總結(jié)所要反映的是全局工作或某項(xiàng)工作的全貌，所以在內(nèi)容安排上要考慮到方方面面。那么有關(guān)村居委換屆工作總結(jié)怎么寫(xiě)?下面是小編為大家整理的有關(guān)村居委換屆工作總結(jié)，希望對(duì)你們有幫助!
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村居委換屆工作總結(jié)1
今年是村支兩委換屆選舉之年，根據(jù)上級(jí)安排，_年4 月中期以來(lái)，我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作，工作開(kāi)展以來(lái)，取得了一定的成效：全鄉(xiāng)村支兩委換屆工作已全面鋪開(kāi)，17個(gè)行政村中，完成財(cái)務(wù)清理審計(jì)的村15個(gè)，完成村支部換屆任務(wù)的村5個(gè)(分別是：大禾、長(zhǎng)鋪、石井、花田、甘井)，完成了村支部“兩推”工作的8個(gè)，其余4個(gè)村已推選產(chǎn)生了村民代表，正著手下一步工作。我們的做法是
一、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要性。
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織、建設(shè)配強(qiáng)配優(yōu)村級(jí)班子，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作，把村支兩委換屆選舉工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來(lái)抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作，鄉(xiāng)里成立了以黨委書(shū)記徐運(yùn)友為組長(zhǎng)的村支兩委換屆洗舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了巡發(fā)[_]37號(hào)《關(guān)于村黨支部換屆選舉實(shí)施方案》和巡發(fā)[_]38《關(guān)于第八屆村民委員換屆選舉工作實(shí)施方案》。全鄉(xiāng)17個(gè)行政劃分為2片4個(gè)選區(qū)，由正副片長(zhǎng)各負(fù)責(zé)一個(gè)選區(qū)，實(shí)行黨員干部和以駐干部駐村負(fù)責(zé)村到兩委換屆的工作機(jī)制，確定鄉(xiāng)黨委書(shū)記為全鄉(xiāng)村支兩委支部換屆第一責(zé)任人，確定各村指導(dǎo)員、駐村干部和村支部書(shū)記是所在村村支兩委換屆選舉工作的直接責(zé)任人，為換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
二、切實(shí)做好了村支兩委換屆選舉準(zhǔn)備工作。
一是召開(kāi)了換屆選舉動(dòng)員會(huì)，做好宣傳和摸排工作?？h里召開(kāi)了村支兩委換屆選舉工作會(huì)議以后，我鄉(xiāng)于4月19日召開(kāi)了黨政會(huì)議，4月21日上午和下午分別召開(kāi)全體村干部和全體駐村指導(dǎo)員會(huì)議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導(dǎo)員下村組織召開(kāi)村兩委會(huì)議，安排換屆工作，并深入村組，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，調(diào)查摸底，掌握村情，及時(shí)上報(bào)信息，精心組織做好前期準(zhǔn)備工作，為換屆選舉營(yíng)造了優(yōu)良的工作環(huán)境。
二是提前開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)屆期審計(jì)工作。年前，我鄉(xiāng)就安排部署了村級(jí)財(cái)務(wù)屆期清理審計(jì)工作。今年初，我鄉(xiāng)黨委政府又就村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作下發(fā)了實(shí)施方案，鄉(xiāng)里成立了村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作班子，由鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧昌海任組長(zhǎng)，組織紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)管等專(zhuān)門(mén)工作人員對(duì)全鄉(xiāng)17個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理審計(jì)，目前，全鄉(xiāng)有15個(gè)村已完成了財(cái)務(wù)清理審計(jì)公開(kāi)工作，有 2個(gè)村的財(cái)務(wù)正在清理審計(jì)中。鄉(xiāng)里要求，沒(méi)有完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)的村不得啟動(dòng)兩委換屆程序。
三是按照法定程序推選村民代表和選舉委員會(huì)。村民代表的推選，嚴(yán)格按程序操作，以小組為單位，每組25人，或每5戶15戶推選1人。_人以上的村村民代表保證在60人以上。全鄉(xiāng)均采取召開(kāi)會(huì)議的方法從黨員和村民代表中公開(kāi)推選產(chǎn)生第八屆選舉委員會(huì)。
四是著手進(jìn)行村民委員會(huì)選民登記等前期工作。已產(chǎn)生村委換屆選舉委員會(huì)的村，已開(kāi)始著手村民委員會(huì)換屆選舉選民登記和村里的選區(qū)劃分等前期工作。
三、嚴(yán)把侯選人入口關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行村黨支部換屆“兩推一選”和村委委員換屆“兩次海選”模式。
一是嚴(yán)把侯選人入口關(guān)。按照村黨支部侯選人的推選 “七選七不選”和標(biāo)準(zhǔn)和村民委員侯選人的推選“五選十不選”的標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行侯選人產(chǎn)生辦法，鄉(xiāng)里加強(qiáng)了對(duì)侯選人資格審查，從源頭上嚴(yán)把侯選人入口關(guān)，努力配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。
二是嚴(yán)格采取“兩推一選”模式產(chǎn)生村支部班子。采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。支部換屆期間，每個(gè)村一般要召開(kāi)兩次會(huì)議，第一次會(huì)議 “兩推”產(chǎn)生侯選人初步人選，黨員與村民代表參加投票，在開(kāi)展了村黨支部班子成員述職后和民主測(cè)評(píng)后，首先組織黨員推，一般是與會(huì)黨員每人推6名，對(duì)黨員推薦的人選統(tǒng)票后當(dāng)場(chǎng)公布，再組織群眾推。與會(huì)村民代表對(duì)黨員提名的人選每人推6名，統(tǒng)票得贊成票過(guò)半的按黨員推薦的得票高低取前6名進(jìn)行考察審查，審查后確定4名委員候選人預(yù)備人選，到村公示，接受群眾監(jiān)督。公示無(wú)異議的擇時(shí)召開(kāi)黨員第二次黨員大會(huì)，由黨員投票差額選舉選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)，村民代表可以到會(huì)監(jiān)督。條件成熟的村，召開(kāi)支部委員3人會(huì)議，建議1名書(shū)記侯選人，交黨員大會(huì)通過(guò)后確定為正式侯選人等額選舉產(chǎn)生書(shū)記。條件不成熟的村，選出支部委員3名后報(bào)名單到鄉(xiāng)里，由鄉(xiāng)黨委考察研究根據(jù)實(shí)際情況確定支部書(shū)記。
三是村民委員會(huì)主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實(shí)行“海選”模式。為充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正選出人民群眾公認(rèn)的村委班子，我鄉(xiāng)嚴(yán)格依法辦事，要求村民委員會(huì)主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實(shí)行“海選”，杜絕召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議產(chǎn)生村民會(huì)員主任和委員侯選人的模式，讓人民群眾在推選自已的當(dāng)家人上當(dāng)家作主，享受真正的民主，選出群眾公認(rèn)的班子。
四是宣傳倡導(dǎo)村支兩成員交叉任職。換屆選舉期間，全鄉(xiāng)主動(dòng)宣傳倡導(dǎo)推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導(dǎo)員和選舉委員要向與會(huì)的黨員和村民代表回去后主動(dòng)向村民宣傳上級(jí)政策，向群眾建議在即將開(kāi)始的村民委員會(huì)換屆選舉中，要通過(guò)合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會(huì)委員侯選人，把選為村支部書(shū)記的，選舉為村民委員會(huì)主任。
四、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。針對(duì)今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律。從細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面提出了要求。對(duì)于在本次換屆選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人，對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，主動(dòng)維護(hù)換屆選舉工作的性與嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)黨委書(shū)記徐運(yùn)友在動(dòng)員大會(huì)上表示自已將做好維護(hù)村支兩委換屆風(fēng)清氣正環(huán)境的表率，并虛心接受群眾監(jiān)督。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響優(yōu)良。
村居委換屆工作總結(jié)2
春和鎮(zhèn)第四屆村級(jí)組織換屆選舉工作在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心幫助下、在區(qū)督導(dǎo)(指導(dǎo))組全體成員的悉心指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高點(diǎn)定位、高點(diǎn)切入、高點(diǎn)起步，牢固樹(shù)立以換屆選舉凝聚人心、理清思路、謀求發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定、倡導(dǎo)民主、推動(dòng)和諧的工作思路，把此次換屆選舉當(dāng)作春和鎮(zhèn)黨委、政府的又一次民心工程、惠民工程、富民工程來(lái)抓緊抓好。整個(gè)換屆選舉工作始終遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則，切實(shí)做到了準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效、組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力、實(shí)施過(guò)程依法有序、選舉結(jié)果成效顯著，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。截至4月9日，安全、順利、圓滿完成了村級(jí)組織換屆選舉工作，順利實(shí)現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級(jí)組織滿意的既定目標(biāo)。
