工作總結(jié)應(yīng)該怎么寫(xiě)?寫(xiě)工作總結(jié)要用第一人稱??偨Y(jié)的寫(xiě)作過(guò)程,既是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的回顧過(guò)程,又是人們思想認(rèn)識(shí)提高的過(guò)程。下面小編給大家整理了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作個(gè)人總結(jié),方便大家學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作個(gè)人總結(jié)1
20__上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下,圍繞整村推進(jìn)、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、扶貧搬遷移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫(kù)移民后期扶持等工作重點(diǎn),大膽創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,扶貧和移民工作有序推進(jìn)。
一、工作開(kāi)展情況
1、主動(dòng)申報(bào)201_年項(xiàng)目。根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)材料,主動(dòng)申報(bào)了201_年度扶貧開(kāi)發(fā)和移民后期扶持項(xiàng)目。上半年,已上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè),金額300萬(wàn)元,水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目52個(gè),金額507.92萬(wàn)元。
2、移民直補(bǔ)資金及時(shí)發(fā)放。根據(jù)大中型水庫(kù)移民動(dòng)態(tài)管理要求,對(duì)第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進(jìn)行核減,并根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo),及時(shí)將今年第1季度直補(bǔ)資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年,我區(qū)享受現(xiàn)金直補(bǔ)移民3907人,直補(bǔ)資金到位58.605萬(wàn)元。
3、及時(shí)組織驗(yàn)收201_年扶貧和移民項(xiàng)目。與財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位共同對(duì)201_年已完成的扶貧和移民項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,其中,扶貧項(xiàng)目26個(gè),水庫(kù)移民項(xiàng)目53個(gè),拔付項(xiàng)目資金346萬(wàn)元。
4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進(jìn)。上半年,根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求,我辦全面深入開(kāi)展了201_-2020年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作,為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對(duì)象現(xiàn)狀,科學(xué)制定搬遷移民扶貧規(guī)劃,起到了主動(dòng)的作用。通過(guò)調(diào)查,全區(qū)20__-2020年搬遷移民扶貧對(duì)象為1921戶8715人,其中貧困戶297戶928人,主要分布在全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,53個(gè)行政村,112個(gè)自然村組。
5、向上爭(zhēng)資立項(xiàng)主動(dòng)主動(dòng)。上半年,我辦主動(dòng)主動(dòng)與省、市辦對(duì)接并匯報(bào),并加大力度主動(dòng)爭(zhēng)取了軍潭水庫(kù)引水進(jìn)城、江西中煙對(duì)口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進(jìn)城進(jìn)園等項(xiàng)目。
6、做好了“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”前期準(zhǔn)備工作,研究制定了相關(guān)措施和方案。一是制定了__區(qū)關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)要求,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,必須確保五個(gè)精準(zhǔn):精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)督查。通過(guò)摸底核實(shí),全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中:扶貧戶2909戶8691人,扶貧低保戶1129戶3196人,純低保戶3890戶11442人,五保戶768戶794人),貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽(yáng)、毛村、嵩峰、銅鈸山四個(gè)地處邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中:東陽(yáng)588戶、1633人,毛村496戶、1516人,嵩峰1078戶、2436人,銅鈸山827戶、2216人,這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。二是制定了單位幫村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作實(shí)施方案,明確了129個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與228個(gè)村居結(jié)對(duì)幫扶。在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,起草了__區(qū)201_2020年搬遷扶貧工作方案、201_-2020年保障扶貧工作方案、201_-2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案、201_-2020年教育扶貧工作方案、201_-2020年金融扶貧工作方案、201_-2020年就業(yè)扶貧工作方案,目前正組織相關(guān)部門進(jìn)行討論。
7、扎實(shí)做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的相關(guān)要求,我辦于201_年4月聯(lián)合財(cái)政局等相關(guān)部門,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組,采取資金核對(duì)、入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,對(duì)全區(qū)扶貧和移民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。通過(guò)檢查,及時(shí)摸排問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,按照“問(wèn)題及原因不查清不放過(guò),整改不到位不放過(guò),責(zé)任追究不到位不放過(guò)”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運(yùn)行安全,限度地惠及于民。
8、庫(kù)區(qū)移民穩(wěn)定切實(shí)維護(hù)。結(jié)合“三訪三解三個(gè)全覆蓋”和“三問(wèn)三促”活動(dòng),落實(shí)移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,變上訪為下訪,主動(dòng)進(jìn)村入戶為移民辦實(shí)事、做善事、解難事。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù),全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到2019年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人均年收入5000元以上,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
