在日常生活或是工作學習中，沒準兒會出現一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，通常需要預先編制一份完整的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的防汛抗旱應急預案范本，希望你喜歡。

防汛抗旱應急預案范本1

為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產安全，根據市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神，結合縣現代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際，制定本預案。

一、組織指揮機構及其主要職責

為加強防汛抗旱工作力度，經局黨委會研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

指揮部下設5個工作組。

二、防汛抗旱措施

(一)災害預防。一是宣傳引導。局機關及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災害天氣信息，加強宣傳引導，增強廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災減災意識。二是強化指導。生產流通股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導開展防災準備工作，提前對畜禽棚圈進行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。

(二)應急響應。根據縣防汛抗旱信息通報，一旦出現災情，迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據的災情性質、程度，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，出動搶險并與相關部門積極協調配合，科學客觀匯總災情情況、評估災害損失，第一時間向市縣相關部門報送有關信息。

(三)恢復生產。生產流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據天氣情況，積極組織和協助養(yǎng)殖場(戶)加強飼草料物資儲備，避免因災造成飼料短缺，并積極協調有關部門，確保飼草料調入、畜禽種苗調運、畜禽出欄等運輸渠道暢通，努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產。

三、工作要求

局機關各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視，履職盡責，落實責任，盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產和畜產品供應的不利影響，確保農民增收目標完成。

防汛抗旱應急預案范本2

為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。

一、總則

1、堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施;把災害造成的人員傷亡和經濟損失減少到最低限度，確保學校師生員工安全。

2、學校實行防汛期領導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。

3、根據《水法》、《防洪法》、《地質災害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關規(guī)定;結合我校實際情況，制定本預案，并上報教育局備案。

二、防汛應急預案內容

1、當受洪水影響;或氣象臺發(fā)布暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時，啟動本預案。

2、當暴雨襲擊或市有關部門發(fā)布緊急警報時，學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過后，總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。

4、當遇到暴風雨襲擊，學校校舍樓房倒塌時，學校應及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室，及時查明是否有人員被困。如發(fā)現人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作。學校根據校內的地質環(huán)境、低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動

三、組織機構

成立由校長為組長其他領導班子為成員的防汛抗旱領導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，

四、防汛抗旱領導小組主要職責

1、做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。

2、組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

3、檢查督促學校做好信息上報，后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發(fā)生疫情。

4、保持與氣象臺聯系，了解天氣信息，及時反映和上報本校防汛抗旱工作。

五、防汛抗旱措施

(一)日常工作

1、學校制訂切合實際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門的.汛情通告。

2、加強對全校師生防汛知識的宣傳，通過出?？?、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。

3、學校要加強檢查和防范工作，要經常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發(fā)生。

4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

(二)當接到重汛情預告時

1、當接到防御通知時，領導小組成員要全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上報。

2、學校要按上級通知精神，立即行動起來，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。

3、學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班，并安排領導帶班，若有異常情況應及時向教育行政部門和當地政府匯報。

4、學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況，化學物品保管情況和學校用電安全情況，發(fā)現異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。

5、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學校應積極采取有效的自救措施，同時馬上上報中心校、當地政府及有關部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

(三)救災報災工作

1、學校要密切注意災情動向，災情解除后，應及早向學區(qū)和當地政府報告災情損失情況。

2、學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時請區(qū)防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。

3、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。

防汛抗旱應急預案范本3

目前，我鄉(xiāng)已進入汛期，為切實今年的防汛工作，保障人民群眾的生命財產安全，根據上級文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特作通知如下：

一、充分認識做好今年防汛工作的重要性。

各村要進一步統一思想，提高認識，從講政治、顧大局的高度，切實增強責任感和緊迫感，杜絕僥幸心理，克服麻痹思想，立足防大汛、救大災，加強領導，強化措施，主動防范，扎扎實實地把各項防汛準備工作做深、做細，確保人民群眾生命財產安全。

二、認真落實防汛責任制。

各村要切實落實以村委主任負責制為核心的防汛包工程責任制、崗位責任制等各項防汛責任制，并逐級簽訂防汛責任書。要按照《防洪法》的要求，強化責任意識，落實任務、落實組織、落實措施;各類防汛工程特別是小型水庫、塘壩等，要切實做到“包村干部坐鎮(zhèn)、村兩委班子靠上，專業(yè)人員上崗，受益地區(qū)群防”，確保汛期安全。

