執(zhí)法,通俗的講就是執(zhí)行國家法律法規(guī)的活動(dòng),一般分為司法執(zhí)法和行政執(zhí)法。那么有關(guān)創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)范本,希望對(duì)你們有幫助!
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)范本1
全省“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)按照省、市的統(tǒng)一部署,圍繞加強(qiáng)執(zhí)法領(lǐng)域的法治化建設(shè),促進(jìn)依法行政和嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境這一目標(biāo),積極采取措施,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,取得了較好的成效,現(xiàn)將_年以來全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)到位是關(guān)鍵
_年以來,按照省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合十都的實(shí)際,十都鎮(zhèn)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門、單位開展了“依法辦事示范窗口單位”的創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)里成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委委委員、_擔(dān)任組長。各創(chuàng)建部門、單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確專干具體抓,使全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色地開展了起來。把創(chuàng)建工作當(dāng)成推進(jìn)依法行政、依法辦事的大事來抓,既明確了分管領(lǐng)導(dǎo),還確定了一名專干具體抓創(chuàng)建工作,取得了較好的成績。
二、健全制度作保證
在開展創(chuàng)建活動(dòng)中,各部門、單位把健全各項(xiàng)制度,作為推進(jìn)“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建的重要保證。率先推出了《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《責(zé)任追究制》和《辦法制》等制度,以此來促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政。各部門、單位在開展創(chuàng)建活動(dòng)中,采取措施加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,一是公開辦事制度和程序,將各部門、單位的職責(zé)、行政職能、人員分工、辦事程序、法律依據(jù)、投訴電話等予以公開,廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。二是建立追究制度,嚴(yán)格進(jìn)行行政問責(zé),保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法決策、依法辦事。三是完善監(jiān)督制度,認(rèn)真聘請(qǐng)社會(huì)各界人士為行風(fēng)監(jiān)督員,每季度定期聽取他們對(duì)各部門、單位的意見、建議和批評(píng),從而規(guī)范各部門、單位依法決策、依法行政和依法管理工作。
三、強(qiáng)化管理抓落實(shí)
開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)普法依法治理工作,推進(jìn)“法治_”建設(shè)的一項(xiàng)重要活動(dòng),必須強(qiáng)化管理抓好落實(shí)。_年以來,我們根據(jù)《湖南省“依法辦事示范窗口單位”動(dòng)態(tài)管理辦法》的有關(guān)要求,從兩個(gè)方面狠抓了創(chuàng)建活動(dòng)的落實(shí)。一是動(dòng)態(tài)管理,定期檢查。根據(jù)動(dòng)態(tài)管理辦法的具體要求,堅(jiān)持每半年對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行一次檢查,并將創(chuàng)建活動(dòng)開展情況在依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),從而推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入。今年省、市部署考核工作后,依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,要求按考核程序?qū)Ρ豢己藛挝贿M(jìn)行考核的同時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)各部門、單位的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行一次檢查。具體措施是將省“依法辦事示范窗口單位”動(dòng)態(tài)管理辦法分發(fā)給各創(chuàng)建部門、單位,要求對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查。到5月10日止,全鎮(zhèn)有18個(gè)開展創(chuàng)建活動(dòng)較好的部門、單位上報(bào)了《自查考核表》。二是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。在對(duì)“依法辦事示范窗口單位”進(jìn)行考核的工作中,我的嚴(yán)格按照省、市的要求,組織精干力量,分別征求公、檢、法、紀(jì)和綜治、計(jì)生、信訪、安監(jiān)、法制、街道等相關(guān)部門的意見,并認(rèn)真地進(jìn)行核實(shí)。在有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厣珂?zhèn)居民中廣泛征求意見,使考核不走過場,不搞形式,推動(dòng)了創(chuàng)建工作繼續(xù)深化。
總之,為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入,加強(qiáng)對(duì)“依法辦事示范窗口單位”的動(dòng)態(tài)管理,引導(dǎo)“依法辦事示范窗口單位”發(fā)揮示范作用,我們成立了“依法辦事示范窗口單位”動(dòng)態(tài)管理專門機(jī)構(gòu),完善了考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重引導(dǎo)“依法辦事示范窗口單位”將民主法治建設(shè)制度化、規(guī)范化,促進(jìn)“依法辦事示范窗口單位”真正成為全鎮(zhèn)依法辦事的示范窗口,以推動(dòng)“法治十都”建設(shè)向前發(fā)展。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)范本2
2014年,市_行政執(zhí)法局在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞我市“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的工作目標(biāo),不斷深化城市管理體制改革,按照我市實(shí)施“三大戰(zhàn)役”和創(chuàng)建“國家五城”的工作部署,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、陶瓷市場、渣土運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治行動(dòng),不斷提升市容市貌管理水平,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
一、2014年工作
(一)深化_體制改革,理順工作職責(zé)
按照市委辦公室、市政府辦公室《進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》(景辦發(fā)【2014】17號(hào)),自2014年3月19日開始,將原分流至各區(qū)的100名_隊(duì)員、55名協(xié)管員收回到市局直屬執(zhí)法支隊(duì)管理,重新劃分市與區(qū)_執(zhí)法部門的職責(zé)范圍,新增對(duì)全市91條主次干道市容市貌綜合管理、行政執(zhí)法以及全市打擊“兩違”督查考核工作職責(zé)。為便于工作的開展,對(duì)直屬執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,在保留原渣土管理大隊(duì)、戶外廣告管理大隊(duì)2個(gè)專業(yè)性大隊(duì)的基礎(chǔ)上,按照城市區(qū)域,設(shè)立城東、城南、城西、城北4個(gè)市容市貌管理大隊(duì),采取“定員、定崗、定責(zé)、定時(shí)”的方式,對(duì)全市91條主次干道市容市貌進(jìn)行管理。經(jīng)過努力,我市主次干道出店經(jīng)營、占道經(jīng)營狀況有了較大程度的改善。
(二)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保任務(wù)完成
1.完成瓷都大橋維修加固項(xiàng)目。該項(xiàng)目于今年2月18日正式開工,經(jīng)過三個(gè)月加班加點(diǎn)全封閉維修,于7月中旬提前一個(gè)月完成維修任務(wù)。
2.實(shí)施珠山中路外立面改造項(xiàng)目。從7月份開始珠山中路外立面改造項(xiàng)目,34棟房屋的店招、外擴(kuò)店面全部拆除,拆除珠山中路樓頂19塊大型廣告牌,拆除總面積達(dá)3260平方米。至11月底全部房屋外裝飾進(jìn)入掃尾階段。
