選舉是由統(tǒng)治者來選擇統(tǒng)治者，或者說是以“賢”選“賢”(“賢”不含褒貶義)，即還是通過少數(shù)來選擇少數(shù)，但它又是被相當強韌地客觀化和制度化了的，不以個人的意志和欲望為轉移。那么有關農村選舉工作總結怎么寫?下面是小編為大家整理的有關農村選舉工作總結，希望對你們有幫助!

農村選舉工作總結1

根據(jù)X鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求，我村于20_年12月開始，利用1個月左右的時間，順利完成了第X屆居民委員會的換屆選舉工作。整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序，成功地選舉產生了新一屆居民委員會，實現(xiàn)了預期目標，為推進農村基層民主政治建設，促進農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實的組織基礎?，F(xiàn)將選舉工作總結如下：

一、高度重視，嚴格把關，扎實做好前期準備工作

社區(qū)多次召開兩委會議、居民小組會議，認真學習《村民委員會組織法》，并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關要求，依法組織選舉，嚴格選舉程序。在選民登記、推選選委會、提名投票候選人、正式投票選舉等每個階段的每個環(huán)節(jié)都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。

二、健全工作機構，確保換屆選舉工作組織領導到位

成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導小組，要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會、重大事項匯報，加強對各居民小組換屆選舉工作的考核，確保各項工作嚴格按照法律法規(guī)與程序進行。

三、制定日程安排，確保換屆選舉依法、有序推進

社區(qū)換屆選舉工作指導小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題，研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。

第一階段(選舉準備階段)主要是建立選舉機構、制定選舉計劃、培訓選舉工作骨干、組織選民登記等。

第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要是利用多種形式，宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標語10余條，登門發(fā)放連環(huán)畫1808份，布置櫥窗和宣傳欄9塊。

第三階段(組織選舉階段)通過召開居民小組會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動，深入農戶家中，認真聽取居民們的意見，切實把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務、作風正派、辦事公道、組織協(xié)調能力強的居民推選出來。

在選舉準備工作中，社區(qū)嚴格按照程序，規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會場標識、投票箱、選舉大會主持稿等，確保各居民區(qū)選舉工作步調一致、規(guī)范有序。

第四階段(總結驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制，并進行工作總結。

四、主要工作成果與不足

1、堅持黨的領導。

在社區(qū)黨支部帶領下，認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員，為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障，確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。

2、細致周密的計劃安排。

在換屆選舉過程中，社區(qū)換屆選舉工作指導小組多次召開會議，對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析，提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題，指導小組及時召開專題會議，深入了解態(tài)勢，客觀分析原因，充分發(fā)揚民主，認真研究對策，確保了選舉的順利進行。

3、充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。

為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權利，社區(qū)選舉工作指導小組多次強調，要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程，重視在各個選舉程序中充分調動選民的積極性，充分聽取吸納選民意愿。

在選民登記工作中，工作人員不辭辛勞，對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記，對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民，選委會也認真按照有關文件要求做好登記工作。

4、居委會隊伍結構進一步優(yōu)化。

本次選舉完成后，居委會干部的隊伍結構得到了明顯改善和優(yōu)化，選舉產生居委會成員5人，其中：主任1人、副主任1人，委員3人。其中，男X人，女X人，均為黨員。平均年齡40歲。

本村20_年居委會換屆選舉整體上是成功的，但仔細分析，仍存在一些問題：

1、小組動員有待提高。

此次換屆選舉工作中，登記選民X人，實到選民X人，X名選民因病因事請假，居民小組長應提前與小組居民聯(lián)系到位，保證選民能事先做好準備，按時參加選舉。

2、居民民主自治基礎有待夯實。

在選舉過程中，各居民小組在組織、協(xié)調、把握大局能力上存在很大差異，分析原因主要就在于平時的民主制度建設的基礎牢固不牢固。這提醒我們，提高基層民主建設水平要靠平時積累，要繼續(xù)抓好今后居委會的培訓工作，強化居委會各項制度建設，以制度建設帶動居民自治。

農村選舉工作總結2

今年是農村黨支部換屆年。為進一步加強農村基層組織建設，建設是一支高素質的農村的農村基層干部隊伍，充分發(fā)揮黨支部的領導核心_區(qū)委高度重視農村黨支部換屆工作，從提高干部素質入手，加大干部培訓力度，不斷拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農村任職，積極做好換屆選舉的各項工作。

一、提早部署，狠抓落實

今年是農村黨支部換屆。年初，區(qū)委召開農村基層組織建設工作會，明確提出全年農村基層組織建設4個方面24項重點工作，并將農村黨支部換屆工作作為一項重要內容，列入考核范圍，加強農村基層干部隊伍建設，特別是農村黨支部書記隊伍建設，真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領導崗位上來，特別是選好、配強農村黨支部書記，促進農村經濟發(fā)展和社會進步，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關于選派優(yōu)秀人才到農村任職的意見”、“關于扶持后進村經濟發(fā)展的意見”和《關于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。

