為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。下面小編給大家?guī)磙r(nóng)村公廁改造實施方案,希望大家喜歡!
農(nóng)村公廁改造實施方案1
為深入貫徹關(guān)于改善人居環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”重要指示精神,全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案工作部署,積極穩(wěn)妥、扎實有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造,切實改善農(nóng)村居民生活品質(zhì),根據(jù)《20__年區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造實施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立新發(fā)展理念,按照“有序推進(jìn)、整體提升、監(jiān)管并重、長效運行”的基本思路,堅持一切從實際出發(fā),積極而又穩(wěn)妥的推進(jìn)改廁工作;堅持進(jìn)度服從質(zhì)量,防止盲目下指標(biāo)、定任務(wù);堅持分類指導(dǎo),有序推進(jìn)全鎮(zhèn)“標(biāo)兵村”、“示范村”、“達(dá)標(biāo)村”三類村廁所改造,整體提升農(nóng)村戶用廁所改造水平;堅持好字當(dāng)頭,把工作做實做細(xì),充分發(fā)揮“小廁所、大民生”的帶動作用,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治突出短板,切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感。
二、目標(biāo)任務(wù)
20__年,全鎮(zhèn)計劃完成農(nóng)村戶用廁所改造422戶。
三、改廁模式
總結(jié)20__年改廁工作實際經(jīng)驗,在20__年改廁模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況,20__年農(nóng)村戶用廁所改造模式擬采用堆肥式淺埋旱廁并添加菌劑和介質(zhì)。
四、工作要求
(一)抓好廁所改造選村定戶
重點推進(jìn)近郊區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、污染較嚴(yán)重流域以及民俗旅游村改廁。側(cè)重抓好貧困戶的農(nóng)村改廁工作。搞好拆遷撤并類村莊普查,實施精準(zhǔn)識別,對這類村莊暫不落實改廁任務(wù)。多年無人居住或三年內(nèi)有搬遷計劃的區(qū)住建部門已安排和建設(shè)完畢的農(nóng)戶可不列入改造計劃、不計為改廁戶數(shù)基數(shù)。在鄉(xiāng)村居住的非農(nóng)戶和戶籍不在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,不列入改廁對象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標(biāo),力爭到年底使我鎮(zhèn)實現(xiàn)整村推進(jìn)的村莊數(shù)量有一個大幅度提升。各村要統(tǒng)一建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn),堅持改造一個村,完成一個村,驗收一個村,成功一個村,樹立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所示范村。
改廁工作中要做到先建機(jī)制、后建工程、建管并重,確保目標(biāo)可實現(xiàn)、建成能使用、后續(xù)有人管,切實把好事辦好、實事辦實。
(二)前期工作及施工管理
1.履行好農(nóng)戶改廁相關(guān)手續(xù)。主要包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,改廁家庭住房基本情況,申請人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造后、舊廁所拆除的照片。農(nóng)戶申請要提供本人及其家庭在此長期居住的有關(guān)情況、自愿并配合改造廁所,改造后負(fù)責(zé)廁所的運營維護(hù)、使用管理、廁污清理并實現(xiàn)資源化利用。
2.建立和完善相關(guān)制度。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量、安全管理等制度,加強(qiáng)對改廁產(chǎn)品及施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格落實工程質(zhì)量、安全責(zé)任制。把好質(zhì)量、安全監(jiān)督第一關(guān)。發(fā)揮村級組織議事決策作用,切實把握產(chǎn)品選用、施工監(jiān)督、住戶自管、后期運行等重要環(huán)節(jié),做到農(nóng)民滿意。按照信息公開、村務(wù)公開的有關(guān)要求,建立改廁相關(guān)的公開公示制度,確保群眾知情權(quán)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目進(jìn)度跟蹤、項目工程質(zhì)量監(jiān)督,化解項目實施工程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,在不違反法律、法規(guī)的前提下,對項目實施給予具體指導(dǎo),確保項目實施保質(zhì)保量如期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,對項目實施過程中出現(xiàn)的共性問題,提交區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。及時匯總項目實施進(jìn)度,跟蹤督促項目實施。
3.堅持建新拆舊,一戶一廁。凡是新改造的廁所,從竣工驗收之日起,要及時拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進(jìn)行過水廁改造的農(nóng)戶不允許再申請旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求,作為一項重要檢查內(nèi)容。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)新改造廁所驗收后,陳舊廁所拆除工作,確保項目驗收后,陳舊廁所拆除率達(dá)到100%。
4.按時保質(zhì)完成改廁任務(wù)。各任務(wù)村在確保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、錯峰作業(yè)等方式,加快工程進(jìn)度,積極做好方案設(shè)計,科學(xué)制定施工進(jìn)度,及時啟動現(xiàn)場施工,確保全面完成20__年廁所改造任務(wù)。改造過程中,要加強(qiáng)改廁企業(yè)及產(chǎn)品的調(diào)度,確保產(chǎn)品充足,防止出現(xiàn)斷貨影響改廁進(jìn)度。施工進(jìn)度要求是:20__年7月10日前全面開工建設(shè),10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗收,12月25日前完成建檔立卡和改廁戶數(shù)統(tǒng)計匯總,12月31日前上報全年改廁工作總結(jié)。
5.建立開工后月調(diào)度制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦從進(jìn)入施工期起,對農(nóng)村改廁進(jìn)度實行月調(diào)度,每月通報一次改造進(jìn)度。各村要責(zé)成專人,將本村農(nóng)村改廁工作進(jìn)展情況按照附件2格式及要求按時報送,調(diào)度表報送情況將列入各地改廁工作重要考評指標(biāo)。