一是注重精準(zhǔn)摸底。對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查、再識(shí)別,準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對(duì)象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑,通過(guò)勞動(dòng)或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。
二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò),做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對(duì)接,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺(tái),化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問(wèn)題。
三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴管”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁,實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際,制定__區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實(shí)施細(xì)則。
四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真落實(shí)單位幫村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作實(shí)施方案,確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法,即縣處級(jí)干部包3戶、科級(jí)干部包2戶、一般干部包1戶,在錯(cuò)開(kāi)幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上,做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn),不脫貧不脫鉤;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),做到公開(kāi)透明,努力構(gòu)建單位、干部、社會(huì)“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(二)按照“精準(zhǔn)”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧和移民工作
要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容,建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制,共同搞好貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。
一是強(qiáng)力推進(jìn)搬遷扶貧。1、加大督查力度,按照省下達(dá)的20__年扶貧搬遷移民數(shù),抓好落實(shí),確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對(duì)地處深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準(zhǔn)確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制好201_-2020年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動(dòng)整合國(guó)土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計(jì)等部門資源,強(qiáng)力促進(jìn)移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園集中安置,對(duì)特別困難的搬遷戶,要進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財(cái)政等部門,盡快驗(yàn)收201_年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,及時(shí)拔付資金,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺(tái),以建檔立卡貧困戶為主要對(duì)象,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為實(shí)施主體,圍繞山羊、魚(yú)、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍(lán)莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè),科學(xué)編制好201_年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃。
三是強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要依托全縣職業(yè)院校資源,瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求,通過(guò)校企合作方法,落實(shí)好省下達(dá)的201_年“雨露計(jì)劃”194名培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作個(gè)人總結(jié)2
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
自20__年包聯(lián)黃金村以來(lái),經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20__年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過(guò)5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書(shū),充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作個(gè)人總結(jié)3
自全市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作會(huì)議召開(kāi)后,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,順利完成了1個(gè)貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計(jì)2094人)的精準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為識(shí)別工作順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
為做好扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作,我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機(jī)構(gòu)入手,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)委主任任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財(cái)政所、黨總支等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)該工作的組織開(kāi)展。我鎮(zhèn)于7月19日召開(kāi)了__鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議,下發(fā)了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),明確包村機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)系人,指導(dǎo)村書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)等村兩委成員具體抓、靠上抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,確保群眾知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)
扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作,涉及人員多,群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn)識(shí)別工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,我們著重在“兩嚴(yán)一實(shí)”上下工夫。一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家和省扶貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)入戶調(diào)查和村民代表會(huì)議審議進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)定,禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不入。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)把農(nóng)戶申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公告公示關(guān),確保該走的步驟一步不少,應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。三是公開(kāi)透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)把握民主評(píng)議和公示兩個(gè)環(huán)節(jié),并公布監(jiān)督電話,做到民主評(píng)議不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,公示公告按時(shí)如期進(jìn)行,整體工作公開(kāi)透明。
三、強(qiáng)化保障監(jiān)督,精準(zhǔn)識(shí)別整體工作穩(wěn)步有序開(kāi)展
扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作時(shí)間緊,任務(wù)重,為確保各個(gè)環(huán)節(jié)順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于宣傳培訓(xùn)材料、申報(bào)表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管,并統(tǒng)一組織包村機(jī)關(guān)干部于7月19、20兩日進(jìn)村入戶,集中時(shí)間、集中精力具體開(kāi)展入戶調(diào)查、民主評(píng)議會(huì)議召開(kāi)等工作。同時(shí),督導(dǎo)組加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作個(gè)人總結(jié)4
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 20__年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。
三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。 四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20__年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。20__年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。
三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。20__年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。
二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,
安全事故為零。
三、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。
農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算 在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作個(gè)人總結(jié)5
今年以來(lái),縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的“”精神,緊緊圍繞縣委、政府工作大局,扎實(shí)推進(jìn)“3331”扶貧工程,同時(shí)結(jié)合重點(diǎn)村建設(shè),移民搬遷、板塊扶貧、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,全面落實(shí)扶貧到戶政策,切實(shí)增加農(nóng)民收入,從根本上使貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
一、20__年重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況
20__年我縣共投入財(cái)政扶貧資金2210萬(wàn)元,其中省市財(cái)政扶貧資金710萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套1500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)減貧2680戶8119人。
1、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:全面完成20__年常塔流域小流域治理項(xiàng)目,計(jì)劃下達(dá)5000畝治理任務(wù),實(shí)際完成5000畝,中省市財(cái)政投資464萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套160萬(wàn)元,群眾自籌31萬(wàn)元,共計(jì)完成投資655萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)共計(jì)新打機(jī)電井11眼,新建排灌站1座,襯砌渠道10公里,輸變電線路配套5公里,渠系建筑物60座,新建淤地壩4座;完成改良土壤0.2萬(wàn)畝,完成機(jī)耕路5公里,平地700畝;完成造林20__畝,種草1000畝等。項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后,縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)水利、國(guó)土等部門,整合捆綁資金約1200萬(wàn)元,通過(guò)移河改道、構(gòu)筑河堤等措施,在原有水地300畝的基礎(chǔ)上建成高標(biāo)準(zhǔn)水地700畝。
20__年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)李岔項(xiàng)目區(qū)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),共計(jì)投入資金1517.47萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金490萬(wàn)元。李岔農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是全省唯一“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目,省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金220萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政投入270萬(wàn)元。此外,以李岔小流域綜合治理為契機(jī),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)農(nóng)、林、水、牧等部門,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,采取部門聯(lián)動(dòng)、民企參與、形成合力、共同打造精品的方法,投入捆綁資金688.04萬(wàn)元,動(dòng)員以袁玉平為首的李岔金富農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社投資339.43萬(wàn)元,共同打造高標(biāo)準(zhǔn)的李岔新農(nóng)村。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為跨年度實(shí)施項(xiàng)目,今年已完成農(nóng)綜專項(xiàng)資金投入421.3 萬(wàn)元,完成計(jì)劃任務(wù)的86%。