3.完成路燈建設(shè)與改造項(xiàng)目。完成廣場北路、珠山東路1300組路燈燈罩的更換;按照市行政區(qū)劃調(diào)整部署,完成景北大道和瓷源路的路燈設(shè)施接管工作,對(duì)路上的557組路燈、景觀燈和控制設(shè)備、變壓器進(jìn)行了全面整改和升級(jí)管理;對(duì)昌江大道4.2公里路段的路燈進(jìn)行新建和改建,安裝雙邊路燈402組;完成中華北路和御窯廣場的路燈新建和改建任務(wù),安裝路燈43組;完成西山路、瓷都大道道路改建的66桿路燈拆除任務(wù);完成市政府扶貧掛點(diǎn)樂平甘村42組路燈安裝任務(wù)。
4.推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。土建方面:綜合樓已完成主體工程建設(shè)和墻體砌筑,正進(jìn)行裝修;正進(jìn)行低壓配電室、卸車間、集控樓、垃圾坑等14.00M以上的施工,正進(jìn)行擋土墻、冷卻塔、輔助設(shè)備基礎(chǔ)和主變壓器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升壓站主體工程的施工;安裝方面:已基本完成鍋爐本體設(shè)備的安裝,于6月8日點(diǎn)火烘爐,正進(jìn)行鍋爐相關(guān)管道的安裝;已基本完成煙氣除塵設(shè)備的安裝。
5.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目。今明兩年計(jì)劃建設(shè)15座站廁合一型的垃圾中轉(zhuǎn)站,今年建設(shè)7座,選址分別是:方家山(為宇路延伸)、西瓜洲(沿江東路)、天寶橋(景德大道)、何家橋(景瑤公路)、高新區(qū)(陶瓷名都)、長虹金域(朝陽路)、景東大道(礦務(wù)局棚改區(qū)),目前天寶橋、何家橋、新都陶瓷園地段的中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)中,方家山、西瓜洲、沃爾瑪、長虹金域、樂礦已基本完成主體建設(shè);已完工的唐家塢中轉(zhuǎn)站和迎賓大道中轉(zhuǎn)站設(shè)備已安裝到位并交付使用;休閑廣場內(nèi)的公共廁所已完工并投入使用。
6.垃圾處理場擴(kuò)容項(xiàng)目。完成土石方地質(zhì)勘探和測量以及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作,并辦理立項(xiàng)手續(xù),同時(shí)已完成高壓電線桿的搬移前期準(zhǔn)備工作,現(xiàn)積極爭取項(xiàng)目資金,開展招投標(biāo)工作,該項(xiàng)目擴(kuò)容量43萬立方米,建設(shè)完成后宋家山垃圾處理場可延期服務(wù)兩年。
7.數(shù)字化平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目。完成指揮大廳、機(jī)房等場地裝修、大屏系統(tǒng)安裝、公安天網(wǎng)視頻信號(hào)接入等工作。完成老城區(qū)10平方公里的城市部件普查工作。實(shí)行局屬各單位的系統(tǒng)對(duì)接,從2014年5月1日起,新系統(tǒng)已開始在_行政執(zhí)法局內(nèi)部試運(yùn)行。起草了《關(guān)于調(diào)整城市管理委員會(huì)成員單位和明確各成員單位工作職責(zé)的請(qǐng)示》、《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理考核暫行辦法》和《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理事(部)件立案、結(jié)案及權(quán)屬單位一覽表》等文件,市政府已予以印發(fā)。
今年,指揮中心在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造的同時(shí),保持12319城市管理服務(wù)熱線暢通,認(rèn)真履行職責(zé)接聽受熱線電話。截止11月15日,2014年指揮中心共受理各類有效案卷20927件,其中采集員上報(bào)19484件,12319_服務(wù)熱線受理1126件,政府熱線轉(zhuǎn)辦案件317。政府熱線轉(zhuǎn)辦的案件包括國家信訪、省長手機(jī)、省網(wǎng)上信訪、書記信箱、市長信箱等。中心的交辦率為100%,辦結(jié)率為86%,滿意率達(dá)80%以上。
(三)加強(qiáng)市容市貌管理,切實(shí)整治“臟”、“亂”
1.推行“門前三包”。從今年7月份開始,按照屬地管理原則,與全市91條主次干道沿街單位和商戶簽訂《“門前三包”責(zé)任狀》,發(fā)放垃圾桶,落實(shí)“一店一桶”,嚴(yán)格督促沿街單位和商戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。到目前為止,已全部完成了城區(qū)91條主次干道沿街單位和商戶的《“門前三包”責(zé)任狀》簽訂和垃圾桶發(fā)放工作,共與5737家沿街單位和商戶簽訂了《“門前三包”責(zé)任狀》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理體制理順后,采取“責(zé)任到人、任務(wù)到人、標(biāo)準(zhǔn)到人、管理到人”的措施,將城區(qū)91條主次干道進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,根據(jù)路段長度合理細(xì)化責(zé)任區(qū)域,采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式進(jìn)行管理。每個(gè)責(zé)任區(qū)域明確責(zé)任隊(duì)員、責(zé)任中隊(duì)長以及分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂吊亂掛、亂堆亂放等正在發(fā)生的影響公共管理秩序的違規(guī)行為進(jìn)行管理,做到依法行政,文明執(zhí)法。以蓮社北路、昌南大道、浙江路、中華北路、風(fēng)景路、勝利路、昌江大道、廣場南路、瓷都大道、迎賓路、珠山中路、珠山東路、珠山西路等13條道路為示范,加大管理力度,打造示范街,努力達(dá)到“街面道路干凈整潔,戶外廣告和門店牌匾設(shè)置規(guī)范,路燈完好且亮燈率達(dá)99%,車行護(hù)欄和人行護(hù)欄潔凈,人行道上車輛規(guī)范停放,無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂吊亂掛、亂貼亂畫”的目標(biāo)。目前已完成蓮社北路、風(fēng)景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治戶外廣告。一年來對(duì)全市影響市容市貌、超期設(shè)置、違規(guī)設(shè)置的大型廣告牌、高立柱廣告牌、墻面廣告、落地立柱廣告牌進(jìn)行拆除,共拆除廣告牌219塊,總面積達(dá)22162平方米,其中樓頂大型廣告牌87塊,高立柱廣告牌4塊,墻面廣告46塊,地面立柱廣告牌81塊,并對(duì)城區(qū)主要道路一店多招、亂吊亂掛進(jìn)行了重點(diǎn)清理。自2014年8月開始,為落實(shí)中宣部有關(guān)文件精神,在全市范圍內(nèi)設(shè)置“圖說價(jià)值觀”公益廣告畫面,共督促22個(gè)在建工地在施工圍檔上設(shè)置圖說價(jià)值觀公益廣告畫面136塊,面積達(dá)3982平方米,電子屏10處,畫面達(dá)50塊,在全市路上“圖說價(jià)值觀”廣告畫面60塊,古街立桿30塊(正反兩面),全市閱報(bào)欄70塊。2014年共設(shè)置新閱報(bào)欄74塊,目前正在積極與新聞媒體聯(lián)系在新閱報(bào)欄內(nèi)安裝報(bào)紙,滿足廣大市民的精神需求。
4、規(guī)范店招設(shè)置。一年來,加大了沿街店招牌匾改造力度,已經(jīng)對(duì)城區(qū)17條主要路段進(jìn)行店招改造,共計(jì)改造675塊,面積達(dá)5512平方米。分別為中華北路52塊、勝利路10塊、蓮社北路12塊、斗富弄16塊、珠山東路45塊、珠山西路13塊、浙江路79塊、馬鞍山路138塊、通站路54塊、瓷都大道?;刍▓@段103塊、風(fēng)景路27塊、景德大道(包括南河)56塊、陶陽中路和陶陽南路18塊、翠云路30塊、馬鞍山路138塊,截止2014年11月14日景東大道“恒大名都”段已改造22塊(還在改造中)。在對(duì)主要路段店招改造的同時(shí),還對(duì)全市的店招牌匾設(shè)置進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)未辦理店招牌匾設(shè)置行政許可審批手續(xù)的行為進(jìn)行查處。此外,規(guī)范商家占道促銷行為,主干道上一律禁止占道促銷,在次干道上允許部分商家在不影響交通的情況下進(jìn)行促銷,并督促商家辦理辦理商業(yè)促銷審批手續(xù),改變了以往每逢節(jié)假日占道促銷行為泛濫的現(xiàn)象。
5.整治占道經(jīng)營。取締沿江西路“馬路市場”、里村加油站附近夜宵攤點(diǎn),規(guī)范了陶陽南路流動(dòng)攤點(diǎn),集中整治中山北路步行街,對(duì)景德大道沿線占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置沙場和木材廠進(jìn)行了集中整治。采取堵疏結(jié)合的管理方式治理流動(dòng)攤點(diǎn),在浙江路民窯陶瓷博物館對(duì)面的工地圍擋、景東大道“恒大名都”商住樓對(duì)面的空地上設(shè)立“撐燈夜市”,將附近10-20個(gè)占道夜宵攤點(diǎn)疏導(dǎo)進(jìn)去規(guī)范管理。
6.整治渣土運(yùn)輸。對(duì)全市渣土營運(yùn)單位的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查,取締無渣土運(yùn)輸資質(zhì)的渣土營運(yùn)單位從事渣土營運(yùn)行為,規(guī)范我市渣土運(yùn)輸市場。目前,在我局的嚴(yán)格督促下,我市3家具有渣土運(yùn)輸資質(zhì)的專業(yè)渣土運(yùn)輸公司已將其所有的渣土運(yùn)輸車輛統(tǒng)一顏色,并全部改裝成全封閉車輛,掛《渣土處置準(zhǔn)運(yùn)證》作業(yè)。此外,加強(qiáng)了對(duì)偷倒、亂倒建筑垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)管重罰,防止建筑垃圾亂拋亂倒對(duì)城市環(huán)境造成的二次污染。