(三)工程竣工驗收
1.農(nóng)村戶用廁所改造完成后,鎮(zhèn)政府會同所在村要做好廁所改造的全面驗收,做到不漏一戶,填寫農(nóng)村戶用廁所改造檢查驗收表,對改廁進(jìn)行綜合評價。鎮(zhèn)政府驗收后,書面或口頭提請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門抽查部分村、戶,做到覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗收結(jié)果進(jìn)行復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會各留存一份農(nóng)村戶用廁所改造紙制檔案,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留存電子檔案。檔案包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請,改廁家庭住房基本情況,申請人身份證、戶口簿復(fù)印件,提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料,廁所改造前、改造中、改造后、舊廁所拆除的照片,以及產(chǎn)品合格證書及相關(guān)資料等。
(四)運行管護(hù)
要把改廁后期運行維護(hù)管理工作放在重要位置,結(jié)合農(nóng)村生活垃圾全域治理體系建設(shè),統(tǒng)籌治理廁所糞污,確保改造后的廁所能夠正常使用。要長遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌安排,做到建設(shè)管理有制度、改造實施有標(biāo)準(zhǔn)、日常運行有隊伍、建設(shè)管護(hù)有經(jīng)費、工作落實有督查。可探索農(nóng)戶分散處理、鄉(xiāng)村集中收集儲運、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌運行管理及市場化運營等多種維護(hù)管理模式。積極探索“誰建設(shè)、誰監(jiān)管、誰維護(hù)”的運行模式,鼓勵支持改廁企業(yè)建立“廁所管護(hù)服務(wù)站”,配齊維修工具和廁具零配件,鼓勵農(nóng)戶出工出資出勞參與管護(hù),就地支持培養(yǎng)一批農(nóng)村萬能工,公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和服務(wù)電話,調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民群眾投身農(nóng)村改廁的積極性和主動性,投身到改廁后續(xù)運維工作,進(jìn)而拓展工作范圍,全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。逐步建立適當(dāng)收費機(jī)制,形成財政支持、村級補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費、社會參與的多元投入運行維護(hù)管理制度。
要引導(dǎo)組織垃圾收運處置企業(yè)、畜禽糞污治理企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社等開展廁所糞污收集處理服務(wù)。引導(dǎo)旱廁改造的用戶添加微生物降解菌劑,如廁后及時添加發(fā)酵墊料,確?!叭思S”不見面。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府具體組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用改廁工作,對改廁工作實施效果負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)日常施工管理。村民委員會要配合企業(yè)做好工作方案編制、改廁基礎(chǔ)信息登記、施工條件落實等工作,并組織動員村民出工出勞配合施工。
(二)積極籌措配資金,滿足改造需要。要統(tǒng)籌用好中央和省級財政獎補(bǔ)資金,要多渠道籌措改廁資金,積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、適量出資,降低改廁成本,滿足改廁需要。要積極支持改廁企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)金融部門,為改廁企業(yè)提供貸款,增強(qiáng)改廁企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”旨在改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,這是一個逐步轉(zhuǎn)變和養(yǎng)成的過程。組織開展農(nóng)村“廁所革命”公益宣傳活動,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等活動,多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,加強(qiáng)文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護(hù)、衛(wèi)生防疫知識等的宣傳教育。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核,形成工作合力。依據(jù)考核辦法和考核細(xì)則對各地工作進(jìn)展、任務(wù)完成情況進(jìn)行調(diào)度和考核評估,對工作不力、成效不明顯的提出批評,嚴(yán)重的要追責(zé)問責(zé),涉嫌違紀(jì)違法的交由司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作的監(jiān)督檢查力度,定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),各村發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府反映,要切實發(fā)揮綜合組織、協(xié)調(diào)推動作用,相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),相互支持配合。調(diào)動社會各界力量,形成農(nóng)村改廁工作的強(qiáng)大合力。
農(nóng)村公廁改造實施方案2
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹省委、省政府有關(guān)“廁所革命”工作的最新要求,著力解決我縣農(nóng)村公共廁所數(shù)量不足、布局不合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和服務(wù)管理不到位的問題,通過大力推進(jìn)我縣農(nóng)村公共廁所建設(shè)改造提升和日常服務(wù)管理工作,努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。
二、建設(shè)與管理范圍
本方案所指農(nóng)村公共廁所,是指在我縣農(nóng)村地區(qū)公共場所建設(shè)的供公眾使用的廁所,包括獨立式公共廁所和附屬式公共廁所。
三、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)