一、基本情況
春和鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會(huì)、76個(gè)自然村，118村民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝?6283人，共有黨員2453名，共有選民42211名。2月21日上午9時(shí)，在經(jīng)過(guò)前期充分準(zhǔn)備后春和鎮(zhèn)召開(kāi)了第四屆村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，從而正式啟動(dòng)了春和鎮(zhèn)第四屆村級(jí)組織換屆選舉工作，整個(gè)換屆選舉工作從2月21日至4月9日，歷時(shí)48天。
(一)黨總支換屆選舉基本情況：3月14日，全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)圓滿完成黨總支換屆選舉工作，順利實(shí)現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級(jí)組織滿意的既定目標(biāo)。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)黨總支60名職數(shù)全部選舉到位，連選連任人數(shù)51人，占總?cè)藬?shù)的85%，新當(dāng)選副書(shū)記、委員9名，占總數(shù)的15%，女副書(shū)記5名，占副書(shū)記總職數(shù)的29%，其中12名黨總支書(shū)記全部實(shí)現(xiàn)連選連任，17名副書(shū)記職數(shù)有15名連任，31名委員職數(shù)有24名連任，少數(shù)民族干部12名，占黨總支總數(shù)的20%，婦女干部18名，占總數(shù)的30%，總支班子成員中26-35歲的有11人，36-45歲的有20人、46-55歲的有17人，56歲以上的有12人，平均年齡47歲;文化結(jié)構(gòu)：小學(xué)1人，初中文化34人，高中及中專(zhuān)17人，大專(zhuān)以上8人。
(二)村委會(huì)換屆選舉基本情況：截至4月9日，全鎮(zhèn)已選村委會(huì)成員36人，其中主任12人，一般委員24人，村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)連選連任8人，委員實(shí)現(xiàn)連選連任19人，村委會(huì)班子成員中25歲以下的1人，26-35歲的有4人，36-45歲的有18人，46-55歲的有9人，56歲以上的有4人，平均年齡44.3歲，文化程度：初中文化18人，高中及中專(zhuān)文化11人，大專(zhuān)以上文化7人。
(三)“兩委”交叉任職情況：12個(gè)村“兩委”共選出“兩委”成員66人，其中村委會(huì)成中36人中有30人與村黨總支委員實(shí)現(xiàn)交叉，交叉比例達(dá)83.3%?！皟晌逼骄挲g46歲，村黨總支書(shū)記和村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)一肩挑的有5個(gè)村，全鎮(zhèn)各村“兩委”班子成員中有婦女委員15人，其中女副書(shū)記5名，少數(shù)民族干部15人。全鎮(zhèn)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)等方面較上一屆明顯優(yōu)化，為加快農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)春和鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)及早謀劃抓籌備
春和鎮(zhèn)黨委、政府，各級(jí)各部門(mén)始終把村“兩委”換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，通力協(xié)作配合，為換屆選舉工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是做到一個(gè)“早”字，即調(diào)研早、分析早。一是調(diào)研早。認(rèn)真深入各村開(kāi)展調(diào)查，全面掌握村級(jí)組織現(xiàn)狀、換屆前夕干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況，做到心中有數(shù)，為了確保穩(wěn)定，達(dá)到和諧換屆的目的，春和鎮(zhèn)自去年9月份開(kāi)始，就組織部分班子成員成立了村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研組，以下村走訪、集中座談、個(gè)別約談等形式，對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)村、組干部任期履職情況、帳目管理、干群關(guān)系、黨群關(guān)系進(jìn)行了全面準(zhǔn)確地調(diào)查研究，年初，針對(duì)村“兩委”換屆選舉，鎮(zhèn)黨委、政府再一次組織相關(guān)人員對(duì)各村現(xiàn)狀進(jìn)行了再次調(diào)研，從而動(dòng)態(tài)掌握了全鎮(zhèn)換屆選舉工作基本現(xiàn)狀、廣大干部群眾思想動(dòng)態(tài)，為制定全鎮(zhèn)換屆選舉工作實(shí)施方案提供了第一手資料。二是分析早。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，春和鎮(zhèn)黨委、政府按照村主要干部之間關(guān)系、村兩委之間關(guān)系、干群關(guān)系以及影響換屆選舉的熱難點(diǎn)問(wèn)題等綜合情況進(jìn)行分析、分類(lèi)，并專(zhuān)題進(jìn)行研究，有針對(duì)性地制訂了應(yīng)急預(yù)案。二是突出一個(gè)“快”字，即部署快、培訓(xùn)快。一是部署快。2月9日全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，于2月12日召開(kāi)了鎮(zhèn)黨委班子成員會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，在前期充分準(zhǔn)備后2月21日上午，在全區(qū)率先召開(kāi)了春和鎮(zhèn)第四屆村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一了思想，明確了時(shí)限、目標(biāo)和任務(wù)。各村也相繼召開(kāi)了村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，及時(shí)啟動(dòng)了換屆選舉工作，為確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作于4月中旬順利完成爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。二是培訓(xùn)快。換屆選舉工作人員對(duì)政策法規(guī)、各項(xiàng)操作程序的理解掌握程度的好壞事關(guān)整個(gè)換屆選舉工作成敗，為此春和鎮(zhèn)黨委、政府始終把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作為換屆選舉工作最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓緊抓好，換屆選舉工作開(kāi)展前，先后利用換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)、政策法規(guī)培訓(xùn)會(huì)、選舉工作分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等有利時(shí)機(jī)，及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等進(jìn)行全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并有針對(duì)性地組織全體工作人員對(duì)往屆村級(jí)組織換屆選舉工作出現(xiàn)的問(wèn)題和失誤進(jìn)行案例分析，查找原因，謀劃對(duì)策，在整個(gè)換屆選舉期間春和鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織鎮(zhèn)、村相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)15次，有效克服了換屆選舉工作屆屆搞，屆屆都是老一套的思想，使每位工作人員都成為村級(jí)組織換屆工作的業(yè)務(wù)能手。三是做好一個(gè)“全”字，即資料全、說(shuō)明全。一是資料全。換屆選舉工作開(kāi)展后，為確保整個(gè)換屆選舉材料準(zhǔn)備充分、全面仔細(xì)、操作便捷，鎮(zhèn)村選辦工作人員加班加點(diǎn)、夜以繼日、忘我工作，提前分階段、分步驟、分環(huán)節(jié)準(zhǔn)備好各類(lèi)資料，并經(jīng)鎮(zhèn)村選領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)審核后統(tǒng)一印制、統(tǒng)一下發(fā)，確保不出差錯(cuò)。二是說(shuō)明全。鎮(zhèn)村選辦專(zhuān)門(mén)制作了換屆選舉工作流程“說(shuō)明書(shū)”，對(duì)每階段的主要工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、需把握的環(huán)節(jié)以及各類(lèi)表格填報(bào)要求、領(lǐng)取和收回時(shí)間進(jìn)行了說(shuō)明，確保全鎮(zhèn)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白，使各村在具體操作過(guò)程中快速準(zhǔn)確、及時(shí)高效。
(二)明確責(zé)任抓落實(shí)
在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，細(xì)化分工，做到分工明確，責(zé)任到人，從班子成員、掛鉤包村干部，層層落實(shí)責(zé)任。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由鎮(zhèn)委書(shū)記周智榮同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)周德梅、鎮(zhèn)人大主席馮勇、副書(shū)記王正龍、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉玉鳳同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各中心、站所負(fù)責(zé)人為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)簽定換屆選舉工作責(zé)任書(shū)，做到了每項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有人把關(guān)，并下設(shè)了換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作宣傳組、執(zhí)法組、社會(huì)秩序維護(hù)組、信訪組，確保了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力。各村也相繼成立了由黨總書(shū)記任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，全力抓好換屆選舉工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層促落實(shí)的良好工作格局。二是領(lǐng)導(dǎo)包村，強(qiáng)化指導(dǎo)。及時(shí)建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包選舉、包穩(wěn)定的“三包”工作機(jī)制，成立了以鎮(zhèn)黨政班子成員為掛鉤包村組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中心站所掛鉤包村干部為成員的12個(gè)換屆選舉工作指導(dǎo)組，親臨一線、靠前指導(dǎo)。同時(shí)，全體工作組成員做到分工不分家，堅(jiān)決服從鎮(zhèn)村選領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，保證了換屆選舉工作有序進(jìn)行。三是制定方案，明確目標(biāo)。根據(jù)區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案，鎮(zhèn)黨委、政府在認(rèn)真總結(jié)往屆村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，及時(shí)制定了《中共春和鎮(zhèn)春和鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)春和鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)放方案的通知》和《關(guān)于成立春和鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，確保了整個(gè)換屆選舉工作思路清晰、目標(biāo)任務(wù)詳實(shí)、工作責(zé)任明確、操作實(shí)施方便。
