機關(guān)事務(wù)管理工作是機關(guān)工作的重要組成部分。在新的一年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，堅持以廉潔、務(wù)實、高效的工作態(tài)度，面向機關(guān)、管理有序、保障有力，把握重點、扎實工作、勇于創(chuàng)新，為區(qū)委、區(qū)政府的高效運轉(zhuǎn)提供強有力的保障，全面推進機關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展。
一、精心謀劃，為機關(guān)行政中心遷建做好準(zhǔn)備工作
我們將把行政中心遷建的準(zhǔn)備工作作為當(dāng)前全局的重點工作抓緊、抓實，周密安排，精心組織，抓好落實，配合區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室進行進一步的細化安排。
（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關(guān)人員提前進行培訓(xùn)，認真組織好搬遷工作。
（二）按照管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的要求，理順后勤保障管理體制，細化新行政中心管理和服務(wù)工作方案，重點組織好各類招標(biāo)工作，面向社會選擇實力強、信譽好、費用適中的單位承擔(dān)后勤服務(wù)任務(wù)，同時加強對中標(biāo)單位的管理和監(jiān)督，確保搬遷后的正常辦公。
（三）進一步加強機關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。要求我局從機關(guān)各部門的實際需要出發(fā)，增強窗口意識，制定工作服務(wù)指南和管理制度匯編，使機關(guān)干部既能盡快熟悉環(huán)境，又能嚴格遵守規(guī)章制度。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹立機關(guān)后勤的良好形象。要做好施工環(huán)境的清理工作，強化行政中心大院內(nèi)外的綠化美化工作，以保證大樓之間的景觀美觀協(xié)調(diào)，加強車輛停放的管理，營造一個美麗、溫馨、秩序井然的工作環(huán)境。
二、加強非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理
（一）建立統(tǒng)一管理機關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制
目前，雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對某一塊資產(chǎn)進行具體的管理，況且從國外經(jīng)驗來看，管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財政部門分開，并保持相對獨立性，對管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費，更具有積極的作用。所以，我們應(yīng)以所有者的身份集中行使所有權(quán)，對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實施綜合管理，對有關(guān)資產(chǎn)實行開放式經(jīng)營，將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)納入統(tǒng)一的管理體制，實行統(tǒng)一的預(yù)算管理，統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)一進行配置。
(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)
借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)區(qū)級機關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，由該公司來統(tǒng)一管理、經(jīng)營市級機關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”，進行集約化、規(guī)范化、市場化運營，通過市場的方式，消除傳統(tǒng)管理體制弊端，盤活非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，使之最大限度地保值增值。公司經(jīng)營的收入作為區(qū)級機關(guān)工作人員的福利平均分配，解決區(qū)級機關(guān)苦樂不均的問題。但該公司與一般的公司有一個經(jīng)營任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營。
資產(chǎn)經(jīng)營公司可通過轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、兼并、開發(fā)等市場化的手段，規(guī)范經(jīng)營資產(chǎn)，追求資產(chǎn)增值的最大化。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營，遵循“截時截標(biāo)，價格優(yōu)先，價高者得”的原則，實行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。二是對繁華地段的資產(chǎn)實行置換經(jīng)營。凡繁華地段機關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。三是結(jié)合公務(wù)用車改革的具體情況，統(tǒng)一經(jīng)營各類車輛，提高車輛使用的經(jīng)濟效益。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進行市場需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項目，發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。(1)
