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全國文明單位創(chuàng)建總結(jié)范本

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社會誠信是指在整個社會生活中逐漸形成的誠實守信的社會風(fēng)氣。社會誠信的形成不僅包括個人誠信,還包括在社會生活中被廣泛認(rèn)可的道德及規(guī)則。那么有關(guān)單位誠信建設(shè)總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)單位誠信建設(shè)總結(jié),希望對你們有幫助!

單位誠信建設(shè)總結(jié)1

質(zhì)量是企業(yè)的信譽(yù)和生命,是生產(chǎn)力水平的綜合反映,是市場競爭力的集中體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作。去年11月以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示和指示,強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),認(rèn)真落實有關(guān)法律法規(guī),科學(xué)實施,常抓不懈,努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。今年黨中央、國務(wù)院又作出了開展“質(zhì)量和安全年”活動的重大部署。質(zhì)量誠信是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的重要保障。質(zhì)量誠信建設(shè)是產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢下,加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè),意義尤其重大。

第一、加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè),是應(yīng)對國際金融危機(jī),落實擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量存在的問題,與質(zhì)量誠信體系不健全、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任不落實密切相關(guān)。質(zhì)量誠信是企業(yè)贏得消費者、贏得市場的關(guān)鍵要素。面對外需萎縮、內(nèi)需不足等嚴(yán)峻形勢,必須把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置,重信譽(yù)、守承諾,開發(fā)品種、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù),提振投資者和消費者信心,增強(qiáng)市場競爭力,穩(wěn)出口、擴(kuò)內(nèi)需,度過難關(guān),促進(jìn)發(fā)展。

第二、加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè),是推進(jìn)社會信用體系建設(shè)、健全和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石。質(zhì)量信用缺失不僅嚴(yán)重?fù)p害消費者利益,危害企業(yè)自身發(fā)展,而且擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,敗壞國家聲譽(yù)。完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮市場機(jī)制資源配置基礎(chǔ)性作用,提高市場經(jīng)濟(jì)運行效率,必須以質(zhì)量誠信為重點,大力加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),從根本上規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

第三、加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè),是堅持以人為本、維護(hù)消費者合法權(quán)益、促進(jìn)民生改善與和諧社會的重要保障。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的生活質(zhì)量、身體健康和生命安全。企業(yè)如果缺乏質(zhì)量誠信,產(chǎn)品粗制濫造、假冒偽劣,坑騙消費者,后果極為嚴(yán)重。去年發(fā)生的“三鹿”嬰幼兒奶粉事件就是深刻教訓(xùn)。堅持以人為本,保障和改善民生,構(gòu)建和諧社會,必須牢固樹立質(zhì)量意識、誠信意識,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益,滿足人民群眾物質(zhì)和精神生活需要。

第四、加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè),是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理、增強(qiáng)市場競爭力、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的應(yīng)有之義。質(zhì)量誠信是企業(yè)合法參與市場競爭、樹立企業(yè)和產(chǎn)品形象的基本要求,是決定企業(yè)生死存亡的重要條件。一個缺乏質(zhì)量誠信的企業(yè),無法立足于市場,更談不上健康發(fā)展。隨著市場規(guī)則逐步完善、社會輿論監(jiān)督不斷加強(qiáng),企業(yè)必須把質(zhì)量誠信建設(shè)貫穿到發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷、內(nèi)部管理等各個方面,誠信為本,精益求精,打造品牌,樹立形象,謀求發(fā)展。

質(zhì)量誠信既是道德問題,又是法律問題;既是經(jīng)濟(jì)問題,又是社會問題。加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要充分發(fā)揮政府、協(xié)會、企業(yè)、消費者和社會各界的作用,大力協(xié)同,形成合力。在這里本人有以下五點體會。

一是加強(qiáng)法制建設(shè),完善制度環(huán)境。制度是質(zhì)量誠信建設(shè)的依據(jù)和基礎(chǔ)。政府部門要針對當(dāng)前質(zhì)量管理工作規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)滯后和缺失的突出問題,加強(qiáng)溝通協(xié)作,深入調(diào)查研究,大力推進(jìn)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的完善和落實,把誠信原則落實到具體法律法規(guī)中。要充分發(fā)揮各類協(xié)會等中介組織的作用和優(yōu)勢,加快建立健全質(zhì)量誠信等級評價制度和機(jī)制,不斷完善質(zhì)量誠信建設(shè)的制度環(huán)境。