二、綜合考察，全面掌握農村基層干部隊伍狀況

為全面掌握農村基層干部隊伍狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，指導基層工作，區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個月左右的時間，對全區(qū)農村基層干部隊伍狀況進行了調查。

通過下發(fā)，調杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調查，較為全面地掌握了隊伍狀況，并形式成調查報告，對干部隊伍中存在的問題，提出了改進措施;同時，今年7月，區(qū)農村基層組織建設領導小組，分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復查，全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況，為年底農村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎。

各鎮(zhèn)委從今年4月初開始，相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式，對農村黨支部班子進行了綜合考察。_鎮(zhèn)在考察中堅持向100%的黨員和50%的農村代表征求意見;_鎮(zhèn)重點考察了黨支部工作、村經濟運行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個方面的內容。_鎮(zhèn)黨委結合“雙教”活動，對黨支部班子講明民主，奠重群眾的民主權利，依法行政情況進行了重點考察，通過考察，將21個農村黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調整3種類型，在工作中有針對性地進行指導。

三、拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農村任職

在農村黨支部書記的選拔任用上，各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農村任職的意見”要不斷拓寬渠道，主要采取五種選拔形式，使一批年富強、懂經營、會管理，具有較高素質的優(yōu)秀人才加入到農村黨支部書記隊伍中來。

一是從外出務、經商人員中選拔人才，回村任職。今年4月，鎮(zhèn)黨委將_鎮(zhèn)_選派回_村，任黨支部書記。

二是從鎮(zhèn)機關下派干部，到村任職。今年，_鎮(zhèn)共從機關下派干部中，有普通干部，也有科級干部，還有副職領導干部。

三是在村后備干部中選拔。_鎮(zhèn)_村的_都是經鎮(zhèn)黨委考察，從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。

四是在鎮(zhèn)內導村交流。_鎮(zhèn)將“五好標兵村”_村的支委、企業(yè)廠長_，調到東一任黨支部書記。

五是從區(qū)直機關干部中選派，區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經與_鎮(zhèn)協(xié)商，選取派機關干部_同志到_村任黨支部書記。

目前，全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農村任職，使農村基層干部的素質得到明顯提高，同時也為農村黨支部換屆奠定了堅實的基礎。

四、組織培訓，周密部署，確保換屆選舉工作圓滿成功

今年以來，區(qū)委舉辦農村黨支部書記培訓班2次，培訓240人次。有134名農村黨支部書記取得了“農村黨支部書記任資格證書”，占換屆前農村黨支部書記總數(shù)的44%，占換屆前55歲以下262名農村黨支部書記的51%。

為確保此次農村黨支部換屆選舉工作圓滿成功，區(qū)委在換屆前對各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進行了業(yè)務培訓，對換屆選舉工作進行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視，切實加強領導;對換屆選舉工作進行專題研究，提出具體措施;統(tǒng)籌安排，嚴格程序，依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。

按照區(qū)委的安排問好署，全區(qū)306個行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農村黨支部在召開換屆選舉大會中，會場布署得莊嚴隆重，樸素大方;嚴格程序，依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高，到會率普遍在90%左右。

通過這次農村黨支部部換屆選舉，全區(qū)的農村基層干部隊伍，特別是農村黨支部書記隊伍在年齡結構、文化結構等方面都發(fā)生了一定變化，主要表現(xiàn)在;

一是從全整體上看，農村黨支部書記隊伍年齡結構趨于合理，中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名，占56.5%比換屆前提高1.6個百分點。目前，全區(qū)農村黨支部書記平均年齡45歲，比換屆前降低0.7歲。

二是文化素質特別是具有較高的學歷的農村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前，在全區(qū)農村黨支部書記中，具有大專以上學歷的75人，占24.5%比換屆前提高3.3%個比百分點。

三是新任書記的年齡普遍降低，文化水平提高。今年，我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機關下派、村本村選拔、異村交流、外出務工經商回村任職、社會招聘等方式，積極選派優(yōu)秀人才到農村任職。在新任54名農村黨支部書記中，平均年齡42.2歲，比全區(qū)平均年齡低2.8歲;大專以上學歷21人，占38.9%比全區(qū)均水平高14.4個百分點。

農村選舉工作總結3

根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進;試點引路，先易后難;依法推進，保持穩(wěn)定;加強領導，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，扎實工作，克難攻堅，圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務，取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。

