換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái)，是對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。那么有關(guān)黨支部換屆工作總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)黨支部換屆工作總結(jié)，希望對(duì)你們有幫助!
黨支部換屆工作總結(jié)1
今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作謾_區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作，從提高干部素質(zhì)入手，加大干部培訓(xùn)力度，不斷拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，積極做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
一、提早部署，狠抓落實(shí)。
今年是農(nóng)村黨支部換屆。年初，區(qū)委召開農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)，明確提出全年農(nóng)村基層組織建設(shè)4個(gè)方面24項(xiàng)重點(diǎn)工作，并將農(nóng)村黨支部換屆工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入考核范圍，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻(xiàn)、黨員和群眾擁護(hù)的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，特別是選好、配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”、“關(guān)于扶持后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察，全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況。
為全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)基層工作，區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)下發(fā)，調(diào)杳問(wèn)卷、座談會(huì)、深入會(huì)、深入實(shí)地了情況等不同形式、深入細(xì)至地進(jìn)行了調(diào)查，較為全面地掌握了隊(duì)伍狀況，并形式成調(diào)查報(bào)告，對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)措施;同時(shí)，今年7月，區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分4組對(duì)“六好”黨委和“五好”村進(jìn)行了復(fù)查，全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況，為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)委從今年4月初開始，相繼通過(guò)支部述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評(píng)等多種形式，對(duì)農(nóng)村黨支部班子進(jìn)行了綜合考察。_鎮(zhèn)在考察中堅(jiān)持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見;_鎮(zhèn)重點(diǎn)考察了黨支部工作、村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個(gè)方面的內(nèi)容。北_鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動(dòng)，對(duì)黨支部班子講明民主，奠重群眾的民主權(quán)利，依法行政情況進(jìn)行了重點(diǎn)考察，通過(guò)考察，將21個(gè)農(nóng)村黨支部分為基本不動(dòng)、有待觀察、必須調(diào)整3種類型，在工作中有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。
三、拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。
在農(nóng)村黨支部書記的選拔任用上，各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”要不斷拓寬渠道，主要采取五種選拔形式，使一批年富強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍中來(lái)。
一是從外出務(wù)、經(jīng)商人員中選拔人才，回村任職。今年4月，鎮(zhèn)黨委將_鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長(zhǎng)劉春武選派回興壽村，任黨支部書記。
二是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派干部，到村任職。今年，_鎮(zhèn)共從機(jī)關(guān)下派干部中，有普通干部，也有科級(jí)干部，還有副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
三是在村后備干部中選拔。_鎮(zhèn)響潭村的赫大光、_鎮(zhèn)下莊的郭才都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察，從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。
四是在鎮(zhèn)內(nèi)導(dǎo)村交流。_鎮(zhèn)將“五好標(biāo)兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長(zhǎng)沈茂亮，調(diào)到東一任黨支部書記。
五是從區(qū)直機(jī)關(guān)干部中選派，區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與北七鎮(zhèn)協(xié)商，選取派機(jī)關(guān)干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書記。
目前，全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書記崗位上來(lái)。通過(guò)選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高，同時(shí)也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、組織培訓(xùn)，周密部署，確保換屆選舉工作圓滿成功。
今年以來(lái)，區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)240人次。有134名農(nóng)村黨支部書記取得了“農(nóng)村黨支部書記任資格證書”，占換屆前農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的44%，占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書記的51%。