（三）以保值為目的，規(guī)范管理不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)
對不可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理主要應(yīng)以保值為目的，通過規(guī)范管理，進行優(yōu)化整合，提高其使用效率。一是統(tǒng)一管理辦公用房。抓住政府行政中心西遷、有關(guān)部門整建制搬入行政中心的機遇，規(guī)范各單位人均辦公用房面積，收回超出標(biāo)準(zhǔn)面積部分的辦公場所和閑置的辦公樓，然后重新調(diào)劑分配。二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)。成立非經(jīng)營性固定資產(chǎn)調(diào)劑中心，調(diào)劑使
用各單位多余或閑置的資產(chǎn)，對各區(qū)級機關(guān)需要新購、建的資產(chǎn)，首先從現(xiàn)有資產(chǎn)中調(diào)劑，提高資產(chǎn)的利用率。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。通過產(chǎn)權(quán)交易市場，拍賣、出讓區(qū)級機關(guān)各單位閑置不用的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。
（四）完善非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機制
市場化運作經(jīng)營不可避免地存在著經(jīng)營風(fēng)險，所以要不斷完善各項監(jiān)督管理機制，規(guī)避市場風(fēng)險。一是建立規(guī)范的運行機制。資產(chǎn)經(jīng)營公司要按《公司法》的要求，建立法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會、監(jiān)事會，健全公司的決策機制和內(nèi)部管理機制，按董事會——經(jīng)理層——內(nèi)部管理部門的管理模式進行運作。二是健全監(jiān)督制衡機制。通過委派監(jiān)事會和財務(wù)總監(jiān)對資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營活動進行全面監(jiān)管，杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營行為，保證國有資產(chǎn)增值而不流失。三是建立考核檢查制度。定期對資產(chǎn)管理情況進行分類考核：對不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，主要考核資產(chǎn)保值的情況；對資產(chǎn)經(jīng)營公司，要結(jié)合實際情況科學(xué)確定資產(chǎn)增值指標(biāo)，并嚴格按指標(biāo)進行考核，以確保非經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值。
三、加強隊伍建設(shè)，完善規(guī)章制度
（一）堅持以人為本，加強隊伍建設(shè)
1、加強政治理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想武裝干部職工的頭腦，密切聯(lián)系機關(guān)后勤工作實際，運用科學(xué)的理論、立場、觀點、方法加強學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)。
2、加強組織建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府以規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)和機關(guān)投資軟環(huán)境建設(shè)的要求，充分發(fā)揮黨組的核心作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，推動本局組織建設(shè)，形成團結(jié)務(wù)實，廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚合力，推進后勤工作。
3、提高工作人員的業(yè)務(wù)技能。采取請進來，走出去的辦法，積極組織全局工作人員參加各種崗位知識培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)習(xí)，著實提高業(yè)務(wù)技能，從根本上提升管理水平和服務(wù)水平。
（二）狠抓落實，完善規(guī)章制度
機關(guān)事務(wù)管理的特點，一方面是人員多、崗位多、行業(yè)多，既有相對獨立，又有緊密配合，同時也存在著不論是管理人員還是普通工作人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，各自標(biāo)準(zhǔn)不同的情況，另一方面，由于工作職能所決定，要經(jīng)常與大量現(xiàn)金、物資、國有資產(chǎn)等接觸，擔(dān)負著支配、保管的責(zé)任。如何發(fā)揮人的積極性、盡職盡責(zé)的落實好本職工作要靠制度，如何使資金合理使用，物資有效利用，要靠完善的規(guī)章制度。制定、完善嚴格的規(guī)章制度，是我們抓好工作落實的可靠保障。