我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū)，298個村委會，2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%;1000—2000人的村有145個,占48.7%;2000人以上的村有99個，占33.3%。

1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后，我們隨即把會議精神向主要領導做了匯報。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會，傳達學習省市有關會議要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調查、及早準備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦事處黨(工)委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議，對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調查研究為主，摸清情況，認真做好重點村、難點村的排查工作;春節(jié)過后，要立即行動，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。

2月18日，試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會，安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日，全市298個村委會，全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來，我市多策并舉，各方聯(lián)動，克難攻堅，認真抓好換屆選舉工作，圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面：

(一)實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個，一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人，其中連任580人，占46.7%;新當選663名，占53.3%。

(二)村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名，占53.4%;大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%;30-49歲的有986名，占79.3%;50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。

(三)人民群眾的參政意識明顯增強。全市農村人口53萬，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。

(四)機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，垂練了作風，鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。

(五)村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農村的領導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何，在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關法律法規(guī)，引導他們積極參加選舉，為村委會換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導作用，教育他們如何迅速適應工作，提高對農村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的，是經得起考驗的;但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農村基層黨組織建設提了醒、敲了鐘。

(六)黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領導下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。

正式選舉工作結束之后，我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設、建章立制等工作。

農村選舉工作總結4

春和鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作在上級部門的關心幫助下、在區(qū)督導(指導)組全體成員的悉心指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高點定位、高點切入、高點起步，牢固樹立以換屆選舉凝聚人心、理清思路、謀求發(fā)展、促進穩(wěn)定、倡導民主、推動和諧的工作思路，把此次換屆選舉當作春和鎮(zhèn)黨委、政府的又一次民心工程、惠民工程、富民工程來抓緊抓好。整個換屆選舉工作始終遵循“堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”的原則，切實做到了準備工作扎實有效、組織領導保障有力、實施過程依法有序、選舉結果成效顯著，為加強基層組織建設，推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展打下了堅實的組織基礎。截至4月9日，安全、順利、圓滿完成了村級組織換屆選舉工作，順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。

一、基本情況

春和鎮(zhèn)轄12個村委會、76個自然村，118村民小組，全鎮(zhèn)總人口56283人，共有黨員2453名，共有選民42211名。2月21日上午9時，在經過前期充分準備后春和鎮(zhèn)召開了第四屆村級組織換屆選舉工作動員大會，從而正式啟動了春和鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作，整個換屆選舉工作從2月21日至4月9日，歷時48天。

(一)黨總支換屆選舉基本情況：3月14日，全鎮(zhèn)12個村委會圓滿完成黨總支換屆選舉工作，順利實現(xiàn)了黨員干部滿意、廣大人民群眾滿意、各級組織滿意的既定目標。全鎮(zhèn)12個村委會黨總支60名職數(shù)全部選舉到位，連選連任人數(shù)51人，占總人數(shù)的85%，新當選副書記、委員9名，占總數(shù)的15%，女副書記5名，占副書記總職數(shù)的29%，其中12名黨總支書記全部實現(xiàn)連選連任，17名副書記職數(shù)有15名連任，31名委員職數(shù)有24名連任，少數(shù)民族干部12名，占黨總支總數(shù)的20%，婦女干部18名，占總數(shù)的30%，總支班子成員中26-35歲的有11人，36-45歲的有20人、46-55歲的有17人，56歲以上的有12人，平均年齡47歲;文化結構：小學1人，初中文化34人，高中及中專17人，大專以上8人。

(二)村委會換屆選舉基本情況：截至4月9日，全鎮(zhèn)已選村委會成員36人，其中主任12人，一般委員24人，村委會主任實現(xiàn)連選連任8人，委員實現(xiàn)連選連任19人，村委會班子成員中25歲以下的1人，26-35歲的有4人，36-45歲的有18人，46-55歲的有9人，56歲以上的有4人，平均年齡44.3歲，文化程度：初中文化18人，高中及中專文化11人，大專以上文化7人。

(三)“兩委”交叉任職情況：12個村“兩委”共選出“兩委”成員66人，其中村委會成中36人中有30人與村黨總支委員實現(xiàn)交叉，交叉比例達83.3%?！皟晌逼骄挲g46歲，村黨總支書記和村委會主任實現(xiàn)一肩挑的有5個村，全鎮(zhèn)各村“兩委”班子成員中有婦女委員15人，其中女副書記5名，少數(shù)民族干部15人。全鎮(zhèn)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結構等方面較上一屆明顯優(yōu)化，為加快農村基層黨組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進春和鎮(zhèn)農村經濟、社會、政治、文化全面協(xié)調發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。

