新的一年里，要堅持提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，全面做好扶貧開發(fā)各項工作。對此作出相應的計劃是指對即將開展的工作的設想與安排，方便工作的正常運行，以下是小編整理的10月17日扶貧日工作計劃，希望對大家有幫助。

10月17日扶貧日工作計劃1

一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進“四大改革”

著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔201x〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2017〕23號)，制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。

1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。

2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。

3.創(chuàng)新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。

二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2017年底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現“減貧摘帽”，農村貧困人口減少到50萬人以內。

3.在產業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業(yè)區(qū)域布局和產業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產業(yè)帶，東部茶糧煙產業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣“農業(yè)扶貧產業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。

4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領導干部聯戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續(xù)推進“雨露計劃?1戶1人”培訓，采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠，農業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式，大力開展開展農民職業(yè)化教育培訓和農民工職業(yè)技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。201x年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。

7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，積極創(chuàng)新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式解除扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。

10月17日扶貧日工作計劃2

一、總體目標

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以贛南蘇區(qū)同步進入小康社會為統領，全面做好貧困群體的金融服務，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務體系，推動商業(yè)性金融機構網點持續(xù)下沉，不斷深化農村信用社改革，推進農村支付服務環(huán)境建設，著力消滅金融服務盲區(qū)，爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。

(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產品，逐步加大對貧困戶和扶貧新型農業(yè)經營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項貸款平均增速。

(三)融資結構日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農業(yè)經營主體上市培育，鼓勵引導扶貧新型農業(yè)經營主體通過債券市場進行融資，拓展扶貧新型農業(yè)經營主體的融資渠道，實現直接融資規(guī)模同比增長。

(四)風險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險，充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風險保險保障體系。

(五)金融服務水平明顯提升。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式，解除貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及，推進誠信文化建設，使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

二、基本原則

(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產業(yè)發(fā)展為引領，通過完善金融服務支撐，促進貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強貧困群體“造血”功能。

(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結合，以市場化為導向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

(三)堅持統籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署，立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際，各縣(市、區(qū))和各金融機構根據產業(yè)特點、資源稟賦和經濟社會發(fā)展趨勢，按照因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務方式。

三、政策措施

(一)完善面向“三農”的金融服務體系。推進普惠金融，深化農村信用社改革，盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標，推動涉農銀行業(yè)機構開展類似于農行“三農金融事業(yè)部”模式改革，引導郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網點布設步伐，鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進農村支付服務環(huán)境建設，加快銀行卡助農取款服務點行政村全覆蓋工作，切實滿足偏遠農村各項支農補貼發(fā)放、小額提現、轉賬等基本服務需求，消滅金融服務盲區(qū)，爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專業(yè)支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務部的布局，創(chuàng)新保險機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務方式。

(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農業(yè)主導產業(yè)和優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)等為扶持重點，鼓勵各銀行業(yè)金融機構特別是農發(fā)行、農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產品和業(yè)務創(chuàng)新，加大對有條件的貧困農戶小額農貸投放力度，擴大貧困農戶貸款覆蓋面，大力實施產業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺，有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款，重點支持貧困地區(qū)基礎設施建設，實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，創(chuàng)新推出切合實際的信貸產品，重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產業(yè)發(fā)展模式，切實加大對其信貸支持力度，實施就業(yè)金融扶貧;落實好現有國家濟困助學信貸扶持政策，對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持，加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度，開展教育金融扶貧;支持農村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施改擴建等項目貸款，開展保障金融扶貧。

加快推進農村“三權”抵押貸款的推廣運用，在全市推廣農民住房財產權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度，延長貸款期限，實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經營權抵押貸款試點工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發(fā)放工作，各金融機構在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔保貸款相關貼息政策。

(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農業(yè)經營主體直接融資后備庫，支持符合條件的扶貧新型農業(yè)經營主體到新三板和區(qū)域性股權市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業(yè)經營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據等多種債務融資工具，擴大直接融資的規(guī)模和比重?；I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農產品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農產品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產業(yè)發(fā)展基金，重點支持扶貧新型農業(yè)經營主體發(fā)展。