7.加強(qiáng)廣場管理。對(duì)人民廣場旱噴、潛池進(jìn)行清洗,清洗面積達(dá)5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板車。補(bǔ)種行道樹20多棵,補(bǔ)栽花壇色塊面積300平方米,修剪廣場綠蘺面積4萬平方米,更換垃圾筒80余只、體育器材1套。對(duì)廣場內(nèi)攤販和經(jīng)營打牌娛樂攤點(diǎn)進(jìn)行說服、勸離,場外游樂園全部取締,在昌江廣場人工湖制作安裝了防洪水閘閥,出水口處安裝了護(hù)欄。
8.加強(qiáng)橋梁管理。在圓滿完成瓷都大橋維修加固工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,已完成南河三橋的橋梁檢測,并修復(fù)南河三橋橋面及引橋道路600平方米,改造瓷都大橋人行道400平方米,對(duì)十八渡浮橋上的照明和亮化設(shè)施進(jìn)行了增補(bǔ)和維修,安裝橋梁安全警示牌20余塊。
9、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。今年,按照新的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制,不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核小組,每天從早晨6點(diǎn)開始對(duì)主次干道的清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、道路清洗和中轉(zhuǎn)站運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行督查、監(jiān)管、考核,并根據(jù)檢查的實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行打分,做好記錄,將每天的檢查、處罰情況公示在市容環(huán)衛(wèi)局辦公樓的電子屏中,向社會(huì)公開。在監(jiān)管中,尤其群眾反映強(qiáng)烈的垃圾死角問題,積極進(jìn)行協(xié)調(diào),認(rèn)真進(jìn)行辦理,以減少矛盾。今年元月份,為保障垃圾清運(yùn)車輛和灑水車正常運(yùn)轉(zhuǎn)出滿勤,在11輛灑水車,15輛垃圾清運(yùn)車安裝的GPS正式啟動(dòng),服務(wù)于全市主次干道和各垃圾中轉(zhuǎn)站。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)范本3
近年來,我縣嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅(jiān)持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識(shí),依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
自2010年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件_起,處罰違法人員_人次,沒收木材_立方米,罰沒款共計(jì)_萬元、木材變價(jià)款_萬元;其中盜伐_起、濫伐_起、違法征占用林地_起、違法運(yùn)輸木材_起、非法收購木材_起、非法獵捕野生動(dòng)物X起、非法收購、出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品X起、違反森林植物檢疫規(guī)定X起、其它_起。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了全縣森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施
1、積極開展活動(dòng),大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對(duì)林業(yè)法律知識(shí)的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治活動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報(bào)紙、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我局派出_人參加了省總隊(duì)、市支隊(duì)舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實(shí)際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。
3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》實(shí)施林業(yè)行政處罰,基本做到實(shí)施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定清楚,運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計(jì)和備案及時(shí),確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實(shí)施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動(dòng)了“春季森林防火”、“春季行動(dòng)”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團(tuán)伙”、“攻勢三號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng)和集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),對(duì)亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時(shí)以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)范本4
今年是飛速發(fā)展之年,也是城管執(zhí)法局組建新隊(duì)伍、推進(jìn)新實(shí)踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)市第九次黨代會(huì)提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治市基本方略,緊緊圍繞開創(chuàng)與建設(shè)現(xiàn)代化大城市相適應(yīng),具有特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機(jī)制、新理念這一中心,致力夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn),銳意創(chuàng)新,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,為城管執(zhí)法工作揭開了新的篇章。 主要工作及成效
一、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),始終把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)市民城管法制意識(shí)上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會(huì)氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務(wù)、對(duì)外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動(dòng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。采用多種形式營造氛圍,促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和電臺(tái)、電視臺(tái)舉辦了 “共同維護(hù)美好家園——城管與市民心連心”的“城管論壇”活動(dòng),充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對(duì)城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實(shí)踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì),并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級(jí)網(wǎng)站開設(shè)“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項(xiàng)整治”等十多個(gè)欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報(bào)》等,同時(shí)印制大量的宣傳單張由一線隊(duì)員上門派發(fā),并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在電視臺(tái)和五區(qū)有線電視滾動(dòng)播出,開辟了報(bào)刊宣傳專欄,聯(lián)合《日?qǐng)?bào)》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí),形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙和自辦《簡報(bào)》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對(duì)不同時(shí)期的中心任務(wù),將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個(gè)月,我們?cè)谶m應(yīng)期開展了“宣傳教育月”活動(dòng)。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設(shè)置宣傳咨詢站點(diǎn),向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳;利用電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,提供執(zhí)法咨詢和服務(wù),年底我局被市委、市政府評(píng)為“民生報(bào)道互動(dòng)單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過報(bào)紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競賽活動(dòng),共收到答卷5000多份,在抽獎(jiǎng)與咨詢現(xiàn)場,市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅(jiān)持強(qiáng)根固基,始終把工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上
