工作總結(jié)的內(nèi)容一般包括工作取得了哪些主要成績,采取了哪些方法、措施,收到了什么效果等,那么有關(guān)扶貧項(xiàng)目工作總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)扶貧項(xiàng)目工作總結(jié),希望對你們有幫助!
扶貧項(xiàng)目工作總結(jié)1
201X年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照中央、省關(guān)于扶貧工作的系列決策部署,深入開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動,狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)貧困群眾脫貧增收,取得了良好成效。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
201X年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金總量4.75億元,其中,中央財(cái)政資金0.45億元,信貸資金1.14億元,產(chǎn)業(yè)帶動建檔立卡農(nóng)戶5.53萬人。目前,完成規(guī)模種植茶葉5.3萬畝,配套建設(shè)園區(qū)道路28公里,蓄水池63口。
二、主要做法
(一)立足基地優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化龍頭企業(yè)輻射帶動作用。堅(jiān)持壯大一批、引進(jìn)一批、新辦一批的思路,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,有效整合各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、資金、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢,注重培植和引進(jìn)帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射面廣的龍頭企業(yè),通過制定優(yōu)惠政策促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勢互補(bǔ),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的行業(yè)帶動能力和示范引領(lǐng)能力,走規(guī)?;?、集約化、集團(tuán)化的發(fā)展路子;二是做優(yōu)做實(shí)專合組織。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推行“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式,借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營銷大戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢,發(fā)展各類專合組織;三是做精做細(xì)家庭農(nóng)場。積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、文化知識培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶有序流轉(zhuǎn),引導(dǎo)城鎮(zhèn)小資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的家庭農(nóng)場,支持外出務(wù)工農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。
(二)注重回引創(chuàng)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。依托南江黃羊、通江銀耳、巴州川明參、恩陽蘆筍等獨(dú)特品牌優(yōu)勢,大力開展小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等,重點(diǎn)在建設(shè)用地、財(cái)稅扶持、金融支持和要素保障等方面,對招商企業(yè)予以充分優(yōu)惠,并重獎投資額度大、銷售收入高、稅收入庫多的有功企業(yè)。對招商落地企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)一個項(xiàng)目、一名掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)專班、一個責(zé)任單位、一套促進(jìn)機(jī)制“五個一”推進(jìn)機(jī)制,全方位服務(wù)招商企業(yè)。二是積極回引創(chuàng)業(yè)人士。借鑒招商引資管理辦法,建立完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,建立在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫,針對在外成功人士特點(diǎn)專門制定推介項(xiàng)目庫,積極回引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興農(nóng),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親增收致富。三是提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等服務(wù)水平,推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持就近就地轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出相結(jié)合,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)容量,積極拓展就業(yè)空間,積極引導(dǎo)農(nóng)民朋友積極投身巴山新居聚居點(diǎn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣大貧困群眾就地務(wù)工、家門口掙錢。
(三)強(qiáng)化服務(wù)保障,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化政策扶持。設(shè)立新型經(jīng)營主體培育專項(xiàng)基金,重點(diǎn)從獎勵資金、項(xiàng)目整合、金融扶持等方面,切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的項(xiàng)目和資金扶持。二是加大項(xiàng)目整合。整合新農(nóng)村示范縣(區(qū))、扶貧連片開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、小農(nóng)水等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)用于解決新型經(jīng)營主體培育、特色產(chǎn)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)中的道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是堅(jiān)持用地優(yōu)惠。對龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在其所獲得經(jīng)營權(quán)的土地上,按照審批規(guī)劃投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務(wù)的非永久性建筑物、地面構(gòu)筑物的,其占地按照農(nóng)村三類建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推行“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過股權(quán)量化、分紅、租金等方式帶動貧困群眾增收。