洪水指的是河流、海洋、湖泊等水體上漲超過(guò)一定水位,威脅有關(guān)地區(qū)的安全,甚至造成災(zāi)害的水流。下面是小編為大家整理的關(guān)于2022洪澇災(zāi)害應(yīng)急方案，希望對(duì)您有所幫助!

2022洪澇災(zāi)害應(yīng)急方案1

一、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、防汛抗旱工作思路

堅(jiān)持“一個(gè)并舉，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

三、防汛抗旱任務(wù)

立足防大汛、抗大旱，確保境內(nèi)小河流域的防洪安全，確保小(二)型以上水庫(kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經(jīng)濟(jì)損失。

四、防汛工作重點(diǎn)

一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類(lèi)水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類(lèi)船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。

五、、防洪機(jī)構(gòu)

防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷(xiāo)社、氣象局、國(guó)土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡(jiǎn)稱防汛抗旱辦公室)負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。

六、河段干流洪水防御方案

河段洪水防御水位控制站，預(yù)報(bào)水位情況。

(一)警戒水位以下洪水防御方案

區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班，做好與上級(jí)防汛辦公室和水文氣象部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢(shì)，及時(shí)通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。

當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí)，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局，加強(qiáng)堤防工程的安全檢查，及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(zhǎng)到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級(jí)防汛指揮部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)洪水趨勢(shì)，處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn)：加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾，確保安全。

(二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

當(dāng)市水文局根據(jù)水位，預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過(guò)警戒水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位，對(duì)照城區(qū)各街道相應(yīng)高程，指揮有關(guān)部門(mén)在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到指揮崗位，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類(lèi)船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對(duì)容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施，指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位，立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不出現(xiàn)人員傷亡，同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn)：沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù)，堤防出險(xiǎn)地段，沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。

(三)超保證水位洪水防御方案

當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí)，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門(mén)動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn)，采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移，確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作，作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn)：城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒(méi)區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類(lèi)船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。

七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案

(一)城區(qū)基本情況

城區(qū)地處中游，城市地勢(shì)較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。

(二)城區(qū)外洪水防御方案

1、警戒水位以下洪水防御方案

高坪城區(qū)外警戒水位淹沒(méi)范圍有開(kāi)發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門(mén)職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上，確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí)，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門(mén)將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢(shì)低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門(mén)，防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇，及時(shí)開(kāi)啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。

2、保證水位至警戒水位洪水防御方案

保證水位至超警戒水位的洪水，對(duì)高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù)，指揮區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，一旦出險(xiǎn)情，及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來(lái)前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門(mén)及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防，及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來(lái)前，關(guān)閉堤防泵站閘門(mén)，防止洪水涌入城內(nèi);開(kāi)啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水，防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作，對(duì)群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒，防病治病，防止流行性傳__發(fā)生。洪水消退時(shí)，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)派灑水車(chē)沖洗街道，使被洪水淹沒(méi)區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。

3、超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案

當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位，預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級(jí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來(lái)前2小時(shí)將被洪水淹沒(méi)區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

4、發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，相關(guān)部門(mén)防洪抗災(zāi)責(zé)任

區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后，按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng)，同時(shí)，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)主持指揮部成員召開(kāi)緊急會(huì)議，區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢(shì)，提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見(jiàn)，供指揮長(zhǎng)決策。由指揮長(zhǎng)部署抗洪搶險(xiǎn)工作，并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對(duì)受洪水淹沒(méi)區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤疲乐怪伟彩录l(fā)生，打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)預(yù)報(bào)受洪水淹沒(méi)區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制，確保搶險(xiǎn)車(chē)輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì)，對(duì)防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案，根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備，保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門(mén)、自來(lái)水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施，確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病，衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要，保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用，確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí)，災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門(mén)派出灑水車(chē)及時(shí)清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。

(三)城區(qū)內(nèi)澇防御方案

高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展，街面硬化率高，原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求，對(duì)不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè)，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求，規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對(duì)城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤，使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力，保障在強(qiáng)降雨情況下，城區(qū)排水設(shè)施正常排水，不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨，超過(guò)城市設(shè)施雨污水排放能力，發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施，實(shí)施緊急排水，消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的會(huì)商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢(shì)，在強(qiáng)降雨天氣到來(lái)之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移，盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。

八、突發(fā)性洪水防御方案

(一)水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御

汛前對(duì)水利工程，特別是對(duì)病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施，汛期嚴(yán)格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測(cè)和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲(chǔ)備足夠的物料，出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn)，確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素，由水庫(kù)管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。