(三)注重細(xì)節(jié)抓規(guī)范
村級(jí)組織換屆選舉工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重?！凹?xì)節(jié)決定成敗”。在換屆選舉中，春和鎮(zhèn)十分注重從細(xì)節(jié)入手，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)工作。在黨總支換屆中，做到“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范“兩推一選”。按照“先黨內(nèi)、后黨外”的原則，黨內(nèi)推選在黨員大會(huì)上進(jìn)行，黨外推選直接與屆末考核相結(jié)合，推薦結(jié)果作為鎮(zhèn)黨委批復(fù)候選人的重要依據(jù)，規(guī)定群眾推薦票未超過(guò)參選人數(shù)的50%的，不予以審批。二是規(guī)范審批把關(guān)。既明確了應(yīng)具備的正面條件，又明確了不宜列為候選人的限制性情形。同時(shí)，在黨支部委員候選人審批上堅(jiān)持“三個(gè)不批”的工作原則，即：結(jié)構(gòu)不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任職條件的不批。三是規(guī)范投票方式。全面推行秘密寫(xiě)票處，選舉時(shí)在工作人員的引導(dǎo)下，依次至秘密寫(xiě)票處進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立、無(wú)干擾的劃票區(qū)畫(huà)寫(xiě)選票，保證黨員能夠充分表達(dá)自己的意見(jiàn)，確保選舉有序進(jìn)行。在村委會(huì)換屆中，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各村堅(jiān)持把做好選民登記作為村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)深入調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，確保了選民登記工作的準(zhǔn)確無(wú)誤。一是核實(shí)“三條件兩情況”，確定選民資格。在確定村民是否具有選民資格時(shí)，認(rèn)真核實(shí)“三條件兩情況”，即：必須確認(rèn)其是否同時(shí)具備年齡條件(年滿18周歲)、屬地條件(是本村村民)、政治條件(未被法律剝奪政治權(quán)利);必須確認(rèn)其是否具有行為能力和正常的精神狀態(tài)，是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。二是做到“兩公布兩明確”，嚴(yán)格登記程序。嚴(yán)格貫徹落實(shí)法律要求，做好選民登記，真正做到了“兩公布兩明確”，即：公布選民登記日，公布選舉日;明確挑選懂法律、有文化、工作認(rèn)真、熟悉本村情況的人員擔(dān)任登記員，明確選民登記對(duì)象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四減”。三是突出“兩到位”，采取有效登記辦法。在登記方法上，堅(jiān)持靈活、實(shí)用、高效、準(zhǔn)確的原則，切實(shí)做到“兩到位”，即：以各村小組為單位設(shè)立登記站，村民到站登記到位;選民登記員上門(mén)逐戶登記，登記員入戶到位。由于采取了有效的登記辦法，嚴(yán)格做到了不錯(cuò)登、不重登、不漏登。通過(guò)深入的摸底調(diào)查和登記統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握了全鎮(zhèn)選民總數(shù)、外出選民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù)，保證了全鎮(zhèn)各村參選率均達(dá)到了92.2%以上。
(四)嚴(yán)肅法紀(jì)抓選風(fēng)
在今年的村級(jí)組織換屆選舉工作中，春和鎮(zhèn)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取多種形式強(qiáng)化選風(fēng)的培育和監(jiān)督，維護(hù)了換屆選舉的良好秩序，促進(jìn)了基層民主和諧氛圍，取得了良好效果。一是以“法”建隊(duì)伍，依靠懂法熟法的工作隊(duì)伍培樹(shù)選風(fēng)。在此次換屆選舉工作中，春和鎮(zhèn)嚴(yán)格按照各級(jí)指示精神，認(rèn)真組建春和鎮(zhèn)第四屆村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作指導(dǎo)組，并明確要求全鎮(zhèn)各村要抽調(diào)文化素質(zhì)較高、具有較強(qiáng)責(zé)任心、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉相關(guān)法律法規(guī)的人員參與換屆選舉工作的組織、實(shí)施。鎮(zhèn)村選辦及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)中還傳達(dá)了各級(jí)關(guān)于做好換屆選舉工作的文件精神，介紹了農(nóng)村換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支熟悉選舉程序和相關(guān)法律規(guī)定的工作隊(duì)伍和一支懂法熟法的監(jiān)督指導(dǎo)隊(duì)伍。選舉過(guò)程中，各村依法組織選舉，區(qū)、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組積極協(xié)助各村工作，依法監(jiān)督指導(dǎo)，兩支隊(duì)伍相互配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)了良好的選舉秩序和風(fēng)氣。二是以“法”造氛圍，依靠嚴(yán)肅活潑的選舉氛圍引導(dǎo)選風(fēng)。選舉鋪開(kāi)之前，春和鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)相關(guān)法規(guī)制度和文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，及時(shí)統(tǒng)一了全體工作人員的思想。并將有關(guān)規(guī)定匯編成冊(cè)發(fā)至各村，指導(dǎo)各村用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)墻報(bào)、廣播等多種形式，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，濃厚選舉氛圍，引導(dǎo)選民和參選人正確認(rèn)識(shí)民主參與的活潑性和依法參選的嚴(yán)肅性，倡導(dǎo)選民積極參與主動(dòng)監(jiān)督，參選人公正參選嚴(yán)格自律，確保選舉風(fēng)清氣正。三是依“法”釋疑惑，依靠村民的理解支持呵護(hù)選風(fēng)。在做好選舉組織和宣傳工作的同時(shí)，春和鎮(zhèn)始終注重做好政策解釋和化解疑慮工作。如有的村民對(duì)投票點(diǎn)設(shè)置存在異議，有的村民對(duì)合法競(jìng)選和拉選票的區(qū)別認(rèn)識(shí)不清，有的村民對(duì)截止后投票被拒表示不理解等等，這些意見(jiàn)以各種形式反映上來(lái)后，春和鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志依據(jù)選舉法規(guī)和辦法，及時(shí)做好公開(kāi)回復(fù)和解釋工作，既宣傳了政策，又疏通了思想，爭(zhēng)取了村民的理解和支持，凈化了基層輿論，有力地維護(hù)了良好風(fēng)氣。四是以“法”嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范選舉行為。在實(shí)施換屆選舉工作前，春和鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確要求全體工作人員及各村“兩委”要始終堅(jiān)持“三條原則”，嚴(yán)格把握“五個(gè)環(huán)節(jié)”。三條原則即：法定條文，一點(diǎn)不能變;規(guī)定程序一步不能少;應(yīng)該給予選民的權(quán)利一點(diǎn)不能留。五個(gè)環(huán)節(jié)即：依法成立村民選舉委員會(huì)，確保村民的推選權(quán);依法做好選民登記，確保村民選舉權(quán);依法提名候選人，確保村民的提名權(quán);依法組織好選舉大會(huì)，確保村民的投票權(quán);準(zhǔn)確認(rèn)定換屆選舉“賄選”問(wèn)題，確保村民的競(jìng)選權(quán)。五是以“法”強(qiáng)自律，促進(jìn)公正參選。強(qiáng)化自律意識(shí)，引導(dǎo)原任“村官”正確對(duì)待去留，候選人自覺(jué)公正參選，并提出“五堅(jiān)持五嚴(yán)禁”，即：堅(jiān)持依法依章參選，嚴(yán)禁違規(guī)操縱選舉;堅(jiān)持有序競(jìng)選，嚴(yán)禁干擾破壞;堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁拉票賄選;堅(jiān)持有報(bào)必查，有錯(cuò)必究，嚴(yán)禁玩忽職守;堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)違反政治紀(jì)律的，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)予以查處。六是以“法”拓他律，強(qiáng)化選風(fēng)監(jiān)督。換屆選舉工作開(kāi)展前，春和鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)人大主席馮勇同志為組長(zhǎng)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)組及信訪組，深入各村換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)，積極參與選舉工作，對(duì)選舉過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)宣傳抓氛圍