為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿成功，區(qū)委在換屆前對(duì)各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行專題研究，提出具體措施;統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格程序，依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區(qū)委的安排問(wèn)好署，全區(qū)306個(gè)行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進(jìn)行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開換屆選舉大會(huì)中，會(huì)場(chǎng)布署得莊嚴(yán)隆重，樸素大方;嚴(yán)格程序，依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高，到會(huì)率普遍在90%左右。目前，全區(qū)306個(gè)行政村，農(nóng)村黨支部書記306人，其中男子178人，占90.8%;女28人，占9.2%。支委1185人，其中男873人，占73.7%;女312人，占26.3%。在農(nóng)村黨支部書記中，35歲以下22人，占7.2%;36--45歲151人，占49.3%;46--55歲105人，占34.3%;56歲以上下28人，占9.2%。平均年齡45歲。大專以下學(xué)歷75人，占24.5%;中專、高中112人，占36.6%;初中及初中以下119人，占38.9%。
通過(guò)這次農(nóng)村黨支部部換屆選舉，全區(qū)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，特別是農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了一定變化，主要表現(xiàn)在;
一是從全整體上看，農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名，占56.5%比換屆前提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。目前，全區(qū)農(nóng)村黨支部書記平均年齡45歲，比換屆前降低0.7歲。
二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學(xué)歷的農(nóng)村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前，在全區(qū)農(nóng)村黨支部書記中，具有大專以上學(xué)歷的75人，占24.5%比換屆前提高3.3%個(gè)比百分點(diǎn)。
三是新任書記的年齡普遍降低，文化水平提高。今年，我們通過(guò)采取由區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務(wù)工經(jīng)商回村任職、社會(huì)招聘等方式，積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書記中，平均年齡42.2歲，比全區(qū)平均年齡低2.8歲;大專以上學(xué)歷21人，占38.9%比全區(qū)均水平高14.4個(gè)百分點(diǎn)。
黨支部換屆工作總結(jié)2
我鎮(zhèn)第七屆的村委會(huì)換屆選舉工作，以黨的十九大會(huì)議精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo)，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日，22個(gè)行政村一次選舉成功，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本情況
第七屆村委會(huì)登記選民12670人，參加正式選舉的選民9700人，參選率為90%。全鎮(zhèn)其選出村委會(huì)成員66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%;黨員57人，占88%;50歲以下的有55人，占83%;高中以上學(xué)歷有41人，占62%;連續(xù)任職的有50人，新當(dāng)選的16人。鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為三個(gè)方面：
一是全鎮(zhèn)22個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書記全部進(jìn)入選舉委員會(huì)，保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉，全鎮(zhèn)村委換屆選舉中，沒(méi)有群眾集體上訪和越級(jí)上訪，沒(méi)有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和作法
第七屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求，同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序?？v觀整個(gè)過(guò)程，我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn)：
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進(jìn)武為組長(zhǎng)的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會(huì)換屆工作，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳，積極動(dòng)員。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見的媒體形式，大張旗鼓地宣傳《村委員會(huì)組織法》，印刷對(duì)廣大選民的一封公開信20000份分發(fā)到各村，保證每個(gè)選民一份，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律，提高村民的民主意識(shí)，廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日，保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分，22個(gè)行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù)，為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中，嚴(yán)格程序，重點(diǎn)分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素，具體分析，分類指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村，此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個(gè)村了解民情，做群眾的思想工作，制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格把握選舉程序，使這幾個(gè)老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉，全鎮(zhèn)22個(gè)村的村支部書記工作積極性高，全部進(jìn)入選委員，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng)，作風(fēng)上硬，辦事公道，致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng)，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保證了村委會(huì)換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村，責(zé)任到人，保證每個(gè)選舉區(qū)投票時(shí)都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時(shí)工作，各村選舉時(shí)，都自始至終守在現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。