(二)堤防決口突發(fā)性洪水的防御

堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測(cè)體系，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水，同時(shí)對(duì)被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(三)山洪防御

區(qū)國(guó)土分局汛前對(duì)易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對(duì)災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除，將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2022洪澇災(zāi)害應(yīng)急方案2

一、總則

(一)目的

為了保障全村人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置能力，做到迅速、準(zhǔn)確、有序、有效的開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本預(yù)案。

(二)工作原則

防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行村兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，全村重大洪澇、泥石流災(zāi)害及其他險(xiǎn)情，由村支書(shū)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，各有關(guān)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，任何組織和個(gè)人都有參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中的應(yīng)急搶險(xiǎn)。

二、災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

村防汛指揮部根據(jù)上級(jí)防汛部門(mén)科學(xué)分析和預(yù)測(cè)情況及時(shí)發(fā)出預(yù)警，報(bào)告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災(zāi)害對(duì)全村和特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。

三、預(yù)案啟動(dòng)

(一)洪水達(dá)到當(dāng)?shù)厮O(shè)警戒水位，切還有上漲趨勢(shì)，村委將將啟動(dòng)防、搶、撤預(yù)案。

(二)1小時(shí)降雨超過(guò)20毫米或12小時(shí)降雨超過(guò)60毫米，切還在持續(xù)或24小時(shí)超過(guò)80毫米，切還在持續(xù)，啟動(dòng)預(yù)案。

(三)因滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害正在發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

四、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

(一)成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、防汛工作組：

組長(zhǎng)：程開(kāi)和

副組長(zhǎng)：呂永坤

成員：程文平 高艷 張義學(xué) 李小龍 程開(kāi)淵 楊文明 程干治

(二)各片區(qū)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員

龍洞組：

組長(zhǎng)：程開(kāi)和

成員：姚成學(xué) 楊文明 王天蓉 程開(kāi)富 王文富

大院子組：

組長(zhǎng)：程開(kāi)藩

成員：陳安幫 程學(xué)美 王福友 陳幫平 程開(kāi)前

秋樹(shù)梁組：

組長(zhǎng)：呂永坤

成員：程文平 童世春 包忠云 陳首華 程開(kāi)兵

安子埡組:

組長(zhǎng)：李小龍

成員：程開(kāi)淵 任興平 楊正平 陳家菊 杜道軍

(三)職責(zé)

1、防汛工作組負(fù)責(zé)研究、制定、批準(zhǔn)防汛抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)措施、組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、組織防汛搶險(xiǎn)工作;發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)命令;研究處理抗洪搶險(xiǎn)中的重大問(wèn)題等。

2、辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，上傳下達(dá)，信息準(zhǔn)確及時(shí)，編制防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關(guān)書(shū)面材料，搞好記錄。

3、搶險(xiǎn)隊(duì)主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行巡查、預(yù)防、搶險(xiǎn)救災(zāi)，組織群眾及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，搶救受困群眾和國(guó)家、集體、群眾的重要財(cái)物等，同時(shí)要加強(qiáng)保護(hù)，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)作案。

4、抗洪搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)將防汛搶險(xiǎn)物資第一時(shí)間安全從儲(chǔ)備庫(kù)中調(diào)運(yùn)至搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)物資管理使用。

5、醫(yī)療救助隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中受困群眾及搶險(xiǎn)人員中傷亡人員的及時(shí)救助、診治、轉(zhuǎn)送，做好與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

6、疏散撤離隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織需轉(zhuǎn)移群眾按照撤離路線，及時(shí)將被轉(zhuǎn)移群眾妥善轉(zhuǎn)移安置到指定的安全區(qū)域，并統(tǒng)籌安排好群眾的臨時(shí)生活。

五、防汛方案

(一)防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水方案

1、河道清障

各組要在汛期前對(duì)在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時(shí)加大水毀工程力度。

2、觀測(cè)聯(lián)絡(luò)方式

在防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)由各搶險(xiǎn)分隊(duì)指派兩名專(zhuān)人進(jìn)行觀測(cè)和聯(lián)絡(luò)，一遇異常情況及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)和防汛指揮部辦公室匯報(bào)，村防汛工作組辦公室聯(lián)系電話：183___，聯(lián)系人：程__。