1、至20__年底,全縣完成農(nóng)村公共廁所新建提升改造530座以上,達(dá)到村村有公廁,解決農(nóng)村公共廁所數(shù)量不足問題。并提升現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公共廁所,使其達(dá)到農(nóng)村公共廁所相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),解決建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。
2、提高農(nóng)村公共廁所服務(wù)管理水平,落實日常衛(wèi)生保潔維護(hù)工作,全面落實“所長制”,解決日常管理不精不細(xì)的問題。
(二)工作原則
1、因地制宜。農(nóng)村公共廁所新建和改造提升要結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ拔幕厣瑘猿纸ǜ牟⒅?、美觀實用的原則,堅持人性化、人文化、景觀化、生態(tài)化的農(nóng)村公廁設(shè)計理念,做到功能完善、環(huán)境整潔、方便舒適;注重公共廁所外觀與自然環(huán)境和周邊建筑的協(xié)調(diào),體現(xiàn)地方特色。
2、合理布點。按照規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)的原則,在選址布點工作中充分考慮村莊實際,反復(fù)論證調(diào)研,科學(xué)合理布點公共廁所建設(shè)位置,選擇人流量較大、村民群眾訴求突出的地點,避免公共廁所建成后無人使用和資源浪費情況的發(fā)生。
3、改造為主,新建補(bǔ)缺。本次農(nóng)村公共廁所以對標(biāo)改造為主,對既有不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公廁進(jìn)行對標(biāo)改造,改變現(xiàn)有公廁臟亂差現(xiàn)象,對確實需要新建公廁的村莊予以補(bǔ)缺建設(shè)。
4、落實改造主體,做好宣傳發(fā)動。農(nóng)村公共廁所建設(shè)改造提升和日常管理工作的責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。新建和改造提升過程中要堅持公眾參與、公開透明的原則,多傾聽群眾及專家意見,發(fā)動村民和村委會及其他相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位參與,做到問情、問需、問計于民,努力贏得公眾的理解和支持。改造提升過程中要科學(xué)籌劃,合理安排工期,加快工程進(jìn)度,最大限度減少對群眾日常生產(chǎn)生活的影響。
四、主要任務(wù)
(一)增加農(nóng)村公共廁所建設(shè)數(shù)量并提高建設(shè)質(zhì)量
本次全縣要在20__年底前消除農(nóng)村旱廁,根據(jù)《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14—20__)、《__省農(nóng)村公廁建設(shè)改造和管理服務(wù)規(guī)范》(DB33/T1151-20__)要求改造為符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公共廁所,新建農(nóng)村公共廁所以固定式為主并建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于旅游公共廁所A級標(biāo)準(zhǔn)。作為我縣特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村莊、鄉(xiāng)村旅游示范村、歷史文化村落的,新建公廁應(yīng)按照旅游公共廁所AA以上要求進(jìn)行建設(shè)。固定式公共廁所外觀設(shè)計應(yīng)根據(jù)實地選址情況,與周邊環(huán)境建筑風(fēng)格相得益彰,并要與周邊環(huán)境色系相互協(xié)調(diào),并體現(xiàn)一定的當(dāng)?shù)靥厣?。AAA級精品公廁應(yīng)設(shè)置第三衛(wèi)生間,AA級公共廁所視條件設(shè)置第三衛(wèi)生間,第三衛(wèi)生間使用面積宜不小于6.5平方米。
(二)落實公共場所配套廁所建設(shè)
農(nóng)村村莊居住區(qū)內(nèi)公共活動區(qū)或文化體育活動廣場、開放式綠地廣場、旅游景點等人流聚集的公共場所,應(yīng)設(shè)置配套1座以上公共廁所。公共場所未建設(shè)配套公共廁所,原有公共場所配套公共廁所規(guī)模不能滿足如廁需求、已建公共場所配套公共廁所設(shè)施設(shè)備配置不能滿足國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)采用改建或提升現(xiàn)有公共廁所、新建公共廁所等措施進(jìn)行加強(qiáng)。
(三)改造提升現(xiàn)有農(nóng)村公共廁所
本次農(nóng)村公共廁所改造提升以對標(biāo)改造為主,對照標(biāo)準(zhǔn)為《__省農(nóng)村公廁建設(shè)改造和管理服務(wù)規(guī)范》(DB33/T1151-20__),主要對現(xiàn)有設(shè)施不到位、水電不到位、不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公共廁所進(jìn)行提升改造,改造后應(yīng)適當(dāng)提高女性廁位比例,規(guī)范廁位尺寸,設(shè)置獨立式便器,完善無障礙設(shè)施,改善通風(fēng)、采光、除臭條件。有條件的盡可能設(shè)置管理間、工具間,完善統(tǒng)一的公共廁所導(dǎo)向標(biāo)志牌,美化廁所內(nèi)外環(huán)境。要同步實施公廁糞污治理,具備接入污水管網(wǎng)條件的,要納管處理;對不具備接入污水管網(wǎng)條件的,應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放或資源化利用。
農(nóng)村公廁改造實施方案3
一、指導(dǎo)思想
以“廁所革命”重要批示精神為指導(dǎo),按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實施”的要求,集中解決農(nóng)村戶用廁所不達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生較差等問題,全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美麗宜居玉峰。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo),部門協(xié)同。農(nóng)村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)具體實施,各相關(guān)部門按分工各司其職,統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)群眾主體,尊重民意。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、村民自治和群眾主體作用,在群眾自愿申請、投工投勞基礎(chǔ)上開展工作,調(diào)動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。
(三)因地制宜,分類指導(dǎo)。因戶施策,一戶一卡,根據(jù)農(nóng)戶實際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進(jìn)行農(nóng)村戶用廁所改造。
(四)典型引路,整村實施。優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作,探索改廁模式和經(jīng)驗,為全面推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
三、目標(biāo)任務(wù)