開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,隊(duì)伍是基礎(chǔ),始終不逾地抓好隊(duì)伍建設(shè),是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊(duì)伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),其次確定了“頭年打基礎(chǔ),二年見成效,三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個(gè)方面工作:
(一)抓構(gòu)建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實(shí)抓好籌建準(zhǔn)備工作。
一是認(rèn)真調(diào)研,促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復(fù)商討籌建計(jì)劃方案,確定機(jī)構(gòu)框架。
二是選好配強(qiáng)中層干部,嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開、公平、公正的原則,通過競爭上崗,局黨組選撥了6名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn),面向社會(huì)公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。
三是周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn),保證執(zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來抓,從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過錯(cuò)責(zé)任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開展日常工作和加強(qiáng)執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實(shí)與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實(shí)踐中,及時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度,加強(qiáng)了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強(qiáng)化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則,以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個(gè)以”:即以嚴(yán)格的制度管理人,以滿意的評(píng)價(jià)衡量人,以成功的事業(yè)激勵(lì)人,以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關(guān)天安同志于年7月上任后,邊熟悉工作、進(jìn)入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動(dòng),為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動(dòng)廢寢忘食的工作,樹立了“班長”的良好形象,充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面,開展科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想大討論,明確新時(shí)期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生,進(jìn)一步加深對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解,不斷更新觀念,努力增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對(duì)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新生事物,班子成員堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并注重結(jié)合工作實(shí)際,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機(jī)制的新思路、新方法,正確引導(dǎo),科學(xué)決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時(shí),我們還及時(shí)建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度,對(duì)局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每周不能少于一天。一年來,我們堅(jiān)持哪里有困難,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前,整個(gè)班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊(duì)伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來抓,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,在實(shí)踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項(xiàng)措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo),開展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺悟。兩級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都及時(shí)建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度,制定了年度教育計(jì)劃,明確具體的教育內(nèi)容和時(shí)間,重點(diǎn)圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo),以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題,利用每周例會(huì)、每月小結(jié)的定期工作講評(píng)和專題學(xué)習(xí)日、報(bào)告會(huì)、演講會(huì),向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時(shí)通過大力宣揚(yáng)好人好事,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),有五個(gè)中隊(duì)獲得區(qū)“青年文明號(hào)”稱號(hào),南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競賽活動(dòng),增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個(gè)月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓(xùn),由于組織嚴(yán)密,要求嚴(yán)格,課程安排合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面,完全過軍事化生活,廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗(yàn)之感。通過培訓(xùn)既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能,為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn),其中南海、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn),收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊(duì)員迅速提高業(yè)務(wù)水平,市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì),以及召開專題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織執(zhí)法專項(xiàng)檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實(shí)踐等途徑,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎(jiǎng)知識(shí)競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看,總體效果令人滿意。
三、堅(jiān)持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上 在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運(yùn)作,標(biāo)志著我市全面實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作正式啟動(dòng),成為我市城市管理發(fā)展歷的一個(gè)重要里程碑。這一舉措對(duì)提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。