(四)建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作，結合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產品和服務。開拓農村小額信貸保證保險產品，推動實現農民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔?！?。進一步加強和改進農業(yè)保險工作，推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農業(yè)保險，力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數保險、產量保險、收入保險等新興產品。關注特殊人群的保險保障，積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。

(五)創(chuàng)新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農業(yè)經營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統籌資金，組建贛州市扶貧開發(fā)擔保機構，為扶貧對象等提供貸款擔保，免收擔保費用;提高對扶貧開發(fā)擔保機構代償損失的容忍度，對扶貧開發(fā)擔保機構的代償損失，由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協作銀行按比例共同承擔。

(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用，面向各金融機構開展小額信貸業(yè)務和技術等方面的培訓，提升金融服務水平;面向基層干部進行農村金融改革、小額信貸、農業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓，提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如，農民培訓學校)，對貧困群體開展專項金融教育培訓，提高貧困群體的誠信意識，使農民學會用金融致富，當好誠信客戶。

四、組織保障

(一)建立部門聯動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構聯合，進一步完善橫向協作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構共同參與的整體聯動機制。建立金融精準扶貧聯席會議制度，組織相關部門定期或不定期召開會議研究部署相關工作計劃，統一具體宣傳內容和口徑，協調解決有關問題和困難，有效凝聚各部門的力量和資源，形成金融支持精準扶貧整體合力。

(二)健全管理制度。市農業(yè)銀行、農信社(農商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農金融機構要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區(qū))也要結合實際，制定符合當地實際、操作性強的實施方案和管理辦法。

(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度，明確考核目標，把日?？己撕湍甓瓤己擞袡C結合，實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當的部門進行通報批評，并追究相關人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標，作為地方政府對金融機構支持地方經濟發(fā)展考評獎勵的重要依據之一。

10月17日扶貧日工作計劃3

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。

二、工作重點

1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動“和-諧社區(qū)”的建設。

2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。

3、認真學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。

4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。

三、具體工作措施

1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現一個發(fā)現一個”

2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務，鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳“安康通”呼叫裝置，為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難

3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。

4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)

人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。

10月17日扶貧日工作計劃4

20__年，是我縣“__”期間扶貧開發(fā)工作承上啟下的重要一年。我辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的關心支持下，以新十年扶貧開發(fā)綱要為統領，以省、市扶貧工作會議為契機，圍繞農業(yè)“轉型升級”主體戰(zhàn)略，以集中連片貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困群眾增收脫貧為目標，強化領導，創(chuàng)新工作，大力實施“棚菜種植、畜牧養(yǎng)殖、勞動力轉移培訓”三大工程，全力推進產業(yè)化扶貧進程。

一年來，圓滿完成了“__”新啟動的15個貧困村的調查摸底、貧困戶識別、建檔立卡、兩項制度有效銜接工作;20__年第二批、20__年第一、二、三批財政扶貧資金項目計劃的編制實施;召開了全縣扶貧開發(fā)大會和五次幫扶工作協調會、調度會;編制完成了《黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(20__—20__年)規(guī)劃》等項工作。今年以來，共爭取利用財政扶貧資金1344萬元，發(fā)展棚室2688個，種植小拱棚韭菜100多畝，形成百畝以上棚室片區(qū)25個，發(fā)放羊1635只，打井30眼，上變壓器15臺套，修路51147平方米;為貧困群眾發(fā)放小額貸款貼息50萬元;完成農業(yè)實用技術培訓、干部培訓、勞動力轉移培訓2164人。共扶持貧困戶6015、貧困群眾22858人，19302名貧困群眾實現脫貧增收，人均增收3500元以上。