2、扶貧移民搬遷工作:20__—20__年,全縣共計(jì)劃實(shí)施移民搬遷467戶1471人。其中磧塄農(nóng)業(yè)園區(qū)郝家寨村實(shí)施109戶310人,田家寨鎮(zhèn)興旺莊村實(shí)施113戶326人,黃甫鎮(zhèn)柏林峁村實(shí)施134戶420人、麻鎮(zhèn)麻鎮(zhèn)村實(shí)施111戶415人。為了加快工程進(jìn)度,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)明確進(jìn)度,扛死責(zé)任。特別是7月16日全市移民搬遷會(huì)后,辛縣長(zhǎng)、吳縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)相關(guān)部門到移民安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督查,解決存在問(wèn)題,保證了工程如期開(kāi)工。 9月25日,我縣召開(kāi)了扶貧移民搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)??h長(zhǎng)辛耀峰、副縣長(zhǎng)吳占林及政府相關(guān)部門,各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
我們?cè)谝泼癜仓命c(diǎn)的選擇上,嚴(yán)格按照辛縣長(zhǎng)提出的“七個(gè)結(jié)合”要求,科學(xué)選點(diǎn)、合理規(guī)劃,努力為老百姓建設(shè)一個(gè)舒適、宜居的移民新村。扶貧移民搬遷項(xiàng)目一般為跨年度實(shí)施項(xiàng)目,但我縣在縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,和各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處的密切配合下,20__、20__年4個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)現(xiàn)已全部完成房屋主體工程,移民搬遷工作由被動(dòng)變主動(dòng)。麻鎮(zhèn)麻鎮(zhèn)村移民搬遷指標(biāo)占用了兩個(gè)年度的指標(biāo),但根據(jù)省市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),20__年扶貧移民搬遷補(bǔ)助每戶3.5萬(wàn)元,20__年扶貧移民搬遷補(bǔ)助每戶4.8萬(wàn)元。麻鎮(zhèn)村移民安置面臨同期建房補(bǔ)助不一的問(wèn)題,為了解決這一問(wèn)題,我辦積極向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。經(jīng)20__年縣政府第10次常務(wù)會(huì)議研究決定:20__年移民搬遷執(zhí)行20__年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由縣財(cái)政增加補(bǔ)貼217.6萬(wàn)元。
3、“3331”扶貧工程貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:20__年我們進(jìn)一步深入推進(jìn)“3331”扶貧工程貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。年初,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20__年度“3331”扶貧工程貧困戶幫扶及相關(guān)工作的通知》(府辦字[20__]5號(hào))文件,通過(guò)調(diào)查摸底,逐戶落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。5月初,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“3331”扶貧工程貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的意見(jiàn)》(府扶發(fā)[20__]1號(hào))文件,對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出細(xì)致安排。文件要求各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處要采取“一村一策、一戶一法”方略,多措并舉、因地制宜扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),將尚未脫貧和未安排幫扶的貧困戶一次性進(jìn)行安排,做到“一戶制定一個(gè)幫扶計(jì)劃,一戶確定一個(gè)脫貧增收項(xiàng)目,一戶落實(shí)一個(gè)幫扶部門、企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)干部”,實(shí)現(xiàn)貧困村、戶幫扶全覆蓋。
在財(cái)政情況較緊的形勢(shì)下,我們將去年結(jié)余的500萬(wàn)元作為今年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目啟動(dòng)資金,和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下?lián)埽攸c(diǎn)幫扶貧困戶1640戶5152人,主要扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè),每戶安排3000—5000元,作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金,以鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施。7月16日我辦召開(kāi)了各鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)和項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)省委趙正永書(shū)記來(lái)府谷講話精神,并就當(dāng)前工作再安排、再部署。9月2日由縣委督查室、政府督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組,對(duì)20__年各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處“3331”扶貧工程開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查。據(jù)統(tǒng)計(jì),各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處積極行動(dòng),多方協(xié)調(diào),動(dòng)員包鎮(zhèn)、包村部門、企事業(yè)單位以及包戶領(lǐng)導(dǎo)干部共投入幫扶資金約1800萬(wàn)元,主要用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè):20__年,縣級(jí)財(cái)政投入200萬(wàn)元,新建孤山鎮(zhèn)郝家峁村、木瓜鎮(zhèn)王家峁村、王家墩辦事處白云鄉(xiāng)村、新民鎮(zhèn)石條焉村4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,目前項(xiàng)目區(qū)已全部完工。完成孤山鎮(zhèn)郝家峁村平地250畝,旱地變水地;木瓜鎮(zhèn)王家峁村新建300方蓄水池一座,可解決318人飲水及發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),組建小雜糧加工專業(yè)合作社,入社農(nóng)戶25戶,扶持貧困戶25戶,發(fā)展種養(yǎng)加等特色產(chǎn)業(yè);王家墩辦事處白云鄉(xiāng)村新建引水主渠720米,支渠2660米,配套附屬設(shè)施,維修加高石砌引水渠道280米,購(gòu)置抽水泵一臺(tái),解決530余畝農(nóng)田灌溉,扶持發(fā)展種養(yǎng)加等產(chǎn)業(yè)貧困戶12戶;新民鎮(zhèn)石條焉村新建人畜飲水工程一處,硬化水泥路面200米,扶持40戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