(一)群眾反映的問題及時(shí)抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個(gè),實(shí)施24小時(shí)值班;節(jié)假日,各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對(duì)群眾的投訴,值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理,一時(shí)不能處理的都能耐心解釋,及時(shí)給予回復(fù),辦結(jié)后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實(shí),件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個(gè)。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過問、督辦,許多時(shí)候還直接組織,一抓到底。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動(dòng)及時(shí),措施強(qiáng)硬,各項(xiàng)理訴受到了市民的贊揚(yáng),樹立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(二)重點(diǎn)難點(diǎn)的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級(jí)賦予的職責(zé),針對(duì)當(dāng)前城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動(dòng)為契機(jī),分別在三個(gè)城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。行動(dòng)中,三區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點(diǎn)對(duì)荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對(duì)各城區(qū)停車難和機(jī)動(dòng)車亂停亂放日趨嚴(yán)重的問題,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們組織開展專項(xiàng)調(diào)研,研究治理對(duì)策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車占道停放管理基本方案》和《機(jī)動(dòng)車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會(huì)化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅(jiān)決實(shí)行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標(biāo)方式,已將占道停車推向市場化經(jīng)營,企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳\嚬芾矸桨福姓y(tǒng)一政策后組織實(shí)施。三是嚴(yán)厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)搭客歷來猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級(jí)交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng),以取締人力車為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實(shí)施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實(shí)施方案,從8月初開始進(jìn)行了“牛皮癬”專項(xiàng)大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動(dòng),多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結(jié)合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號(hào)碼600多個(gè),端掉制“癬”窩點(diǎn)21個(gè),查處“牛皮癬”87萬余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們?cè)诓粩嗉哟髨?zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí),也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑,始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。一是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重,嚴(yán)格工作程序。要求隊(duì)員執(zhí)勤時(shí)必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對(duì)屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴(yán)處,有條件的都主動(dòng)上門做工作,并幫其解決一些實(shí)際困難,使其服從管理。如主動(dòng)上門對(duì)新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動(dòng)力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚(yáng)法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導(dǎo)給出路。面對(duì)眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會(huì)同有關(guān)部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時(shí)市場,如擺賣街、燒烤點(diǎn),動(dòng)員物管單位調(diào)劑市場檔位資源,降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街,供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標(biāo),規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效,有些試點(diǎn)正在進(jìn)行中,我們正在加快進(jìn)程,力爭盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)為管理相對(duì)人真正辦實(shí)事、做好事,進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),始終把工作的重點(diǎn)放在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用上 工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機(jī)關(guān)的職能作用,定好位,抓指導(dǎo),抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時(shí)制定推動(dòng)城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo),然后抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí),致力解決實(shí)踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性,只有形成部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們?cè)趫?zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機(jī)制,平時(shí)保持良好關(guān)系,遇事主動(dòng)協(xié)商或求援,爭取他們的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流,取長補(bǔ)短。市、區(qū)執(zhí)法局運(yùn)作后,我們及時(shí)建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。針對(duì)制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行深入的探討,提出相應(yīng)的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機(jī)關(guān)深入調(diào)研,及時(shí)總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗(yàn),如對(duì)順德區(qū)局開展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索,對(duì)南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗(yàn),我們都計(jì)劃予以宣揚(yáng)、樹立典型和推廣。我們還有計(jì)劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng),拓視野,長見識(shí),取它山之石攻玉。