二是提升產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化誠信基礎(chǔ)。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)的基礎(chǔ)。企業(yè)要適應(yīng)市場需求,加大自主創(chuàng)新,加強(qiáng)內(nèi)部管理,加快更新品種、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù),向社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。政府部門要綜合運用質(zhì)量規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)改造、企業(yè)管理、行規(guī)行約等手段,指導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量工作??偨Y(jié)交流和推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,建立支撐行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量服務(wù)體系。

單位誠信建設(shè)總結(jié)2

6月份,協(xié)會向我們會員企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了《民政部關(guān)于開展行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律與誠信創(chuàng)建活動的通知》,并明確指出這是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)的指導(dǎo)性文件,具有重要的現(xiàn)實意義。要求各會員企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),并且號召我們會員單位通過這次學(xué)習(xí),在北京地區(qū)的報關(guān)行業(yè)中營造出加強(qiáng)行業(yè)自律、開展誠信服務(wù)的熱潮。

我公司積極響應(yīng)協(xié)會的號召,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件并結(jié)合實際工作,通過學(xué)習(xí)和實踐,我們對誠信建設(shè)加深了理解,下面我從三個方面向大家做個匯報:

一、守信必先守法

無論是海關(guān)、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、還是報關(guān)企業(yè),都必須要遵循海關(guān)相關(guān)法規(guī)。我國海關(guān)的一系列法規(guī)相對其他領(lǐng)域的法規(guī)來說,還是非常完善并且最先與國際接軌的,因為我們不僅加入世貿(mào)組織,而且早在1983年就成為了世界海關(guān)組織的成員,所以我們的海關(guān)法規(guī)不但符合我國國情,同時也兼顧了與國際組織的有關(guān)約定相互銜接,所以我國海關(guān)的相關(guān)法規(guī)就制定得相對完善和嚴(yán)謹(jǐn)。

那么,作為報關(guān)企業(yè)如何加強(qiáng)行業(yè)自律,開展誠信服務(wù)呢?我認(rèn)為,首先就是要嚴(yán)格遵守海關(guān)法律法規(guī)。很難想象我們誠實守信的去為我們的客戶提供一個違法的服務(wù)。這種即守信又違法的情形本身就不合邏輯,因為我們不僅要對客戶守信,還要對國家守信,也就是對海關(guān)守信。對海關(guān)誠實守信,就是要確保我們向海關(guān)申報事項的真實可靠,并且要嚴(yán)格按照海關(guān)規(guī)定程序去辦理手續(xù)。對客戶守信則對我們提出了更高的要求,那就是我們不但要做到自己知法、懂法、守法。還要向我們的客戶去宣講相關(guān)法律知識,讓他們在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上去獲得其商業(yè)利益。所以誠信服務(wù)的前提是遵紀(jì)守法。

我曾經(jīng)有一個同事,在他身上就發(fā)生過一起典型的看似守信,實則違法的事件。以前他在我們公司工作的時候,因其做事不計后果,不受約束,我們就送給他一個外號叫“大膽兒”。后來,大概是1996年,他辭職開了自己的貨代公司,同時也做報關(guān)服務(wù),業(yè)務(wù)還算紅火,收入應(yīng)該也不錯。不過前幾年聽說他出了點兒事,據(jù)說是為了招攬客戶,他向客戶承諾按照低于實際成交價格很多的報價向海關(guān)申報和繳稅,他也的確兌現(xiàn)了自己的承諾,為客戶節(jié)省了關(guān)稅和增值稅,但他最終也為此付出了高昂的代價,被判刑入獄多年,現(xiàn)在應(yīng)該出來了,是不是還在這個行業(yè)干,我也不知道了。

所以說守信必先守法。守哪些法呢?在海關(guān)總署的網(wǎng)站上一查就都有了,無非就是如下幾部法律法規(guī)文件,包括:《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》、《海關(guān)行政處罰條例》,《行政許可法》等以及根據(jù)以上法律、條例制定的部門規(guī)章和規(guī)范性文件等等。