三、今后工作打算
村委會(huì)換屆工作的結(jié)束，為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ)，今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系，即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化，但從目前的情況看，干部素質(zhì)特別是原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部的思想政治覺悟、文化知識(shí)水平和工作能力。
3、和村務(wù)公開活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)。參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，提高村務(wù)工作透明度，新一屆村委會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時(shí)間，固定公開地點(diǎn)，突出公開熱點(diǎn)，規(guī)范公開程序，還要根據(jù)村民的意見建議的要求，隨時(shí)公開其它需要公開的內(nèi)容，使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
黨支部換屆工作總結(jié)3
今年10月份以來(lái)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，積極穩(wěn)妥做好了村黨支部換屆選舉工作，全鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆選舉工作圓滿結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆工作從20_年10月日正式啟動(dòng)，20_年11月日結(jié)束。按照“兩推一馴，各村(社區(qū))黨員選出了名村黨支部書記、名村黨支部委員，1名社區(qū)黨支部書記、名社區(qū)黨支部委員。
二、基本做法
由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，全鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆工作得以順利開展。
(一)采勸三抓”，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)“兩委”換屆工作
一是抓機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存，做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導(dǎo)。為了順利完成全鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆任務(wù)，我鎮(zhèn)把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前工作重中之重，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會(huì)專題研究了村黨支部換屆工作，成立了以黨委書記吳方明任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)胡廣濤任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村(社區(qū))黨支部換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村(社區(qū))黨支部換屆工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本次換屆選舉的工作指導(dǎo)和換屆選舉過(guò)程中的督導(dǎo)檢查，受理黨員、群眾咨詢、舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪，查處和糾正選舉違法現(xiàn)象，對(duì)反映問(wèn)題作出解釋答復(fù)工作;下設(shè)村(社區(qū))黨支部換屆工作安全保衛(wèi)組，負(fù)責(zé)維持換屆工作正常秩序，對(duì)妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當(dāng)手段干擾選舉的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
二是抓組織，及時(shí)解決問(wèn)題。為切實(shí)搞好村(社區(qū))換屆選舉工作，我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)共抽調(diào)包村聯(lián)組干部40余人，做到了每村有一名工作隊(duì)員，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。在工作中，認(rèn)真了解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，分階段整理出工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，提出切實(shí)可行的解決問(wèn)題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實(shí)而有效的工作。
三是抓統(tǒng)籌，整體有序推進(jìn)。工作中，鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。一是通過(guò)換屆選舉，努力提高村級(jí)干部整體素質(zhì)，全面按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。二是換屆工作與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。三換屆工作與解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。
(二)調(diào)查摸底，掌握第一手材料
為了充分摸清各村的家底，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)把群眾信任、工作能力強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的同志選配進(jìn)村支部班子，我鎮(zhèn)先后組織各村召開了黨員、村民代表大會(huì)，對(duì)各村的后備干部進(jìn)行了摸底、測(cè)評(píng)、推薦，對(duì)各村后備干部進(jìn)行了初步擬定。
(三)召開各類會(huì)議，安排部署換換屆工作
9月7日，我鎮(zhèn)召開了黨委擴(kuò)大會(huì)，對(duì)村支部換屆工作進(jìn)行了專題研究，成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向各村派出了指導(dǎo)組，同時(shí)，各村也成了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了選舉的日程、程序等事宜。
9月10日下午，我鎮(zhèn)召開了支部換屆選舉工作會(huì)，會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記吳方明同志就換屆工作作了動(dòng)員講話，對(duì)支部換屆工作進(jìn)行了安排部署。要求各村黨支部
書記切實(shí)履行好工作職責(zé)，確保換屆工作高效、順利展開。
(四)嚴(yán)格程序，公開條件
9月11日至13日，按照公開、公平、公正的原則，我鎮(zhèn)在各村黨務(wù)公開欄內(nèi)和部分農(nóng)家大院內(nèi)對(duì)村黨支部組成人員職數(shù)、資格條件、選舉辦法、競(jìng)選目標(biāo)等進(jìn)行了為期三天的公示。增加選舉工作透明度，以便于群眾監(jiān)督。