(三)檢查督導(dǎo),跟蹤問效。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落 實(shí)依法行政責(zé)任制,對(duì)各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對(duì)各區(qū)上路執(zhí)法隊(duì)員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況,通過定期不定期的明查暗訪進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報(bào)情況,及時(shí)糾正問題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范,年底,對(duì)五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進(jìn)行了一次全面檢查,并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè),局機(jī)關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局,指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進(jìn)了基層行政執(zhí)法工作的開展,也使機(jī)關(guān)及時(shí)掌握了基層一線的工作情況和隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)。 在總結(jié)工作的同時(shí),必須正視當(dāng)前存在的問題和不足:一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯 后,執(zhí)法部門缺乏強(qiáng)制招數(shù),加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜,執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴(yán)重,執(zhí)法隊(duì)員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低,人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣,各局的開辦經(jīng)費(fèi)及基本裝備并沒完全到位,缺口甚大。加之待遇偏低,人手不足,給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難。長此下去難以為繼,執(zhí)法功效無從發(fā)揮。三是屬地管理職責(zé)不清。按照城市管理兩級(jí)政府、三級(jí)管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則,城市管理的重點(diǎn)在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責(zé)不明晰和管理不到位問題,屬地管理、守土有責(zé)難落實(shí),加上部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面遠(yuǎn)未形成,致使市容環(huán)境問題越積越多,根治難度大,令執(zhí)法隊(duì)員孤軍作戰(zhàn),疲于奔命。四是隊(duì)伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中人員較新、培訓(xùn)時(shí)間有限,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過程,整體來說距離“人人都會(huì)執(zhí)法,個(gè)個(gè)都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn),直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。 經(jīng)驗(yàn)及體會(huì) 今年是城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌。
總結(jié)一年來的工作,我們的體會(huì)是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動(dòng)城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提 全市執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程,有力地推動(dòng)和保證了我市城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,沒走彎路、沒偏方向。
(二)機(jī)制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶 市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會(huì)化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式 指導(dǎo)開展城管執(zhí)法離不開以點(diǎn)帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實(shí)際,各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點(diǎn)等范例,這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點(diǎn)和特色,其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用不可估量。
(四)形象建設(shè),是樹立城管執(zhí)法的必由之路。 機(jī)關(guān)形象是基礎(chǔ),隊(duì)伍形象是關(guān)鍵,城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和與我們廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān),形象就是隊(duì)伍生存與發(fā)展的生命線。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)范本5
今年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣綜合行政執(zhí)法局以十八屆六中全會(huì)、十九大和習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),突出市容秩序管控和環(huán)衛(wèi)長效保潔兩條主線,抓好體制改革、市容管控、環(huán)衛(wèi)管理、隊(duì)伍建設(shè)和“三改一拆”等五方面重點(diǎn)工作,積極助推經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、特色功能強(qiáng)和生態(tài)美、生活美的寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)建設(shè)。截止9月底,依法查處行政處罰案件共1653起,開展集中整治328次、執(zhí)法力量3658人次,辦理行政審批233件、廣告5153份,咪表人行道違停抄告7911張,辦結(jié)_建議和政協(xié)提案26件,受理信訪舉報(bào)件7902件,處置生活垃圾176654噸?,F(xiàn)將上半年行政執(zhí)法各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、全力提品質(zhì)、建常態(tài),市容環(huán)衛(wèi)“成績單”可圈可點(diǎn)
(一)攻堅(jiān)“四大役”,有效提升市容秩序管控
一是強(qiáng)化示范路及保序路創(chuàng)建?;麨榱?,新立坐標(biāo),確定省級(jí)街容示范街1條、市級(jí)示范路7條、市級(jí)保序道路5條,16處地段為重點(diǎn)敏感區(qū)域。并自覺拉高標(biāo)桿,深化責(zé)任落實(shí),調(diào)整勤務(wù)模式,加強(qiáng)對(duì)水果店、鋁合金加工店等重點(diǎn)行業(yè)、地段、時(shí)段街面管控能力。累計(jì)更新維修硬隔離設(shè)施106處,教育跨門占道商戶860余戶,勸離流動(dòng)攤580余人次,暫扣流動(dòng)攤159起。
二是強(qiáng)化戶外廣告整治。重點(diǎn)整治各類擅自設(shè)置、不規(guī)范設(shè)置、存在安全隱患和影響市容環(huán)境的屋頂廣告、大型支架式廣告、墻體廣告及店面招牌、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等戶外設(shè)施。累計(jì)上門入戶登記宣傳800余次,拆除道路兩側(cè)廣告120余處,并在拆后進(jìn)行外立面的美化、亮化。出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建戶外廣告長效管理機(jī)制的意見(試行)》,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批、管理、運(yùn)行等長效機(jī)制。
三是強(qiáng)化智慧_功能。完善部門聯(lián)動(dòng),突破瓶頸制約,今年協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位擴(kuò)展至42個(gè),建立運(yùn)作石浦分中心,街面高清視頻新增至45個(gè)并接入3278個(gè)公安視頻,有效擴(kuò)大智慧_工作覆蓋面。強(qiáng)化服務(wù)民生,受理各類案件26785件,結(jié)案26324件,按期處置25335件,按期處置率94.59%和處置率98.28%,完成視頻督查1482件,路段督查1985件,96310熱線投訴3120件,與去年同期相比處置率得到有效提升。
(二)打好“組合拳”,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)籌推進(jìn)
一是落實(shí)日常保潔。持續(xù)推進(jìn)道路清爽行動(dòng),實(shí)行“人掃、機(jī)掃、沖洗”三位一體的15—18小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔,城區(qū)總機(jī)掃率達(dá)55%,主要街道機(jī)掃率約75%。加大人行道、背街小巷細(xì)化管理與作業(yè)力度,消除城區(qū)保潔盲區(qū)。建立30分鐘到現(xiàn)場快速處理機(jī)制,有效執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)50起。獲得市城市品質(zhì)提升工作先進(jìn)單位,在全市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)競賽中獲得“市容環(huán)衛(wèi)杯”獲獎(jiǎng)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。