扎實的工作受到上級領導的肯定和兄弟市縣的認可。1月，省委副書記趙勇專程來饒調研三農工作和扶貧工作;2月，縣委書記賈超緒在全省扶貧工作會暨環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設會議上做典型發(fā)言;5月，省委黨校扶貧工作專題研討班領導來我縣觀摩產業(yè)化扶貧工作;8月，省人大副主任王增力來饒陽調研產業(yè)化扶貧;另外，陜西省扶貧辦、衡水市“四幫一”幫扶單位、順平、巨鹿、故城、武強、棗強等兄弟市縣700多人來我縣觀摩學習扶貧工作。今年2月，我縣被河北省委、省政府命名為“河北省扶貧開發(fā)工作先進集體”榮譽稱號;在衡水市20__年度綜合評比中連續(xù)第五年獲得扶貧工作第一名。

一、工作開展情況

(一)以創(chuàng)先爭優(yōu)和基層建設年活動為契機，認真抓好扶貧工作。在扶貧開發(fā)工作中，我辦嚴格按照上級指示精神，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)和基層建設年活動為契機，牢固樹立為民服務宗旨，踐行“大扶貧”促發(fā)展的工作理念，堅持因地制宜、以人為本原則，把實現好、維護好、發(fā)展好貧困群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。全體干部職工不斷強化服務意識，想貧困群眾之所想，辦貧困群眾之所需，為貧困群眾解決生產、生活中的實際問題，把扶貧項目真心做到貧困群眾的心坎上，讓他們真正感受到扶貧政策的溫暖，享受扶貧政策帶來的實惠。一年來，我辦按照縣委基層建設年活動領導小組的安排部署，為所幫扶的七個貧困村共投入財政扶貧資金162萬元，新建棚室310個，硬化道路5500米，打井4眼，上變壓器3臺套。

(二)全面完成“__”新啟動15個貧困村的摸底調研和啟動等項工作。先后兩次召開44個貧困村扶貧工作會，安排部署扶貧工作。并按照上級有關確定新一輪貧困村會議精神和工作要求，根據貧困村經濟指標情況，綜合村兩委班子健全、團結、戰(zhàn)斗力強，并有一定的產業(yè)基礎，群眾增收致富的愿望比較強烈等因素，參照省成方連片規(guī)模發(fā)展總體要求，通過申報、篩選、審核，確定了新一輪15個貧困村為扶持對象。高標準、高質量完成了15個貧困村貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入上報等工作，為扶貧開發(fā)瞄準扶持對象提供了科學可靠的依據。

(三)圓滿完成20__年第二批、20__年第一批財政扶貧資金項目落實和實施。按照“統籌規(guī)劃、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”的思路，以產業(yè)開發(fā)為主線，充分發(fā)揮貧困村各自優(yōu)勢，堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的原則，大力發(fā)展特色產業(yè)。根據新啟動15個貧困村的不同情況，我們廣泛征求群眾意見，因村制宜，分類指導，按照“宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，圍繞全縣主導產業(yè)，逐村制定出切實可行的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圓滿完成了44個貧困村項目實施，現正在編制今年第二批、三批財政扶貧資金計劃。今年以來，共爭取利用財政扶貧資金1344萬元，發(fā)展棚室2688個，種植小拱棚韭菜100多畝，形成百畝以上棚室片區(qū)25個，發(fā)放羊1635只，打井30眼，上變壓器15臺套，修路51147平方米;五公鎮(zhèn)棚室葡萄片區(qū)、留楚鄉(xiāng)千畝設施瓜菜片區(qū)、同岳鄉(xiāng)食用菌、韭菜等蔬菜專業(yè)片區(qū)、里滿鄉(xiāng)、合方區(qū)棚菜片區(qū)和300萬元省級“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”千畝棚菜試點項目都已形成規(guī)模。

