,增加自身的保險能力,以免因病致貧。
三、引導(dǎo)社會力量進行救助。要大力引導(dǎo)社會力量積極參與社會救助,建立政府救助和社會救助銜接措施,對政府救助無法覆蓋的人群,比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等,要積極引導(dǎo)社會力量及時進行救助。我們要發(fā)揮社會救助的作用,引導(dǎo)其為全縣脫貧攻堅做好有效救助。
計算機季度工作計劃
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