二、誠信建設(shè)的得與失

就像蓋房子需要鋼筋水泥一樣,誠信建設(shè)也是需要成本支出。房子的質(zhì)量與其建筑成本成正比。同樣,要想構(gòu)建起誠信的高樓大廈,就不能偷工減料,該承擔(dān)的成本就得承擔(dān)。說白了就是該出血的時候就得出血。去年年底,我公司的一個報關(guān)員,接受客戶委托,為其申報一票從智力進(jìn)口的葡萄酒,由于這個報關(guān)員對中國—智力協(xié)定稅率不了解,未向海關(guān)提交用于享受協(xié)定稅率的原產(chǎn)地證書也未申請按照協(xié)定稅率繳稅,造成客戶多交稅款約5萬元。后來客戶發(fā)現(xiàn)后,這名報關(guān)員向我解釋這件事,他解釋的意思就是客戶雖然提供了原產(chǎn)地證書,但僅僅提供了一份正本,并且沒有聲明這張原產(chǎn)地證書是用于報關(guān)還是用于報檢,也沒有要求我們按照協(xié)定稅率報關(guān),于是她就用這張原產(chǎn)地證書去報檢而沒用于報關(guān)。關(guān)鍵是客戶在繳稅時也沒有提出稅率不對,并且當(dāng)即就按照稅單金額直接繳稅辦理了放行手續(xù),所以我們的報關(guān)員認(rèn)為這事與我公司無關(guān),應(yīng)該由客戶承擔(dān)損失。我雖然耐心地聽完了她的解釋,但實際上我心中早就不耐煩了。我告訴她,客戶選擇我們,因為我們是專業(yè)的,客戶找到我們就像是病人找到大夫一樣,把他并不了解的這個領(lǐng)域托付給了我們,他們需要我們給出專業(yè)建議,提供專業(yè)服務(wù)。如果由于我們的無知或疏忽,給客戶帶來損失,這個事情的責(zé)任就在我們,此時此刻,任何解釋都會顯得蒼白無力,那就由我們來承擔(dān)責(zé)任吧。于是我要求她馬上給客戶打電話,就說兩句話:第一“由于我們的疏忽讓您多交了稅款,是我們的錯”。第二“多交的稅款由我公司來承擔(dān),我們下次一定注意”。客戶聽到這里,對我們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,我可以感受到對方的話語中充滿了理解、同情和尊敬。這個客戶后來還表示他們也有疏忽的地方,并且主動提出由他們先聯(lián)系海關(guān)看能不能辦理退稅,即便不能退稅,也不用我們給他們打款。這個損失就在我們以后的業(yè)務(wù)收費中,分幾票給他們做出一定金額的折扣來逐步的消化。正是由于我們的誠實守信、敢于承擔(dān),贏得了客戶的信任。不僅使這個客戶成為了我們的忠實朋友,而且他還為我們介紹了幾個新客戶。通過這件事,我們認(rèn)識到,要想建立自己的誠信形象,單靠喊幾句口號,不做出實際的付出,是不太容易的。因為無論是客戶還是其他與我們打交道的所有人,實際上都很看重我們在利益面前的表現(xiàn),尤其是在一些實實在在的利益上的取舍方面,如果我們做出了正確的選擇,盡管承擔(dān)了一些經(jīng)濟(jì)損失,但卻獲得的對方的信任。其實,只要想明白了這點,我們舍棄一些眼前利益,創(chuàng)建長久誠信是完全可以做到的而且是應(yīng)該做到的。因為只有這樣,才能從根本上維護(hù)我們的長遠(yuǎn)利益。正所謂“舍小利而得大益”。

還有相反的一件事例,也給了我很大觸動,那大概是在2000年左右,我的一個天津朋友,以前是天津海運公司的,后來辭職到我們天津分公司工作,承包了我們天津分公司的海運出口部,按理說他的業(yè)務(wù)和進(jìn)口報關(guān)沒有關(guān)系,但有一天他給我打電話洋洋自得地炫耀說他前幾天接了一個進(jìn)口的業(yè)務(wù),一下子就掙了七萬多。我說怎么可能有那么多利潤?他說這是一個進(jìn)口免稅設(shè)備的進(jìn)口業(yè)務(wù),按照以往的慣例海關(guān)是應(yīng)該征收監(jiān)管手續(xù)費的,但在實際報關(guān)過程中,因這家單位申請免稅的同時也獲準(zhǔn)了免征監(jiān)管手續(xù)費,所以現(xiàn)場海關(guān)并沒有征收這筆費用。因客戶的經(jīng)辦人員對此并不知情,仍然同意按照慣例支付監(jiān)管手續(xù)費,而我這個天津同事就按照貨值的0.3%向客戶收取了這筆所謂的海關(guān)監(jiān)管費,狠狠地賺了一筆。我當(dāng)時聽他講的津津有味,于是就有了兩個感覺,第一是羨慕,羨慕他這個錢掙得太容易了。第二是,覺得他這樣做欠妥,并且覺得他這種做法不是長久之計,因為這種缺乏誠信的欺騙行為是一定會帶來負(fù)面影響的,雖然這種影響未必是立竿見影,但它就像不良的生活習(xí)慣終將會損害身體健康一樣,缺乏誠信的欺騙行為也會潛移默化地影響他在這個行業(yè)里的健康發(fā)展,甚至是毀了他的前程。后來他脫離我們公司自己注冊了一家貨代公司當(dāng)起了老板。中間有10多年沒有了聯(lián)系,就在今年春節(jié)前他給我打了個電話,他說這幾年干貨代也沒掙著錢,現(xiàn)在已經(jīng)不做了,他已經(jīng)轉(zhuǎn)行做保險去了,現(xiàn)在在平安保險公司賣壽險。我想,他一個開公司做老板的,現(xiàn)在改行去賣壽險,這應(yīng)該算不上是進(jìn)步吧。他現(xiàn)在的狀況又使我聯(lián)想到了他十幾年前掙的那筆監(jiān)管手續(xù)費。這件事情似乎是在給我們一個警示,不講誠信雖然獲得了眼前的小利,但最終失去的卻是整個市場。正所謂“貪小利而失大益”。