二、主要做法

(一)及早謀劃抓籌備

春和鎮(zhèn)黨委、政府，各級各部門始終把村“兩委”換屆選舉工作作為一項重要的政治任務，擺在突出位置，切實加強領導，周密安排部署，通力協(xié)作配合，為換屆選舉工作的順利推進提供了堅強有力的組織保證。一是做到一個“早”字，即調研早、分析早。一是調研早。認真深入各村開展調查，全面掌握村級組織現(xiàn)狀、換屆前夕干部群眾的思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況，做到心中有數(shù)，為了確保穩(wěn)定，達到和諧換屆的目的，春和鎮(zhèn)自去年9月份開始，就組織部分班子成員成立了村級換屆選舉工作調研組，以下村走訪、集中座談、個別約談等形式，對全鎮(zhèn)12個村委會村、組干部任期履職情況、帳目管理、干群關系、黨群關系進行了全面準確地調查研究，年初，針對村“兩委”換屆選舉，鎮(zhèn)黨委、政府再一次組織相關人員對各村現(xiàn)狀進行了再次調研，從而動態(tài)掌握了全鎮(zhèn)換屆選舉工作基本現(xiàn)狀、廣大干部群眾思想動態(tài)，為制定全鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案提供了第一手資料。二是分析早。在調研的基礎上，春和鎮(zhèn)黨委、政府按照村主要干部之間關系、村兩委之間關系、干群關系以及影響換屆選舉的熱難點問題等綜合情況進行分析、分類，并專題進行研究，有針對性地制訂了應急預案。二是突出一個“快”字，即部署快、培訓快。一是部署快。2月9日全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作會議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，于2月12日召開了鎮(zhèn)黨委班子成員會議，對全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作進行專題研究部署，在前期充分準備后2月21日上午，在全區(qū)率先召開了春和鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作動員會，統(tǒng)一了思想，明確了時限、目標和任務。各村也相繼召開了村“兩委”換屆選舉工作會議，及時啟動了換屆選舉工作，為確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作于4月中旬順利完成爭取了寶貴的時間。二是培訓快。換屆選舉工作人員對政策法規(guī)、各項操作程序的理解掌握程度的好壞事關整個換屆選舉工作成敗，為此春和鎮(zhèn)黨委、政府始終把學習培訓工作作為換屆選舉工作最重要的關鍵環(huán)節(jié)來抓緊抓好，換屆選舉工作開展前，先后利用換屆選舉工作動員會、政策法規(guī)培訓會、選舉工作分析會、現(xiàn)場辦公會等有利時機，及時組織相關人員對《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等進行全面系統(tǒng)地學習培訓，并有針對性地組織全體工作人員對往屆村級組織換屆選舉工作出現(xiàn)的問題和失誤進行案例分析，查找原因，謀劃對策，在整個換屆選舉期間春和鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組先后組織鎮(zhèn)、村相關工作人員進行學習培訓15次，有效克服了換屆選舉工作屆屆搞，屆屆都是老一套的思想，使每位工作人員都成為村級組織換屆工作的業(yè)務能手。三是做好一個“全”字，即資料全、說明全。一是資料全。換屆選舉工作開展后，為確保整個換屆選舉材料準備充分、全面仔細、操作便捷，鎮(zhèn)村選辦工作人員加班加點、夜以繼日、忘我工作，提前分階段、分步驟、分環(huán)節(jié)準備好各類資料，并經鎮(zhèn)村選領導小組領導親自把關審核后統(tǒng)一印制、統(tǒng)一下發(fā)，確保不出差錯。二是說明全。鎮(zhèn)村選辦專門制作了換屆選舉工作流程“說明書”，對每階段的主要工作內容、工作重點、需把握的環(huán)節(jié)以及各類表格填報要求、領取和收回時間進行了說明，確保全鎮(zhèn)每位參與換屆選舉的工作人員清清楚楚、明明白白，使各村在具體操作過程中快速準確、及時高效。