同時,探索反租倒包零租金機(jī)制,對農(nóng)戶入股的原承包地,在不傷害已栽植苗木的前提下自收自種黃豆、花生等矮桿作物,并免收租金。二是探索產(chǎn)權(quán)改革推動機(jī)制。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度體系,規(guī)范搭建縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村三級交易平臺、投融資擔(dān)保公司和產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu),頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設(shè)使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等“八權(quán)一股”證書,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中。三是建立市場帶動機(jī)制。按照市場法則,堅(jiān)持市場需要什么就發(fā)展什么的思路,重點(diǎn)打造特色優(yōu)勢品牌。引進(jìn)培育現(xiàn)代流通企業(yè),大力發(fā)展連鎖、配送、專賣、會員制銷售等現(xiàn)代營銷業(yè),積極開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)貿(mào)對接”,支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)市場。深入開拓國內(nèi)國際市場,創(chuàng)新銷售方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下實(shí)體營銷、線上網(wǎng)絡(luò)營銷、舉辦節(jié)慶營銷、借力境外營銷等相結(jié)合,增加銷售額。
三、存在的主要問題
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起步晚,規(guī)模小,總體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,對貧困戶的帶動能力較弱。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗災(zāi)能力不強(qiáng)。我市地處盆周山區(qū),立體氣候明顯,自然災(zāi)害頻發(fā),金銀花、核桃、茶葉、翡翠米等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)常遭受干旱、病蟲害等多種自然災(zāi)害襲擊,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為脆弱。
(三)市域經(jīng)濟(jì)總量小,資金投入不足。我市所轄縣(區(qū))均屬國定和省定貧困縣,市域經(jīng)濟(jì)總量小,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平較低,農(nóng)民收入普遍偏低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足。
(四)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
四、下步工作打算
(一)經(jīng)營集約化,在推動土地規(guī)模上求突破。認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,結(jié)合貧困山區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村綜合改革,重點(diǎn)在稅收優(yōu)惠、金融貸款、“四荒”開發(fā)等方面突破,鼓勵和支持龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展抵押、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式加快土地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
(二)企業(yè)集團(tuán)化,在增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動能力上求突破。樹立集團(tuán)經(jīng)營理念,打破地域界限,有效整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工資源,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,圍繞“六大”特色產(chǎn)業(yè),以縣為單位,培育一批又發(fā)展?jié)摿?、輻射面廣、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),逐步改變企業(yè)各自為陣、單打獨(dú)斗的局面,努力提高效益和帶動貧困群眾脫貧致富的能力。
(三)品牌市場化,在提升農(nóng)產(chǎn)品競爭實(shí)力上求突破。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌,盡快出臺區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭創(chuàng)1-2個具有地域特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和商標(biāo),進(jìn)一步拓展銷售渠道,努力擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率,擴(kuò)大貧困群眾依靠特色農(nóng)產(chǎn)品增收致富的路徑。
(四)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上求突破。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機(jī)制,培育新型農(nóng)民,對未能升學(xué)的應(yīng)屆農(nóng)村初中、高中畢業(yè)生參加勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村是用技術(shù),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化、技術(shù)化。鼓勵經(jīng)營主體健全集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的大生產(chǎn)體系。探索利益分配市場化機(jī)制,將生產(chǎn)者、加工者、銷售者和服務(wù)者之間通過市場機(jī)制聯(lián)結(jié)在一起,以追求產(chǎn)業(yè)整體利益,推動廣大貧困群眾增收。
扶貧項(xiàng)目工作總結(jié)2
我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委、縣政府和縣扶貧辦安排部署,以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ),不斷加大精準(zhǔn)扶貧工作力度,全力推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本概況
小澗鎮(zhèn)距離縣城十三公里,面積117平方公里,耕地11萬畝,人口6.9萬,下轄3個社區(qū),11個行政村,其中貧困村3個,分別是尖山村、狼山村、靈山村。