三、誠信建設(shè)的三方面

按照佛教的觀點,一個人的修行是從身、語、意三方面來實現(xiàn)的。身代表了我們的行動、語代表了我們的語言,意代表了我們的思想。誠信建設(shè)也需要從這三方面來修行。

首先要從思想上對誠信建設(shè)有一個正確的認(rèn)識,認(rèn)識到誠信是我們的立業(yè)之本。沒有誠信,不要說我們企業(yè)自身難以生存下去,就是作為這個行業(yè)的整體,在沒有誠信的情況下,恐怕也很難持續(xù)地存在下去。我們知道代辦工商注冊也曾經(jīng)是個很火爆的行業(yè),但由于黑中介的大量存在,使得這個行業(yè)里的行業(yè)自律和誠信建設(shè)一直沒有得到根本的改觀,又趕上今年簡政放權(quán),從3月1日起取消了注冊資本驗資,注冊公司變得簡單易行,大大擠壓了中介機(jī)構(gòu)的生存空間。

其次在我們的語言方面要做到言而有信、一諾千金,也就是要踐行契約精神?,F(xiàn)代社會是契約社會,契約精神是一個現(xiàn)代社會最基本的文化底線,是一個國家生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是市場經(jīng)濟(jì)的基石和靈魂。而我們的語言包括書面語言、口頭語言、肢體語言等等,廣義的語言包括了我們一切的意識的表達(dá)。無論我們以何種方式表達(dá)我們的承諾,我們都需要非常慎重。因為我們一旦做出承諾,那就一定要千方百計地去履行這個承諾。

還有就是在行動方面,只有行動才是我們改變現(xiàn)狀和改造世界的直接手段。我們的一切思想和語言終將要落實到行動上,我們的行動要充分體現(xiàn)我們的誠信,誠信建設(shè)的好壞也主要是從行動上來判定的。

最后,讓我們在北京報關(guān)協(xié)會的號召下,在正確思想的引導(dǎo)下,做到言必信、行必果。讓我們共同在北京地區(qū)的報關(guān)行業(yè)中營造出加強(qiáng)行業(yè)自律、開展誠信服務(wù)的熱潮。

單位誠信建設(shè)總結(jié)3

一、突出宣傳教育,確?!爸残庞谛摹?著力解決誠信意識不牢問題

(一)加強(qiáng)教育,增強(qiáng)政務(wù)誠信觀念開展了“政務(wù)誠信宣傳教育月”活動,把誠信教育作為法制教育、職業(yè)道德教育和思想紀(jì)律作風(fēng)教育的重要內(nèi)容,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動,組織干部職工學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和《公民道德建設(shè)實施綱要》,教育引導(dǎo)干部職工長立誠信之念、長修誠信之德,自覺做到愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、依法行政,使誠信意識和誠信道德真正植根于干部職工頭腦中,為政務(wù)誠信建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)