(二)明確責任抓落實

在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，細化分工，做到分工明確，責任到人，從班子成員、掛鉤包村干部，層層落實責任。一是健全機構，加強領導。及時成立了由鎮(zhèn)委書記周智榮同志任組長，鎮(zhèn)長周德梅、鎮(zhèn)人大主席馮勇、副書記王正龍、副鎮(zhèn)長劉玉鳳同志任副組長，鎮(zhèn)機關和各中心、站所負責人為成員的換屆選舉工作領導小組，逐級簽定換屆選舉工作責任書，做到了每項工作都有人負責，每個環(huán)節(jié)都有人把關，并下設了換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作宣傳組、執(zhí)法組、社會秩序維護組、信訪組，確保了換屆選舉工作機構健全、責任明確、領導有力。各村也相繼成立了由黨總書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，認真落實“一把手”負責制，全力抓好換屆選舉工作，形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作格局。二是領導包村，強化指導。及時建立了鎮(zhèn)領導干部包村、包選舉、包穩(wěn)定的“三包”工作機制，成立了以鎮(zhèn)黨政班子成員為掛鉤包村組組長、鎮(zhèn)機關、中心站所掛鉤包村干部為成員的12個換屆選舉工作指導組，親臨一線、靠前指導。同時，全體工作組成員做到分工不分家，堅決服從鎮(zhèn)村選領導小組統(tǒng)籌協(xié)調調度，保證了換屆選舉工作有序進行。三是制定方案，明確目標。根據(jù)區(qū)村級組織換屆選舉工作實施方案，鎮(zhèn)黨委、政府在認真總結往屆村“兩委”換屆選舉工作經驗和深入調查研究的基礎上，結合實際，對村“兩委”換屆選舉工作的目標任務進行分解細化，及時制定了《中共春和鎮(zhèn)春和鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)春和鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實放方案的通知》和《關于成立春和鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領導小組的通知》，確保了整個換屆選舉工作思路清晰、目標任務詳實、工作責任明確、操作實施方便。

(三)注重細節(jié)抓規(guī)范

村級組織換屆選舉工作政策性強、涉及面廣、環(huán)節(jié)多、任務重。“細節(jié)決定成敗”。在換屆選舉中，春和鎮(zhèn)十分注重從細節(jié)入手，規(guī)范各個環(huán)節(jié)工作。在黨總支換屆中，做到“三個規(guī)范”：一是規(guī)范“兩推一選”。按照“先黨內、后黨外”的原則，黨內推選在黨員大會上進行，黨外推選直接與屆末考核相結合，推薦結果作為鎮(zhèn)黨委批復候選人的重要依據(jù)，規(guī)定群眾推薦票未超過參選人數(shù)的50%的，不予以審批。二是規(guī)范審批把關。既明確了應具備的正面條件，又明確了不宜列為候選人的限制性情形。同時，在黨支部委員候選人審批上堅持“三個不批”的工作原則，即：結構不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任職條件的不批。三是規(guī)范投票方式。全面推行秘密寫票處，選舉時在工作人員的引導下，依次至秘密寫票處進行相對獨立、無干擾的劃票區(qū)畫寫選票，保證黨員能夠充分表達自己的意見，確保選舉有序進行。在村委會換屆中，鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組和各村堅持把做好選民登記作為村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)，通過深入調查摸底，全面掌握基本情況，確保了選民登記工作的準確無誤。一是核實“三條件兩情況”，確定選民資格。在確定村民是否具有選民資格時，認真核實“三條件兩情況”，即：必須確認其是否同時具備年齡條件(年滿18周歲)、屬地條件(是本村村民)、政治條件(未被法律剝奪政治權利);必須確認其是否具有行為能力和正常的精神狀態(tài)，是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。二是做到“兩公布兩明確”，嚴格登記程序。嚴格貫徹落實法律要求，做好選民登記，真正做到了“兩公布兩明確”，即：公布選民登記日，公布選舉日;明確挑選懂法律、有文化、工作認真、熟悉本村情況的人員擔任登記員，明確選民登記對象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四減”。三是突出“兩到位”，采取有效登記辦法。在登記方法上，堅持靈活、實用、高效、準確的原則，切實做到“兩到位”，即：以各村小組為單位設立登記站，村民到站登記到位;選民登記員上門逐戶登記，登記員入戶到位。由于采取了有效的登記辦法，嚴格做到了不錯登、不重登、不漏登。通過深入的摸底調查和登記統(tǒng)計，準確掌握了全鎮(zhèn)選民總數(shù)、外出選民總數(shù)、直接投票選民總數(shù)和委托投票選民總數(shù)，保證了全鎮(zhèn)各村參選率均達到了92.2%以上。