(五)召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行“三推”
9月14日至15日，我鎮(zhèn)集中2天時(shí)間派出工作組在各合并村組織召開了由黨員、村民代表、政協(xié)、人大代表參加的動(dòng)員大會(huì)。對(duì)換屆選舉工作的日程、選舉辦法、程序等進(jìn)行了再一次公布和廣泛宣傳，進(jìn)一步增加了工作的透明度。同時(shí)，在會(huì)上對(duì)支部書記、委員候選人預(yù)備人選建議人選進(jìn)行了“三推”。
(六)審查、考查確定候選人預(yù)備人選
9月17日，鎮(zhèn)黨委召開了黨委擴(kuò)大會(huì)，對(duì)“三推”出的候選人預(yù)備人選進(jìn)行了審查和考察。站在為村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，對(duì)候選人預(yù)備人選的各方面綜合能力和素質(zhì)進(jìn)行了考察，并嚴(yán)格對(duì)照任職資格條件的要求對(duì)預(yù)備人選進(jìn)行了最終確認(rèn)。
(七)對(duì)預(yù)備人選進(jìn)行公示
9月18日至20日，我鎮(zhèn)利用3天時(shí)間，在各村黨務(wù)公開欄、農(nóng)家大院內(nèi)對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行了公示。全面接受群眾監(jiān)督。
(八)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”，緊扣村(社區(qū))黨支部班子建設(shè)的重點(diǎn)。
1、加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))黨支部干部的教育和培訓(xùn)。一方面選舉結(jié)束后，及時(shí)從黨性黨風(fēng)、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、文書檔案等方面對(duì)當(dāng)選干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，以提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面是認(rèn)真做好落選干部思想工作。換屆選舉中，部分村干部由于各種原因落選，他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻(xiàn)，為當(dāng)?shù)厝罕娮鰧?shí)事、做好事，選舉中落選的干部，或輕或重都背上了一定的思想包袱，做好落選干部的政治思想工作，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，換屆工作一結(jié)束，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)即采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)等方式，耐心細(xì)致地做好他們的思想工作，在充分肯定他們過(guò)去所做工作成績(jī)的同時(shí)，引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待此次換屆工作，鼓勵(lì)他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。
2、加強(qiáng)村級(jí)黨支部的建章立制工作。新的村(社區(qū))支委產(chǎn)生后，如果沒(méi)有制度的約束、沒(méi)有目標(biāo)的規(guī)劃，那么這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)缺乏努力的方向。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，要求新產(chǎn)生的黨支部班子在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建章立制，建立健全村級(jí)黨支部組織體系及規(guī)章制度。因此，各村換屆選舉結(jié)束后，立即著手制定了符合本村(社區(qū))實(shí)際的三年任期目標(biāo)規(guī)劃，完善、修訂了本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度、定期報(bào)告工作制度、年終述職報(bào)告和村議事聽證制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員民主評(píng)議制度等，同時(shí)完成了支部與原村支部的人、財(cái)、物交接工作。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村(社區(qū))黨支部換屆工作的保證
這次村(社區(qū))支部換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實(shí)。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村(社區(qū))黨支部換屆工作的前提
這次村(社區(qū))黨支部的換屆選舉，黨員的參選率達(dá)到了90%，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。事實(shí)上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問(wèn)題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
(三)嚴(yán)格依法辦事是搞好村(社區(qū))黨支部換屆工作的關(guān)鍵
民主選舉村(社區(qū))支部書記和委員，只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等法律、法規(guī)的基本精神，通過(guò)法定的程序來(lái)實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。
(四)做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村(社區(qū))黨支部換屆工作順利開展的基礎(chǔ)
在換屆選舉準(zhǔn)備階段，鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆工作指導(dǎo)小組首先深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對(duì)本村支部書記工作實(shí)績(jī)的評(píng)估，把握黨員、干部、群眾的思想動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測(cè)評(píng)的方式對(duì)村黨支部班子的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，換屆工作前就召開由村民代表、黨員代表及部分群眾參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)議，組織村干部述職，通過(guò)發(fā)放民主測(cè)評(píng)表的方式，開展了對(duì)村干部的民主測(cè)評(píng)。對(duì)各村“支委”進(jìn)行分類排隊(duì)，根據(jù)各村情況，因村制宜，制定選舉預(yù)案。由于工作在先，了解在前，從而保證了換屆工作的順利進(jìn)行。
(五)重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍，是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段