換屆選舉工作啟動(dòng)后，為增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)換屆選舉工作相關(guān)政策的理解，營(yíng)造濃厚的換屆選舉氛圍，做好廣大黨員群眾的引導(dǎo)教育工作，進(jìn)一步提高廣大黨員群眾的參與積極性和正確行使民主權(quán)利的能力，使換屆選舉家喻戶曉、人人皆知，春和鎮(zhèn)黨委、政府始終把宣傳動(dòng)員、教育、引導(dǎo)工作貫穿換屆選舉全過(guò)程。在實(shí)施換屆選舉工作中，鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組為引導(dǎo)廣大黨員、群眾依法、依規(guī)正確行使民主權(quán)利，充分利用廣播、電話、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、入戶通知、宣傳單等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全方位、多角度地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在整個(gè)換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共懸掛橫幅26余幅、張貼標(biāo)語(yǔ)350余條、策劃板報(bào)48期次、發(fā)放《換屆選舉入戶告知書(shū)》3萬(wàn)余份、發(fā)放相關(guān)政策法規(guī)宣傳單8萬(wàn)余份、播放廣播500余次、編輯換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)20期(其中被區(qū)村選辦轉(zhuǎn)發(fā)7期，被云南省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、玉溪市團(tuán)委刊登5期)、向長(zhǎng)期在外黨員電話聯(lián)系600余次，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾宣傳換屆選舉的指導(dǎo)思想、根本原則、目的意義以相關(guān)政策法規(guī)，營(yíng)造了良好的換屆選舉氛圍，使廣大黨員、群眾深刻認(rèn)識(shí)到換屆選舉的深遠(yuǎn)意義，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了大家的積極性，有效提升了選民素質(zhì)，為推動(dòng)換屆選舉工作的順利進(jìn)行營(yíng)造了良好的輿論范圍，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(六)落實(shí)經(jīng)費(fèi)抓保障。
為保證村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委、政府在財(cái)政資金十分緊張的情況下，千方百計(jì)籌措調(diào)度資金，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，整個(gè)換屆選舉期間全鎮(zhèn)共落實(shí)選舉工作經(jīng)費(fèi)39.18萬(wàn)元，其中已下拔各村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)22.01萬(wàn)元(按各村總?cè)藬?shù)每人4元的標(biāo)準(zhǔn))。各村“兩委”為保障此次換屆選舉工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，先后投入工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)131.8萬(wàn)元，確保了此次村級(jí)組織換屆選舉工作順利開(kāi)展。
(七)強(qiáng)化痕跡抓建檔
為全面記錄和真實(shí)反映新一屆村級(jí)組織換屆選舉工作，做好換屆選舉的檔案管理工作，春和鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉工作一結(jié)束就及時(shí)要求鎮(zhèn)村選辦、各村“兩委”認(rèn)真做好換屆選舉文件材料收集歸檔工作。一方面根據(jù)檔案保管期限要求，認(rèn)真界定本次換屆選舉工作檔案資料的歸檔范圍和保管期限。保管期限共分永久、30年和10年三大類(lèi)，歸檔范圍涵蓋了上級(jí)發(fā)文、選民登記、各類(lèi)選票等內(nèi)容。另一方面要求各立檔單位高度重視這次換屆選舉檔案管理工作。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)做好換屆選舉工作中各項(xiàng)文件材料的收集、積累、整理工作，保證換屆選舉檔案資料齊全完整收集、安全保管和利用。
(八)搞好結(jié)合抓銜接
新一屆村委會(huì)班子產(chǎn)生后，春和鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成各村委會(huì)新、老班子公章、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等移交工作，確保了全鎮(zhèn)各村換屆前后形成無(wú)縫連接。一是及時(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn)，引導(dǎo)離任村干部正確處理臺(tái)上臺(tái)下關(guān)系。認(rèn)真做好落選村干部的思想工作，避免形成新的臺(tái)上臺(tái)下矛盾。一方面對(duì)他們以往的工作成績(jī)予以肯定，讓他們體會(huì)到黨的溫暖，卸下思想包袱;另一方面引導(dǎo)他們正視自己的不足，正確面對(duì)黨員、群眾的選擇，落選不落志，保持良好心態(tài)。二是嚴(yán)格離任審計(jì)，為新一任班子開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。成立了農(nóng)村干部離任審計(jì)工作小組，對(duì)離任村干部任期內(nèi)的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)。通過(guò)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)和村干部離任審計(jì)工作，為新任班子開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是搞好工作交接，縮短新老班子“磨合期”。鎮(zhèn)黨委及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)各村“兩委”新老班子進(jìn)行工作交接，對(duì)當(dāng)選的新一屆班子統(tǒng)一進(jìn)行任前談話，明確黨支部與村委會(huì)之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與擴(kuò)大村民自治之間的關(guān)系，使村“兩委”擺正各自位置，理順相互關(guān)系，盡快進(jìn)入角色。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
回顧本屆村“兩委”換屆選舉工作，我們?nèi)〉昧宋鍡l基本經(jīng)驗(yàn)：
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好村“兩委”換屆選舉工作的保證。這次村“兩委”換屆選舉涉及面大，政策性強(qiáng)，而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情況下開(kāi)展的，全鎮(zhèn)上下抗旱救災(zāi)、森林防火、春耕備耕、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市等各項(xiàng)重點(diǎn)工作相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜、任務(wù)繁重，能夠圓滿完成換屆工作任務(wù)，最重要的一點(diǎn)就是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作和當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)、村認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把換屆選舉工作作為今年上半年工作的重中之重來(lái)安排，精心組織，狠抓落實(shí)。區(qū)委組織部、區(qū)村選辦、區(qū)工作督導(dǎo)(指導(dǎo))組等相關(guān)部門(mén)切實(shí)為春和鎮(zhèn)換屆選舉做了大量卓有成效的指導(dǎo)工作。
——提前調(diào)查摸底是搞好村“兩委”換屆選舉工作的基礎(chǔ)。在換屆選舉準(zhǔn)備階段，春和鎮(zhèn)黨委、政府提前深入各村調(diào)查村“兩委”干部情況，把握黨員、干部、群眾的思想動(dòng)態(tài)，做到了心中有數(shù);由于各項(xiàng)調(diào)查摸底準(zhǔn)備工作充分，基本情況了解掌握全面，為換屆選舉工作的順利推進(jìn)奠定了重要基礎(chǔ)。
——充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村“兩委”換屆選舉工作的核心。這次村“兩委”換屆選舉，春和鎮(zhèn)以孫井村被市、區(qū)更為換屆選舉試點(diǎn)村為契機(jī)，先行先試、率先突破、積累經(jīng)驗(yàn)，探索出了念好“八字訣”，把好“八道關(guān)”的成功經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)各村普遍推廣，收到了較好效果，限度地實(shí)現(xiàn)了民主選舉，呈現(xiàn)出選民參選熱情高、參選率高、選舉競(jìng)爭(zhēng)激烈的特點(diǎn)，村民的參選率達(dá)92.2%，黨員的參選率達(dá)95%以上。
——嚴(yán)格依法辦事是搞好村“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵。民主選舉村黨組織和村民委員會(huì)，始終堅(jiān)持不折不扣地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《云南省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)法定程序來(lái)實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，充分體現(xiàn)了民主，真正做到村民自治。
——深入宣傳發(fā)動(dòng)是搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提。在換屆選舉工作中，始終做到高密度、高頻率、高覆蓋抓好宣傳引導(dǎo)工作，收到了很好的效果。通過(guò)大張旗鼓地宣傳，深入細(xì)致地發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)群眾，保證了群眾的意志與黨委的意圖一致;通過(guò)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)了村民的民主意識(shí)，激發(fā)了參與選舉的熱情，為實(shí)現(xiàn)民主選舉奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
春和鎮(zhèn)這次村“兩委”換屆選舉工作雖然取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是少數(shù)工作隊(duì)員思想認(rèn)識(shí)不到位，工作態(tài)度不夠積極，責(zé)任心不強(qiáng)，工作有拖拉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、表冊(cè)不夠及時(shí)，不利于鎮(zhèn)黨委、政府掌握工作動(dòng)態(tài)。三是部分村有關(guān)制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范，存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。