涉及全鎮(zhèn)33個行政村和一個社區(qū)(三岔路社區(qū)),計劃改廁農(nóng)戶總數(shù)7166戶,其中:20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目涉及的1個村(斗笠村)182戶,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所120戶;20__年農(nóng)村“廁所革命”省級整村推進(jìn)示范村4個,分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1384戶;縣級其他村30個,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所5782戶,總計7166戶。
四、資金構(gòu)成
20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金;20__年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村項目資金;鎮(zhèn)級財政資金;受益農(nóng)戶自籌(含投勞折資)資金。
五、項目建設(shè)
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.農(nóng)村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門),室內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)便器、沖水設(shè)施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。
2.農(nóng)村散戶無害化廁所。在達(dá)到衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上,利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施,處理后的糞污達(dá)到無害化衛(wèi)生要求,能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
3.農(nóng)村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造,采取聯(lián)戶建設(shè)無害化廁所,即:通過管道將各戶沉淀池(原老糞坑)相連,集中到大型三格化糞池進(jìn)行處置,通過處理后的糞污達(dá)到無害化衛(wèi)生要求,通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。
4.廁污共治。15戶以上或人口達(dá)到50人以上的聚居點,可采取人工濕地、污水處理設(shè)施集中處理或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。對城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶,可由相關(guān)部門接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠進(jìn)行處理。
5.化糞池容量。根據(jù)家庭人口、養(yǎng)殖情況、糞便停留時間等因素,確定化糞池容量大小。
(二)建設(shè)方式
1.20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目管理辦法,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第18號)等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo),中標(biāo)單位嚴(yán)格按照項目批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行施工建設(shè),項目竣工驗收后按照項目資金管理辦法撥付建設(shè)資金。
2.省級整村推進(jìn)示范村和縣級補(bǔ)助村廁所改造項目。按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)、村組織、戶自建”的要求,堅持“民建、民管、民受益”的原則,由農(nóng)戶自愿申請,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)的方式,自主建設(shè)或委托村委會選擇施工隊伍統(tǒng)一組織建設(shè)。項目村要制定具體實施改廁方案,組織村民代表召開議事會議,通報改廁方案、改廁內(nèi)容、改廁資金籌措計劃及改廁方式,討論決定改廁建設(shè)方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組、理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、籌資投勞辦法及后期管護(hù)等相關(guān)事項。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
20__年我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造7166戶,其中20__年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目改造182戶,剩余6984戶按照戶均1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,另外,省級整村推進(jìn)示范村再按照戶均500元進(jìn)行補(bǔ)助用于建設(shè)人工濕地、安裝污水處理設(shè)施、改造提升農(nóng)村公共廁所(至少保證男女蹲位各兩個)等。
(四)補(bǔ)助內(nèi)容
1.室內(nèi):重點用于農(nóng)戶購買蹲便器、沖水設(shè)施;
2.室外:重點用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、人工濕地建設(shè)等方面。
(五)資金撥付與驗收方式
項目建設(shè)完工后,由項目村自查,項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗收合格向縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級部門抽查復(fù)核合格后,按程序進(jìn)行撥款。
六、進(jìn)度安排
(一)項目啟動
摸清家底。我鎮(zhèn)以村為單位,摸清摸準(zhǔn)農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶數(shù)、農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)、需改建農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)等4項重要數(shù)據(jù);制定實施方案。示范村分別制定實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排、考核驗收等內(nèi)容,實行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”,確保方案切實可行。
(二)試點推進(jìn)
堅持試點先行,整村連片推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項目實施;開展4個“廁所革命”整體推進(jìn)示范村的農(nóng)村廁所改造工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的廁所改造工作提供可復(fù)制可推廣的示范典型經(jīng)驗。
(三)全面攻堅