事實(shí)證明：通過(guò)深入細(xì)致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，村民的民主意識(shí)增強(qiáng)了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村(社區(qū))黨支部才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村(社區(qū))黨支部的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。
在下一步工作中，我鎮(zhèn)將重點(diǎn)開展好對(duì)新一屆村(社區(qū))黨支部各項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)和督促工作，確保新的黨支部班子盡快理順各種關(guān)系，扎實(shí)開展工作，強(qiáng)化班子，帶好隊(duì)伍，為群眾辦實(shí)事，辦好事。
黨支部換屆工作總結(jié)4
村黨支部換屆選舉工作全面啟動(dòng)以來(lái)，_鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞選好配強(qiáng)村黨支部班子這一中心任務(wù)，自選節(jié)拍，按照“要求高、啟動(dòng)早、措施硬、作風(fēng)實(shí)、把關(guān)嚴(yán)”的換屆選舉工作要求，采勸五抓五確保”措施，有序推進(jìn)村黨支部換屆選舉工作，使改選后的村黨支部整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)，換屆選舉工作圓滿實(shí)現(xiàn)黨委意圖。
一、抓組織機(jī)構(gòu)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
成立了_鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各村選舉委員會(huì)，向各村委派了換屆選舉指導(dǎo)員，成立了1個(gè)督導(dǎo)組，抽調(diào)4名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)干部和14名包村干部分片包干負(fù)責(zé)對(duì)9個(gè)行政村黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。同時(shí)，全面推行換屆選舉信息報(bào)送制度，定期了解情況、交流信息，研究解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為順利完成村黨支部換屆選舉工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二、抓宣傳教育，確保政策法規(guī)深入人心。
將提高群眾思想認(rèn)識(shí)作為工作保障前提，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，對(duì)各村進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)讓群眾領(lǐng)會(huì)縣委對(duì)村黨支部換屆選舉工作的有關(guān)精神，熟悉《村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織條例》。截止換屆選舉工作完成，全鄉(xiāng)共召開群眾大會(huì)45次、張貼標(biāo)語(yǔ)118份、面向群眾引發(fā)藏文宣傳材料450份，有力引導(dǎo)群眾依法正確行使民主權(quán)利。
三、抓調(diào)查摸底，確保及時(shí)掌握各種情況。
組織鄉(xiāng)、村干部通過(guò)入戶走訪、召開座談會(huì)等形式，認(rèn)真調(diào)查村情，尤其是重點(diǎn)調(diào)查了上屆村黨支部書記由于工作壓力大、報(bào)酬低、年齡偏大、有意為年輕人創(chuàng)造考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員條件，想借此機(jī)會(huì)卸任等情況。同時(shí)，通過(guò)認(rèn)真分析選情，分類梳理難點(diǎn)村1個(gè)、問(wèn)題村1個(gè)，提高了村黨支部換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性，牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán)。
四、抓突出問(wèn)題，確保換屆選舉工作順利開展。
對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面、徹底的梳理，并制定了相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做到了底數(shù)清、情況明、辦法準(zhǔn)。一是全面征求了群眾意見意愿，及時(shí)把握群眾思想動(dòng)態(tài)，詳細(xì)調(diào)查了解新的可能出現(xiàn)的候選人的基本情況，全面掌握了換屆前相關(guān)工作的第一手資料，對(duì)各村黨支部班子有一個(gè)明確的定位;二是認(rèn)真做好了選舉前的村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，組織鄉(xiāng)民政干事、農(nóng)經(jīng)員對(duì)9個(gè)村采取看貨幣余額、看存款現(xiàn)金、看各類票據(jù)憑證和看手續(xù)是否完備等方法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)各村審計(jì)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公開。同時(shí)，組織各村黨支部書記在公推大會(huì)上進(jìn)行述職，就任職期間的履職情況向群眾作了重點(diǎn)說(shuō)明，消除了群眾對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)方面的疑慮;三是針對(duì)部分村社存在的內(nèi)部矛盾，確定了宣傳重點(diǎn)戶，采取專人入戶談心教育，引導(dǎo)群眾拋棄小團(tuán)體意識(shí)、家族意識(shí)和個(gè)人利益至上的不良思想，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)下發(fā)了鄉(xiāng)黨委《關(guān)于嚴(yán)肅糾正在換屆選舉當(dāng)中不正之風(fēng)的通知》，嚴(yán)肅了選舉紀(jì)律，為村黨支部的成功選舉掃除了思想障礙。
五、抓程序步驟，確保選舉結(jié)果合法有效。制定出臺(tái)了_
鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作方案，進(jìn)一步細(xì)化了換屆選舉的程序步驟，加強(qiáng)了對(duì)選舉工作的具體指導(dǎo)，并嚴(yán)格落實(shí)換屆選舉工作程序規(guī)定。一是認(rèn)真做好了黨員身份的核查工作，依法保證了廣大農(nóng)村黨員的選舉權(quán);二是針對(duì)村社人數(shù)，合理設(shè)置了村黨支部班子職數(shù)，大村設(shè)置村黨支部委員各5名，小村設(shè)置各3名，切實(shí)做到了職位設(shè)置符合村情;三是提前著手村黨支部班子候選人的醞釀工作，采取召開黨員大會(huì)進(jìn)行了公開推薦，認(rèn)真組織各村聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部下村廣泛征求了老黨員、老干部和老農(nóng)的意見，在全面考察的基礎(chǔ)上，召開會(huì)議反復(fù)進(jìn)行了研究討論;四是在充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，區(qū)別情況，分類對(duì)待，對(duì)7個(gè)村黨支部采取公推直癬對(duì)2個(gè)村采勸兩推一馴，對(duì)村黨支部書記年齡偏大的2個(gè)村選舉產(chǎn)生了副書記，進(jìn)一步做好了新老交替工作。并在選舉當(dāng)中，切實(shí)做到“六當(dāng)潮，即當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票，當(dāng)場(chǎng)公開唱票，當(dāng)場(chǎng)公開計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)密封選票，當(dāng)場(chǎng)銷毀多余選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，確保了選舉工作的合法有效。