(四)加強勞動力轉移和農民實用技術培訓，促進農民增收。

勞動力轉移培訓是三大扶貧項目之一，為切做好此項工作，我辦成立了由主要領導親自掛帥、主管領導具體負責的培訓工作領導小組，全面負責勞動力轉移培訓工作。嚴格按照市辦“關于《衡水市貧困勞動力轉移培訓示范基地管理實施細則(暫行)》”要求培訓，制訂了《勞動力轉移培訓工作公開、公示制度》，并印制勞動力轉移培訓政策宣傳材料5000份，在貧困村進行發(fā)放，使上級有關政策家喻戶曉。為充分發(fā)揮培訓基地的積極性，在對培訓基地的確定上我們實行了“三定”，即：定學校、定課程、定目標，加強對培訓基地的動態(tài)管理，最大限度保障了學員權益和培訓效果。同時，按照“貧困群眾需要什么就培訓什么”的思路，與科技人員一道深入田間地頭，現場答疑解問，提高了群眾技術水平，增強了創(chuàng)業(yè)致富能力。一年來，共舉辦農業(yè)實用技術培訓和干部培訓10期，培訓群眾20__余人，為貧困村培訓汽車駕駛、計算機應用類技術人員164人，為貧困村勞動力轉移就業(yè)提供技術支撐，實現 “培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一家”目標。

(五)全力做好《黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(20__—20__年)規(guī)劃》編制工作。按照省市關于規(guī)劃編制的有關精神和要求，我辦在縣委、縣政府的組織領導下，牽頭組織編寫《黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(20__—20__年)規(guī)劃》。規(guī)劃編寫內容涉及我縣36個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，內容龐雜，頭緒繁多，并且時間緊、任務重。我辦人員發(fā)揚“白加黑”、“五加二”工作精神，在規(guī)定時間內圓滿完成規(guī)劃編制。期間，我辦配合縣委、縣政府組織召開調度會兩次、專題會一次，有效保證了規(guī)劃編制的科學性和時效性，規(guī)劃的編制實施將有力促進我縣的扶貧開發(fā)和區(qū)域經濟發(fā)展。

(六)嚴格管理，發(fā)揮扶貧資金最大效益。進入“__”以來，我辦按照上級扶貧政策要求，積極組織人員深入貧困村調研走訪，在詳細了解各村產業(yè)發(fā)展、基礎設施等方面的基本情況和整體經濟狀況的基礎上，根據群眾意愿，結合全縣產業(yè)特點，確定扶貧資金投放重點。根據摸底情況，在相關專家進行深入討論研究基礎上，制定出科學合理項目計劃。在項目實施中，我們采取“項目按照計劃走、資金圍繞項目下、監(jiān)管緊跟資金行”的方式，嚴格工作程序。在項目實施中，做到“四個及時”，即及時驗收、及時報賬、及時公示、及時足額下撥扶貧資金，從未出現挪用、滯留扶貧資金等違規(guī)違紀問題，切實做到了專款專用，發(fā)揮了扶貧資金的最大使用效益。

(七)加強宣傳工作，營造濃厚氛圍。今年以來，國務院扶貧辦、省、市扶貧部門對宣傳工作提出了更高要求，我辦積極完成上級提出的各項宣傳任務。我們充分利用國務院刊物《扶貧開發(fā)》、省辦刊物《河北扶貧》、《河北經濟日報》、河北省扶貧開發(fā)信息網、《九州論壇》、《衡水日報》、衡水電視臺、縣扶貧開發(fā)信息網站、縣政府網站、縣電視臺等各級刊物、媒體積極上報扶貧信息。截止現在，我辦在市級以上刊物發(fā)表文章22篇，發(fā)布信息120多條，較好的宣傳了上級扶貧政策，展示了饒陽扶貧成果，樹立了饒陽扶貧新形象。