5、板塊扶貧、整村推進(jìn)項(xiàng)目: 20__年財(cái)政投資150萬(wàn)元,現(xiàn)已全部完成計(jì)劃任務(wù):1、麻鎮(zhèn)前堯?yàn)炒澹盒陆ń貪摿骶?處,可灌溉水地210畝;新修農(nóng)田防護(hù)堤450米,保護(hù)灘地420畝;硬化村內(nèi)道路400米;扶持在冊(cè)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)加等特色產(chǎn)業(yè)。2、古城鎮(zhèn)五道河村:新建截潛流井2處,可灌溉水地368畝;扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)加等特色產(chǎn)業(yè);村容村貌整建等。
6、花椒種植扶持項(xiàng)目:20__—20__年,縣財(cái)政累計(jì)投入資金100萬(wàn)元,扶持武家莊鎮(zhèn)、王家墩辦事處、磧塄農(nóng)業(yè)園區(qū)花椒種植產(chǎn)業(yè),種植花椒358畝。同時(shí)在磧塄農(nóng)業(yè)園區(qū)高堯峁村實(shí)施大棚育花椒苗10棚10畝,免費(fèi)提供給貧困戶種植。另外,貧困戶種植花椒每株再補(bǔ)貼5元。為進(jìn)一步提高花椒產(chǎn)量,方便群眾,我們新建蓄水池2座、集水窖1座、打井2眼,配套抽水設(shè)備19套,鋪設(shè)生產(chǎn)道路723米,進(jìn)一步改善、優(yōu)化了花椒種植環(huán)境。
7、愛(ài)心包裹項(xiàng)目:根據(jù)省辦電視電話會(huì)議精神,我辦積極響應(yīng),和府谷縣郵政局在我縣共同開(kāi)展“愛(ài)心包裹”圓夢(mèng)20__暨蘆山關(guān)愛(ài)行動(dòng),在縣內(nèi)組織開(kāi)展宣傳的同時(shí),在河濱公園開(kāi)展公益宣傳活動(dòng),印發(fā)傳單5000份。我辦工作人員也紛紛獻(xiàn)出愛(ài)心,捐獻(xiàn)錢物,關(guān)愛(ài)災(zāi)區(qū)孩子,共計(jì)捐出28個(gè)愛(ài)心包裹。
二、加強(qiáng)資金管理,確保扶貧資金安全運(yùn)行
一是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制,陽(yáng)光操作,規(guī)范運(yùn)行。按照公開(kāi)、公正、公平的原則,20萬(wàn)元以上一律實(shí)行招投標(biāo)制,20萬(wàn)元以下,3萬(wàn)元以上實(shí)行議標(biāo),使扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化管理渠道。
二是全面推行扶貧資金公示公告制。為了增加財(cái)政扶貧資金使用過(guò)程的透明度,把財(cái)政資金的使用情況在項(xiàng)目所在地公開(kāi),建立了村務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)每一個(gè)扶持的項(xiàng)目資金使用情況都進(jìn)行了公示公告接受社會(huì)監(jiān)督,確保財(cái)政扶貧資金專款專用。
三是加強(qiáng)驗(yàn)收管理工作。為確保資金安全使用,把好工程項(xiàng)目的驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照縣政府出臺(tái)的《專項(xiàng)資金驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。對(duì)竣工待驗(yàn)收的扶貧項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)所屬鎮(zhèn)政府(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)審核后上報(bào)項(xiàng)目主管部門,并提供工程建設(shè)相關(guān)資料,然后由發(fā)改局牽頭主管部門、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,然后再由審計(jì)部門作出審計(jì)報(bào)告方可報(bào)賬。
三 、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正扶貧工作氛圍
扶貧工作面向基層、面向農(nóng)村,面向全縣廣大農(nóng)民群眾,肩負(fù)著重大使命,干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨的形象、政府的聲譽(yù)、人民的利益。我們把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為樹(shù)立政府形象、加快自身發(fā)展的重中之重納入議事日程。我們將創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、“轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)、廉政警示教育活動(dòng)統(tǒng)籌安排,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)調(diào)研、征集意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、專題民主生活會(huì)等形式,將創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。同時(shí),積極開(kāi)展市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作,去年我辦被縣委、縣政府授予“文明單位”稱號(hào),今年再上臺(tái)階,申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明單位。
四、扶貧成果:
20__年4月,我縣被陜西省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全省“千企千村扶助行動(dòng)”先進(jìn)縣,全省表彰14個(gè)縣(區(qū)),我縣榜上有名。
9月17日由國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)工商聯(lián)共同主辦的“中國(guó)社會(huì)扶貧創(chuàng)新行動(dòng)優(yōu)秀案例推介會(huì)”在北京舉行。我縣《民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)扶貧:陜西省府谷縣“千企幫千村”模式案例》的創(chuàng)新案例獲選,并編入國(guó)務(wù)院扶貧辦《中國(guó)社會(huì)扶貧創(chuàng)新行動(dòng)優(yōu)秀案例集(100例)》,為陜西省唯一入選案例。
新華社《陜西領(lǐng)導(dǎo)參考》分別于今年1月10日第一期、8月10日第22期刊登了題為《創(chuàng)新“大扶貧”模式 營(yíng)造共同富裕格局—解讀“府谷現(xiàn)象”》和《移民搬遷保增收 一村一策顯活力—府谷縣實(shí)施“3331”扶貧工程調(diào)查》兩篇文章宣傳報(bào)道我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作。
《人民日?qǐng)?bào)》副總編、著名學(xué)者梁衡,以獨(dú)特的視角關(guān)注著府谷扶貧事業(yè),撰寫(xiě)了《讓形式不只是形式》的短評(píng),刊登于《人民日?qǐng)?bào)》10月10日04版。文章重點(diǎn)闡述我縣扶貧工作動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的,雖是百?gòu)?qiáng)縣,能夠自找其弱,自補(bǔ)其虛,提高標(biāo)準(zhǔn),決心用三年時(shí)間解決“富中貧”的問(wèn)題,以縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
當(dāng)然,我們的工作還有很大差距,有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
五、存在問(wèn)題
1、扶貧資金投入明顯不足。隨著我縣退出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣行列,中、省、市財(cái)政扶貧資金也隨著取消,扶貧資金主要靠縣上投入,有限的資金投入給眾多扶貧項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)了難度,許多扶貧項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
2、“3331”扶貧工程各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處重視程度不一,進(jìn)展、進(jìn)度不一,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、省、市項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)遲,影響工程進(jìn)度,部分項(xiàng)目需跨年度實(shí)施。