(四)嚴肅法紀抓選風

在今年的村級組織換屆選舉工作中，春和鎮(zhèn)抓住重點環(huán)節(jié)，采取多種形式強化選風的培育和監(jiān)督，維護了換屆選舉的良好秩序，促進了基層民主和諧氛圍，取得了良好效果。一是以“法”建隊伍，依靠懂法熟法的工作隊伍培樹選風。在此次換屆選舉工作中，春和鎮(zhèn)嚴格按照各級指示精神，認真組建春和鎮(zhèn)第四屆村級組織換屆選舉工作領導小組、換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作指導組，并明確要求全鎮(zhèn)各村要抽調文化素質較高、具有較強責任心、工作經驗豐富、熟悉相關法律法規(guī)的人員參與換屆選舉工作的組織、實施。鎮(zhèn)村選辦及時組織相關人員對《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)進行全面系統(tǒng)培訓學習。培訓中還傳達了各級關于做好換屆選舉工作的文件精神，介紹了農村換屆選舉的成功經驗。通過培訓，培養(yǎng)了一支熟悉選舉程序和相關法律規(guī)定的工作隊伍和一支懂法熟法的監(jiān)督指導隊伍。選舉過程中，各村依法組織選舉，區(qū)、鎮(zhèn)工作指導組積極協(xié)助各村工作，依法監(jiān)督指導，兩支隊伍相互配合，及時發(fā)現(xiàn)和解決選舉中出現(xiàn)的問題，維護了良好的選舉秩序和風氣。二是以“法”造氛圍，依靠嚴肅活潑的選舉氛圍引導選風。選舉鋪開之前，春和鎮(zhèn)及時召開了換屆選舉動員大會，通過相關法規(guī)制度和文件精神的傳達學習，及時統(tǒng)一了全體工作人員的思想。并將有關規(guī)定匯編成冊發(fā)至各村，指導各村用橫幅、標語、板報墻報、廣播等多種形式，加強政策法規(guī)宣傳，濃厚選舉氛圍，引導選民和參選人正確認識民主參與的活潑性和依法參選的嚴肅性，倡導選民積極參與主動監(jiān)督，參選人公正參選嚴格自律，確保選舉風清氣正。三是依“法”釋疑惑，依靠村民的理解支持呵護選風。在做好選舉組織和宣傳工作的同時，春和鎮(zhèn)始終注重做好政策解釋和化解疑慮工作。如有的村民對投票點設置存在異議，有的村民對合法競選和拉選票的區(qū)別認識不清，有的村民對截止后投票被拒表示不理解等等，這些意見以各種形式反映上來后，春和鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組的同志依據(jù)選舉法規(guī)和辦法，及時做好公開回復和解釋工作，既宣傳了政策，又疏通了思想，爭取了村民的理解和支持，凈化了基層輿論，有力地維護了良好風氣。四是以“法”嚴肅紀律，規(guī)范選舉行為。在實施換屆選舉工作前，春和鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領導小組明確要求全體工作人員及各村“兩委”要始終堅持“三條原則”，嚴格把握“五個環(huán)節(jié)”。三條原則即：法定條文，一點不能變;規(guī)定程序一步不能少;應該給予選民的權利一點不能留。五個環(huán)節(jié)即：依法成立村民選舉委員會，確保村民的推選權;依法做好選民登記，確保村民選舉權;依法提名候選人，確保村民的提名權;依法組織好選舉大會，確保村民的投票權;準確認定換屆選舉“賄選”問題，確保村民的競選權。五是以“法”強自律，促進公正參選。強化自律意識，引導原任“村官”正確對待去留，候選人自覺公正參選，并提出“五堅持五嚴禁”，即：堅持依法依章參選，嚴禁違規(guī)操縱選舉;堅持有序競選，嚴禁干擾破壞;堅持公平競爭，嚴禁拉票賄選;堅持有報必查，有錯必究，嚴禁玩忽職守;堅持實事求是，嚴禁弄虛作假。對違反政治紀律的，造成嚴重后果的，嚴格按照有關黨紀法規(guī)予以查處。六是以“法”拓他律，強化選風監(jiān)督。換屆選舉工作開展前，春和鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)人大主席馮勇同志為組長的執(zhí)法執(zhí)紀組及信訪組，深入各村換屆選舉現(xiàn)場，積極參與選舉工作，對選舉過程進行全程監(jiān)督。

(五)加強宣傳抓氛圍

換屆選舉工作啟動后，為增強廣大干部群眾對換屆選舉工作重要性的認識，加深對換屆選舉工作相關政策的理解，營造濃厚的換屆選舉氛圍，做好廣大黨員群眾的引導教育工作，進一步提高廣大黨員群眾的參與積極性和正確行使民主權利的能力，使換屆選舉家喻戶曉、人人皆知，春和鎮(zhèn)黨委、政府始終把宣傳動員、教育、引導工作貫穿換屆選舉全過程。在實施換屆選舉工作中，鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組為引導廣大黨員、群眾依法、依規(guī)正確行使民主權利，充分利用廣播、電話、板報、橫幅、標語、簡報、入戶通知、宣傳單等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地進行宣傳發(fā)動，在整個換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共懸掛橫幅26余幅、張貼標語350余條、策劃板報48期次、發(fā)放《換屆選舉入戶告知書》3萬余份、發(fā)放相關政策法規(guī)宣傳單8萬余份、播放廣播500余次、編輯換屆選舉工作簡報20期(其中被區(qū)村選辦轉發(fā)7期，被云南省農業(yè)信息網、玉溪市團委刊登5期)、向長期在外黨員電話聯(lián)系600余次，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾宣傳換屆選舉的指導思想、根本原則、目的意義以相關政策法規(guī)，營造了良好的換屆選舉氛圍，使廣大黨員、群眾深刻認識到換屆選舉的深遠意義，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想認識，調動了大家的積極性，有效提升了選民素質，為推動換屆選舉工作的順利進行營造了良好的輿論范圍，奠定了堅實的思想基礎。