新形勢必將給后勤服務(wù)提出更高的要求，接待、會晤、車輛管理、房產(chǎn)管理、機關(guān)保衛(wèi)、通訊、食堂、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、賓館和大會堂的發(fā)展等各后勤管理環(huán)節(jié)都必須在原來的基礎(chǔ)上完善和健全各項制度，要使這些規(guī)章制度跳出本單位的小圈子，逐步與社會化服務(wù)業(yè)的規(guī)章制度接軌，以形成權(quán)威性的規(guī)章制度。同事要加大執(zhí)行各項規(guī)章制度的力度，克服有制度不依的現(xiàn)象。機關(guān)后勤部門掌握著部分財權(quán)、物權(quán)，在實行管理中一定要堅持公開、公正的原則，在制度面前人人平等，讓被管理者了解各種規(guī)章制度，形成靠制度管人管事，強化監(jiān)督機制。我們要擺正自己的位置，理順、協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，取得各單位的信任和支持，努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，確保機關(guān)日常工作的正常運轉(zhuǎn)?！?》
四、穩(wěn)妥進行后勤經(jīng)濟改革，大力發(fā)展后勤經(jīng)濟
在上世紀九十年代初，機關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線提出了“發(fā)展后勤經(jīng)濟”。發(fā)展和壯大后勤經(jīng)濟實體，增加后勤保障能力，是機關(guān)事務(wù)局管理工作的一大課題。
1、甌海賓館。甌海賓館通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，實行經(jīng)營權(quán)對外承包，我們堅持以“賓客至上、服務(wù)至上”為宗旨，以提高經(jīng)濟效益為中心，繼續(xù)保持和發(fā)揚賓館的優(yōu)良傳統(tǒng)以及良好的發(fā)展態(tài)勢，上下合力，把握大局，迎難而上，變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，在確保穩(wěn)定的前提下，積極參與市場競爭，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。
2、區(qū)人民大會堂。我們以市場經(jīng)濟的理念，以社會化服務(wù)的思想，管理大會堂，做好對內(nèi)服務(wù)的同時，搞好對外服務(wù)。
3、機關(guān)幼兒園。機關(guān)幼兒園實行自行辦園、自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的管理體制，我們深化幼教改革，積極開辟特色教育，發(fā)展幼兒各種潛能，培養(yǎng)和鍛煉幼兒的素質(zhì)和體質(zhì)，提高師資水平，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，加大宣傳力度，拓寬服務(wù)形式，加快構(gòu)建幼兒園、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，樹立幼兒園的示范性作用。
4、經(jīng)濟實業(yè)公司。我們將繼續(xù)抓好機關(guān)文印社經(jīng)營及房產(chǎn)店面出租管理，經(jīng)濟收入保持穩(wěn)定增長，進一步深化改革，研究創(chuàng)造新的經(jīng)濟門路，走出了一條適應(yīng)機關(guān)后勤發(fā)展的路子，改善機關(guān)干部職工生活福利及提高后勤保障能力。
五、厲行節(jié)約，推進節(jié)約型機關(guān)的創(chuàng)建
（一）抓好機關(guān)節(jié)能工作。深入貫徹落實區(qū)政府有關(guān)加強節(jié)能工作的意見，確保行政辦公中心能耗逐年下降。進一步推進機關(guān)節(jié)能工作，成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強對機關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂節(jié)能降耗的相關(guān)政策，加強對機關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，采取切實可行的有效措施，強化節(jié)能管理，加強能源利用，確保責(zé)任措施到位。開展好節(jié)能創(chuàng)建活動。
（二）加強全局系統(tǒng)的節(jié)能工作。抓好宣傳教育進一步提高廣大機關(guān)干部職工對節(jié)約工作的重要性認識，增強節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感，自覺投入到創(chuàng)建“節(jié)約型機關(guān)”活動中去，在建設(shè)節(jié)約型社會中起表率作用。注重結(jié)合工作實際，合理配置資源，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材，加強資源綜合利用，制定切實可行的節(jié)約方案，積極推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料。重視加強日常管理，節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一分錢，努力降低行政運行成本，使建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的各項措施落到實處。
新的一年，新的起點，2011年是深入學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是我局機關(guān)后勤工作乘勢而上，開拓創(chuàng)新的一年，將有大量的工作任務(wù)要我們?nèi)ヂ鋵嵧瓿?，我們要在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想，堅定信心，齊心協(xié)力，共同推動機關(guān)后勤事業(yè)邁出新步伐。