(二)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水和突發(fā)洪水預(yù)案

1、搶險(xiǎn)方案

如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，巡堤人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)將情況報(bào)告搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)和鎮(zhèn)防汛辦，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)組織全體隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)組織轄區(qū)群眾將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與組織轉(zhuǎn)移。

2、撤離方案

(1)撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應(yīng)全部撤離。

(2)撤離組織：各發(fā)生險(xiǎn)情地帶，由搶險(xiǎn)分隊(duì)組織撤離，村搶險(xiǎn)大隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一撤離地點(diǎn)。

(3)撤離路線：根據(jù)實(shí)際臨時(shí)決定并嚴(yán)格按照撤離路線撤離。

(4)撤離警報(bào)的發(fā)布時(shí)機(jī)及通訊聯(lián)絡(luò)：當(dāng)水位上升到撤離水位時(shí)，由搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)通過(guò)個(gè)戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，如遇通訊中斷，則應(yīng)派專(zhuān)人將汛情及時(shí)傳至鎮(zhèn)防汛辦。

(5)撤離人員安置及撤離戒嚴(yán)：所有撤離人員撤離后，必須聽(tīng)從指揮，在指定地點(diǎn)臨時(shí)居住和生活，糧食由指揮部統(tǒng)一調(diào)運(yùn)。搶險(xiǎn)隊(duì)必須指定專(zhuān)人在發(fā)生險(xiǎn)情地段戒嚴(yán)，確保撤離人員安全。

(6)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)：在災(zāi)情發(fā)生中，村組必須保持通訊暢通，隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情，災(zāi)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)告。

(7)組織紀(jì)律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險(xiǎn)，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，總指揮負(fù)總責(zé)，副總指揮具體抓，各隊(duì)具體實(shí)施，層層抓落實(shí);二是強(qiáng)化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時(shí)掌握和傳遞汛情，加強(qiáng)上下聯(lián)系，多方協(xié)調(diào);三是實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

此預(yù)案要在村、組、戶中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進(jìn)行張貼，做到家喻戶曉，并將此預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案。

2022洪澇災(zāi)害應(yīng)急方案3

為貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、防搶結(jié)合、全力搶險(xiǎn)”和“保安全、多蓄水”的方針，積極做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作，保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，根據(jù)_____縣汛防洪工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、災(zāi)害前的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防策略

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。

1、在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：為縣防汛防洪指揮部提供防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生人力資源，對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行緊急支援。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心成立防災(zāi)救援梯隊(duì)。在縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作。

(二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)保障體系。

1、制定武邑縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案?？h衛(wèi)生局組織有關(guān)醫(yī)療隊(duì)伍，根據(jù)本縣可能發(fā)生的汛情級(jí)別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預(yù)測(cè)，全面評(píng)估本縣醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急反應(yīng)能力，制定本縣防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。

2、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，成員以武邑縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)為主。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要分別組建防汛救災(zāi)救護(hù)梯隊(duì)(醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì))。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)要以創(chuàng)傷外科為主，適當(dāng)配備其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)的臨床醫(yī)護(hù)人員。負(fù)責(zé)全縣災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級(jí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

3、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍。以縣疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建縣級(jí)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制小組。疾病預(yù)防控制隊(duì)伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)的檢驗(yàn)、藥械供應(yīng)工作等人員組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。

4、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍要配備必需的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品，檢驗(yàn)設(shè)備、試劑及必備的個(gè)人防護(hù)物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。

5、開(kāi)展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。為了提高醫(yī)療救護(hù)隊(duì)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，縣衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)技能和個(gè)人防護(hù)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織不同規(guī)模的模擬演練，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整人員。

(三)收集災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害及其災(zāi)害發(fā)生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為縣委、縣政府提供決策參考，以加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作。

災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、人口分布和生命統(tǒng)計(jì)資料;

2、衛(wèi)生資源配置、疾病動(dòng)態(tài)、傳染病監(jiān)測(cè)資料;

3、重點(diǎn)傳染病的動(dòng)物宿主和病媒生物的分布資料;

4、醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制藥械的儲(chǔ)備資料;

5、其它相關(guān)資料。

(四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需的經(jīng)費(fèi)、藥械、血源、物資的籌集、儲(chǔ)備和管理。

各衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)預(yù)測(cè)災(zāi)情波及的范圍，提出救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需經(jīng)費(fèi)的測(cè)算，藥械和物資的儲(chǔ)備方案，上報(bào)政府部門(mén)安排落實(shí)。并配合有關(guān)部門(mén)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲(chǔ)備，保障應(yīng)急供應(yīng)。

