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學校期中考試總結發(fā)言稿

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防汛工作責任重于泰山,容不得絲毫懈怠。下面是小編給大家整理的在全市防汛工作會議上的講話,僅供參考。

在全市防汛工作會議上的講話【篇一】

在全省推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議后,我們接著召開全市防汛工作電視電話會議,主要任務是進一步貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,認真落實、和陳敏爾書記、孫志剛省長對今年防汛工作的重要指示、批示精神,對我市防汛工作進行再動員、再安排、再部署,真正做到把使命記在心上、把責任扛在肩上、把工作落到實處。下面,我講兩點意見。

一、要充分認識防汛工作的嚴峻形勢

據(jù)氣象部門預測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年全國范圍內降雨量比常年要增加30%左右,防汛工作任務十分艱巨、形勢十分嚴峻,要引起高度重視。今年我市入汛時間早,強降雨過程多,汛期來勢兇猛,部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風、冰雹以及引發(fā)的洪澇災害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質災害,造成人民群眾財產(chǎn)損失,從4月份到現(xiàn)在,我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上,全市有67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水,其中暴雨2個,大雨11個,中雨22個,小雨32個,以盤縣羊場鄉(xiāng)63.3毫米為最大,相關災情正在統(tǒng)計中。

近期,省政府多次召開會議對防汛抗旱工作進行安排部署,陳敏爾書記、孫志剛省長和劉遠坤副省長多次作出重要批示,并下發(fā)了緊急文件,要求各地認真落實中央和省委、省政府決策部署,立足防大汛、抗大旱、救大災,強化責任落實,全面排除隱患,細化應對措施,全力以赴抓好防汛抗旱各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進行了兩次專題安排,市政府派出了督查組,從督查的情況看不容樂觀,還存在思想重視不夠的問題,用老辦法、老經(jīng)驗、老常規(guī),沒有從思想上警醒、從落實上著力、從責任上強化,工作還存在死角死面。比如,六枝特區(qū)長寨至興隆公路水毀修復工程施工隊伍宿舍(活動板房)位于危險高邊坡下方,如發(fā)生滑坡或是崩塌,將對施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴重不足,遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣,有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問題、舉一反三,對督查報告提到的安全隱患,嚴格按照要求進行整改,并將整改情況報市防辦。

要深刻汲取省內外災害事故教訓,堅決克服松懈麻痹思想,全市上下要以坐不住的責任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感,全面、深入、細致地落實好防汛各項措施,把各個環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細、抓嚴、抓實,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。

二、要強化防汛工作措施

第一,要毫不松懈地抓好防汛責任落實。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責任人,要對本轄區(qū)內防汛工作負總責,靠前指揮,掌握全局;分管領導是直接責任人,要堅持深入基層,發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題;各包庫、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責任人,要到點到位、認真履職,認真落實安全度汛各項措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責任人,重點水庫(水電站)、重點區(qū)域防汛責任人在媒體上公布,接受群眾和社會的監(jiān)督。各級新任責任人要盡快熟悉情況,了解情況、排查隱患、落實責任。確保各項任務和責任落到實處。各縣區(qū)要在落實上下功夫,現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領導只掛名、不出征,“只聽樓梯響、不見人下來”。要實打實履行職責,實打實深入到點上,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不能流于形式、走過場。要結合“兩學一做”學習教育,立足崗位職責,學會彈鋼琴,分清輕重緩急,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真抓好防汛責任落實。要嚴肅工作紀律和責任追究,對發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督辦,對因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為,嚴肅問責,嚴懲不貸;對由此造成嚴重損失和不良影響的,要依法依紀追究責任。