三、強化防汛措施的落實。

一是進一步修訂完善防汛預案。以提高預案的科學性和可操作性為原則，進一步修訂、完善防洪預案，特別要健全預警系統、明確多種通訊聯絡方式，做到家喻戶曉，人人皆知。二是切實抓好防洪工程建設和河道清障工作。各村要抓住主汛到來前的有利時機，集中時間、集中人員、集中力量，加快水庫除險加固和水毀工程修復工作，對跨汛施工的工程一定要制定好安全度汛方案，保證施工人員、工程項目的汛期安全。同時，要按照“誰設障、誰清除”的原則，采取強有力措施，依法按期清除河道障礙物，確保河道暢通無阻。三是切實落實防汛隊伍和防汛物料。要按照群防和專防相結合的要求，建立健全防汛常備隊、搶險隊和后備隊，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。要本著“缺什么、補什么”的原則，抓緊充實、補足防汛料物，并集中存放，真正做到搶險時運得出、送得到、用得上。四是切實做好危房修繕工作。各村、有關單位要在主汛期來臨之前，對轄區(qū)內的危房進行徹底排查，同時積極采取措施進行修繕，對因工作不力而出現安全事故的，將嚴肅追究責任。五是嚴格防汛值班制度。各村要實行24小時值班，嚴格實行崗位責任制，密切注視雨情、水情變化，及時調度、處理有關情況，確保為防汛決策提供準確依據。

四、加大對防汛工作的檢查督促力度。

鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部將按照分級負責的原則，加大檢查督查力度，重點檢查防洪預案編制、責任制落實、防汛措施、工程運行、料物落實等工作。對檢查中發(fā)現的問題，要限期整改，久拖不改的，予以通報批評。

防汛抗旱應急預案范本4

為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我處實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全處范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校等防洪以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

(一)工作目標

堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

(二)基本原則

1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按社區(qū)實行屬地管理，以各社區(qū)為主進行處置，并實行書記負責制。處各有關單位積極支持和指導、督促各社區(qū)的應急處置工作。

3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、組織指揮體系及職責

都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部，負責防汛抗旱的各項工作。

指揮長：

黨工委書記，負責全面指揮調度;

黨工委副書記、主任負責全面指揮調度。

常務副指揮長：

黨工委副書記(分管政法、安全、應急)協助全面指揮調度，并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;

黨工委宣傳統戰(zhàn)委員、副主任(分管農業(yè)農村、水利)，協助全面指揮調度，對接上級部門防汛抗旱具體工作要求，需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調度。

副指揮長：

人大工委主任，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作;

黨工委委員、紀工委書記、派出監(jiān)察室主任，負責防汛抗旱工作紀律監(jiān)督檢查，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作;

黨工委組織委員，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作;

辦事處副主任，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作;

黨工委委員、武裝部長，協助全面指揮調度，根據上級命令和指示，按照市防指統一部署，負責組織指揮調動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災等重大搶險救災行動;

綜治中心專職副主任，負責分管行業(yè)防汛抗旱工作。

成員單位：

平安建設辦公室(應急管理辦公室)，負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。負責防汛抗旱項目資金計劃，組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災。協調因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助，及時向社會發(fā)布救援信息和災情統計。負責防汛抗旱信息統計、匯總、把關、上報。履行地質災害防汛抗旱職責，負責地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督，組織指導地質災害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質災害點的監(jiān)測，及時準確發(fā)布預警預報。建立健全地質災害群測群防網絡體系，明確具體負責人，制定防災預案，確保一有災害前兆，受威脅人員能及時轉移到安全地帶避險，避免地質災害導致人員傷亡事件發(fā)生。負責防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調處。

社區(qū)網格管理綜合服務中心，負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。著重抓好監(jiān)測預警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查，宣傳防災減災相關知識，第一時間組織受災群眾安全轉移。

黨政綜合辦公室，負責防汛抗旱應急值班值守統籌安排、后勤保障、綜合協調等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導向，組織協調新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。