村居委換屆工作總結(jié)3
一、基本情況
截止6月30日，景寧縣應(yīng)換屆的221個(gè)行政村全部完成黨支部和村委會(huì)換屆(_鎮(zhèn)順延)。共選舉產(chǎn)生村兩委干部1806名，其中支部865人，村委941人，書(shū)記218人，村委主任214人。全縣有160名村黨支部書(shū)記連任，占73.1%;有110名村委會(huì)主任連任，占51.6%。通過(guò)換屆選舉，一大批素質(zhì)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、群眾公認(rèn)的雙強(qiáng)型人才進(jìn)入村兩委班子，基本實(shí)現(xiàn)本次村級(jí)組織換屆選舉工作的預(yù)期目標(biāo)。
1、結(jié)構(gòu)更加合理。一是女委員大幅增加。全縣共選舉產(chǎn)生黨支部女委員98人(書(shū)記6人)，比上屆增加10人，占總數(shù)的11.3%;村委會(huì)女委員204人(主任5人)，比上屆增加181人，占總數(shù)的21.6%，全縣總共有206個(gè)村兩委班子中有女干部，基本實(shí)現(xiàn)村村有女委員的工作目標(biāo)。二是交叉任職得到提高。全縣共有69個(gè)村實(shí)現(xiàn)村兩委交叉任職，其中書(shū)記、主任“一肩挑”1個(gè)村，交叉比例為31.2%。
2、素質(zhì)得到提升。一是干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)有所提升。全縣1806名村兩委干部，高中(中專(zhuān))以上文化程度302人，比換屆前增加23人，其中大學(xué)以上學(xué)歷31人。二是干部年齡有所下降。村黨支部成員平均年齡42.4歲，村民委員會(huì)成員平均年齡40.9歲，全縣共有35周歲以下的年輕干部244名，都比上一屆有了較大改善。
3、選舉形式多樣。在村黨支部換屆中，221個(gè)村全面實(shí)行“兩推一選”，其中8個(gè)村實(shí)行“公推直選”。在村委會(huì)換屆中，有62個(gè)村實(shí)行有候選人選舉，69個(gè)村實(shí)行無(wú)候選人直接選舉，88個(gè)村實(shí)行自薦海選。共有679個(gè)非黨代表參加黨外推薦，183名“自薦”報(bào)名人接受“認(rèn)同度測(cè)評(píng)”。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行書(shū)記、副書(shū)記人選提名黨委“票決”制。
4、競(jìng)選有序激烈。一是選民參選熱情高漲。村黨支部選舉中，黨員參選率達(dá)97.3%(其中67個(gè)村的黨員參選率達(dá)到100%)。村委會(huì)選舉中，選民參選率達(dá)94.7%(英川、葛山等外出黨員、群眾60%回鄉(xiāng)參加選舉)。二是候選人競(jìng)爭(zhēng)激烈。在本次換屆中，全縣所有的村基本上的崗位都有2人以上競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有出現(xiàn)往屆無(wú)人參選的局面。同時(shí)，組團(tuán)選舉、自薦海選等形式被廣泛的采用。
5、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。在換屆準(zhǔn)備階段，所有老一屆村兩委成員都參加了屆末述評(píng)，為換屆選舉工作營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。在換屆過(guò)程中，全縣所有的參選者都進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)承諾競(jìng)選演說(shuō)，接受群眾的挑選。選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作，促使當(dāng)選者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾。到目前為止，已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80余個(gè)村制作了創(chuàng)業(yè)履職承諾榜。
二、主要做法
1、高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，政策精神貫徹到位。整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作過(guò)程中，景寧縣始終高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，縣委武昌書(shū)記多次專(zhuān)題聽(tīng)取村級(jí)組織換屆工作匯報(bào)?？h委常委會(huì)2次召開(kāi)會(huì)議對(duì)全縣村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行專(zhuān)題研究?？h委專(zhuān)門(mén)成立由分管副書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成辦公室負(fù)責(zé)日常工作，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。在全縣村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上，縣委武昌書(shū)記親自作動(dòng)員報(bào)告。選舉中期，武昌書(shū)記親赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)選舉工作分析會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)，切實(shí)解決選舉工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。至換屆工作開(kāi)始，縣委常委、組織部長(zhǎng)金曉偉就全程參與，親自指導(dǎo)工作人員制定村級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)意見(jiàn)、深入到大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作，解決選舉難題。同時(shí)，縣委規(guī)定副處以上領(lǐng)導(dǎo)必須聯(lián)系一個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系部門(mén)必須聯(lián)系到鄉(xiāng)、村，全程參與和指導(dǎo)，包干到底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記是選舉工作的第一責(zé)任人，全縣上下形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面，換屆選舉的精神、政策得到全面貫徹、落實(shí)。
2、高度重視前期準(zhǔn)備，基礎(chǔ)工作到底到邊。一是調(diào)研工作扎實(shí)深入。從07年6月起，縣委書(shū)記，分管副書(shū)記、組織部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入全縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個(gè)村，就我縣的村級(jí)組織現(xiàn)狀、干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的因素等情況，實(shí)地調(diào)查了解，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，分析解決問(wèn)題，全面方位摸清換屆底子。二是問(wèn)題村整頓嚴(yán)格規(guī)范。在摸清底子的基礎(chǔ)上，根據(jù)市組部的要求、景寧縣直面矛盾和難題，落實(shí)工作責(zé)任，采取有力措施予以解決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照一村一策的要求，采取村級(jí)組織自我整改、群眾主導(dǎo)參與整改、民主管理推進(jìn)整改、嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)制整改等舉措，對(duì)問(wèn)題村進(jìn)行全面攻堅(jiān)，全縣17個(gè)問(wèn)題村都得到比較徹底地整頓，為全縣村級(jí)組織換屆有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三是財(cái)務(wù)審計(jì)、矛盾糾紛解決、屆末述評(píng)等工作真抓實(shí)干。在整個(gè)村級(jí)組織換屆過(guò)程中，景寧縣始終堅(jiān)持先審計(jì)后換屆的原則，結(jié)合村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng)，大力推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì)，堅(jiān)決防止村干部帶“病”上崗。全縣共解決歷史遺留問(wèn)題和各類(lèi)糾紛256起，參加屆末述評(píng)718人，為村級(jí)組織換屆選舉工作理順情緒。三是試點(diǎn)工作成果豐碩。在整個(gè)試點(diǎn)工作中，景寧縣認(rèn)真把握當(dāng)前農(nóng)村民主政治建設(shè)的新要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段的特點(diǎn)，圍繞十個(gè)方面目標(biāo)要求，研究新情況，解決新問(wèn)題，探索新辦法，大膽創(chuàng)新，通過(guò)推行“三優(yōu)先”、實(shí)施“三認(rèn)同”、把握“三關(guān)鍵”，為全縣面上推開(kāi)村級(jí)組織換屆工作提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒、具體的政策要求和操作規(guī)范。
3、高度重視氛圍營(yíng)造，保障措施扎實(shí)管用。一是抓輿論營(yíng)造氛圍。全縣上下充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)以及廣播電視等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全方位做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共印發(fā)選舉指導(dǎo)手冊(cè)2000余冊(cè)，宣傳資料3000多份，張貼標(biāo)語(yǔ)1500余條?？h委組織部和縣電視臺(tái)聯(lián)合制作換屆選舉宣傳片《神圣的一票投給誰(shuí)》并刻錄成光盤(pán)，下發(fā)給各支部。組織部、民政局專(zhuān)門(mén)設(shè)立村級(jí)組織換屆專(zhuān)線服務(wù)電話，為基層釋疑解惑。二是抓選舉法律、政策學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)巡回宣傳、網(wǎng)上指導(dǎo)、送法進(jìn)村等方式，大力開(kāi)展《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法及《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的宣傳。通過(guò)深入細(xì)致地工作，群眾的關(guān)注程度、參與積極性明顯提高。三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h里專(zhuān)門(mén)舉辦換屆選舉骨干培訓(xùn)班，集中兩天時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、業(yè)務(wù)考試等形式，切實(shí)抓好農(nóng)村工作指導(dǎo)員、住村干部和村選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共計(jì)培訓(xùn)人員2400余人次。四是抓督查指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)從組織、紀(jì)檢、人大辦、民政、信訪等部門(mén)抽調(diào)多名工作骨干，組成縣村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室，分成綜合指導(dǎo)、政策保障、宣傳發(fā)動(dòng)、信訪接待等工作小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、突發(fā)事件處置等工作。五是抓制度建設(shè)。先后建立村級(jí)組織換屆選舉巡回督查制度和換屆選舉工作周報(bào)等制度，規(guī)范選舉過(guò)程運(yùn)作。組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展4次工作巡回檢查。