第二,要毫不松懈地抓好監(jiān)測預報預警。汛期的雨情汛情變化快,隨時可能有突發(fā)暴雨和洪澇災害。特別是我市山區(qū)多,地質隱患分布廣,山洪災害形成快、來勢猛、破壞力大。要加強氣象、水文等部門的聯(lián)合會商,密切監(jiān)視天氣、汛情變化,提高預報精度,延長預見期,及時發(fā)布預測預警信息,強化汛期值守、巡壩查險。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,實行“零庫存”管理,屬地政府和施工方要高度重視,切實把問題解決好,不留隱患。要第一時間啟動應急響應,認真落實轉移避險預案,加強對流動人口、留守人員的安全管理,群測群防到戶到人,全力避免人員傷亡。各級防辦以及氣象、水文、國土、安監(jiān)等相關部門要加強預警,協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合,各盡所知、各盡所力,主動作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時準備奔赴搶險救災第一線。

第三,要毫不松懈地抓好值班值守。各級各部門要嚴格落實24小時帶班和值班制度,領導帶班、專人值班,對于群眾反應的問題、存在的問題,要第一時間向分管領導報告,確保水情、汛情、險情、災情和防汛指揮調度命令及時上傳下達。市防辦要認真研究建立雨情汛情會商制度,抓好雨情汛情會商平臺建設。市委市政府督查室、市防辦要對防汛值班情況進行隨機檢查和明查暗訪,對于不在崗、不在位的,要進行通報批評,嚴重的要追究責任。對重點地區(qū),要采取輪流值班看守等方式,密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險情,確保出現(xiàn)險情第一時間報告、第一時間組織撤離、第一時間開展搶險救災工作,確保不留死角、不漏一人,最大限度減少災害損失和人員傷亡;對需轉移的人員,要明確轉移范圍、路線、安置點和責任人。要完善應急預案,健全應急協(xié)調機制,暢通信息報送渠道,遇有突發(fā)事件或重要情況立即請示報告。

第四,要毫不松懈地抓好應急處置。各級各部門要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進入作戰(zhàn)狀態(tài),有精氣神、有充分準備,忙而不亂、井然有序,拉得出來、能打勝仗。要進一步做好搶救調度、搶險措施、應急轉移及物資儲備等各項準備,根據(jù)情況適時啟動相應級別的應急預案,應急救援隊伍要值守待命,確保一旦發(fā)生災害,搶險人員、救援物資迅速到位,有效開展搶險救災。要強化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調聯(lián)動,密切配合,形成防災救災抗災工作合力。要加大幫扶力度,想方設法減少受災企業(yè)和群眾的因災損失,千方百計解決恢復生產(chǎn)面臨的困難和問題。要超前做好避險準備工作,各地敬老院、學校、體育場等已建避災場所要充分發(fā)揮作用,選擇最優(yōu)轉移路線和安置場所轉移安置好受災群眾,保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學校能正常開學上課,確保災區(qū)人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。這里要特別強調的是,隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,極端天氣對農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增,若發(fā)生極端天氣災害,對于受災嚴重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè),要動員、指導企業(yè)和農(nóng)戶采取及時有效的措施,防災減災、生產(chǎn)自救;市縣兩級要力所能及給予支持和幫扶,把因災損失降到最低限度。

第五,要毫不松懈地抓好山洪地質災害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災害防治縣級非工程措施項目的作用,加強監(jiān)測預警;加強山洪災害監(jiān)測預警設備設施的檢修維護,確保運行正常;加強山洪地質災害易發(fā)區(qū)巡查值守,組織開展群防群測,及時發(fā)現(xiàn)險情隱患,及時組織好危險區(qū)域群眾的轉移工作;加強對學校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場所的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位,消除隱患。同時,要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機構這個大平臺,廣泛開展防災避險常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育,增強廣大城鄉(xiāng)居民防災避災意識和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域,設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志。

第六,要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強降雨可能引發(fā)的城市內澇,提前做好應對措施,編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應急預案,在日常工作中定期開展對城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng),保障排水系統(tǒng)的正常運行。水務、住建等相關職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預測適時啟動應急預案,切實做好城市低洼地段的防汛工作。要加強排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理,做好供水、供電、供氣、通信、交通等設施檢查維護,確保地下通道、地下商場等重點區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運行。