(二)深入宣傳,營造政務(wù)誠信氛圍結(jié)合工商文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè),借助閱覽室、宣傳欄、局域網(wǎng)等多種載體,大力開展深入淺出、生動形象的誠信道德、職業(yè)道德宣傳教育同時,在辦公樓走廊上懸掛誠信格言警句、誠信宣傳畫等,增強(qiáng)誠信宣傳的聲勢和效果,營造了人人講誠信、人人守誠信的良好氛圍此外,結(jié)合“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動,靈活采取全員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、執(zhí)法交流、模擬考試等方式,開展監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)和維權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬干部職工知識面,提高干部隊伍的實際操作、解決問題和監(jiān)管服務(wù)能力,提升隊伍整體誠信履職能力制定《市工商行政管理局規(guī)范化管理制度匯編》,進(jìn)一步完善了法制建設(shè)、食品安全監(jiān)管、行政指導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展、業(yè)務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理七個方面的103項制度如業(yè)務(wù)規(guī)范方面,制定了食品安全監(jiān)管規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、集貿(mào)市場巡查管理規(guī)范、農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)資電子檔案管理規(guī)范等15項具體規(guī)定;法制建設(shè)方面,制定了案件審議委員會工作規(guī)則、扣留罰沒物資管理處理辦法、案件回訪規(guī)定、案件網(wǎng)上審批規(guī)定等27項制度;內(nèi)部管理方面,制定了重大政務(wù)審議制度、辦公樓管理規(guī)定、固定資產(chǎn)管理規(guī)定、計算機(jī)管理規(guī)定、閱覽室管理規(guī)定等9項制度從而構(gòu)建了比較完備的制度體系,確保事事有原則、處處有規(guī)章,使之成為規(guī)范干部職工行政行為、確保政務(wù)誠信的可靠依據(jù)

二、突出完善制度,確?!皥?zhí)信有據(jù)”,著力解決誠信機(jī)制不全現(xiàn)象

(一)健全制度體系,夯實政務(wù)誠信基礎(chǔ)

通過面向社會各界、管理對象聘請了22名政務(wù)誠信義務(wù)監(jiān)督員,定期召開座談會,聽取社會各界對工商部門和執(zhí)法人員誠信情況的意見建議,及時查糾和整改失信行為;通過開展企業(yè)走訪活動,與監(jiān)管服務(wù)對象進(jìn)行面對面座談...

今年以來,市工商局積極順應(yīng)誠信政府建設(shè)的新形勢,緊緊圍繞強(qiáng)化教育、健全制度、認(rèn)真履職等環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新“四信”措施,全面推進(jìn)“誠信工商”建設(shè)工作,樹立了良好的社會監(jiān)管服務(wù)形象

(二)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保政務(wù)誠信措施落實在將各種制度匯編成冊、通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)布的基礎(chǔ)上,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合、重點學(xué)習(xí)與全面掌握結(jié)合的“兩結(jié)合”方式,使廣大干部職工明確制度建設(shè)對規(guī)范行政行為、規(guī)范隊伍管理和政務(wù)誠信建設(shè)的重大意義,使規(guī)章制度真正入腦入耳入心,時刻緊繃用制度約束自身言行之弦同時,成立了由各分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查小組,將各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查權(quán)力,對口分配到局機(jī)關(guān)相關(guān)科室,采取不定期檢查、匯總通報等方式強(qiáng)化檢查落實,對出現(xiàn)問題的實行“雙向問責(zé)”,有效地保證了各類規(guī)章制度落實到位,有效杜絕了有規(guī)不依、有章不循的現(xiàn)象

三、突出忠實履責(zé),確保“取信于民”,著力解決履職失信現(xiàn)象

(一)強(qiáng)化考核督辦措施,保證履行職能不缺位一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核為防止出現(xiàn)履行職能不到位引發(fā)的政務(wù)失信現(xiàn)象,該局將食品安全監(jiān)管、消費者權(quán)益保護(hù)、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)、服務(wù)發(fā)展等工作職責(zé)細(xì)化為考核小項,納入全系統(tǒng)崗位目標(biāo)責(zé)任考核中,充分利用績效考核手段,確保以考核添動力、促落實,確保履行職能到位二是強(qiáng)化督查反饋對黨委政府關(guān)心、人民群眾關(guān)切、社會各界關(guān)注的熱點問題,凡涉及到工商職能職責(zé)的,將任務(wù)層層落實到職能科室所,圍繞辦理時限、工作進(jìn)度、落實效果、跟蹤督辦等環(huán)節(jié),強(qiáng)化跟蹤督查、靠上督查,并定期將督辦結(jié)果集中同時,定期就履職情況向人大、政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)行報告今年以來,邀請該市人大代表和政協(xié)委員就食品安全監(jiān)管、支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等履行職責(zé)情況進(jìn)行了2次視察