通過(guò)“五抓五確?！?，_鄉(xiāng)在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作當(dāng)中，即保證了黨員的選舉權(quán)利，又在政策和各類法律法規(guī)允許的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委關(guān)于村黨支部班子換屆、調(diào)整的人事意圖，圓滿完成了8個(gè)行政村黨支部的改選工作。在新組建的8個(gè)村黨支部班子中，婦女2名，35歲以下7名，文化程度具有初中以上學(xué)歷的有11名，整個(gè)村黨支部班子達(dá)到了結(jié)構(gòu)合理、文化程度和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善的預(yù)期目的。
黨支部換屆工作總結(jié)5
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái)，是對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子，就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過(guò)不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會(huì)班子，農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)就成了這些人明爭(zhēng)暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會(huì)惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的隱患。我們魚化第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會(huì)班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對(duì)這次換屆選舉工作，我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問(wèn)題，是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是令各級(jí)黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會(huì)疼，要取就必須動(dòng)手術(shù)。
我們認(rèn)為，農(nóng)村工作千頭完緒，抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，要抓好基層基礎(chǔ)工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問(wèn)題，不會(huì)是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對(duì)此，我們從2003年起，集中7個(gè)月時(shí)間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300余萬(wàn)元，解決了全辦20個(gè)村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個(gè)長(zhǎng)期遺留，甚至遺留十幾年的問(wèn)題。特別是針對(duì)一時(shí)還沒(méi)有妥善處置的問(wèn)題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行，及時(shí)研究，要求必須依法按時(shí)換屆，并且要通過(guò)換屆、換人促使問(wèn)題的解決。我辦牟家村就是一個(gè)典型，新一屆村委會(huì)上任后，及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長(zhǎng)期無(wú)法解決的幾個(gè)大問(wèn)題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對(duì)新一屆村委會(huì)也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹立了政府威信。同時(shí)，我們?cè)谪?cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為人先，先入為主，積極采取措施，力爭(zhēng)把工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。一方面，針對(duì)農(nóng)村個(gè)別干部在財(cái)務(wù)審批程序、集體財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)干部管理，提高干部執(zhí)政能力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓，出臺(tái)了《_X》《_X》《_X》等一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，杜絕了個(gè)別干部違法亂紀(jì)行為。另一方面，針對(duì)農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間，由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，組織對(duì)各村文書檔案，特別是合同、會(huì)議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對(duì)基層一級(jí)政府對(duì)村民委員會(huì)自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族勢(shì)力、習(xí)慣做法、利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響，不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法，選派任命27名科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部，擔(dān)任村黨支部副書記或村委會(huì)主任助理，賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé)，依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部，他們過(guò)去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛退任老干部是對(duì)他們過(guò)去工作的肯定，也是對(duì)現(xiàn)任村干部的一種鼓勵(lì)和教育?；诖?，我們?cè)诿繉么鍍晌瘯?huì)換屆后，及時(shí)組織召開退任干部座談會(huì)，每年春節(jié)前又對(duì)70歲以上過(guò)去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問(wèn)，在肯定他們所做出成績(jī)同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新一屆兩委會(huì)，鞏固各屆兩委會(huì)組織取得的來(lái)之不易的成果。同時(shí)，積極研究，對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期擔(dān)任村主要干部的，給予一定補(bǔ)貼，共享社會(huì)成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求。