一、精心謀劃，為機關(guān)行政中心遷建做好準(zhǔn)備工作
我們將把行政中心遷建的準(zhǔn)備工作作為當(dāng)前全局的重點工作抓緊、抓實，周密安排，精心組織，抓好落實，配合區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室進行進一步的細化安排。
（一）制訂和完善辦公用房分配及具體搬遷工作方案，并對相關(guān)人員提前進行培訓(xùn)，認真組織好搬遷工作。
（二）按照管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的要求，理順后勤保障管理體制，細化新行政中心管理和服務(wù)工作方案，重點組織好各類招標(biāo)工作，面向社會選擇實力強、信譽好、費用適中的單位承擔(dān)后勤服務(wù)任務(wù)，同時加強對中標(biāo)單位的管理和監(jiān)督，確保搬遷后的正常辦公。
（三）進一步加強機關(guān)大院的美化和規(guī)范管理。要求我局從機關(guān)各部門的實際需要出發(fā)，增強窗口意識，制定工作服務(wù)指南和管理制度匯編，使機關(guān)干部既能盡快熟悉環(huán)境，又能嚴格遵守規(guī)章制度。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，樹立機關(guān)后勤的良好形象。要做好施工環(huán)境的清理工作，強化行政中心大院內(nèi)外的綠化美化工作，以保證大樓之間的景觀美觀協(xié)調(diào)，加強車輛停放的管理，營造一個美麗、溫馨、秩序井然的工作環(huán)境。
二、加強非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理
（一）建立統(tǒng)一管理機關(guān)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理體制
目前，雖然說我們對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)有統(tǒng)一進行管理，但由于資產(chǎn)規(guī)模龐大，不可能對某一塊資產(chǎn)進行具體的管理，況且從國外經(jīng)驗來看，管理非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的部門與財政部門分開，并保持相對獨立性，對管好、用好政府資產(chǎn)，防止滋生腐敗，杜絕閑置浪費，更具有積極的作用。所以，我們應(yīng)以所有者的身份集中行使所有權(quán)，對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實施綜合管理，對有關(guān)資產(chǎn)實行開放式經(jīng)營，將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)納入統(tǒng)一的管理體制，實行統(tǒng)一的預(yù)算管理，統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)一進行配置。
(二)組建資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)
借鑒外省市非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)區(qū)級機關(guān)的具體情況，在我局內(nèi)部按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建一個具有法人地位的國有獨資企業(yè)——資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，由該公司來統(tǒng)一管理、經(jīng)營市級機關(guān)所有可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，使之從“固態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”，進行集約化、規(guī)范化、市場化運營，通過市場的方式，消除傳統(tǒng)管理體制弊端，盤活非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，使之最大限度地保值增值。公司經(jīng)營的收入作為區(qū)級機關(guān)工作人員的福利平均分配，解決區(qū)級機關(guān)苦樂不均的問題。但該公司與一般的公司有一個經(jīng)營任務(wù)的不同，那就是公司首先必須確保區(qū)級機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要，在完成政府運轉(zhuǎn)的任務(wù)后，再對外承攬業(yè)務(wù)，搞好經(jīng)營。
資產(chǎn)經(jīng)營公司可通過轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、兼并、開發(fā)等市場化的手段，規(guī)范經(jīng)營資產(chǎn)，追求資產(chǎn)增值的最大化。一是搞好房屋的租憑經(jīng)營，遵循“截時截標(biāo)，價格優(yōu)先，價高者得”的原則，實行“陽光操作”，公開競租、掛牌競拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，確保固定資產(chǎn)的保值增值。二是對繁華地段的資產(chǎn)實行置換經(jīng)營。凡繁華地段機關(guān)辦公用房，可通過與其他行政機關(guān)閑置辦公樓置換的方式，將繁華地段的辦公用房對外招租或出售，發(fā)揮繁華地段資產(chǎn)的潛在效益。三是結(jié)合公務(wù)用車改革的具體情況，統(tǒng)一經(jīng)營各類車輛，提高車輛使用的經(jīng)濟效益。四是積極發(fā)展新企業(yè)，在充分進行市場需求論證的基礎(chǔ)上，投資新的項目，發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。(1)