(六)落實經費抓保障。

為保證村“兩委”換屆選舉各項工作的順利推進，鎮(zhèn)黨委、政府在財政資金十分緊張的情況下，千方百計籌措調度資金，確保各項工作有序開展，整個換屆選舉期間全鎮(zhèn)共落實選舉工作經費39.18萬元，其中已下拔各村“兩委”換屆選舉工作經費22.01萬元(按各村總人數(shù)每人4元的標準)。各村“兩委”為保障此次換屆選舉工作的正常運轉，先后投入工作經費共計131.8萬元，確保了此次村級組織換屆選舉工作順利開展。

(七)強化痕跡抓建檔

為全面記錄和真實反映新一屆村級組織換屆選舉工作，做好換屆選舉的檔案管理工作，春和鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉工作一結束就及時要求鎮(zhèn)村選辦、各村“兩委”認真做好換屆選舉文件材料收集歸檔工作。一方面根據(jù)檔案保管期限要求，認真界定本次換屆選舉工作檔案資料的歸檔范圍和保管期限。保管期限共分永久、30年和10年三大類，歸檔范圍涵蓋了上級發(fā)文、選民登記、各類選票等內容。另一方面要求各立檔單位高度重視這次換屆選舉檔案管理工作。指定專人負責，及時做好換屆選舉工作中各項文件材料的收集、積累、整理工作，保證換屆選舉檔案資料齊全完整收集、安全保管和利用。

(八)搞好結合抓銜接

新一屆村委會班子產生后，春和鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關人員認真幫助各村完成各村委會新、老班子公章、財務、資產等移交工作，確保了全鎮(zhèn)各村換屆前后形成無縫連接。一是及時開展走訪慰問，引導離任村干部正確處理臺上臺下關系。認真做好落選村干部的思想工作，避免形成新的臺上臺下矛盾。一方面對他們以往的工作成績予以肯定，讓他們體會到黨的溫暖，卸下思想包袱;另一方面引導他們正視自己的不足，正確面對黨員、群眾的選擇，落選不落志，保持良好心態(tài)。二是嚴格離任審計，為新一任班子開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。成立了農村干部離任審計工作小組，對離任村干部任期內的村級財務收支情況進行了全面審計。通過有組織、有計劃地開展農村經濟審計和村干部離任審計工作，為新任班子開展工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是搞好工作交接，縮短新老班子“磨合期”。鎮(zhèn)黨委及時組織相關人員對全鎮(zhèn)各村“兩委”新老班子進行工作交接，對當選的新一屆班子統(tǒng)一進行任前談話，明確黨支部與村委會之間領導與被領導的關系，明確加強黨的領導與擴大村民自治之間的關系，使村“兩委”擺正各自位置，理順相互關系，盡快進入角色。

三、基本經驗

回顧本屆村“兩委”換屆選舉工作，我們取得了五條基本經驗：

——加強組織領導是搞好村“兩委”換屆選舉工作的保證。這次村“兩委”換屆選舉涉及面大，政策性強，而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情況下開展的，全鎮(zhèn)上下抗旱救災、森林防火、春耕備耕、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等各項重點工作相互交織、錯綜復雜、任務繁重，能夠圓滿完成換屆工作任務，最重要的一點就是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實加強了對換屆工作和當前各項重點工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調，鎮(zhèn)、村認真落實主要領導責任制，把換屆選舉工作作為今年上半年工作的重中之重來安排，精心組織，狠抓落實。區(qū)委組織部、區(qū)村選辦、區(qū)工作督導(指導)組等相關部門切實為春和鎮(zhèn)換屆選舉做了大量卓有成效的指導工作。

——提前調查摸底是搞好村“兩委”換屆選舉工作的基礎。在換屆選舉準備階段，春和鎮(zhèn)黨委、政府提前深入各村調查村“兩委”干部情況，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到了心中有數(shù);由于各項調查摸底準備工作充分，基本情況了解掌握全面，為換屆選舉工作的順利推進奠定了重要基礎。