武裝部，負責調集民兵應急分隊開展應急搶險救援工作，組織應急物資的收儲、輪換和日常管理，承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。

黨群服務中心(退役軍人事務服務站)，負責旅游、民宿防汛抗旱工作。負責動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協助武裝部做好防汛抗旱工作。

綜合執(zhí)法中心，負責涉及防汛抗旱相關的執(zhí)法工作。

城市建設管理辦公室，履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責，做好防澇應急預案，牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設施建設和維護管養(yǎng)工作，確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設置警示標志;配合派出所、社區(qū)做好嚴管區(qū)域的疏導處置工作。負責對接市城市管理部門，及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑，指導社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協調防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。

經濟服務辦公室，履行電力通信防汛抗旱職責，負責協調供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備，當因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時，要立即組織相關單位進行搶修，保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應急指揮機構、重要通信搶修現場及其他搶險救災重點單位提供臨時電力供應和通訊保障。

社會事務辦公室(民政辦公室)，負責引導社會組織參與防汛抗旱，負責全處福利院及其他社會福利機構的防汛安全和因災致貧返貧救助工作，做好因災死亡人員遺體處置工作。負責全處核災、賑災工作。

農業(yè)農村辦公室，負責全處農村片區(qū)農業(yè)基礎設施管護工作，指導農業(yè)防汛抗旱抗災、救災、核災、生產恢復。負責農村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災工作。負責統計上報防汛抗旱期間農作物受損面積、農村房屋因災倒塌或毀損間數，并做好房屋因災倒塌或毀損群眾的安置轉移、重建工作。

司法所，負責防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳，協助防汛抗旱應急救災過程中矛盾糾紛處理。

派出所，負責防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設施的違法犯罪活動，協助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，指導社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉移工作。

中心學校，履行教育防汛抗旱職責，負責全處中小學、幼兒園防洪安全管理工作。向學生及家長宣傳有關安全防范知識，切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查，及時整改。對臨河、低洼處的中小學、幼兒園要制定轉移預案，組織演練，確保安全。

財政所，負責籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災資金及資金使用監(jiān)督工作。

都亭社區(qū)衛(wèi)生服務中心：負責轄區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作，并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病，預防和控制疾病的發(fā)生和流行。

市場監(jiān)管所，負責加強對災區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作，參與協調防汛抗旱救災和災后恢復重建物資的市場供應工作，指導全處商貿流通企業(yè)防洪安全管理工作。

處防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理辦公室，應急管理辦公室主任、社區(qū)網格管理綜合服務中心主任辦公室主任。

四、預防和預警機制

(一)山洪災害預警

建立山洪災害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾預警，并報處防汛抗旱指揮部。

(二)干旱災害預警

處防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情和干旱災害統計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

五、應急響應

(一)應急響應行動

1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商，宣布進入緊急防汛(抗旱)期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由處防汛抗旱指揮部副組長帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工，做好有關工作;處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。

2、受災社區(qū)的干部應根據處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作，服從處防汛抗旱指揮部的統一調度;根據預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。

3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。

(二)應急響應措施

1、汛情災害。當發(fā)生汛情災害后，處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現場，指揮協調，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。

2、干旱災害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度。

(三)信息報送和處理

各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室，重要信息情況須由指揮長簽署意見后，再上報市防汛抗旱指揮部。

六、預案的實施

預案啟動后，處防汛抗旱指揮部統一指揮社區(qū)組及各有關單位協助開展搶險救災工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調度，協調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關社區(qū)根據職責分工，做好以下工作：

(一)搶險救災。災害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。武裝部負責組織所屬預備役民兵參加抗洪搶險救災，協助派出所維護搶險救災秩序，協助社區(qū)轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責分工指導搶險救災工作;社會事務辦負責指導災民安置和救濟救助工作;平安建設辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

(二)抗旱救災。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災。平安建設辦、派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。

(三)應急資金保障。財政所牽頭，黨群服務中心、社會事務辦、平安建設辦等單位負責處級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務中心指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

(五)后勤保障。災害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

(六)災情核查。平安建設辦牽頭，各成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況，并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。

(七)災后重建。災害發(fā)生地的社區(qū)應根據洪澇災情及防災減災工作需要，統籌規(guī)劃，安排受災地方的重建工作。

(八)預案報備。各社區(qū)根據本預案，制定具體實施辦法，并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