二、工作開展情況及成效
按照縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見總體部署,我鎮(zhèn)及時制定脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”總體目標(biāo),積極推進(jìn)“五個一批”和“1126”攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施。確保20_年度實(shí)現(xiàn)狼山、靈山、尖山三個貧困村全部出列,14個行政村305戶731人實(shí)現(xiàn)脫貧。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)強(qiáng)化指揮體系,落實(shí)工作職責(zé)。及時調(diào)整了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體責(zé)任人與工作職責(zé),確保扶貧開發(fā)工作的有序推進(jìn)。并對3個貧困村及11個非貧困村進(jìn)駐了扶貧工作隊(duì)和幫扶工作組,全部配齊了村級扶貧專干和扶貧主任,建立了“班子成員包片、行政干部包村、業(yè)務(wù)人員包點(diǎn)、村干部包組、幫扶人員包戶”的五級包保網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)把精準(zhǔn)識別,找準(zhǔn)脫貧方向。按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求,對未脫貧及擬新增貧困戶集中開展核查評議。核查中,嚴(yán)把農(nóng)戶申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公告公示關(guān),確保該走的步驟一步不少,應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。抽調(diào)鎮(zhèn)包村干部、大學(xué)生村官組成審核組,進(jìn)村入戶對村級上報(bào)的貧困戶按“再回頭看”核查工作要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐戶調(diào)查核實(shí),在各自然莊、村部公開欄張貼貧困戶名單進(jìn)行公示。并在先鋒網(wǎng)、鎮(zhèn)政府公開欄對全鎮(zhèn)14個村305戶731貧困戶名單進(jìn)行了公開公示,確保做到公開、公平、公正。
(三)幫扶責(zé)任到人,做到無縫對接。201X年,按照縣精準(zhǔn)扶貧工作要求,將114名縣直部門干部和481名鎮(zhèn)級財(cái)政供養(yǎng)人員均包保到1408戶未脫貧家庭。要求每個幫扶單位明確一名聯(lián)絡(luò)員,便于信息溝通,任務(wù)傳達(dá)。做到包保不漏戶,責(zé)任全覆蓋。為壓實(shí)幫扶責(zé)任,我鎮(zhèn)印制了《貧困戶需求統(tǒng)計(jì)表》、《入戶走訪表》、《脫貧措施明白紙》、《幫扶卡》《貧困戶實(shí)效臺帳》等扶貧材料,由村書記、扶貧隊(duì)長帶隊(duì),組織縣、鎮(zhèn)、村三級幫扶責(zé)任人深入貧困戶家中,逐戶詳細(xì)了解實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)村組干部、幫扶責(zé)任人、貧困戶無縫對接。真正摸清貧困家庭基本信息、致貧原因和脫貧需求,為因戶施策、精準(zhǔn)脫貧夯實(shí)基礎(chǔ)。
(四)落實(shí)精準(zhǔn)施策,確保脫貧實(shí)效 。
(一)圍繞貧困戶脫貧目標(biāo),用足用活普惠特惠政策。圍繞“1126”攻堅(jiān)計(jì)劃,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,以金融扶貧為支撐,著力抓好低保、五保、大病救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、殘疾人救助等普惠政策落實(shí),重點(diǎn)抓好健康脫貧、教育扶貧、光伏扶貧、金融扶貧等特惠政策的落實(shí)。截止目前,共落實(shí)健康脫貧工程120人,發(fā)放幫扶資金12萬元;落實(shí)教育扶貧工程救助對象191人,發(fā)放幫扶資金15.15萬元;實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益分紅64戶132人,人均增收1000元;自主創(chuàng)業(yè)有11戶26人,年戶均增收5萬元;通過各種渠道解決貧困戶就業(yè)328人(外出務(wù)工173人,本地就業(yè)安置120人,清潔工35人);貧困戶評級授信57人295萬元,發(fā)放扶貧貸款40筆190萬元。20_-20_度共實(shí)施貧困戶危房改造254戶,其中貧困村尖山46戶,狼山22戶、靈山38戶。20_年78戶危改計(jì)劃已經(jīng)全面竣工,貧困戶住房安全得到有力保障。在落實(shí)貧困戶特惠政策的同時,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以示范為引領(lǐng),帶動貧困人口脫貧。今年,新發(fā)展連片花卉苗木、蔬菜種植4家,藥材連片種植2家,新批畜禽養(yǎng)殖場6家,強(qiáng)英鴨業(yè)、牧園養(yǎng)殖項(xiàng)目正在落實(shí)項(xiàng)目用地址。9個行政村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。狼山、靈山兩個貧困村果蔬、藥材種植和家俱生產(chǎn)項(xiàng)目10月初進(jìn)行實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了貧困村全部有特色產(chǎn)業(yè)的脫貧目標(biāo)。
(二)圍繞貧困村出列重點(diǎn),補(bǔ)齊脫貧短板。為確保20_年底3個貧困村出列目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)認(rèn)真研究貧困村致貧原因,鎮(zhèn)黨委、政府與村、幫扶單位共同研究制定了年度脫貧計(jì)劃。整合各方面資源,積極實(shí)施部門聯(lián)動,推動貧困村脫貧。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。201X年,縣投入扶貧專項(xiàng)資金150萬元在尖山村興建的100畝蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)水、電、路、管理房配套設(shè)施全部到位,現(xiàn)已經(jīng)投入使用。該項(xiàng)目的實(shí)施,可解決尖山村80多人就業(yè)問題,年人均務(wù)工收入增加1.5萬元;本村64戶貧困戶項(xiàng)目收益分紅人均增收1000元。輻射帶動貧困村集中連片特色瓜果種植300余畝。投資100萬元的狼山扶貧產(chǎn)業(yè)果蔬大棚種植項(xiàng)目正在做主體工程設(shè)計(jì),項(xiàng)目占地100畝,可帶動50余戶貧困家庭脫貧;靈山村占地500畝的藥材種植項(xiàng)目已做流轉(zhuǎn)土地,秋收后實(shí)施藥材種植,全年可解決40余人就業(yè)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市縣交通局投資752余萬元改造靈山、狼山、尖山三個貧困村10.46公里13個道路改造項(xiàng)目,正在有序施工,10月底前全部竣工。通行條件的改善,極大地改善了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌,方便了群眾生產(chǎn)生活,提升了貧困村發(fā)展動力。投資200余萬元的狼山小學(xué)教學(xué)樓改造項(xiàng)目即將竣工驗(yàn)收。全面完成狼山、靈山兩貧困村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理,實(shí)現(xiàn)了田成方、林成網(wǎng)、渠相通、溝相連的目標(biāo)。投資650余萬元的尖山高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),近期國土部門將進(jìn)行招標(biāo),進(jìn)行施工;尖山中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)列入規(guī)劃,正在積極推進(jìn)。全面實(shí)施自來水入戶工程,通過水利部門項(xiàng)目投入,目前全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)戶戶通自來水目標(biāo),切實(shí)解決農(nóng)村居民飲水安全問題。