二是加快設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格抓好水桶岙垃圾填埋場整改提升工作,全部完成進(jìn)場道路項(xiàng)目、封閉式管理圍欄及大門工程、調(diào)節(jié)池加蓋工程等配套工作,雨污分流系統(tǒng)二期正常使用,沼氣綜合處理項(xiàng)目運(yùn)行良好,日發(fā)電量約3萬度。會(huì)源環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)站進(jìn)行土地政策處理階段,白鶴中轉(zhuǎn)站土建工程已全面完工,生活垃圾生態(tài)化循環(huán)改造項(xiàng)目于9月正式移交第三方機(jī)構(gòu)管理,并逐步啟動(dòng)建筑裝潢垃圾生態(tài)化循環(huán)處理項(xiàng)目。完成智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)二期,各項(xiàng)管理工作得到進(jìn)一步落實(shí)。
三是完善垃圾收運(yùn)。中心城區(qū)推行果皮垃圾、餐廚垃圾上門直收處置試點(diǎn),城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)接軌主城區(qū)實(shí)行垃圾以桶換桶收運(yùn)。平穩(wěn)推進(jìn)餐廚垃圾集中回收處置,中心城區(qū)餐廚垃圾集中回收處置單位達(dá)70家,日收集處置量9噸左右,殘?jiān)?.5噸,并對(duì)殘?jiān)M(jìn)行生物處理,有效解決終端處置問題。
(三)繪制“路線圖”,改善城區(qū)靜態(tài)交通秩序
一是嚴(yán)格執(zhí)法,提高路面查處率。成立人行道違停查處網(wǎng)格小組,實(shí)行定人、定崗、定段,進(jìn)一步密集巡查頻次,充分利用智慧_視頻抓拍,點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn)人行道違停查處工作。今年以來共抄告人行道違停車輛8652起,有效改善人行道停車秩序。
二是人性管理,改善執(zhí)法外部環(huán)境。創(chuàng)新以管代罰模式,對(duì)城區(qū)內(nèi)非主干道路段、區(qū)域下發(fā)溫馨提示卡3000余張、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開進(jìn)行短信提醒,督促市民主動(dòng)糾正違章行為,引導(dǎo)正確停車,教育勸離違停車輛9000余車次。新增機(jī)動(dòng)車公共泊車位500余個(gè),全面推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開放,限度為市民出行提供便利。
三是智慧引領(lǐng),探索違停治堵新模式。11月全面啟動(dòng)中心城區(qū)智能化停車系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用“手機(jī)APP+地磁車輛檢測器+視頻抓拍+巡邏車識(shí)別”技術(shù),基于覆蓋城區(qū)主干道及主要停車場車位信息的大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立起集停車服務(wù)、停車?yán)U費(fèi)、車場聯(lián)營、車位信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車誘導(dǎo)系統(tǒng),力爭于今年12月前建成后臺(tái)系統(tǒng)及一期1000個(gè)智能化停車泊位,淘汰更新城區(qū)老舊咪表設(shè)施設(shè)備。
二、突出抓治理、謀精細(xì),重點(diǎn)工作取得“大成效”
(一)開展建筑垃圾專項(xiàng)整治。一是緊盯疑難點(diǎn),高壓管控嚴(yán)把源頭。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建筑垃圾處置全程許可管理,開工前實(shí)行預(yù)告知制度,規(guī)范處置申報(bào)、方案報(bào)備、清運(yùn)發(fā)證等審批核準(zhǔn)工作,共受理建筑垃圾處置核準(zhǔn)9件,處置建筑垃圾569620.04立方。二是把握著力點(diǎn),加大執(zhí)法查處力度。重點(diǎn)對(duì)建筑工地施工現(xiàn)場、亂傾倒多發(fā)點(diǎn)、清運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行檢查,開展集中整治110余次,排查亂倒亂排、無資質(zhì)清運(yùn)、擅自設(shè)置消納場地等案件線索49起,其中立案40件,結(jié)案36件,定點(diǎn)設(shè)卡檢查31余次,下發(fā)限期改正通知書48份。三是找準(zhǔn)切入點(diǎn),有效解決處置難題。積極協(xié)調(diào)拓展建筑垃圾消納場地,全面落實(shí)好大目灣區(qū)塊、道人山區(qū)塊兩處作為建筑垃圾消納場所。探索建筑泥漿資源化利用渠道,積極扶持泥漿現(xiàn)場干化和工廠化干化項(xiàng)目,多舉措解決工程項(xiàng)目建筑泥漿處置難題。四是抓好關(guān)鍵點(diǎn),整治治理雙管齊下。與相關(guān)部門建立工作協(xié)作機(jī)制,互通建設(shè)工程開工信息,規(guī)范建筑垃圾處置審批。與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立農(nóng)居民建房信息傳達(dá)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)居民建房垃圾亂傾倒治理。統(tǒng)籌建立常態(tài)執(zhí)法巡查,快速處置違法違規(guī)問題,確保建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治工作持續(xù)有效推進(jìn)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)“一打三整治”。一是精管理,明晰責(zé)任。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)四個(gè)菜市場定期開展巡查管控,加強(qiáng)夜間執(zhí)勤,加大巡查頻次,組建菜場網(wǎng)格管理小組,實(shí)施菜場無休息日?qǐng)?zhí)勤。二是強(qiáng)整治,扎實(shí)推進(jìn)。延伸管控觸角,延長執(zhí)勤時(shí)間,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班,盯牢“街巷市場”、“馬路市場”,共開展專項(xiàng)集中整治28次,出動(dòng)執(zhí)法人員1400余人次,查獲違禁漁獲物564.8斤,流動(dòng)銷售違禁漁獲物行為得到有效管控。三是固成果,長效管理。強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格督促各屬地中隊(duì)常態(tài)化開展巡查整治,從管控力量上、管控時(shí)間上、管控布局上全面營造嚴(yán)打、嚴(yán)查、嚴(yán)管的高壓氛圍,使“一打三整治”工作從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變。
(三)助推“最多跑一次”改革。一是推出“微信+上門”模式。通過列好清單、線上服務(wù)、微信咨詢等方式,打造“微信指導(dǎo)+上門服務(wù)”模式,累計(jì)通過手機(jī)微信預(yù)審批平臺(tái)辦理審批事項(xiàng)64件,通過微信回復(fù)咨詢70余件,事項(xiàng)辦結(jié)率為100%。二是梳理事項(xiàng)做好“減法”。精簡審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,通過全面梳理,取消人行道臨時(shí)行駛、停放機(jī)動(dòng)車審批事項(xiàng)及不必要、沒有明確規(guī)定的13項(xiàng)申報(bào)證明材料,限度縮短承諾辦理時(shí)限。三是實(shí)行現(xiàn)場審批制度。對(duì)門面裝修等臨時(shí)占道審批事項(xiàng)實(shí)行現(xiàn)場申報(bào)制度,進(jìn)一步減少申報(bào)時(shí)間,讓辦事群眾跑變成工作人員跑。
三、積極破難題、激活力,專項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“新突破”
(一)“三改一拆”碩果累累。以城中村改造和拆后土地利用為重點(diǎn),以“四邊三化”、“治危拆違”為抓手,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全面推動(dòng)“三改一拆”向縱深挺進(jìn)。截至10月底,完成舊住宅區(qū)、城中村、舊廠區(qū)改造建筑面積339.39萬平方米,占年目標(biāo)任務(wù)的377.10%,拆除違法建筑面積105.35萬平方米,完成市下達(dá)任務(wù)的117.05%,拆后利用率為79.46%,各單項(xiàng)任務(wù)均超額完成。并于5月成功創(chuàng)建全省首批“無違建縣”,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面創(chuàng)建省首批“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一是專項(xiàng)治理穩(wěn)步推進(jìn)。深入一線排摸,掌握違建底數(shù),全面對(duì)歷史遺留違法建筑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、工業(yè)企業(yè)內(nèi)嚴(yán)重影響消防安全和周邊環(huán)境的違法建筑等開展專項(xiàng)治理。二是全面監(jiān)管狠抓長效。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確新增違建管控相關(guān)制度的通知》,要求各地繼續(xù)落實(shí)好新增違建月報(bào)制度、“四到場”制度、農(nóng)村建房動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管等,及時(shí)處置22處新增違建,加快問題整改進(jìn)度,工作效率較2016年有了提升。三是統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)化提升。深化“四邊三化”“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)治理,開展整治問題“回頭看”查找出117個(gè)新問題點(diǎn)位,并逐一整改到位。同步開展盛寧線、環(huán)港公路的省級(jí)精品示范道路創(chuàng)建工作,全面完成S19甬臺(tái)溫高速復(fù)線象山戴港出口的形象提升工程。