(五)完善醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)能力。

努力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力，保障防汛工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(六)開(kāi)展醫(yī)學(xué)自救、互救和疾病預(yù)防控制的科普知識(shí)教育活動(dòng)。

要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用，對(duì)公眾進(jìn)行有針對(duì)性的災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)學(xué)自救、互救以及疾病預(yù)防控制科普知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)和心理應(yīng)激承受能力。

二、災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的應(yīng)急措施

(一)啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制組織系統(tǒng)和保障體系。

1、發(fā)生災(zāi)情后，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，緊急啟動(dòng)所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)所制定的預(yù)案，組織安排部署本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作。縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心啟動(dòng)防災(zāi)救護(hù)梯隊(duì)，并根據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的援助。

2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速開(kāi)展以下工作：

(1)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行快速醫(yī)學(xué)評(píng)估，確定災(zāi)害所引發(fā)的重點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題，調(diào)配相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。

(2)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

(3)廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，并接受社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制緊急救援。

(二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)。

在縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療救護(hù)力量相互配合，劃分搶救區(qū)域，重點(diǎn)搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對(duì)災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行分級(jí)醫(yī)療救護(hù)。

1、現(xiàn)場(chǎng)搶救。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，在脫險(xiǎn)的同時(shí)進(jìn)行檢傷分類(lèi)，標(biāo)以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救?，F(xiàn)場(chǎng)搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn)，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的醫(yī)院。

2、早期救治。醫(yī)院對(duì)接收的傷員進(jìn)行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染，對(duì)有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理。同時(shí)醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計(jì)匯總工作，及時(shí)上報(bào)。

3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員，醫(yī)院要寫(xiě)好病歷，在統(tǒng)一安排下，及時(shí)將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院，并妥善安排轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。

(三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。

加強(qiáng)對(duì)傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，組織疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施衛(wèi)生防疫措施。

1、加強(qiáng)災(zāi)后疾病監(jiān)測(cè)工作，組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并提出防治措施。

2、加強(qiáng)疫情報(bào)告，實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情專(zhuān)報(bào)制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，對(duì)重點(diǎn)傳染病和急性中毒事故等實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度，同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣员慵皶r(shí)組織力量開(kāi)展調(diào)查處理，迅速控制和撲滅疫情。

3、加強(qiáng)飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時(shí)確定可供飲用的水源，定期開(kāi)展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)。對(duì)分散式供水用消毒粉或消毒粉精片等進(jìn)行消毒。

4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對(duì)災(zāi)區(qū)的食品要進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場(chǎng)的設(shè)置和管理。對(duì)患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

6、加強(qiáng)對(duì)蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測(cè)，安全合理使用殺蟲(chóng)、滅鼠藥物，采用多種措施，及時(shí)有效開(kāi)展殺蟲(chóng)、滅鼠等工作。

7、認(rèn)真做好對(duì)參加救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護(hù)。

(四)開(kāi)展疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳活動(dòng)。

充分利用各種宣傳手段，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行健康教育和疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護(hù)、自我保健意識(shí)和心理調(diào)節(jié)能力。

三、災(zāi)害后期的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作

(一)開(kāi)展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。

1、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前，須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作，確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。

2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，確保醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。

1、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作。可以采取門(mén)診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式，對(duì)傷病員進(jìn)行檢查、治療，同時(shí)還要對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時(shí)治療。

2、對(duì)于轉(zhuǎn)院的傷病員，進(jìn)行系統(tǒng)檢查，優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復(fù)情況，醫(yī)院可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⑴c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好銜接工作。

3、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對(duì)傷愈出院的傷病員進(jìn)行回訪、復(fù)查，對(duì)有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進(jìn)行功能鍛煉，促進(jìn)康復(fù)。

(三)災(zāi)后的疾病預(yù)防控制工作

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

1、完善疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

(1)加強(qiáng)對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，落實(shí)各項(xiàng)防病措施。(2)繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與控制工作，防患于未然。(3)加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，及時(shí)評(píng)價(jià)和反饋監(jiān)測(cè)信息。報(bào)告內(nèi)容包括法定報(bào)告?zhèn)魅静?、人口的暫時(shí)居住和流動(dòng)情況、主要疾病的流行動(dòng)態(tài)等。