(二)強(qiáng)化政務(wù)公開措施,保證履行職能不錯位在全市基層工商所的登記注冊大廳,設(shè)置了辦公區(qū)域指示圖和導(dǎo)辦服務(wù)臺,規(guī)范設(shè)置了“政務(wù)公開欄”,安排專人受理群眾咨詢,將職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、條件、程序以及收費標(biāo)準(zhǔn)、范圍、依據(jù)、執(zhí)法監(jiān)督、投訴渠道等內(nèi)容全部向社會公示,做到依法行政、有諾必踐在局機(jī)關(guān)設(shè)立了政務(wù)信息申請公開查詢點,配備專人負(fù)責(zé)受理查詢同時,搭建以政務(wù)公開網(wǎng)和觸摸屏為載體的電子政務(wù)平臺,及時公開注冊登記、年檢等辦事流程、規(guī)費收取的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息,設(shè)置馳商標(biāo)、“守重”企業(yè)、文明誠信私營企業(yè)和個體工商戶等欄目,為相對人的投資決策提供信息參考,引導(dǎo)誠信經(jīng)營通過政務(wù)公開取信于群眾,確保在履行職責(zé)不拒、不拖、不壓,樹立工商機(jī)關(guān)良好的誠信形象

四、突出監(jiān)督管理,確?!傲⑿庞型?著力解決失信督查不力問題

(一)狠抓內(nèi)部監(jiān)督成立了由人事政工科、監(jiān)察室、法制科人員組成的政務(wù)誠信工作督查小組,圍繞工商重點工作,采取暗訪和明查相結(jié)合、網(wǎng)上監(jiān)察和現(xiàn)場督察相結(jié)合等手段,對全系統(tǒng)政務(wù)誠信工作進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查著力強(qiáng)化了重點部位和重點領(lǐng)域的督導(dǎo)檢查:針對基層一線這一重點部位,通過落實基層工商所兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度,在基層工商所登記注冊大廳安裝電子監(jiān)察攝像設(shè)備等措施,強(qiáng)化了對基層政務(wù)誠信工作的監(jiān)督;針對執(zhí)法辦案這一重點領(lǐng)域,通過組織查看卷宗、電話或?qū)嵉鼗卦L處罰對象、詢問辦案人員等方式,重點檢查執(zhí)法行為是否文明得當(dāng)、辦案人員是否廉潔執(zhí)法、自由裁量是否倚輕倚重以及是否違反執(zhí)法辦案相關(guān)規(guī)定等情況對發(fā)現(xiàn)的不講誠信,亂罰款、以權(quán)謀私、徇情枉法的單位和人員,堅決依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理

(二)引入外部監(jiān)督通過面向社會各界、管理對象聘請了22名政務(wù)誠信義務(wù)監(jiān)督員,定期召開座談會,聽取社會各界對工商部門和執(zhí)法人員誠信情況的意見建議,及時查糾和整改失信行為;通過開展企業(yè)走訪活動,與監(jiān)管服務(wù)對象進(jìn)行面對面座談交流、背對背問卷調(diào)查,詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,積極宣傳工商法律法規(guī),現(xiàn)場解答企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢,提供力所能及的支持和幫助;通過向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動、行風(fēng)熱線、“聽民聲”、“向市民請教、向社會匯報”等活動,聽取群眾和管理對象意見和建議31條,全部進(jìn)行了有針對性地整改和反饋,真正做到群眾意見條條有落實、件件有回音。

單位誠信建設(shè)總結(jié)4

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把誠信體系建設(shè)作為加強(qiáng)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容,納入各級農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程。按照“分工合作、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

20_年全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),力爭年底前,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價分級管理模式,力爭將60%以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。

1.取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)(合作社)分批納入誠信體系建設(shè)范圍,使參與誠信體系建設(shè)的企業(yè)(合作社)達(dá)到100家以上;

2.A、B級企業(yè)(合作社)達(dá)到80%以上;

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率96%以上;

4.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;

5.誠信檔案完整規(guī)范。

三、工作內(nèi)容

(一)完成企業(yè)信用信息采集和歸檔管理。對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件1)。信用信息包括:1、基礎(chǔ)信息。是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準(zhǔn)、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。3、良好信息。包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機(jī)關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。4、警示信息。包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門認(rèn)定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。

(二)開展質(zhì)量信用評級。按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》(詳見附表2)中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價內(nèi)容要求,組織對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)進(jìn)行綜合評價,確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級。對參與企業(yè)(合作社)每半年進(jìn)行一次考核,年終按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價。每個企業(yè)(合作社)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用總分為100分,按分值對應(yīng)從高到低評出A、B、C、D四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應(yīng)分值。綜合評分在90分以上為A級,80至89分為B級,60至79分為C級,59分以下為D級。A級為誠信,進(jìn)行簡化監(jiān)督,每年2次;B級為守信,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督,每年4至6次;C級為基本守信,進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督,每年6至10次;D級為失信,進(jìn)行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進(jìn)入市場流通。對獲得A級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)2年評定為A級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標(biāo)牌,并在新聞媒體上公示。對確定為C、D類誠信等級的企業(yè)(合作社)提出警示,由技術(shù)評審小組負(fù)責(zé)幫扶整改。對已取得A、B級誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。