七、附則

(一)對防汛抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。

(二)本預案由辦事處負責解釋，自印發(fā)之日起實施。

防汛抗旱應急預案范本5

為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災害，確保轄區(qū)人民群眾生命財產安全，最大限度減少災害損失，根據上級文件精神，并結合我辦事處實際，特制訂本預案。

一、基本情況

郴州市地處華南東部，屬亞熱帶氣候，從歷年汛情來看，每年5至8月為汛期，曾多次在汛期發(fā)生局部性的洪澇災害。我街道在處郴州市城區(qū)東北。面積24.62平方公里。轄七個社區(qū)居委會，共有6.69萬人(常住3.1萬人，流動3.59萬人)。我街道地處老城區(qū)，郴江河貫穿我街道，經過郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲，易造成城市洪澇災害，危及人民生命財產安全。

二、組織指揮

1、建立辦事處防汛抗旱指揮體系

街道辦事處防汛指揮機構：

顧問：余永通

指揮長：雷丹

副指揮長：黃華峰

成員：謝小歡、李孟權、李滿鳳、何綿麗、邱曉紅、京福生、黃澤桂、曹小云

各成員分片包干，做好辦事處防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本辦事處監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

2、健全辦事處、居、組三級聯動機制

根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。

對社區(qū)易發(fā)災害點重點住戶情況進行統計，并根據其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。

三、監(jiān)測預警

1、監(jiān)測信息

由謝小歡同志負責監(jiān)測本轄區(qū)降雨、水情、洪澇災情，并及時向辦事處防汛指揮機構報告相關情況。

2、預警依據

預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和辦事處監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。

根據上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

3、預警發(fā)布

辦事處防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息，及時利用社區(qū)廣播發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。

預警信號及轉移避險命令的發(fā)布由辦事處防汛指揮機構的指揮來發(fā)布，如遇電源、通訊中斷等緊急情況，預警信號及轉移避險命令改為用警報器發(fā)警報的方式來發(fā)布，以確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。

四、應急響應

當辦事處防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，辦事處防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。

1、一般汛情應急響應

(1)相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。辦事處防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

(2)各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實好各項搶險措施。

(3)防汛搶險隊伍做好準備。

2、較大汛情應急響應

(1)辦事處防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。

(2)各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

(3)防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。

3、重大汛情應急響應

(1)辦事處防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現場報汛制度，及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。

(2)各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

(3)防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

(4)各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構匯報。

五、人員轉移安置

根據預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。

1、確定需要轉移的人員

確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類確定山洪、內澇積水、危舊房屋等威脅需轉移人口。

2、轉移安置原則

轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

3、轉移地點、路線

轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點，辦事處防汛組織機構必須經常組織人員檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。填寫群眾轉移安置計劃表，繪制人員轉移安置路線。

4、轉移準備

辦事處防汛組織機構每年汛前安排各組制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉移路線、安置地點等。

5、轉移過程中應急事件處置

當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內的組應在辦事處、社區(qū)、負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當突然遇到險情且無法和區(qū)域內安全負責人聯系時，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。

6、轉移安置措施

轉移工作采取辦事處、社區(qū)、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

六、保障措施

1、防汛搶險物資

辦事處防汛搶險物資統一存放在辦事處，由謝小歡擔任物資管理員，管理員對防汛物資登記造冊、即用即補。

2、防汛搶險隊伍

由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的隊長，賀訂鋒任副隊長，隊員10人。

3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練

由賀訂鋒負責對居民進行防汛應急預案及自防、自救知識的宣傳和培訓，并不定期組織防汛預案的演練。

4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障

運輸車輛安排：湘LD6__X、司機：崔愛軍(____)。

通訊要求：辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時開機，聯系方式一旦更換必須及時上報。

5、善后處置等措施

(1)險情解除后，立即停止執(zhí)行相應的措施，防止各種次生、衍生災害的發(fā)生。

(2)妥善安置好受災群眾的臨時生活，解決好受災群眾的基本生活問題。

(3)搶救傷病人員，清掃衛(wèi)生，消毒污染源，防止疫病的傳播和蔓延。