扶貧項(xiàng)目工作總結(jié)3
天寶鄉(xiāng)歷史上是革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鄉(xiāng)人口1.48萬,共有建檔立卡貧困戶704人,20_年脫貧28人,201X年脫貧134人,現(xiàn)共有建檔立卡貧困戶431戶、542人。
近年來我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)摸清底數(shù),完善數(shù)據(jù)
1、完善建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到“四個明確”:一是核查家底、致貧原因、收入水平,明確底數(shù);二是核查需解決的問題、致富渠道、完善問題臺帳,明確問題;三是提出針對性對策、明確對策;四是按照“五定”明確責(zé)任(五定即定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo))。
2、完善貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到“四個清楚”:即清楚村級基本情況,清楚制約村級發(fā)展的矛盾問題,清楚未來發(fā)展方向,清楚幫扶單位和幫扶干部的職責(zé)。
(二)分類扶持,精準(zhǔn)施策
1、實(shí)施移民搬遷,引導(dǎo)群眾自愿的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃,梯度安置。
2、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)組建或參股農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)承包土地流轉(zhuǎn),如清泉家庭農(nóng)場,水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社,古村蜂蜜專業(yè)合作社等合作組織,通過做大做強(qiáng),打造平臺,融合資金、資源,發(fā)展“一村一品”,全鄉(xiāng)有辛?xí)笈锸卟?、草坪蘭花、橫嶺、河思、上梅蜂蜜、苗木等主要產(chǎn)業(yè)。
3、改造基礎(chǔ)設(shè)施,通過新農(nóng)村建設(shè),古村旅游開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
4、實(shí)施教育扶貧,實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”。
5、提高保障水平,對純低保戶、五保戶從20_年起,每人每月增加50-100元。
(三)完善機(jī)制,合理進(jìn)退
完善貧困村、貧困戶動態(tài)管理機(jī)制,按“脫貧出、返貧進(jìn)”原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧為目標(biāo),逐村逐戶建檔立卡,及時更新數(shù)據(jù),分級管理,動態(tài)監(jiān)測。
扶貧項(xiàng)目工作總結(jié)4
今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的關(guān)心支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和_屆二中、三中全會精神和省、市扶貧工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施我縣扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),整村推進(jìn)工作取得新成效。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作實(shí)施情況
20_年,我縣共有5個重點(diǎn)村納入省級整村推進(jìn)扶持計(jì)劃,分別是_鎮(zhèn)_村、_鎮(zhèn)_村、_鎮(zhèn)_村、_鎮(zhèn)_村和_鎮(zhèn)_村。項(xiàng)目村共有28個村民小組,x戶, x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。20_年,項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照 “產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”的原則,深入實(shí)施“131”、“結(jié)對幫扶”等工程,采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目18個,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目9個,累計(jì)投入資金x萬元,其中專項(xiàng)扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困農(nóng)戶收入增加,自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以整村推進(jìn)為平臺,將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認(rèn)真組織實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。20_年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運(yùn)送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進(jìn)村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn),加大對整村推進(jìn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目帶動貧困戶脫貧,集中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金137萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。20_年,共扶持貧困農(nóng)戶建設(shè)花卉苗木基地620畝,發(fā)展袋料香菇16萬袋,養(yǎng)豬350頭,養(yǎng)娃50萬只,養(yǎng)魚50畝,建蔬菜大棚10個3335㎡,整村推進(jìn)村基本實(shí)現(xiàn)“一村一品、一戶一業(yè)”。