（三）以保值為目的，規(guī)范管理不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)
對不可轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理主要應(yīng)以保值為目的，通過規(guī)范管理，進行優(yōu)化整合，提高其使用效率。一是統(tǒng)一管理辦公用房。抓住政府行政中心西遷、有關(guān)部門整建制搬入行政中心的機遇，規(guī)范各單位人均辦公用房面積，收回超出標(biāo)準(zhǔn)面積部分的辦公場所和閑置的辦公樓，然后重新調(diào)劑分配。二是優(yōu)化配置閑置資產(chǎn)。成立非經(jīng)營性固定資產(chǎn)調(diào)劑中心，調(diào)劑使
用各單位多余或閑置的資產(chǎn)，對各區(qū)級機關(guān)需要新購、建的資產(chǎn)，首先從現(xiàn)有資產(chǎn)中調(diào)劑，提高資產(chǎn)的利用率。三是市場化處置非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。通過產(chǎn)權(quán)交易市場，拍賣、出讓區(qū)級機關(guān)各單位閑置不用的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。
（四）完善非經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督管理機制
市場化運作經(jīng)營不可避免地存在著經(jīng)營風(fēng)險，所以要不斷完善各項監(jiān)督管理機制，規(guī)避市場風(fēng)險。一是建立規(guī)范的運行機制。資產(chǎn)經(jīng)營公司要按《公司法》的要求，建立法人治理結(jié)構(gòu)，成立董事會、監(jiān)事會，健全公司的決策機制和內(nèi)部管理機制，按董事會——經(jīng)理層——內(nèi)部管理部門的管理模式進行運作。二是健全監(jiān)督制衡機制。通過委派監(jiān)事會和財務(wù)總監(jiān)對資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營活動進行全面監(jiān)管，杜絕腐敗行為和盲目經(jīng)營行為，保證國有資產(chǎn)增值而不流失。三是建立考核檢查制度。定期對資產(chǎn)管理情況進行分類考核：對不可轉(zhuǎn)化的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，主要考核資產(chǎn)保值的情況；對資產(chǎn)經(jīng)營公司，要結(jié)合實際情況科學(xué)確定資產(chǎn)增值指標(biāo)，并嚴格按指標(biāo)進行考核，以確保非經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值。
三、加強隊伍建設(shè)，完善規(guī)章制度
（一）堅持以人為本，加強隊伍建設(shè)
1、加強政治理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想武裝干部職工的頭腦，密切聯(lián)系機關(guān)后勤工作實際，運用科學(xué)的理論、立場、觀點、方法加強學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)。
2、加強組織建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府以規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)和機關(guān)投資軟環(huán)境建設(shè)的要求，充分發(fā)揮黨組的核心作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，推動本局組織建設(shè)，形成團結(jié)務(wù)實，廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚合力，推進后勤工作。
3、提高工作人員的業(yè)務(wù)技能。采取請進來，走出去的辦法，積極組織全局工作人員參加各種崗位知識培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)習(xí)，著實提高業(yè)務(wù)技能，從根本上提升管理水平和服務(wù)水平。
（二）狠抓落實，完善規(guī)章制度
機關(guān)事務(wù)管理的特點，一方面是人員多、崗位多、行業(yè)多，既有相對獨立，又有緊密配合，同時也存在著不論是管理人員還是普通工作人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，各自標(biāo)準(zhǔn)不同的情況，另一方面，由于工作職能所決定，要經(jīng)常與大量現(xiàn)金、物資、國有資產(chǎn)等接觸，擔(dān)負著支配、保管的責(zé)任。如何發(fā)揮人的積極性、盡職盡責(zé)的落實好本職工作要靠制度，如何使資金合理使用，物資有效利用，要靠完善的規(guī)章制度。制定、完善嚴格的規(guī)章制度，是我們抓好工作落實的可靠保障。