組織現(xiàn)場觀摩,推廣典型經(jīng)驗,全面鋪開全鎮(zhèn)33個村1個社區(qū)的農(nóng)村廁所改造工作,定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進(jìn)度、質(zhì)量安全、群眾滿意度等進(jìn)行督促檢查,對標(biāo)對表補(bǔ)短板,不漏一戶,確保11月底前全面完成農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各村(社區(qū))要按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任,鎮(zhèn)、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作,建立健全工作機(jī)制。
(二)突出農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“一事一議”籌資投勞的有關(guān)要求,以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提,以加強(qiáng)組織動員為紐帶,“廁所革命”財政專項資金給予適當(dāng)補(bǔ)助,使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合,共同推進(jìn)項目建設(shè)。
(三)注重質(zhì)量監(jiān)督。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一聘請技術(shù)人員加強(qiáng)對戶用廁所改造工作技術(shù)指導(dǎo),組織專業(yè)培訓(xùn),確保鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶、施工人員掌握技術(shù)要領(lǐng),按要求規(guī)范施工。各村要分項目、分類別做好檔案資料收集管理(包括農(nóng)戶申請書、建檔資料、農(nóng)戶建設(shè)委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等),確保檔案資料客觀真實全面反映項目實施全過程。
(四)建立公示制度。通過多種形式公開公示建設(shè)施工單位、資金使用、廁所改造等相關(guān)情況及村委會成立的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組名單。中、省“廁所革命”專項資金獎補(bǔ)到示范村要做到在縣級、鎮(zhèn)、村三級公示,主動接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用和施工隊伍的透明度。
(五)完善管護(hù)機(jī)制。堅持以用為本、建管并重,推動農(nóng)村廁所改造與日常管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計、同步推進(jìn)、同步落實。充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用,探索政府補(bǔ)貼,農(nóng)民合理付費、市場化運行的管理維護(hù)模式,讓農(nóng)民積極參與運行管護(hù),組建專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍。建立起有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護(hù)機(jī)制。
(六)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)級相關(guān)部門和村要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保任務(wù)落實。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息報送,建立鎮(zhèn)級月排名、季通報工作機(jī)制。健全群眾監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立公開電話、投訴信箱,將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據(jù)。
農(nóng)村公廁改造實施方案4
農(nóng)村的環(huán)境治理也是振興鄉(xiāng)村的必經(jīng)過程,是必須要解決的問題所在。這樣可以讓鄉(xiāng)村變得更美觀衛(wèi)生,農(nóng)民向著致富道路的方向前進(jìn)。首先要改變農(nóng)村環(huán)境較差的現(xiàn)狀,對廁所的改造任務(wù)也要提上日程。
廁所和人們的生活關(guān)系密切,每天都要和廁所接觸??墒寝r(nóng)村里面的廁所環(huán)境比較糟糕,是環(huán)境污染的源頭。在農(nóng)村里面很多廢舊的廁所,在天氣炎熱的季節(jié)讓很多蚊子蒼蠅飛舞,臭氣熏天污水到處流淌。
讓農(nóng)村的環(huán)境變得更加惡劣,所以對農(nóng)村環(huán)境的改善過程中,對廁所的建造也要列在規(guī)劃范圍之內(nèi)。
截止去年統(tǒng)計對全國農(nóng)村的廁所改造項目中,數(shù)量有了明顯的提升。建造廁所的普及率也在70%,隨著改造建設(shè)的步伐加快,普及率也會不斷地開始出現(xiàn)攀升。同樣在對廁所改造的過程中,更多的弊端也在逐漸凸顯出來,讓很多農(nóng)民對改造后的廁所也放棄使用。
一、廁所的建造并不適用于全國不同省份和情況有差異的農(nóng)村
農(nóng)村的茅廁和城市的廁所之間有很大的區(qū)別,在城市建造廁所。可以通過關(guān)聯(lián)的沖水系統(tǒng),把日常的排泄物進(jìn)行清理。
清理的過程中當(dāng)然離不開水的作用,可是在農(nóng)村很多地區(qū),水資源都比較匱乏。人們對水也特別珍視,很多人認(rèn)為用干凈的水源來沖廁所會造成很大的浪費。因為在他們生活的地區(qū),會出現(xiàn)很多水源不夠用的情況,所以用水來沖廁所也會認(rèn)為比較奢侈。
有些地區(qū)的農(nóng)村,冬天的天氣特別寒冷。在農(nóng)村沒有配套對應(yīng)的防凍裝置,水管會在嚴(yán)寒天氣下出現(xiàn)爆裂。即便能夠正常通水,也會因為天氣原因?qū)е滤Y(jié)冰不能使用。
這樣的情況下即便有水也不能起到相應(yīng)的作用,不僅會造成水資源的浪費。還要花更多的金錢和精力去維護(hù)相關(guān)設(shè)施,在很多地方農(nóng)村的茅廁就相對來說沒有這些顧慮和困擾。
二、沒有專門搜集和處理日常排泄物的裝置
在城市里面廁所經(jīng)過水流的作用力,日常的排泄物都會通過下水道,相對應(yīng)地排泄到專門收集處理的地方??墒窃谵r(nóng)村沒有配置相對應(yīng)的下水道,這樣的情況下就算建立了廁所,也沒有下水道引流排泄物。排泄物還是會存留在原來的地方,不能更好地處理掉。
這樣也同樣會造成環(huán)境污染,沒有從根本上解決問題。相比較于農(nóng)村之前的茅廁,人們根本就沒有這么多的困擾。以前的茅廁不需要清理,等茅廁滿了還會當(dāng)作農(nóng)家肥去澆灌作物蔬菜。
用來儲存排泄物的糞污桶沒用多久就要重新更換,到時候糞便也沒有地方可以儲存,所以建造起來的廁所只能停止使用。在農(nóng)村里面改造后的廁所也沒有起到多大的作用,人們感覺改造后的廁所不實用,用了一段時間廁所也處于荒廢的狀態(tài)。
三、建造廁所也會產(chǎn)生一定的費用
建造廁所很大程度還是要自掏腰包,以后如果出現(xiàn)了堵塞等其他問題,還要進(jìn)行維護(hù)修理。在農(nóng)村原來使用的茅坑基本不會出現(xiàn)這種問題,農(nóng)民掙的都是血汗錢,很少會把錢花在這些不必要的地方。
由于在個別地區(qū)改造廁所的時間比較短,會受到原來生活習(xí)慣的影響。他們很多人已經(jīng)習(xí)慣著蹲茅廁,認(rèn)為使用改造后的廁所比較費錢,為了節(jié)約開支還是沿用房屋外面的茅坑。