第七,要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點防汛安全工作,通過發(fā)送短信等形式,進行溫馨提示,及時告知游客雨情汛情。要對旅游線路、旅游景區(qū)景點特別是旅游山體進行重點排查檢查,存在安全隱患的,要及時解決,并設置明顯的標識標志,危險地段該禁止通行的禁止通行。要加強飲食等生活方面的安全管理,對于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情,要及時采取有效措施,加以解決。

同志們,防汛工作責任重于泰山,容不得絲毫懈怠。全市各級各部門要充分認識當前防汛工作的嚴峻性,高度重視,履職盡責,拿出過硬措施,確保安全度汛,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在全市防汛工作會議上的講話【篇二】

今天,市政府召開全市防汛工作會議,體現(xiàn)了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要,主要任務是對前段時間的防汛工作進行簡要總結,對下一步防汛工作再作進一步安排。剛才,六位區(qū)縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領導和市防汛抗旱指揮部指揮長,通報了全市防汛工作情況,對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署,講得很好,我完全贊成,請大家認真抓好貫徹落實??傮w來看,前段時間全市防汛工作深入扎實,有關部門和區(qū)縣做了大量艱苦細致的工作。特別是在4次災害性降雨天氣過程中,大家反應很快,組織指揮有力,整個防汛搶險救災工作都在有力有序有效推進。應該說,無論是六區(qū)縣還是市級有關部門,都經(jīng)受住了考驗。在此,我代表市政府,對大家前期取得的成績給予充分的肯定,對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我強調三點意見:

一、高度重視,認識再提高

今天把區(qū)縣長通知來參加會議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點原因。

一是形勢嚴峻。從眉山來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災害。

二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了4次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。

三是責任重大。《防洪法》明確規(guī)定,防汛工作實行地方政府行政首長負責制。從往年情況來看,我市現(xiàn)在已進入主汛期,并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任非常重大,各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災”的思想準備。

二、突出重點,責任再落實

抓好防汛工作,要突出五大重點。

一是城市內澇災害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內澇點。城市、城鎮(zhèn)人口集中,一旦發(fā)生內澇,后果十分嚴重。要深入開展內澇隱患排查,加大治理力度,實現(xiàn)雨污分流。對中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復等涉及城市內澇隱患整治的事項,要按應急工程快速辦理。

二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤,后果將是災難性的。要采取有力措施,確保岷江、青衣江等江河不潰堤。

三是山洪泥石流地質災害問題。目前,全市共有900余戶地質災害避險搬遷戶,如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補助資金,既搬不動,也搬不起。群眾的安全大于天。今年,我們要痛下決心,市、區(qū)縣財政要安排一點,力爭在今年內做到應搬盡搬。

四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫,不是病險水庫。但我站在大壩上就想,這個大壩是不是固若金湯呢?有關負責人告訴我,黑龍灘水庫一旦潰壩,有三個“一百萬”:一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位,一旦潰壩,后果不堪設想。

五是在建工程。重點加強對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設施的隱患排查整治,杜絕工程建設誘發(fā)地質災害問題。

抓好防汛工作,必須做到責任再落實。

一要加強組織領導。今天區(qū)縣長都來了,回去后要迅速召開會議,專題研究部署,迅速抓好落實。

二要層層落實責任。要層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實,建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責任體系,確保責任明確、任務具體。

三要嚴肅防汛紀律。防汛工作出現(xiàn)差錯,往往就出在沒有鐵的紀律上。這里強調三點:第一,相關人員要在崗在位;第二,重大汛情要及時報告;第三,發(fā)生重大汛情務必在第一時間趕到現(xiàn)場搶險救災。凡是違反防汛紀律的,該追究的追究,該問責的問責,該處罰的處罰。

三、增添措施,保障再強化

一要預案保障再強化。平時沒有發(fā)生險情就叫預案,一旦發(fā)生險情就叫方案。要高度重視預案編制工作,做到科學合理、操作性強,確保在發(fā)生險情后能及時將預案變成方案。

二要物資保障再強化。要打有準備之戰(zhàn),儲備的物資一定要調得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進行核查清點,該補充的要及時補充,該更新的要及時更新。