(二)“環(huán)境保護(hù)”穩(wěn)步開展。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察組提出的各項(xiàng)整改意見,共受理中央環(huán)保督察組交辦信訪件5件次,均已全部辦理及回復(fù)。深化落實(shí)五水共治“河長制”,開展“剿劣”攻堅(jiān)戰(zhàn),一把手每月定期帶隊(duì)對(duì)西大河開展巡查,對(duì)各類問題逐一整改整頓,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)好巡查管控工作。建立并完善日常巡查巡護(hù)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止向河道亂扔亂倒垃圾等行為,清理城區(qū)河道地籠網(wǎng)50余只。組建“河小二”開展志愿服務(wù),由協(xié)管員、_義工、青年干部組成,采用“2+4”河道巡查模式,組織8次志愿服務(wù)活動(dòng),教育勸導(dǎo)不文明現(xiàn)象30余起,清理河道沿線垃圾50余袋。
(三)“垃圾分類”穩(wěn)步實(shí)施。宣傳動(dòng)員先行。以媒體平臺(tái)為載體,開展系統(tǒng)性持續(xù)性宣傳,累計(jì)推送分類常識(shí)、資源化利用小竅門等信息80余條,組織垃圾分類宣傳進(jìn)校園、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)活動(dòng)約40批次,受眾8000余人次,印發(fā)宣傳冊(cè)2萬冊(cè)及相關(guān)資料8000余份。工作機(jī)制跟進(jìn)。組建專項(xiàng)工作班子,并落實(shí)中心城區(qū)100余個(gè)督導(dǎo)員和30個(gè)保潔員,開展入戶指導(dǎo)和樓群分類成效檢查,基本建立起垃圾分類培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、分類收運(yùn)等工作體系。今年以來,中心城區(qū)22個(gè)小區(qū)、119家企事業(yè)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)86個(gè)行政村已先后推廣垃圾分類工作,涉及居民數(shù)3631戶,農(nóng)戶約18000戶。配套保障完善。調(diào)整縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員擴(kuò)增至48個(gè)職能部門和單位。完善設(shè)備保障,積極落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配設(shè)戶內(nèi)廚余垃圾收集桶3631只、戶外四分類收集桶255只,落實(shí)5輛廚余垃圾收運(yùn)車,建成廚余垃圾終端處置設(shè)施,確保垃圾分類從源頭到終端的無縫對(duì)接。開展垃圾分類工作督查3次,群眾知曉率達(dá)到85%以上。
四、堅(jiān)持施法治、促民生,行政執(zhí)法得到“深發(fā)展”
一是深化綜合執(zhí)法體制改革。主動(dòng)加強(qiáng)與職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門的協(xié)商對(duì)接,接收人防(民防)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等已劃轉(zhuǎn)職能,依法開展市容環(huán)境、工商行政等13大類涉及260項(xiàng)職能工作。精簡機(jī)構(gòu)、擴(kuò)充人員,明確機(jī)關(guān)6個(gè)科室、直屬3個(gè)中隊(duì)、智慧_及縣環(huán)衛(wèi)處,新招錄28名公務(wù)員、17名事業(yè)人員、65名協(xié)輔人員,組建10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)派駐中隊(duì)并做好人事調(diào)派,逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法體系。
二是抓實(shí)規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施兼職法制員制度,組織開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)14次,全方位提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)。建立9只基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化要素保障,細(xì)化內(nèi)部管理,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)執(zhí)法車輛、配發(fā)_及對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等執(zhí)勤裝備,力爭年底全部通過市中隊(duì)創(chuàng)建。
三是推行執(zhí)法過程全記錄。落實(shí)現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀發(fā)放,逐一配備并要求執(zhí)法過程中全程視頻記錄執(zhí)法過程,嚴(yán)格按照程序執(zhí)法。以市網(wǎng)上辦案系統(tǒng)為依托,大力推進(jìn)傳統(tǒng)紙案卷向網(wǎng)上電子卷轉(zhuǎn)軌,做到案卷記錄電子化。
五、從嚴(yán)肅作風(fēng)、管隊(duì)伍,執(zhí)法鐵軍展現(xiàn)“新風(fēng)貌”
一是嚴(yán)字當(dāng)頭,錘煉干部隊(duì)伍優(yōu)良作風(fēng)。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以“兩學(xué)一做”、正風(fēng)肅紀(jì)等學(xué)習(xí)教育為依托,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)向心力、凝聚力。積極配合縣委第二巡察組開展巡查工作,針對(duì)突出問題及意見建議,逐一剖析自查,找準(zhǔn)癥結(jié)、抓好整改。落實(shí)“三會(huì)一課”、每周學(xué)習(xí)日等制度,采取封閉集訓(xùn)、學(xué)習(xí)講座、案例輔導(dǎo)、座談交流等形式,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深化正風(fēng)肅紀(jì)檢查,落實(shí)婚喪禮俗整治,突出經(jīng)常性常態(tài)化教育,今年共開展正風(fēng)肅紀(jì)檢查25次,對(duì)9名違紀(jì)人員進(jìn)行問責(zé)。
二是細(xì)上著力,打造履職盡責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍。充分貫徹落實(shí)“721”工作法,靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段,高效解決群眾投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。累計(jì)共接到各類民生投訴多達(dá)300余件,投訴事項(xiàng)涉及房屋裝修、噪音污染、小區(qū)綠化、露天垃圾焚燒等多個(gè)領(lǐng)域,執(zhí)法隊(duì)員變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),為群眾化解矛盾,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法手段從單一處罰向管理服務(wù)執(zhí)法三位一體的轉(zhuǎn)變。
三是實(shí)字托底,營造和諧良好執(zhí)法環(huán)境。繼續(xù)開展縣“孫茂芳式‘五小’服務(wù)先鋒一月一主題”活動(dòng),充分發(fā)揮_義工力量,組織開展慰問結(jié)對(duì)困難群眾、環(huán)衛(wèi)工人、退休黨員,衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū),垃圾分類進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),進(jìn)一步宣傳城市管理工作,提升_形象。強(qiáng)化媒體合作,通過完善政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、新聞媒體宣傳等,全方位展示_工作新思路、新成效,共在省、市、縣報(bào)刊雜事發(fā)表報(bào)道78篇、電視新聞8條、各類綜合型網(wǎng)站宣傳報(bào)道45篇、各類微信公眾平臺(tái)發(fā)送動(dòng)態(tài)消息90余條。
今年,在全體同志的共同努力下,我們的工作取得了一些成績,但仍有一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制尚未理順,改革工作還需深入推進(jìn);二是現(xiàn)有城市管理水平與“兩強(qiáng)兩美”寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)的建設(shè)目標(biāo)尚有差距,城市治理能力還需提高;三是隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能滿足綜合行政執(zhí)法工作的需要,隊(duì)伍能力建設(shè)還需加強(qiáng),等等。這些都需要我們?cè)诿髂昙耙院蟮墓ぷ髦兄鹨患右愿倪M(jìn)和提高。