(八)加強黨風廉政建設，為扶貧開發(fā)保駕護航。每年，我辦通過聘請紀檢、審計等人員到機關進行面對面授課，定期收看警示教育片等，用生動的事例講述其危害的嚴重性，在每個黨員干部的思想上筑起一道拒腐防變的堤防。每名黨員干部都牢固樹立全心全意為人民服務的思想，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，一言一行不忘公仆的形象，一舉一動常思百姓冷暖，真正做到干干凈凈干事、清清白白做人。為確保扶貧政策真正落實到村、到戶，我辦把黨風廉政建設作為促進各項工作開展的頭等大事來抓，一年來，共召開黨風廉政專題會3次，組織專項檢查7次，讓項目管理者和項目實施者深刻意識到扶貧政策是一條高壓線，碰不得，得以使項目順利實施，確保了項目資金安全，在紀檢、審計部門的檢查、審計中沒有出現任何違規(guī)違紀現象。

一年來，盡管我們的工作取得了一定的成績，但仍有一些問題需進一步引起重視并予以解決。主要表現在：一是扶貧政策宣傳需進一步加強，讓更多的貧困群眾支持扶貧開發(fā)，參與扶貧開發(fā);二是貧困村產業(yè)發(fā)展參差不齊、不平衡，需進一步加強引導和組織發(fā)動，把產業(yè)進一步做大做強，為群眾鋪就一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富路子;三是項目資金爭取跑辦力度需進一步加大，給龍頭企業(yè)發(fā)展助力，拉長產業(yè)鏈條，推動產業(yè)又好又快發(fā)展。

二、20__年工作計劃

(一)按照省辦關于“__”扶貧工作總體目標和基本思路，以“”精神為指導，全力抓好全縣扶貧工作，確保我縣扶貧開發(fā)各項工作落到實處。

(二)20__年度第二批、三批財政扶貧資金計劃剛剛下達，我們將結合產業(yè)發(fā)展情況，抓緊資金項目落實、驗收及報賬工作。

(三)按照縣委、縣政府蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以貧困村為主戰(zhàn)場，緊緊瞄準貧困村貧困人口，深入實施產業(yè)化扶貧，蔬菜棚室成方連片發(fā)展，打造扶貧開發(fā)亮點，年新建棚室3000個，促進群眾增收致富。

(四)按照上級關于培訓工作的要求和下達的培訓任務，全力做好貧困村剩余勞動力轉移輸出工作和實用技術培訓工作，年培訓轉移輸出富余勞動力300人，實用技術培訓不少于20期，培訓不少于20__人次。

(五)進一步加強機關自身建設，著力加強隊伍建設，優(yōu)化服務環(huán)境，提高服務水平;抓好黨風廉政建設和民主評議工作，創(chuàng)建高效廉潔機關，使扶貧開發(fā)工作力求做到領導放心、群眾滿意、社會認可，樹立扶貧新形象;進一步解放思想，查找差距，拼搏實干，爭先創(chuàng)優(yōu)，為實現我縣“三年晉位、五年升級”的奮斗目標努力工作。

(六)認真做好新一輪貧困村的幫扶工作。加強與省、市幫扶部門溝通聯系，積極做好各項服務，配合幫扶隊員做好幫扶工作，同時加強對先進、典型的挖掘、總結和報道，構建“大扶貧”格局。

10月17日扶貧日工作計劃5

20__年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產業(yè)扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“__”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。

總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標，加快推進產業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，構建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：

一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進“四大改革”

著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20__〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20__〕23號)，制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。

1、創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。

2、創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。

3、創(chuàng)新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農村扶貧小額保險試點工作。

4、改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。

二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1、在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2、在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20__年底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現“減貧摘帽”，農村貧困人口減少到50萬人以內。

3、在產業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業(yè)區(qū)域布局和產業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產業(yè)帶，東部茶糧煙產業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣“農業(yè)扶貧產業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。

4、在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領導干部聯戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。

5、在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10、17”扶貧日系列活動。

6、在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓，采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠，農業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式，大力開展開展農民職業(yè)化教育培訓和農民工職業(yè)技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20__年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。

7、在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，積極創(chuàng)新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8、在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式解除扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。