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點(diǎn)村書記參加政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于20_年11月中旬提前組織5個重點(diǎn)村的黨支部書記參加了全省 “千村書記培訓(xùn)工程”,書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項(xiàng)、責(zé)任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動了整村推進(jìn)工作。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓(xùn)。我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)定期組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范等形式,不斷增強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,20_年,項(xiàng)目村共組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人次,貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實(shí)幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項(xiàng)目帶動和自我努力,項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入由20_年的 x元增加到今年的x元,增幅x%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進(jìn)工作的重中之重,結(jié)合本地實(shí)際,明確工作責(zé)任,創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。20_年,項(xiàng)目村共實(shí)現(xiàn)x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計(jì)劃任務(wù)。
三、主要工作作法
(一)抓深化認(rèn)識促工作地位提升。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)新一輪整村推進(jìn)方針政策,不斷完善工作思路,為扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。一是突出工作地位。我們始終將整村推進(jìn)擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重,把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺,并將其納入全縣新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和農(nóng)村扶貧開發(fā)“_”規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是把握工作主動權(quán)??h委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作重大問題,先后印發(fā)《20_年全縣扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好20_年度扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作的通知》等政策文件,并將整村推進(jìn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,確保了整村推進(jìn)工作的有效推進(jìn)。
(二)抓工作規(guī)劃促項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展。縣扶貧辦深入到每個貧困村,和鎮(zhèn)村干部一起,了解貧困狀況,分析致貧原因,理清發(fā)展思路,結(jié)合資源稟賦,確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,研究制定了20_年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一張藍(lán)圖干到底。按政策要求,財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例達(dá)到 80%,扶持到戶比例達(dá)到80%,重點(diǎn)村整合資金達(dá)到70萬元。在項(xiàng)目編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,認(rèn)真組織做好整村推進(jìn)村的規(guī)劃編制工作,在項(xiàng)目選擇上做到“三個突出”,即突出群眾最關(guān)注、最急需、受益面最廣泛的項(xiàng)目。做到建設(shè)一個項(xiàng)目、富裕一批農(nóng)民、方便一方群眾,切實(shí)將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建成民心工程、富民工程、亮點(diǎn)工程。
(三)抓責(zé)任分解促工作任務(wù)落實(shí)。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。我們將市政府下達(dá)的整村推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,并明確黨政正職為第一責(zé)任人,要求各鎮(zhèn)將整村推進(jìn)工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作格局。二是強(qiáng)化職能部門責(zé)任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,以整村推進(jìn)為平臺,積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進(jìn)重點(diǎn)村的項(xiàng)目、資金傾斜力度,形成工作合力。
(四)抓領(lǐng)導(dǎo)示范促對口幫扶到位。今年,我們啟動實(shí)施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和5家骨干企業(yè)對5個整村推進(jìn)村進(jìn)行捆綁幫扶,整村推進(jìn)工作順利實(shí)施到位。一是縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶??h委、縣政府高度重視整村推進(jìn)工作,每個整村推進(jìn)村都有1名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包聯(lián)村開展工作,了解情況,幫助解決實(shí)際困難。20_年,縣委副書記、縣長周志紅先后2次深入包聯(lián)的_鎮(zhèn)_村調(diào)查研究,解決實(shí)際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的政策機(jī)遇,整合資源,主動作為,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會事務(wù)發(fā)展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設(shè)砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖垱壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發(fā)展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力20人,建沼氣池37個,改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設(shè)村級健身活動場地一處,并對村衛(wèi)生室、文化室進(jìn)行升級改造。