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實(shí)施過(guò)程中，對(duì)具體操作辦法又沒(méi)有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問(wèn)題，卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行?？梢?，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化，依法進(jìn)行選舉，抓住選舉過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺(tái)《關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》，對(duì)選舉程序，特別是過(guò)去容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時(shí)，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過(guò)去，我們與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會(huì)成了一級(jí)自治組織，我們與村民委員會(huì)成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個(gè)別村民委會(huì)在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長(zhǎng)，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)選舉知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過(guò)硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素。
選舉過(guò)程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺(tái)、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn)，原因主要有兩個(gè)，一個(gè)是干部素質(zhì)不高，對(duì)選舉法理解不深不透，政策答復(fù)有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純，采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問(wèn)題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。這就需要我們平時(shí)工作中對(duì)干部的教育培訓(xùn)要制度化、長(zhǎng)期化，通過(guò)潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說(shuō)工作、干工作的良好氛圍，不斷增強(qiáng)在群眾中說(shuō)話、辦事的信譽(yù)度，使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面，堅(jiān)持周一例會(huì)講評(píng)，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過(guò)程中的成功做法。堅(jiān)持每月一次法律知識(shí)講座，重點(diǎn)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，先讓干部在科室講，在在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上講，模擬選舉過(guò)程，使機(jī)關(guān)干部身臨其境，有效提高了干部特別是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉，妥善處置突發(fā)事件的能力。對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識(shí)考試，統(tǒng)一命題，嚴(yán)格考評(píng)，明確85分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，利用農(nóng)村兩委會(huì)干部例會(huì)，集中組織對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫《村民委員會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答》、購(gòu)買《西安市農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉政策問(wèn)答》下發(fā)到全體干部手中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在治安環(huán)境上，也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ)，沒(méi)有了鬧事的客觀理由。我們通過(guò)改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等一系列群眾看的見、摸的著的實(shí)事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ);通過(guò)公安干警全程跟蹤，隨時(shí)出警，為換屆選舉保駕護(hù)航，對(duì)干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個(gè)別人鬧事、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過(guò)出臺(tái)《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會(huì)換屆順利進(jìn)行的通知》，有效防止了個(gè)別村個(gè)別人在換屆選舉期間，借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上，群眾素質(zhì)高不高，民主意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會(huì)班子。我們?cè)谶@方面加大換屆選舉知識(shí)宣傳力度，平均各村每天有2個(gè)小時(shí)以上的廣播宣傳，1000多條標(biāo)語(yǔ)、30多期板報(bào)、宣傳車50次以上的出動(dòng)、其它宣傳形式全程配合，形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì)，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái)，這次換屆選舉在魚化競(jìng)爭(zhēng)最激烈，但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識(shí)不斷提高，想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多，群眾選舉的范圍比較大，因而候選人之間的票數(shù)非常接近，全辦20個(gè)村通過(guò)一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個(gè)村，好多村主任、包括委員均以過(guò)半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。高票，甚至以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當(dāng)選，才能真正體現(xiàn)民主。