三要隊伍保障再強化。要搞好防汛搶險隊伍組織,加強防汛搶險演練,做好隨時投入搶險的準備,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

四要資金保障再強化。要落實好防汛工作經(jīng)費,在防汛、搶險、救災這些事情上,政府該花的錢一定要花,確保應急搶險救災的需要。

總之,要在市委的堅強領導下,切實把防汛工作牢牢抓在手上,努力把災害損失降到最低程度,確保眉山安全度汛,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

鐘毅副市長在全市防汛工作會議上的講話

一、今年防汛形勢及汛情趨勢

今年,進入汛期以來,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現(xiàn)4次災害性降雨過程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨,全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個超過100毫米,最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個站點的累計降雨量超過50毫米,其中超過100毫米的站點70個,有5個站點超過200毫米,最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn),達222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心,7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨,是入汛以來強度最大的兩次降雨過程,洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米,最大為中保鎮(zhèn),達223毫米。

預計今年全市屬中等洪水年,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000 立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在 2000 立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,對江河堤防工程沖刷危害性較大。

洪澇災害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災,房屋倒塌4220間,轉移人員3282人,洪澇災害直接經(jīng)濟損失2.6億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,交通運輸業(yè)0.5億元,水利工程設施0.2億元,其它損失0.6億元。

據(jù)氣象部門預測,8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,防汛形勢仍然嚴峻。

二、前期防汛工作開展情況

(一)健全防汛組織機構,落實防汛責任制度。今年,市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調整,明確了部門職責分工,加強了防汛工作的組織領導。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領導參加了省上組織的防汛工作培訓。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責任制,形成了以行政首長負責制為核心,橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。

(二)完善防汛抗旱應急預案,加大防汛信息化建設。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結合2006年以來預案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應急預案》,提高了預案的科學性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關部門結合其各自情況對縣級防汛預案、水庫防汛、山洪災害防御預案等進行了修編,全市形成了較為完善的防汛應急預案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元,山洪災害防治非工程措施建設的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元,目前已進入招投標準備階段,計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設計正在進行實施方案的編制,計劃明年汛前完成。

(三)狠抓防洪工程建設。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設任務,整治了重點小(二)型病險水庫20座。

(四)充分儲備防汛物資,加強搶險隊伍建設。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支,共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調出,第一時間投入搶險救災。

(五)加強防汛檢查,消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領導、應急預案、物資儲備、隊伍建設、工程建設和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,落實責任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議,將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。

三、下一步工作建議

(一)突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制,施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通,認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、移民安置點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應急措施,確保建設營地安全和移民群眾、移民工程安全。

(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎設施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防,尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預案和方案,落實除險加固、監(jiān)測預警、搶險避險措施,做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復水毀水庫、渠道、堤防,暫時不能修復的要加強防守,嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時巡查,隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。

(三)突出抓好山洪泥石流地質災害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質災害可能頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強降雨過程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預警預報信息,確保預警信息及時準確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預防避讓,切實做好緊急轉移和撤離群眾的各項準備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(四)突出抓好預警調度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,及時準確對雨情和水情進行滾動預報。特別是對山洪災害、地質災害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災害,要建立起直達基層的反應快捷預警預報系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調度制度,電調服從水調,水調服從洪調,確保水庫水電站安全運行。

(五)突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發(fā)災害天氣過程,有關區(qū)縣、部門要及時跟蹤,重大汛情、險情、災情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄,確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享,確保信息報送及時、準確、可靠。

(六)突出抓好防汛紀律落實。各地分管領導和相關部門領導,主汛期間要服從防汛工作需要,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,要提前報告并明確代管領導。發(fā)生險情災情時,各級領導干部要第一時間深入一線,靠前指揮。對責任領導沒有及時上崗到位、重要預警沒有及時組織群眾轉移、重大汛情災情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的,一律嚴肅追究責任。

同志們,目前的防汛形勢仍然十分嚴峻,抓好今年的防汛工作責任重大,請各區(qū)縣和各部門務必高度重視,抓緊落實當前防汛工作各項要求,確保安全度汛。

在全市防汛工作會議上的講話【篇三】

同志們:

今天這次會議,既是全市防汛工作的部署會,又是防汛抗洪的動員大會。剛才,福華同志對全市去年的防汛工作進行了客觀總結,對今年的防汛任務做出了全面部署,我完全同意。下面,就扎實做好全市防汛工作,我再講三點意見:

一、更加清醒地認識當前形勢,切實增強做好防汛工作的責任感和使命感

去年,我市遭遇了歷史罕見的特大洪澇災害,洪水量級之高,覆蓋范圍之廣,持續(xù)時間之長,財產(chǎn)損失之重,人員轉移之多,史無前例?,F(xiàn)在回顧起來,整個抗洪搶險救災過程,可以說是“驚心動魄”。今年入汛以來,全市境內連續(xù)發(fā)生多次降雨過程,尤其是6月7日夜間以后,一些地方普降中到大雨,局部地方出現(xiàn)暴雨,個別地方受災比較嚴重,防汛形勢陡然嚴峻起來。對此,各級領導和廣大干部群眾必須有清醒的認識。

首先,氣象條件極為不利,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門預測,今年氣象條件總體偏差,局地暴雨易發(fā)多發(fā)突發(fā),多種因素和跡象表明,極有可能連續(xù)發(fā)生大洪水。入春以來特別是五一以后,我市氣候異常,降雨明顯偏多。5月份,全市平均降雨量為99毫米,比歷年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20時到6月9日8時的降雨過程,全市平均降雨33.1毫米,最大降雨量達到79.1毫米。截止6月7日,我市22座大中型水庫總蓄水量為3.32億立方米,是歷年同期1.81億立方米的184%。同時,據(jù)水文部門預測,今年汛期輝發(fā)河、金沙河、擋石河、溫德河、漂河、飲馬河可能發(fā)生中等洪水,霍倫河、細林河、蛟河、團山河、忙牛河可能發(fā)生中等偏小洪水,豐滿、白山、星星哨水庫可能發(fā)生中等洪水,亮甲山水庫可能發(fā)生中等偏小洪水。

其次,防洪隱患較多,安全度汛壓力大。一是我市河流多,蓄水工程多,全市境內共有5條國管主要江河堤防、6座設防城市和600多座大中小型水庫,防汛任務艱巨繁重。二是許多小型水利工程前期建設標準低,后期投入不足,年久失修,工程不配套,防洪能力不強。三是擠占河道現(xiàn)象較為嚴重,加之多年河道淤積,致使行洪能力下降,有汛就成災。四是防汛設施不完備,一些水庫、河道缺少水雨情監(jiān)測設施,防汛通訊網(wǎng)絡覆蓋不全,給防汛指揮調度帶來較大困難。五是管理體制不夠理順,絕大多數(shù)小型水利工程由個人承包,一些承包者不愿投入,致使工程病險狀況加劇,抗御洪災能力降低。六是去年特大洪水損毀水利設施多,損毀程度重,部分水庫、堤防尚未修復,再加上今年在建的水利工程多,安全度汛面臨巨大考驗。

再次,部分干部群眾思想認識不到位,防洪意識淡薄。去年,雖經(jīng)全市黨政軍民共同努力,團結奮戰(zhàn),取得了抗洪搶險斗爭的重大勝利,但也暴露出了我們防汛工作中存在的一些問題。一些干部群眾對防汛工作存在麻痹思想和僥幸心理,特別是一些地方和部門的主要領導同志,對可能發(fā)生的險情估計不足,未雨綢繆、防患于未然的準備不夠充分,有的雖然制定了應急預案,但針對性、可操作性不強,防汛物資、搶險隊伍尚不能滿足防大汛需要。還有一些干部缺乏防汛抗洪實戰(zhàn)經(jīng)驗,認為去年我市發(fā)生了特大洪水,今年不會再次發(fā)生,盲目樂觀,這是防汛工作的最大隱患。