除了資金方面還會擔(dān)心馬桶不牢靠,使用出現(xiàn)問題壞了以后。村里也沒有專業(yè)維修的人員,這樣還要到縣城里找專業(yè)的人上門維修。這個過程不僅耗時耗力還會耗費更多的資金,所以很多村民還是繼續(xù)沿用以前的茅廁。
所以說到底,想要在全國范圍內(nèi)更好地推動落實改造廁所的工作,還要走相當(dāng)艱巨長遠(yuǎn)的道路。當(dāng)然也要切實從人民群眾的意愿出發(fā),深入基層調(diào)研聽從民眾的意見進(jìn)行綜合考量。
四、總結(jié):
制定出符合大部分村民意愿的建造方案,這樣不僅能更好地整改農(nóng)村臟亂差的環(huán)境,還可以讓村民的生活更加便捷。個別地方還有相應(yīng)的補(bǔ)貼,對于重新改建的廁所國家也出一部分錢修建,后期出了問題還可以配套維修。
農(nóng)村公廁改造實施方案5
為了全面貫徹落實中央和省、市、縣委2022年農(nóng)村工作會議精神,加快推進(jìn)“廁所革命”,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、思路目標(biāo)
深入貫徹關(guān)于“廁所革命”的重要指示批示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長效運行”的要求,堅持以點帶面、整村推進(jìn)、逐年實施、全面推開,有力推動農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運維市場化和監(jiān)督社會化。2022年全縣改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所1.3萬座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到常住農(nóng)戶的48.89%,全縣戶用衛(wèi)生廁所普及率顯著提升,廁所糞污無害化處理和資源化利用率逐步提高,農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)長效機(jī)制基本建立,文明如廁新風(fēng)尚逐步形成。
二、重點工作
針對全縣農(nóng)村“廁所革命”存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村思想認(rèn)識不到位,農(nóng)民群眾發(fā)動不充分,推動方式簡單化,改廁質(zhì)量不夠高;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改廁后續(xù)管護(hù)、糞污資源化利用方面探索不夠深入,市場化管護(hù)體系還不夠完善;部分村近兩年配備的抽糞車輛長期閑置,行政村公廁日常保潔管護(hù)人員落實不夠到位;部分農(nóng)戶存在“一戶多廁”,廁所壞了無人修、糞污滿了無人抽,農(nóng)民群眾“不愿用、沒法用、用不上”等突出問題,具體抓好七個方面的重點工作:
(一)扎實開展“回頭看”。實施農(nóng)村“廁所革命”是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉和核心之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對2013年以來各級財政支持改造的農(nóng)村戶用廁所全面開展一次“回頭看”,深入摸排已改廁所的使用情況,對不能正常使用的逐村逐戶逐廁抓好整改落實。其中因廁屋、廁具、糞池、用水和防凍等原因造成不能全年使用的問題廁所,盡快督促整改;因技術(shù)模式不適宜、造成不能正常使用的問題廁所參照今年改廁模式重新改造。要建立問題廁所整改臺賬,逐廁銷號管理,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收合格,申請縣級復(fù)核驗收并公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照今年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)通過農(nóng)戶“一卡通”兌現(xiàn)資金,確保戶用衛(wèi)生廁所改一戶、成一戶、用一戶。
(二)全面落實今年任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮村社地理條件、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村人居環(huán)境等方面的規(guī)劃,緊扣目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點,因地制宜、因戶施策、逐村逐戶落實好今年改廁任務(wù)。要著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃,把農(nóng)村改廁與鄉(xiāng)村振興示范村、農(nóng)村生活污水處理配套建設(shè)相結(jié)合,確保后期維護(hù)安全順暢。要積極探索創(chuàng)新廁所糞污無害化處理、資源化利用新模式,力爭全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。
(三)大力開展宣傳引導(dǎo)。針對近三年改廁過程中發(fā)現(xiàn)的問題,今年要通過現(xiàn)場講解、印發(fā)宣傳資料、播放改廁專題片等形式,下功夫抓好宣傳引導(dǎo)工作,確保群眾對改廁政策、改廁模式、廁具特點、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等家喻戶曉。尤其要引導(dǎo)群眾根據(jù)各自實際情況,選擇最適宜的改廁模式,做到精準(zhǔn)改廁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在改廁數(shù)量大、相對集中的村建立不同改廁模式、不同廁具產(chǎn)品集中展示點,以供各村組織群眾觀摩學(xué)習(xí),并確定專業(yè)技術(shù)人員,開展產(chǎn)品介紹和技術(shù)講解,讓群眾全面了解改廁知識,掌握廁具安裝技術(shù),選擇最切合實際的改廁模式和廁具產(chǎn)品,確保改廁質(zhì)量和效果??h、鄉(xiāng)兩級要舉辦集中培訓(xùn)班,重點培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級技術(shù)負(fù)責(zé)人,讓其針對農(nóng)戶實際情況,引導(dǎo)群眾選擇最合理的改廁模式,切實提升農(nóng)民群眾的接受度、認(rèn)可度和滿意度。
(四)合理選擇改廁模式。嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)村戶廁改造技術(shù)指導(dǎo)手冊》,堅持因戶施策、尊重農(nóng)民意愿,由農(nóng)戶自主選擇改廁模式、自主購買廁具產(chǎn)品、自主建設(shè)和改造廁所。原則上城鎮(zhèn)及城郊污水管網(wǎng)覆蓋到的區(qū)域,推廣使用水沖式等無害化衛(wèi)生廁所;川區(qū)、淺山區(qū)等群眾居住相對集中的村莊,推廣使用三格化糞池式等無害化衛(wèi)生廁所;干旱山區(qū)、偏遠(yuǎn)分散農(nóng)戶,根據(jù)群眾意愿、家庭環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)情況,推廣使用衛(wèi)生旱廁;對有沼氣池的農(nóng)戶,盡量動員農(nóng)戶使用沼氣池改造模式,利用廢棄資源,減少建設(shè)成本。同時,創(chuàng)新其他切合實際、符合標(biāo)準(zhǔn)的新模式。從今年開始,戶廁要在原址上進(jìn)行改建,嚴(yán)禁在院外或巷道搭建彩鋼廁屋、安放廁屋一體化衛(wèi)生廁所。