4、高度重視選舉程序，操作嚴(yán)格依法依章。一是嚴(yán)格規(guī)范選舉規(guī)則。景寧縣始終嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定，制定合理的選舉辦法，重點(diǎn)對(duì)選舉方式、特殊人員的選民資格認(rèn)定、委托票的處置、競(jìng)選活動(dòng)的組織及投票方式等作出明確規(guī)定，同時(shí)以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。二是嚴(yán)把操作細(xì)節(jié)。黨支部選舉注重從優(yōu)化班子年齡、文化、素質(zhì)、能力等方面入手，經(jīng)過(guò)黨員、群眾推薦推選出初步候選人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察后確定為正式候選人交黨員大會(huì)選舉。村委會(huì)換屆以營(yíng)造公平公正的競(jìng)選氛圍為著力點(diǎn)，抓好候選人資格確定、自薦人的認(rèn)同度測(cè)評(píng)、規(guī)范競(jìng)選行為以及名單公布等環(huán)節(jié)，力求候選人和自薦人產(chǎn)生過(guò)程民主、科學(xué)。三是嚴(yán)格推薦選舉方式。黨支部換屆全面實(shí)行“兩推一選”，村委會(huì)換屆廣泛推行自薦海選。四是精心組織正式選舉。為了規(guī)范投票方式，嚴(yán)格限制流動(dòng)票箱使用。同時(shí)對(duì)候選人的競(jìng)選活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，競(jìng)選演說(shuō)和公開(kāi)承諾必須通過(guò)村民選舉委員會(huì)審議。選舉期間不得以捐贈(zèng)承諾的形式參與競(jìng)選，不得向選民個(gè)人捐贈(zèng)錢(qián)物等規(guī)定，規(guī)范了工作程序，維護(hù)了選舉秩序。
5、高度重視維護(hù)穩(wěn)定，妥善處置信訪事件。景寧縣高度重視維護(hù)換屆選舉期間社會(huì)穩(wěn)定，縣紀(jì)委和組織部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知》，縣法院、檢察院、公安局、民政局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護(hù)村民委員會(huì)換屆選舉秩序的通告》，全力維護(hù)村級(jí)組織換屆選舉工作的嚴(yán)肅性，教育和引導(dǎo)黨員群眾正確認(rèn)識(shí)與處理民主和法制的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視妥善處理好換屆選舉中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)在村級(jí)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，依法依章進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)買(mǎi)賣(mài)選票，搶砸票箱，搶奪選票，沖擊選舉會(huì)場(chǎng)和以暴力威脅投票人或污辱、打擊候選人，及在選舉過(guò)程中打架斗毆等嚴(yán)重?cái)_亂換屆選舉的，依法予以嚴(yán)懲。對(duì)影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題、重要情況，堅(jiān)持研究在鄉(xiāng)，解決在村，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。同時(shí)，妥善處置信訪事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早行動(dòng)，采取了預(yù)防措施，有效防止了干擾破壞選舉的違法行為，保障了村民的合法權(quán)利。對(duì)待每個(gè)信訪群眾、信訪電話，信訪案件，都進(jìn)行熱誠(chéng)接待，認(rèn)真登記，耐心解釋?zhuān)瑫灾岳恚瑒?dòng)之以情。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，按照信訪涉及的內(nèi)容實(shí)行相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)包案制，對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題和老大難問(wèn)題處理結(jié)束后，組織人員進(jìn)行回訪，掌握上訪人和處理對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，做深入細(xì)致的思想工作，防止出現(xiàn)新的上訪。對(duì)信訪工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成越級(jí)上訪、產(chǎn)生不良社會(huì)影響的有關(guān)人員，進(jìn)行批評(píng)教育。到目前為止，縣選舉辦共收到信訪件35件，到市里信訪3人，其中27件得到妥善處理，已經(jīng)息訪，6件正在處理中，沒(méi)有發(fā)生群體性重大事件。
6、高度重視探索創(chuàng)新，力破難題選好人。在換屆選舉中，我們針對(duì)實(shí)際情況，在四方面進(jìn)行了創(chuàng)新，努力促進(jìn)群眾對(duì)選舉結(jié)果滿意。一是在組織保障上：縣人大、紀(jì)檢委、組織部、民政局等部門(mén)密切配合，建立了既分工不分家，合作順暢的指導(dǎo)體制。二是在黨支部換屆中，全面實(shí)行黨外推薦票“三優(yōu)先”、“支部書(shū)記、副書(shū)記候選人黨委票決制”、“黨支部書(shū)記考驗(yàn)期”、設(shè)立紀(jì)檢委員崗位等做法。三是在村委會(huì)換屆選舉中，實(shí)行自薦人“認(rèn)同度測(cè)評(píng)”，創(chuàng)新“組閣海選”，多措并舉推行“專(zhuān)職專(zhuān)推專(zhuān)選”，明確規(guī)定村委會(huì)中必須單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位，確保村村有女委員。四是在資格審查中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以群審、自審、公審、專(zhuān)審、職審的“五審”方式嚴(yán)格審查競(jìng)選人的資格。
7、高度重視善后工作，提升和諧創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。一是抓好配套組織建設(shè)。全縣各村團(tuán)委、婦聯(lián)、治保調(diào)解、民兵等配套組織廣泛建立整。二是抓好總結(jié)授印和培訓(xùn)工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開(kāi)上崗培訓(xùn)會(huì)，對(duì)新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行了授印和培訓(xùn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外出黨員回鄉(xiāng)參選的有利時(shí)機(jī)，運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)抓好黨員教育。三是做好思想政治工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村已對(duì)主動(dòng)讓賢和退居二線的干部進(jìn)行了走訪和慰問(wèn)。四是抓管理嚴(yán)防“選舉后綜合癥”的發(fā)生。縣委組織部已發(fā)出通知，要求加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)和管理。同時(shí)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作村干部履職承諾榜，督促村干部?jī)冬F(xiàn)創(chuàng)業(yè)承諾，力爭(zhēng)到7月30日前基本實(shí)現(xiàn)全縣創(chuàng)業(yè)承諾“村村上墻”。
三、存在的問(wèn)題
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)民主政治建設(shè)的能力較弱。主要表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)觀念和方法落后，掌控全局能力不足，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及危機(jī)處置的方法、套路不多，在整個(gè)村級(jí)組織換屆過(guò)程中，存在不敢領(lǐng)導(dǎo)或不善領(lǐng)導(dǎo)，管的過(guò)多、統(tǒng)的過(guò)死等問(wèn)題。有的對(duì)法律法規(guī)、政策規(guī)定學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不透，組織選舉不嚴(yán)密，沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作。有的工作不扎實(shí)，工作方法比較簡(jiǎn)單，處理問(wèn)題欠妥當(dāng)，沒(méi)有沉到基層，不善于做好群眾工作，被群眾誤認(rèn)為是干涉“內(nèi)政”、干擾民主。
2、一些農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)不明顯。主要表現(xiàn)在;一是黨組織換屆選舉受到宗派勢(shì)力干擾還時(shí)有發(fā)生。二是農(nóng)村黨支部對(duì)村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)能力普遍低下。三是黨支部合適人選難挑，黨支部書(shū)記的素質(zhì)普遍不高。四是與村委會(huì)相比，部分黨支部戰(zhàn)斗力低下，主角作用不明顯等問(wèn)題仍然比較普遍。
3、部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡薄。主要表現(xiàn)在：一是組織紀(jì)律觀念淡薄，不帶頭履行義務(wù)，對(duì)選舉工作不支持、不配合。二是黨員信念動(dòng)搖，對(duì)選舉存在厭倦、排斥心理。三是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，參與賄選和不正當(dāng)競(jìng)選。四是不執(zhí)行上級(jí)黨委決定，黨性觀念全無(wú)。五是在個(gè)人利益與黨的利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，往往討價(jià)還價(jià)甚至抵制。