總之,今年我市防汛形勢異常嚴峻,任務非常艱巨。各級黨委、政府和領導干部切不可掉以輕心,放松警惕,必須時刻繃緊防汛抗洪這根弦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,立即行動起來,做好一切迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。

二、立足防大汛、抗大洪,迅速有力地做好各項防汛工作

為認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,特別是政才書記、儒林省長和市委曉霈書記關于做好防汛工作的指示,針對我市今年防汛工作的實際,要重點抓好五個方面的工作。

第一,認真做好防汛檢查。前不久,市委、市政府出臺了《關于進一步加強全市防汛工作的意見》,對我市防汛工作的形勢、任務、措施、要求等進行了明確部署,下步要重點檢查《意見》的貫徹落實情況。在具體工作中,要突出“三個重點”:一是突出重點工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病險水庫除險加固工程和水毀修復工程,以及江河堤防險工險段和小水庫、小塘壩,這些工程安全隱患多,一定要加強防范。二是突出重點部位。遇有強降雨過程,山洪地質災害易發(fā)區(qū),城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)低洼易澇區(qū),鄰近水庫、江河的主要交通設施、廠礦、學校、村屯、集市等,極易受到洪水威脅,尤其是山洪地質災害,突發(fā)性強,毀滅性大,是防汛工作一項新的重點任務,一定要密切監(jiān)視。三是突出重點環(huán)節(jié)。必須做到防汛預案要管用,確??购閾岆U有序、有效進行;防汛調度要科學,真正達到避讓洪水風險的目的;組織搶險要及時,堅決保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。防汛檢查要按照“誰檢查、誰負責”的原則落實責任,決不能走形式、走過場,對于檢查中工作失職、不負責任、造成嚴重影響和后果的一定要嚴肅追究責任。

第二,指揮調度要到位。各地、各相關部門和單位要密切監(jiān)測水情、雨情和工情的發(fā)展變化,及時傳遞準確、可靠的信息數(shù)據(jù),為各級政府和防汛指揮部門的有效決策提供依據(jù)。各級防汛指揮部要加強信息數(shù)據(jù)的綜合和分析會商,及時做出科學、果斷的指揮調度。指揮調度的重點是各類水庫,水庫安全是防汛工作的重中之重,一旦出現(xiàn)重大險情,后果不堪設想,損失不可估量。尤其是我市境內水庫較多,而且相當一部分水庫特別是小型水庫屬病險庫,抗御洪水能力不強,是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。為此,必須加強水庫安全調度,絕不允許出現(xiàn)垮壩等責任事故。各類水庫一定要嚴格執(zhí)行防汛指揮部的調度命令,并加強巡查,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,堅決保證安全。

第三,強化搶險準備。各地要按照國家和省規(guī)定的標準,本著“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,抓緊儲備和補充各類防汛搶險物資,一定要足額儲備到位,確保發(fā)生大汛時能夠及時調運,及時搶險,不貽誤戰(zhàn)機。各專業(yè)搶險群防隊伍要嚴陣以待,一旦發(fā)生險情立即奔赴一線投入搶險,確保拉得出、上得去、頂?shù)米?。駐吉部隊、武警消防官兵和公安干警,是我市抗洪搶險的主力軍和中堅力量,在過去歷次抗洪搶險戰(zhàn)斗中,做出了突出貢獻,希望繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng),為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展再立新功。各級防汛指揮部要加強與部隊、武警、消防、公安的溝通聯(lián)系,及時主動通報汛情、險情和災情。

第四,加快水毀工程修復。一方面,要加快去年水毀設施的修復重建。在去年特大洪澇災害中,全市共有661處水庫、堤防、灌區(qū)等水利設施受到嚴重損毀,截止目前大部分得到了修復,但仍有相當數(shù)量的水毀工程尚未修復完工,難以抵御洪水的沖擊,各地必須積極組織人力、物力和財力,加快修復重建進度,盡快恢復其防洪標準和抵御洪災的功能。另一方面,今年入汛以來,城區(qū)和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水災害,一些水庫、堤防以及道路、橋梁等受到不同程度的損毀,要集中一切力量,抓緊搶修,確保其安全度汛。