2、廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)調(diào)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督，分類(lèi)指導(dǎo)”的工作方針，整治居住區(qū)和公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無(wú)害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開(kāi)展居住地及其周?chē)臏缡蠊ぷ?，努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。

3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。

(1)強(qiáng)化對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。

(2)加強(qiáng)飲用水源和臨時(shí)供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)，保障供水安全。

4、加強(qiáng)流動(dòng)人口的。衛(wèi)生管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。

5、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥，大力開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防接種或普服藥物工作，提高人群保護(hù)能力，預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生。

6、繼續(xù)深入開(kāi)展疾病預(yù)防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識(shí)。

2022洪澇災(zāi)害應(yīng)急方案4

一、編制目的

當(dāng)洪汛到來(lái)時(shí)應(yīng)急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制和消除施工過(guò)程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以防為主，防搶結(jié)合”，的防汛方針，確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，行成項(xiàng)目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標(biāo)

強(qiáng)化汛期防護(hù)，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：王玉平副組長(zhǎng)：劉長(zhǎng)慶李際兵組員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人及施工段工長(zhǎng)

2職責(zé)：

(1)組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動(dòng)各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。

(2)副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援工作。

(3)應(yīng)急行動(dòng)組：接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警通知以后，第一時(shí)間向應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故概況，并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。

(4)疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員及疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)救援人員、物資車(chē)輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

(5)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組：制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證，組織現(xiàn)場(chǎng)救援人員落實(shí)施救措施。

(6)物質(zhì)設(shè)備車(chē)輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車(chē)輛的進(jìn)場(chǎng)施救，協(xié)助搶險(xiǎn)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

(7)救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急護(hù)理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時(shí)送到醫(yī)院搶救。

(8)外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。

(9)后勤保障組：負(fù)責(zé)救援人員的食物和用水以及救護(hù)用品的保障。

五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。

(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

(2)各種急救物資要配備齊全，并加強(qiáng)日常管理。

六、預(yù)防措施

1、各施工段負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。

2、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖?，并建立完善的汛期洪水預(yù)警機(jī)制，做到早預(yù)防、早預(yù)報(bào)，提前督促物資部門(mén)做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。

3、接到有關(guān)洪汛緊急警報(bào)通知以后，防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議，并組織項(xiàng)目經(jīng)理部和工程隊(duì)人員作好抗洪準(zhǔn)備工作，督促做好防汛、防洪的各項(xiàng)應(yīng)急措施，工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配好搶險(xiǎn)器材和物質(zhì)用品。

4、各工程隊(duì)按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。

七、應(yīng)急響應(yīng)

1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情，值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報(bào)告項(xiàng)目部防汛防洪應(yīng)急小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情以后立即報(bào)告上級(jí)管理部門(mén)，并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。

2、項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場(chǎng)，并有序地組織施工現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，救援總指揮立即組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及記住人員對(duì)情況進(jìn)行分析，并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對(duì)是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。

必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)

1、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫(xiě)出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，部分條款不適應(yīng)則予以修訂。

2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開(kāi)恢復(fù)生產(chǎn)會(huì)，對(duì)水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。

2022洪澇災(zāi)害應(yīng)急方案5

為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、成立防強(qiáng)降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：_____

組員：_____

二、準(zhǔn)備工作

1、各中小學(xué)在暴雨來(lái)臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問(wèn)題及時(shí)維修;

2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育，做到未雨綢繆;

3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故?？拷狡碌膶W(xué)校，要密切關(guān)注山體情況，防止滑坡塌方等災(zāi)害;

4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故;

5、有舉水河防汛任務(wù)的單位成立防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，落實(shí)人員和職責(zé)，準(zhǔn)備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;

6、檢查我中心學(xué)校負(fù)責(zé)防洪的舉水河堤兩個(gè)閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準(zhǔn)備;

7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開(kāi)展自救、互救、逃生演練。

三、應(yīng)急措施

1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班，所有人員保持通訊24小時(shí)暢通，以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行調(diào)配;

2、暴雨時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，有住宿學(xué)生的學(xué)校，要重點(diǎn)巡查學(xué)生寢室，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序;

3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作;

4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全;

5、及時(shí)通過(guò)校園廣播、電話、手機(jī)等媒體和通訊工具向有關(guān)部門(mén)和人員傳遞信息、通報(bào)情況、獲取各方面支持;

6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng);

7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。

四、工作要求

1、思想上要高度重視，要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備;

2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確，物資儲(chǔ)備到位;

3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。