整村推進(jìn)項(xiàng)目完成后,_村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高,村莊環(huán)境得到美化,村民幸福指數(shù)有所提升,20_年該村農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到8550元,比20_年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結(jié)對幫扶。我們結(jié)合各地實(shí)際,每個整村推進(jìn)村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行幫扶,并明確幫扶責(zé)任。20_年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展。三是骨干企業(yè)結(jié)對幫扶。按照分級負(fù)責(zé)、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則,我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于實(shí)施20_年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨干企業(yè)結(jié)對幫扶20_年的5個省定貧困村,支持個村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“村企對接”為重點(diǎn)的社會扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為_村捐資10萬元用于該村建設(shè),彰顯了該公司的社會扶貧責(zé)任。
(五)抓資金監(jiān)管促項(xiàng)目落實(shí)到位。為了切實(shí)維護(hù)貧困群眾的利益,確保扶貧項(xiàng)目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點(diǎn)工程”。我們嚴(yán)格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》和《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,確保資金使用的政策性、安全性和實(shí)效性。一方面,正確把握項(xiàng)目申報(bào)和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項(xiàng)資金效益最大化,我們將資金集中用于整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目資金使用中,我們堅(jiān)持嚴(yán)把“五關(guān)”,落實(shí)“五制”。即嚴(yán)把項(xiàng)目選定關(guān),落實(shí)項(xiàng)目群眾公選制;嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)合同制;嚴(yán)把資金使用關(guān),落實(shí)縣級財(cái)政報(bào)賬制;嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān),落實(shí)項(xiàng)目公示公告制;嚴(yán)把項(xiàng)目收尾關(guān),落實(shí)竣工驗(yàn)收制。另一方面,狠抓項(xiàng)目資金督辦檢查。為嚴(yán)肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們采取“三級督辦”(即幫扶縣領(lǐng)導(dǎo)定期督辦、項(xiàng)目主管部門經(jīng)常督辦和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人駐村督辦)的工作方法,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。全年沒有出現(xiàn)一例擠占、挪用、調(diào)項(xiàng)、截留的現(xiàn)象,確保了有限的扶貧資金用在實(shí)處,充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來,我們在實(shí)施整村推進(jìn)的過程中,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作中,我們將立足精準(zhǔn)扶貧,加大工作力度,推進(jìn)工作創(chuàng)新,全力開創(chuàng)我縣整村推進(jìn)工作新格局。
扶貧項(xiàng)目工作總結(jié)5
一、近幾年扶貧開發(fā)狀況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6。5萬畝。同時,扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。[由整理]
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級群眾收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?。建立了黨委抓基層黨建工作職責(zé)制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使職責(zé)落實(shí)到個人、落實(shí)到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0。46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4。2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶,2013年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要持續(xù)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無剩余資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)潛力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)潛力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,到達(dá)村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、推薦
1、推薦給予政策支持。推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上思考邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,推薦加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是推薦加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。推薦每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。推薦在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。推薦在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,推薦加大農(nóng)村大病救助力度,解決因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務(wù)。