(三)開展失信懲戒。對連續(xù)兩年以上被評為D級的企業(yè),按照《市20_年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。

四、任務(wù)分工

1、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。

2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。

3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。

五、工作程序

(一)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)提出書面申請。在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進(jìn)行初步自查評估,根據(jù)評估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下同)申請,提出申報相應(yīng)的級別。

(二)監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)??h(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導(dǎo)企業(yè)(合作社)加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。

(三)技術(shù)評審小組進(jìn)行現(xiàn)場評審??h(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果,對符合評審條件的,組織技術(shù)評審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社),按量化評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評審(要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員參加),并向企業(yè)(合作社)反饋評審中存在的問題,提出限改意見。完成現(xiàn)場考核評審工作后,在5日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(四)等級認(rèn)定和公示??h(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組接到技術(shù)評審小組的報告后,及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行審定,將審定的A、B級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣(區(qū))評定的A、B級企業(yè)(合作社)進(jìn)行核查,對確定為A、B級企業(yè)(合作社)的進(jìn)行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認(rèn)定文件,認(rèn)定結(jié)果報有關(guān)部門備案。

六、工作步驟

1、部署準(zhǔn)備階段(20_年4月)

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實施方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。

2、具體實施階段(20_年5月-20_年11月)

(1)誠信檔案建立。各縣(區(qū))參照附件1提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》,確定5-10個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進(jìn)一步完善量化評分標(biāo)準(zhǔn),理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點經(jīng)驗。

(2)信用信息錄入。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。

(3)信用等級運用。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴(yán)重違法行為的,要實行頂格處罰;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。

(4)誠信檔案管理。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。

3、總結(jié)提升階段(20_年12月)

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié),重點總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為20_年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項工作。同時成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評審小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,對企業(yè)(合作社)進(jìn)行風(fēng)險分析和誠信等級評定,形成激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,提升自身管理水平。

(三)加大檢查指導(dǎo)。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對誠信體系建設(shè)工作的檢查力度,進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實,確保誠信體系建設(shè)的實施效果。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。委屬各相關(guān)單位和各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用宣傳活動,積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位重合同、守信譽(yù)、依法經(jīng)營,在行業(yè)內(nèi)逐步形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。

單位誠信建設(shè)總結(jié)5

為貫徹國務(wù)院食品安全委員會20_年工作部署,組織實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案(20_-20_年)》(工信部消費[20_]549號),加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平,促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展,特制訂20_年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案。

一、工作目標(biāo)

20_年推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)的總體目標(biāo)是:按照“全面鋪開、選擇重點、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在全國食品行業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè),在乳制品、肉類食品行業(yè)開展誠信試點基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點到調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業(yè)企業(yè),加強(qiáng)誠信標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫徹指導(dǎo),加快誠信信息平臺建設(shè),制定誠信激勵和失信懲戒措施,營造食品行業(yè)誠信氛圍。

具體工作目標(biāo)是:組織專家指導(dǎo)4000家食品企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)誠信管理體系,其中嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)100%建立并實施誠信管理體系;在北京、河北、福建、廣東等4省市分別選擇調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信試點工作;選擇400家食品企業(yè)試行誠信管理體系評價試點工作;繼續(xù)支持地方和行業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺建設(shè),指導(dǎo)建立2-3個省級誠信信息管理平臺。

二、主要任務(wù)

(一)完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。召開部門聯(lián)席會議,通報20_年工作進(jìn)展情況,研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)推進(jìn)過程中的重點和難點問題。二是成立誠信體系建設(shè)工作辦公室(簡稱“誠信辦”)。誠信辦設(shè)在工業(yè)和信息化部消費品司,具體負(fù)責(zé)制定工作實施計劃、組織專家指導(dǎo)地方和企業(yè)開展誠信體系建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠信信息和評價機(jī)構(gòu)備案信息、建立并維護(hù)國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺、組織開展標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和升級等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)專家隊伍。充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠信評價等方面的作用,形成誠信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。四是建立部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的任務(wù),落實地方政府負(fù)總責(zé),行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作督查及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況,對地方工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡報和半年、年度工作報告制度。