新形勢必將給后勤服務(wù)提出更高的要求，接待、會晤、車輛管理、房產(chǎn)管理、機關(guān)保衛(wèi)、通訊、食堂、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、賓館和大會堂的發(fā)展等各后勤管理環(huán)節(jié)都必須在原來的基礎(chǔ)上完善和健全各項制度，要使這些規(guī)章制度跳出本單位的小圈子，逐步與社會化服務(wù)業(yè)的規(guī)章制度接軌，以形成權(quán)威性的規(guī)章制度。同事要加大執(zhí)行各項規(guī)章制度的力度，克服有制度不依的現(xiàn)象。機關(guān)后勤部門掌握著部分財權(quán)、物權(quán)，在實行管理中一定要堅持公開、公正的原則，在制度面前人人平等，讓被管理者了解各種規(guī)章制度，形成靠制度管人管事，強化監(jiān)督機制。我們要擺正自己的位置，理順、協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，取得各單位的信任和支持，努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，確保機關(guān)日常工作的正常運轉(zhuǎn)?！?》
四、穩(wěn)妥進行后勤經(jīng)濟改革，大力發(fā)展后勤經(jīng)濟
在上世紀九十年代初，機關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線提出了“發(fā)展后勤經(jīng)濟”。發(fā)展和壯大后勤經(jīng)濟實體，增加后勤保障能力，是機關(guān)事務(wù)局管理工作的一大課題。
1、甌海賓館。甌海賓館通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，實行經(jīng)營權(quán)對外承包，我們堅持以“賓客至上、服務(wù)至上”為宗旨，以提高經(jīng)濟效益為中心，繼續(xù)保持和發(fā)揚賓館的優(yōu)良傳統(tǒng)以及良好的發(fā)展態(tài)勢，上下合力，把握大局，迎難而上，變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，在確保穩(wěn)定的前提下，積極參與市場競爭，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。
2、區(qū)人民大會堂。我們以市場經(jīng)濟的理念，以社會化服務(wù)的思想，管理大會堂，做好對內(nèi)服務(wù)的同時，搞好對外服務(wù)。
3、機關(guān)幼兒園。機關(guān)幼兒園實行自行辦園、自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的管理體制，我們深化幼教改革，積極開辟特色教育，發(fā)展幼兒各種潛能，培養(yǎng)和鍛煉幼兒的素質(zhì)和體質(zhì)，提高師資水平，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，加大宣傳力度，拓寬服務(wù)形式，加快構(gòu)建幼兒園、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，樹立幼兒園的示范性作用。
4、經(jīng)濟實業(yè)公司。我們將繼續(xù)抓好機關(guān)文印社經(jīng)營及房產(chǎn)店面出租管理，經(jīng)濟收入保持穩(wěn)定增長，進一步深化改革，研究創(chuàng)造新的經(jīng)濟門路，走出了一條適應(yīng)機關(guān)后勤發(fā)展的路子，改善機關(guān)干部職工生活福利及提高后勤保障能力。
五、厲行節(jié)約，推進節(jié)約型機關(guān)的創(chuàng)建
（一）抓好機關(guān)節(jié)能工作。深入貫徹落實區(qū)政府有關(guān)加強節(jié)能工作的意見，確保行政辦公中心能耗逐年下降。進一步推進機關(guān)節(jié)能工作，成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強對機關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂節(jié)能降耗的相關(guān)政策，加強對機關(guān)行政事業(yè)單位節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，采取切實可行的有效措施，強化節(jié)能管理，加強能源利用，確保責(zé)任措施到位。開展好節(jié)能創(chuàng)建活動。
（二）加強全局系統(tǒng)的節(jié)能工作。抓好宣傳教育進一步提高廣大機關(guān)干部職工對節(jié)約工作的重要性認識，增強節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感，自覺投入到創(chuàng)建“節(jié)約型機關(guān)”活動中去，在建設(shè)節(jié)約型社會中起表率作用。注重結(jié)合工作實際，合理配置資源，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材，加強資源綜合利用，制定切實可行的節(jié)約方案，積極推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料。重視加強日常管理，節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一分錢，努力降低行政運行成本，使建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的各項措施落到實處。
新的一年，新的起點，2011年是深入學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是我局機關(guān)后勤工作乘勢而上，開拓創(chuàng)新的一年，將有大量的工作任務(wù)要我們?nèi)ヂ鋵嵧瓿?，我們要在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想，堅定信心，齊心協(xié)力，共同推動機關(guān)后勤事業(yè)邁出新步伐。