廁所必須進(jìn)院入戶,并引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶廁所入室。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管保障質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局和衛(wèi)健局要對申報的改廁企業(yè)進(jìn)行審查和登記;廁具在有質(zhì)量檢測報告、產(chǎn)品合格證的同時,必須經(jīng)市場監(jiān)管局進(jìn)行質(zhì)量合格檢驗和改廁技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查登記,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場、進(jìn)入改廁農(nóng)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征求農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上,要與農(nóng)戶簽訂改廁意愿書,確定廁具模式和數(shù)量,從登記備案的產(chǎn)品中購買廁具。改廁企業(yè)供應(yīng)廁具時,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督下,與村委會、農(nóng)戶簽訂三方協(xié)議書,協(xié)議書要約定改廁產(chǎn)品質(zhì)量、供貨清單、安裝指導(dǎo)、后續(xù)維修和金額及付款方式等主要內(nèi)容,特別是要向農(nóng)戶出具供貨清單,注明廁具型號尺寸和價格,作為供貨和收取改廁費用的依據(jù)。改廁技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時將審查登記情況進(jìn)行公布,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員和監(jiān)督農(nóng)戶從審查登記的產(chǎn)品中采購廁具,對從未審查登記企業(yè)采購的廁具,一律不納入財政補(bǔ)貼范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村能源服務(wù)中心、愛衛(wèi)辦要切實加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),建立健全技術(shù)人員包鄉(xiāng)包村責(zé)任制,現(xiàn)場指導(dǎo)改廁工作,嚴(yán)格改廁標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工,全力保障改廁質(zhì)量。
(六)健全廁所管護(hù)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村能源服務(wù)中心要密切配合、主動作為,積極引導(dǎo)組建社會化、專業(yè)化服務(wù)隊伍,探索建立政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的后續(xù)管護(hù)機(jī)制和服務(wù)模式。要依托村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、大型沼氣工程、污水處理站等經(jīng)營主體,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個農(nóng)村廁所后續(xù)管護(hù)服務(wù)組織,形成有償服務(wù)、自主運營的市場化管護(hù)機(jī)制,常態(tài)化開展糞污收集運輸、無害化處理、資源化利用等規(guī)范化管理服務(wù)。要積極推進(jìn)廁所糞污與畜禽養(yǎng)殖糞污一并處理和資源化利用,探索糞污肥料化、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟(jì)實用技術(shù)模式。化糞池應(yīng)及時清掏,清掏的糞渣就地就近集中堆肥堆漚,進(jìn)行無害化處理后施用農(nóng)田,嚴(yán)防隨意傾倒、污染環(huán)境。要采取試點示范開展沼氣發(fā)酵、堆肥堆漚和有機(jī)肥生產(chǎn)等處理方式,引導(dǎo)群眾科學(xué)用肥、規(guī)范用肥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時督促各村集體經(jīng)濟(jì)組織,提高近三年來投放的129輛吸糞車使用率,不得閑置或挪作他用,并管好用好農(nóng)村“廁所革命”公益性崗位人員,確保廁具壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后能利用。
(七)積極開展示范工程。堅持“整村推進(jìn)、自愿申報、先建后驗、驗后補(bǔ)助”的原則,抓好整村推進(jìn)示范村建設(shè),建成一批農(nóng)村改廁典型示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),與前三年實施的57個整村推進(jìn)示范村和今年確定的18個整村推進(jìn)示范村一體謀劃、統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施、狠抓落實,確保整村推進(jìn)改廁示范村改廁率達(dá)到常住人口的85%以上。要進(jìn)一步了解農(nóng)村廁所建設(shè)模式、管理維護(hù)和群眾使用滿意度等情況,及時掌握群眾新需求,完善服務(wù)新舉措。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把戶廁改造與清潔村莊、鄉(xiāng)村治理和人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌實施戶廁改造與污水處理,建設(shè)重點示范村,形成改廁整體效應(yīng),絕不能不抓整村推進(jìn)示范村,不能簡單地將改廁任務(wù)分配到各個行政村。
三、主要改廁模式及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
為了滿足全縣不同區(qū)域、不同群眾的多樣化改廁需求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇合理改廁模式。
(一)水沖式廁所。在城郊等有污水收集或處理設(shè)施、污水管網(wǎng)覆蓋到村的戶,重點推廣建設(shè)水沖式廁所,戶內(nèi)接通排污管道,糞便經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入污水收集設(shè)施或處理廠。每戶補(bǔ)助1900元。
(二)電動節(jié)水沖三格化糞池廁所。在無下水道管網(wǎng)條件,但自來水有保障、道路通暢、院址面積大的村莊,重點推廣三格化糞池式廁所。三格式化糞池除使用備案的成品化糞池外,部分農(nóng)戶可自建鋼筋混凝土現(xiàn)澆化糞池,但要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),容積在1.5立方米以上、結(jié)構(gòu)為2:1:3三格式標(biāo)準(zhǔn)。每戶補(bǔ)助1900元。
(三)戶用沼氣改造廁所。對有沼氣池的農(nóng)戶,將其原有的沼氣池改為化糞池,配套安裝節(jié)水便器和沖洗設(shè)備,既節(jié)約改廁成本,又進(jìn)行無害化處理糞污,實現(xiàn)糞污利用和改廁效果“雙贏”目標(biāo)。每戶補(bǔ)助1500元。