(二)完善誠信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制擴(kuò)大試點行業(yè)實施指南和評價細(xì)則。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準(zhǔn)則》,編寫調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信管理體系建立及實施指南,制定乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信評價實施細(xì)則。二是完善誠信信息管理規(guī)定。研究制定誠信信息征集與使用管理辦法,明確信息征集項目、渠道、方式,規(guī)范信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。完善誠信評價申報、審核、評定、申投訴等流程和評價證書(或報告)的發(fā)放、暫停、撤銷等管理環(huán)節(jié)和程序;規(guī)范誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行為,培育誠信服務(wù)市場。

(三)加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓(xùn)。開展誠信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作覆蓋31個省份;培訓(xùn)地方誠信建設(shè)和食品安全管理師資。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。平均每省選擇指導(dǎo)10-20家企業(yè)作為示范,指導(dǎo)其建立誠信管理體系,積極推行食品安全可追溯體系,并對每家企業(yè)按實際需求,培訓(xùn)食品安全和誠信管理人員,充實企業(yè)管理隊伍。三是開展交流。組織罐頭、調(diào)味品、飲料和葡萄酒等行業(yè)企業(yè)開展誠信體系建設(shè)學(xué)習(xí)交流活動,推動企業(yè)加強(qiáng)原料管理,建立健全誠信經(jīng)營檔案,同時,督促食品企業(yè)完善檢驗檢測手段和健全良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、危害分析與控制點(HACCP)等質(zhì)量自控體系,提升質(zhì)量安全保障能力。

(四)建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺和查詢披露系統(tǒng)。促進(jìn)部門間誠信信息資源共建共享,及時向社會公布企業(yè)誠信體系建設(shè)信息。二是加快地方、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺建設(shè),促進(jìn)兩化融合。作為平臺建設(shè)試點,擬在黑龍江、上海等省市指導(dǎo)建立地方食品企業(yè)誠信信息管理平臺。三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,做到依法采集和披露企業(yè)誠信信息。

(五)建立并完善企業(yè)誠信評價體系。一是組織先期試點的乳制品、肉類食品等行業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)自查自評活動。二是開展企業(yè)誠信管理體系試評價。由企業(yè)自愿申請,地方工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門推薦,由行業(yè)協(xié)會或第三方誠信服務(wù)機(jī)構(gòu),在乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)選擇400家(包括所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè))誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè),開展誠信管理體系試評價。三是開展誠信等級試評價。對已通過誠信管理體系評價試點的企業(yè),開展誠信等級試評價。

(六)加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約,在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動;食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會要促進(jìn)行業(yè)信用評價結(jié)果在部門間、上下游行業(yè)間的有效應(yīng)用,要加強(qiáng)對會員企業(yè)信用風(fēng)險知識的培訓(xùn),協(xié)助會員建立信用風(fēng)險防范機(jī)制;企業(yè)要重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營,倡導(dǎo)文明誠信經(jīng)商,提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平,形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。同時,建立誠信管理體系的乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)企業(yè)要建立內(nèi)部失信舉報制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

(七)加強(qiáng)誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)進(jìn)程。指導(dǎo)北京、河北、福建、廣東分別在調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點行業(yè)開展誠信體系建設(shè)現(xiàn)場交流會;組織消費者進(jìn)誠信試點企業(yè)開展參觀活動,宣傳試點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動及企業(yè)“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動。三是組織開展誠信和食品安全知識培訓(xùn)、企業(yè)誠信文化交流等活動,探索交流國際誠信管理經(jīng)驗。

(八)加快誠信獎懲機(jī)制建設(shè)。研究誠信激勵懲戒措施。利用現(xiàn)有政策及資金渠道,包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持國家級食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作,提高食品企業(yè)誠信保障能力;在國家食品儲備、政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會宣傳等方面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果,對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時,以法律法規(guī)為依據(jù),通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機(jī)制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

(一)增強(qiáng)責(zé)任意識。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和食品企業(yè),要高度重視食品質(zhì)量安全,把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為食品安全長效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,切實提高對誠信建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實加強(qiáng)對企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際,制定地方工作計劃,明確責(zé)任部門和責(zé)任人員,落實各項工作任務(wù);要研究建立地方誠信管理配套制度,加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,全面推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。

(三)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)與地方相關(guān)部門的協(xié)同配合,健全地方部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,促進(jìn)信息和管理資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)規(guī)范與自律作用,形成全方位、多層面合力推動、協(xié)同推進(jìn)的格局。

(四)加強(qiáng)誠信宣傳。繼續(xù)大力營造誠信建設(shè)的輿論氛圍,加強(qiáng)地區(qū)間、企業(yè)間交流,宣傳好的做法和經(jīng)驗;組織開展“以講誠信為榮,不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業(yè)誠信專題宣傳活動,鞏固社會輿論監(jiān)督成果。


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