——充分發(fā)揚民主是搞好村“兩委”換屆選舉工作的核心。這次村“兩委”換屆選舉，春和鎮(zhèn)以孫井村被市、區(qū)更為換屆選舉試點村為契機，先行先試、率先突破、積累經驗，探索出了念好“八字訣”，把好“八道關”的成功經驗在全鎮(zhèn)各村普遍推廣，收到了較好效果，限度地實現(xiàn)了民主選舉，呈現(xiàn)出選民參選熱情高、參選率高、選舉競爭激烈的特點，村民的參選率達92.2%，黨員的參選率達95%以上。

——嚴格依法辦事是搞好村“兩委”換屆選舉工作的關鍵。民主選舉村黨組織和村民委員會，始終堅持不折不扣地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《云南省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定程序來實現(xiàn)村民的民主權利，充分體現(xiàn)了民主，真正做到村民自治。

——深入宣傳發(fā)動是搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提。在換屆選舉工作中，始終做到高密度、高頻率、高覆蓋抓好宣傳引導工作，收到了很好的效果。通過大張旗鼓地宣傳，深入細致地發(fā)動群眾，積極引導群眾，保證了群眾的意志與黨委的意圖一致;通過充分調動群眾的積極性，增強了村民的民主意識，激發(fā)了參與選舉的熱情，為實現(xiàn)民主選舉奠定了堅實的群眾基礎。

春和鎮(zhèn)這次村“兩委”換屆選舉工作雖然取得了一些成績和經驗，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是少數(shù)工作隊員思想認識不到位，工作態(tài)度不夠積極，責任心不強，工作有拖拉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村上報有關數(shù)據(jù)、表冊不夠及時，不利于鎮(zhèn)黨委、政府掌握工作動態(tài)。三是部分村有關制度的建立和完善、材料的整理和歸檔不夠規(guī)范，存在參差不齊的現(xiàn)象。這些問題我們將在今后的工作中高度重視并加以解決。

農村選舉工作總結5

我鎮(zhèn)作為_市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴格按照_市委、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩(wěn)妥推進，達到了預期的目的。

一、主要特點和收獲

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現(xiàn)出五個特點：

(一)群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參選率達到86.7%，大部分村參選率達到90%以上。

(二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導思想明確，措施得當，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)，到42個村全部產生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。

(三)新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高，結構更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。

(四)村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個，占總村數(shù)的92.9%，實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比上屆減少42人，預計每年可減輕負擔近20萬元。

(五)選舉秩序井然，班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

二、主要做法和體會

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

(一)不能忽視任何細節(jié)。細節(jié)決定成敗，細節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。在準備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴肅。在組織選舉時，我們全部采用書面入戶通知，回執(zhí)簽名和找補義務工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”，即當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結果，當場密封選票，當場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞。如有一個村，計票結束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當場驗票。我們的包村聯(lián)絡員立即組織監(jiān)票人、計票人當場檢查，并請該選民自己也進行了檢查，結果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經把關審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

(二)聯(lián)絡員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎上，抽調84名機關干部擔任包村聯(lián)絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看，這84名包村聯(lián)絡員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯(lián)絡員骨干進行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進行換屆，一般一個工作組一天同時進行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯(lián)絡員，以保證質量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡員早出晚歸，經常工作到晚上_點鐘，做到選舉不結束不離村，選舉結果當天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看，包村聯(lián)絡員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡員在選舉時，帶著意圖指導選舉，非出問題不可。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進行了當場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯(lián)絡員為了快選完，快結束，積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。

(三)不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強，關注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導，嚴密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結果和質量。實踐證明，誰當村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。

(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認為如果正常選舉，這個人不可能當選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨進行選舉，全部包村聯(lián)絡員靠上，并出動了13名公安人員負責維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯(lián)絡員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負責維持會場秩序。

(五)準備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權。凡事預則立，不預則廢。做好充分的準備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中，一是搞好調查摸底，把握準村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調查組，進村入戶開展了大規(guī)模的調查摸底工作。通過問卷調查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標準條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴打整治專項行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點村，形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預選前，我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導向。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案，做到未雨綢繆。如對村情比較復雜的前輝村，一共準備了3種預案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡員都心中有數(shù)，早有準備。為明確責任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負責組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎上，確定群眾基礎較好，村級班子堅強，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進行。

三、做好后續(xù)工作

新一屆村“兩委”班子產生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務公開，黨員先進性教育和加強基層組織建設相結合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規(guī)范化建設。

一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部，搞好了教育培訓。換屆結束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領導分期授課、以會代訓等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部，有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓，進一步增強了村“兩委”干部的民主法治觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農村管理模式，加強了制度建設。我們印發(fā)了《關于進一步加強村級事務規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關后，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的年度任期目標;既有明確量化的目標任務，有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標完成得好、工作實績突出的，按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務目標、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農民負擔的原則，在村“兩委”換屆結束十天內，按照規(guī)定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內，我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強農村基層黨組織建設相結合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法，供領導們參考。