(四)糞尿分集式衛(wèi)生旱廁。在山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差、道路不暢、抽吸不便利的部分農(nóng)戶,在原廁屋推廣糞尿分集式衛(wèi)生旱廁,采用專用的.糞尿分集式便器,將糞便和尿液分別收集到儲糞池和儲尿桶。糞便需用細(xì)土、草木灰等覆蓋物掩蓋、吸味,并進(jìn)行脫水干燥、殺滅病原體,達(dá)到無害化要求;尿液可兌水直接用于農(nóng)業(yè)施肥。每戶補(bǔ)助1500元。
(五)直通防凍改良型衛(wèi)生旱廁。在道路不暢、受環(huán)境條件限制的部分農(nóng)戶,可推廣直通防凍改良型衛(wèi)生旱廁,根據(jù)廁所空間建設(shè)1方以上不滲不漏儲糞池,安裝直通改良式坐便器和抽風(fēng)管道,糞尿集滿后運輸?shù)教镩g堆肥堆漚。每戶補(bǔ)助1500元。
2022年全縣重點推廣以上5種模式,同時鼓勵相關(guān)企業(yè)、科研單位和農(nóng)民群眾探索適合農(nóng)村實際、安裝經(jīng)濟(jì)實惠、使用規(guī)范安全的衛(wèi)生廁所新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式,并根據(jù)市場價格參照以上相似模式予以補(bǔ)助。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h上已成立分管副縣長為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、住建局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村“廁所革命”工作的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實和考核評估,明確了責(zé)任分工,建立了部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村“廁所革命”的實施主體,要切實把“廁所革命”納入重要議事日程,成立改廁工作專門領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,結(jié)合各自實際,以整村推進(jìn)示范村為主,以點帶面、示范帶動,保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)??h農(nóng)村“廁所革命”技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改廁企業(yè)廁具產(chǎn)品的檢驗備案及改廁的技術(shù)指導(dǎo);縣財政局、鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)改廁資金籌措及撥付。其他相關(guān)單位要按照工作分工,靠實責(zé)任、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),扎實推進(jìn)“廁所革命”,確保10月底前高質(zhì)量完成1.3萬戶改廁任務(wù)。
(二)保障資金,及時兌付。改廁資金采取先建后驗、驗后補(bǔ)助的方式,重點支持整村推進(jìn)示范村改廁,全力構(gòu)建國家和省市縣補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌的投入保障體系。戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)必須符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》要求,經(jīng)各級驗收后兌付補(bǔ)助資金。各級財政補(bǔ)助資金兌付以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合進(jìn)展情況,分批分村組織開展自查驗收,按照驗收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到85分以上的(詳見附件2),申請縣級復(fù)查驗收??h級復(fù)查驗收工作采取政府購買服務(wù)的方式,由農(nóng)村能源服務(wù)中心招標(biāo)確定第三方機(jī)構(gòu)組織驗收。項目驗收、評估、績效評價等項目管理費用從中省下達(dá)的改廁專項配套資金中列支。經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)后,農(nóng)村能源服務(wù)中心進(jìn)行公示,公示無異議后,報請縣財政局將補(bǔ)助資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“一卡通”兌付到農(nóng)戶。財政獎補(bǔ)實行“一戶一廁”,對象為2022年新建或改建的戶用衛(wèi)生廁所,堅決防止虛報冒領(lǐng)和重復(fù)享受改廁補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊扣時間節(jié)點,不等不靠、先行先干、突出整村推進(jìn),力爭每個改廁示范戶都達(dá)到各級驗收補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核??h政府將農(nóng)村戶廁改造列入2022年為民措辦實事當(dāng)中,實行“每半月一統(tǒng)計、一季度一通報、一年一考核”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人,負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村改廁工作及質(zhì)量安全,每月13日、28日前向縣農(nóng)村“廁所革命”技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(農(nóng)村能源服務(wù)中心)上報改廁進(jìn)度,做到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級數(shù)據(jù)一致,并存檔備查。縣委、縣政府將改廁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)責(zé)任考核,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廁所革命”工作進(jìn)度、質(zhì)量安全等進(jìn)行督促檢查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照改廁進(jìn)度適時組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會,建立健全農(nóng)村改廁工作監(jiān)督機(jī)制,落實公示制度,通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱等方式,接受群眾和社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正改廁質(zhì)量及虛報冒領(lǐng)補(bǔ)助資金等問題。
(四)規(guī)范管理,健全檔案。按照縣農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級均需建立農(nóng)村改廁檔案,做到一戶一檔、一戶一標(biāo)識(按照去年規(guī)定落實)。在改廁過程中,行政村要建立改廁檔案,主要包括農(nóng)戶改廁意愿書、改廁進(jìn)度表、改廁協(xié)議書等。改廁完成后,要按照戶廁改造驗收辦法,嚴(yán)格驗收,健全改廁檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)戶改廁意愿書、改廁協(xié)議書、自查驗收表、改廁前后照片等資料整理存檔,縣農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請驗收報告、縣級復(fù)查驗收表、改廁圖片等資料進(jìn)行存檔,確保改廁檔案資料真實準(zhǔn)確、健全規(guī)范。