創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高10萬(wàn)元
落實(shí)好支持小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策，激發(fā)民間投資活力，做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭?，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)百萬(wàn)固定資產(chǎn)、就業(yè)人數(shù)13人以上、人均年?duì)I業(yè)收入45萬(wàn)元以下的勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)年度就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)5%以上和吸納就業(yè)人員中高校畢業(yè)生占50%以上的企業(yè)申報(bào)擴(kuò)大產(chǎn)能和技術(shù)改造項(xiàng)目，通過(guò)省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金給予優(yōu)先重點(diǎn)扶持。
將吸納就業(yè)列入省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)績(jī)效考核內(nèi)容，未來(lái)三年內(nèi)，對(duì)年新增就業(yè)3%以上園區(qū)申報(bào)公共服務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金給予優(yōu)先支持。
簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款程序，精簡(jiǎn)企業(yè)和個(gè)人貸款申請(qǐng)材料，取消個(gè)人貸款合同公證等手續(xù)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度在原有規(guī)定5萬(wàn)、8萬(wàn)、10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，分別提高到15萬(wàn)、18萬(wàn)、20萬(wàn)元；對(duì)已享受2年財(cái)政貼息政策的，按時(shí)償還貸款后可繼續(xù)申請(qǐng)不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)提高額度的貸款貼息資金按省和市縣財(cái)政各50%的比例承擔(dān)；對(duì)二次發(fā)放的貸款，由各市（州）、縣（市、區(qū)）政府自行確定是否給予貼息。
鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)施“三支一扶”等大學(xué)生基層就業(yè)項(xiàng)目
立項(xiàng)建設(shè)一批省級(jí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，建立全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，2016年組織2000名大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)。組織多種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、模擬創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。 放寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件，放寬企業(yè)名稱登記、場(chǎng)所登記條件等方面的限制，允許大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)使用“創(chuàng)新工場(chǎng)”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”、“眾創(chuàng)空間”等名稱，經(jīng)營(yíng)范圍中可以使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)范用語(yǔ)以外的新興行業(yè)用語(yǔ)，支持高校提供固定場(chǎng)所作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）辦理工商登記，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)辦的電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展集群注冊(cè)，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本。
繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”、“大學(xué)生村官”、“特崗計(jì)劃”等大學(xué)生基層就業(yè)項(xiàng)目，全省新招錄3320人，落實(shí)好生活補(bǔ)貼、社會(huì)保障、服務(wù)期滿優(yōu)惠政策等。鼓勵(lì)有需求的各類單位開(kāi)發(fā)大學(xué)生見(jiàn)習(xí)崗位，2016年全省開(kāi)發(fā)3000個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。引導(dǎo)大學(xué)生參軍入伍，投身國(guó)防建設(shè)事業(yè)。
為就業(yè)困難、失業(yè)人員制定就業(yè)援助方案
及時(shí)為依法與企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，為符合條件人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)就業(yè)困難人員制定“一對(duì)一”就業(yè)援助方案，納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系，實(shí)行不挑不揀即時(shí)就業(yè)承諾服務(wù)。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員，2016年全省安排2500個(gè)公益性崗位托底幫扶。將符合最低生活保障條件的家庭納入最低生活保障范圍。
做強(qiáng)“吉林大姐”家庭服務(wù)品牌、“嶺城加油工”勞務(wù)品牌等，培育“吉菜廚師”、“吉林汽修”等吉林技工新品牌。
鼓勵(lì)政府向社會(huì)購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，對(duì)經(jīng)各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門行政許可的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，每成功介紹1名符合條件的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等五類人員就業(yè)，并與用人單位簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予一定額度補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中支出。
實(shí)行全省統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。簡(jiǎn)化就業(yè)失業(yè)登記流程，縮短《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理時(shí)限。鼓勵(lì)有條件的市（州）一站式即時(shí)辦結(jié)，提高服務(wù)效率。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間和離校后均可向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
健全就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)就業(yè)困難人員落實(shí)好創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策，通過(guò)“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)技能培訓(xùn)、送崗上門、公益性崗位安置等多種途徑，給予優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫扶。確保零就業(yè)家庭和最低生活保障家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2016年全省確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人
2016年至2018年，在全省建設(shè)30個(gè)省級(jí)“首席技師工作室”，創(chuàng)建一批師徒工作間。開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽和高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)高技能人才脫穎而出。
2016年全省確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于上一年水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)400萬(wàn)人。（王小野）