4、社會(huì)轉(zhuǎn)型給村級(jí)換屆工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。一是人員大量外出，導(dǎo)致參選率難保證、選民資格難確定、委托投票等難規(guī)范。二是受利益驅(qū)使，干擾、阻撓、破壞選舉等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。三是各種勢(shì)力介入農(nóng)村選舉，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)手段日趨復(fù)雜化、激烈化、隱蔽化。四是賄選的鑒定、處置難度很大。五是宗族、派性勢(shì)力依然影響選舉。六是能人難當(dāng)選現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
四、下步打算
1、要深入總結(jié)本次村級(jí)換屆工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，盡快把好做法和新經(jīng)驗(yàn)提升為相關(guān)工作的長(zhǎng)效制度。一是召開(kāi)全縣第二季度組織工作例會(huì)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撰寫(xiě)正反典型案例，上報(bào)市委組織部。三是理出一批好的工作方法在《基層黨建動(dòng)態(tài)》上予以刊發(fā)。
2、要深入分析在換屆過(guò)程中現(xiàn)出的各種情況，不斷加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和黨員、干部的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好全縣黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，充分發(fā)揮學(xué)用功能，全面提升黨員干部的素質(zhì)。二是進(jìn)一步做好住村聯(lián)心工作，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。
3、要深入謀劃村級(jí)換屆后續(xù)工作，認(rèn)真抓好村兩委干部的培訓(xùn)管理和創(chuàng)業(yè)承諾兌現(xiàn)工作，為推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織保證。一要全面開(kāi)展村干部培訓(xùn)工作。二要全面抓好創(chuàng)業(yè)承諾上墻工作。三要適是出臺(tái)《農(nóng)村黨支部書(shū)記管理辦法》。
村居委換屆工作總結(jié)4
我鎮(zhèn)第七屆的村委會(huì)換屆選舉工作，以黨的十九大會(huì)議精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo)，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日，22個(gè)行政村一次選舉成功，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本情況
第七屆村委會(huì)登記選民12670人，參加正式選舉的選民9700人，參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會(huì)成員66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%;黨員57人，占88%;50歲以下的有55人，占83%;高中以上學(xué)歷有41人，占62%;連續(xù)任職的有50人，新當(dāng)選的16人。
鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為三個(gè)方面：
一是全鎮(zhèn)22個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書(shū)記全部進(jìn)入選舉委員會(huì)，保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉，全鎮(zhèn)村委換屆選舉中，沒(méi)有群眾集體上訪和越級(jí)上訪，沒(méi)有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和作法
第七屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求，同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序。縱觀整個(gè)過(guò)程，我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn)：
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記熊進(jìn)武為組長(zhǎng)的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會(huì)換屆工作，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳，積極動(dòng)員。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體形式，大張旗鼓地宣傳《村委員會(huì)組織法》，印刷對(duì)廣大選民的一封公開(kāi)信20000份分發(fā)到各村，保證每個(gè)選民一份，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律，提高村民的民主意識(shí)，廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日，保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分，22個(gè)行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù)，為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中，嚴(yán)格程序，重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素，具體分析，分類(lèi)指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村，此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個(gè)村了解民情，做群眾的思想工作，制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格把握選舉程序，使這幾個(gè)老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉，全鎮(zhèn)22個(gè)村的村支部書(shū)記工作積極性高，全部進(jìn)入選委員，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng)，作風(fēng)上硬，辦事公道，致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng)，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保證了村委會(huì)換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村，責(zé)任到人，保證每個(gè)選舉區(qū)投票時(shí)都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時(shí)工作，各村選舉時(shí)，都自始至終守在現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。
三、今后工作打算
村委會(huì)換屆工作的結(jié)束，為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ)，今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系，即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。
2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化，但從目前的情況看，干部素質(zhì)特別是原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作能力。
3、和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)。參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，提高村務(wù)工作透明度，新一屆村委會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi)，做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間，固定公開(kāi)地點(diǎn)，突出公開(kāi)熱點(diǎn)，規(guī)范公開(kāi)程序，還要根據(jù)村民的意見(jiàn)建議的要求，隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容，使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
村居委換屆工作總結(jié)5
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái)，是對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子，就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過(guò)不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會(huì)班子，農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)就成了這些人明爭(zhēng)暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會(huì)惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的隱患。我們魚(yú)化第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會(huì)班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對(duì)這次換屆選舉工作，我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問(wèn)題，是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是令各級(jí)黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會(huì)疼，要取就必須動(dòng)手術(shù)。