第五,全力組織好抗災自救。各地、各部門、各單位要針對易受洪水威脅的城鎮(zhèn)、村屯、學校、廠礦,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到縣、鄉(xiāng)、村、戶,確保人民群眾生命安全,這是防汛搶險工作的首要任務,務必責任到位、措施落實,確保萬無一失。要根據(jù)汛情、險情和災情的發(fā)展變化,及時啟動應急預案,做好群眾轉移避險工作,最大限度地減少人員傷亡;要妥善安置受災群眾,使受災群眾有飯吃,有衣穿,有干凈水喝,有醫(yī)療救治,有臨時住處,有基本生活保障。一旦發(fā)生洪災后,各地要不等不靠,迅速行動,積極開展生產(chǎn)自救,盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。同時,要嚴密監(jiān)測重點工程、重點部位,嚴防次生災害發(fā)生。全市各部門、各單位和社會各界都要積極行動,大力支持災區(qū)群眾開展災后重建。

三、加強組織領導,確保防汛任務落到實處

今年是迎接建黨100周年的喜慶之年。做好今年的防汛工作,任務艱巨,責任重大。各地、各有關部門要切實加強領導,精心組織,周密部署,全面落實防汛任務和措施。

1、落實領導責任。按照國家《防洪法》和《防汛條例》的有關規(guī)定,防汛工作實行行政首長負責制,各地行政主要領導對本地區(qū)的防汛工作負總責。今年我們建立了市委、市政府和市防汛指揮部領導聯(lián)系縣(市)區(qū)防汛工作及重點防洪工程責任制,對全市5條國管主要江河堤防、6座設防城市、22座大中型水庫和586座小型水庫分別確定了市、縣、鄉(xiāng)、村四級包聯(lián)領導。對各類水庫,要逐級、逐庫落實地方政府負責人、水庫主管單位責任人和水庫管理單位責任人,小型水庫還要落實專業(yè)技術人員和看管人員。會后,市級包聯(lián)防汛工作和重點防洪工程的領導要立即上崗就位,深入縣(市)區(qū)和重點防洪工程現(xiàn)場,掌握情況,解決問題。

2、加強協(xié)調配合。各級防汛指揮部要按照下級服從上級的原則,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,認真組織本轄區(qū)的防汛抗洪搶險救災工作。各級防辦要充分發(fā)揮職能作用,密切監(jiān)測水情、雨情、工情,及時掌握汛情、險情、災情,加強分析會商,為各級領導決策提出建議。交通、電力、通訊、石油等部門要切實做好防汛抗洪搶險的各項保障工作;公安、衛(wèi)生、民政等部門要做好防汛抗洪搶險的治安管理、防疫救護和災民安置等工作;新聞單位要認真做好防汛宣傳,營造良好的輿論氛圍。其他各部門要按照職責分工,發(fā)揚團結抗洪精神,顧全大局,通力合作,共同做好防汛抗洪工作。

3、嚴肅防汛紀律。各地、各部門、各單位要牢固樹立全局觀念,講大局、講團結、講紀律,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調度命令,決不允許各自為政,各行其事。各類水庫要認真執(zhí)行汛期水庫運行計劃,如實報告水情,嚴格執(zhí)行調度命令,決不允許擅自超汛限水位運行。各級政府和防汛指揮部要認真執(zhí)行報告制度,做到及時、準確,嚴防漏報、遲報、瞞報和虛報。對工作不負責任、玩忽職守、組織抗洪搶險不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關人員的責任。

4、強化防汛值守。在汛期內,各級防汛指揮部負責人必須坐陣指揮,組織調度各方面力量全力投入抗洪搶險。各級防辦必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,市防辦要加強監(jiān)督檢查。各級防汛部門和所有領導干部必須保持全天候通訊暢通,確保下情上達,政令暢通。防汛緊要時期,各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領導無特殊情況不得外出,要全力抓好轄區(qū)內的防洪保安工作。

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