我們認(rèn)為，農(nóng)村工作千頭完緒，抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，要抓好基層基礎(chǔ)工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問(wèn)題，不會(huì)是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對(duì)此，我們從20__年起，集中7個(gè)月時(shí)間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300余萬(wàn)元，解決了全辦20個(gè)村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類(lèi)30多個(gè)長(zhǎng)期遺留，甚至遺留十幾年的問(wèn)題。特別是針對(duì)一時(shí)還沒(méi)有妥善處置的問(wèn)題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行，及時(shí)研究，要求必須依法按時(shí)換屆，并且要通過(guò)換屆、換人促使問(wèn)題的解決。我辦牟家村就是一個(gè)典型，新一屆村委會(huì)上任后，及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長(zhǎng)期無(wú)法解決的幾個(gè)大問(wèn)題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對(duì)新一屆村委會(huì)也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹(shù)立了政府威信。同時(shí)，我們?cè)谪?cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為人先，先入為主，積極采取措施，力爭(zhēng)把工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。一方面，針對(duì)農(nóng)村個(gè)別干部在財(cái)務(wù)審批程序、集體財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)干部管理，提高干部執(zhí)政能力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓，出臺(tái)了等一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，杜絕了個(gè)別干部違法亂紀(jì)行為。另一方面，針對(duì)農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間，由區(qū)檔案局專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，組織對(duì)各村文書(shū)檔案，特別是合同、會(huì)議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對(duì)基層一級(jí)政府對(duì)村民委員會(huì)自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族勢(shì)力、習(xí)慣做法、利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響，不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法，選派任命27名科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部，擔(dān)任村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)主任助理，賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé)，依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部，他們過(guò)去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛(ài)退任老干部是對(duì)他們過(guò)去工作的肯定，也是對(duì)現(xiàn)任村干部的一種鼓勵(lì)和教育?；诖耍覀?cè)诿繉么鍍晌瘯?huì)換屆后，及時(shí)組織召開(kāi)退任干部座談會(huì)，每年春節(jié)前又對(duì)70歲以上過(guò)去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問(wèn)，在肯定他們所做出成績(jī)同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新一屆兩委會(huì)，鞏固各屆兩委會(huì)組織取得的來(lái)之不易的成果。同時(shí)，積極研究，對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期擔(dān)任村主要干部的，給予一定補(bǔ)貼，共享社會(huì)成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實(shí)施過(guò)程中，對(duì)具體操作辦法又沒(méi)有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問(wèn)題，卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行。可見(jiàn)，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化，依法進(jìn)行選舉，抓住選舉過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺(tái)《關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》，對(duì)選舉程序，特別是過(guò)去容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫(xiě)以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時(shí)，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專(zhuān)用隨形章，選用7種不同顏色的選票專(zhuān)用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過(guò)去，我們與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會(huì)成了一級(jí)自治組織，我們與村民委員會(huì)成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個(gè)別村民委會(huì)在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書(shū)記為組長(zhǎng)，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)選舉知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過(guò)硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素
選舉過(guò)程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺(tái)、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn)，原因主要有兩個(gè)，一個(gè)是干部素質(zhì)不高，對(duì)選舉法理解不深不透，政策答復(fù)有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純，采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問(wèn)題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。這就需要我們平時(shí)工作中對(duì)干部的教育培訓(xùn)要制度化、長(zhǎng)期化，通過(guò)潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說(shuō)工作、干工作的良好氛圍，不斷增強(qiáng)在群眾中說(shuō)話、辦事的信譽(yù)度，使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面，堅(jiān)持周一例會(huì)講評(píng)，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過(guò)程中的成功做法。堅(jiān)持每月一次法律知識(shí)講座，重點(diǎn)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，先讓干部在科室講，在在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上講，模擬選舉過(guò)程，使機(jī)關(guān)干部身臨其境，有效提高了干部特別是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉，妥善處置突發(fā)事件的能力。對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識(shí)考試，統(tǒng)一命題，嚴(yán)格考評(píng)，明確85分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，利用農(nóng)村兩委會(huì)干部例會(huì)，集中組織對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫(xiě)《村民委員會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答》、購(gòu)買(mǎi)《西安市農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉政策問(wèn)答》下發(fā)到全體干部手中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在治安環(huán)境上，也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ)，沒(méi)有了鬧事的客觀理由。我們通過(guò)改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等一系列群眾看的見(jiàn)、摸的著的實(shí)事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ);通過(guò)公安干警全程跟蹤，隨時(shí)出警，為換屆選舉保駕護(hù)航，對(duì)干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個(gè)別人鬧事、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過(guò)出臺(tái)《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會(huì)換屆順利進(jìn)行的通知》，有效防止了個(gè)別村個(gè)別人在換屆選舉期間，借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上，群眾素質(zhì)高不高，民主意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會(huì)班子。我們?cè)谶@方面加大換屆選舉知識(shí)宣傳力度，平均各村每天有2個(gè)小時(shí)以上的廣播宣傳，1000多條標(biāo)語(yǔ)、30多期板報(bào)、宣傳車(chē)50次以上的出動(dòng)、其它宣傳形式全程配合，形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì)，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái)，這次換屆選舉在魚(yú)化競(jìng)爭(zhēng)最激烈，但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識(shí)不斷提高，想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多，群眾選舉的范圍比較大，因而候選人之間的票數(shù)非常接近，全辦20個(gè)村通過(guò)一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個(gè)村，好多村主任、包括委員均以過(guò)半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。高票，甚至以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當(dāng)選，才能真正體現(xiàn)民主。
