乘坐公交逃票等將被納入上海建失信名單制度 導讀：新《辦法》將公共信用信息分為基本信息、良好信息和失信信息三大類，并作了具體列舉?；拘畔梢宰R別信息主體身份的信息，以及相關資格資質(zhì)信息。良好信息包括表彰獎勵、志愿服務、慈善捐贈等信息。失信信息包括欠繳稅費、行政處罰等信息。

　　本市信用管理又要有新規(guī)定了!記者了解到，《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》今年3月1日起施行，新《辦法》是本市繼《上海市個人信用征信管理試行辦法》、《上海市企業(yè)信用征信管理試行辦法》　之后第三個有關社會信用體系建設的政府規(guī)章，也是本市第一個全面規(guī)范公共信用信息歸集、使用和相關管理活動的政府規(guī)章。

　　不滿18周歲不納入平臺

　　市信用平臺是本市公共信用信息歸集和查詢的統(tǒng)一平臺。公共信用信息的歸集、使用應當以統(tǒng)一社會信用代碼作為關聯(lián)匹配信息主體信用信息的標識。其中，自然人的統(tǒng)一社會信用代碼為身份證號碼;法人和其他組織的統(tǒng)一社會信用代碼為登記管理部門賦予的唯一機構(gòu)編碼。

　　新《辦法》將公共信用信息分為基本信息、良好信息和失信信息三大類，并作了具體列舉?；拘畔梢宰R別信息主體身份的信息，以及相關資格資質(zhì)信息。

　　良好信息包括表彰獎勵、志愿服務、慈善捐贈等信息。失信信息包括欠繳稅費、行政處罰等信息。為了體現(xiàn)對未成年人的權(quán)益保護，不滿18周歲的個人信息不得納入平臺。

　　明確激勵與懲戒措施

　　規(guī)章明確了不同主體的信息查詢程序：行政機關查詢，規(guī)定行政機關應當查詢信用信息的工作領域;　強調(diào)查詢信息應當遵循合理、相關原則，不得查詢與管理事項無關的信息。

　　保障社會查詢，要求市信用中心應當向社會提供多渠道的便捷查詢服務;查詢公開信息的，無需提交相關材料;查詢非公開信息的，應當提供本人有效身份證明、信息主體的書面授權(quán)證明等材料。

　　促進信用服務機構(gòu)查詢，信用服務機構(gòu)對于信息查詢的便利化有更高的要求。在確保信息安全的前提下，為信用服務機構(gòu)提供批量查詢服務等適應其業(yè)務需要的查詢方式。

　　規(guī)章明確規(guī)定了具體的激勵措施與懲戒措施。突顯守信受益，在同等條件下，對信用狀況良好的個人和單位，依法開設綠色通道，或者在財政資金補助、稅收優(yōu)惠等政策扶持活動中列為優(yōu)先選擇對象。

　　充實懲戒措施，對信用狀況不好的單位，依法取消已經(jīng)享受的行政便利化措施、限制參加政府購買服務、國有土地出讓等;對于失信個人，還可以依法限制擔任企業(yè)法定代表人、負責人或者高級管理人員等。

　　建立嚴重失信名單制度，規(guī)章明確行政機關應當對嚴重失信的個人、法人和其他組織建立名錄，依法采取市場禁入措施或者市場強制退出措施。

　　失信信息的查詢期限為5年，自失信行為或者事件終止之日起計算，國家或者本市另有規(guī)定的除外。查詢期限屆滿，市信用中心應當將該信息從查詢界面刪除。

　　失信信息都有哪些

　　法人和其他組織的失信信息包括下列內(nèi)容：

　　(一)稅款、社會保險費欠繳信息;

　　(二)行政事業(yè)性收費、政府性基金欠繳信息;

　　(三)提供虛假材料、違反告知承諾制度的信息;

　　(四)適用一般程序作出的行政處罰信息，行政強制執(zhí)行信息;

　　(五)被監(jiān)管部門責令限期拆除違法建筑但拒不拆除或者逾期不拆除，或者被監(jiān)管部門作出其他責令改正決定但拒不改正或者逾期不改正的信息;

　　(六)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等責任事故被監(jiān)管部門處理的信息;

　　(七)被監(jiān)管部門處以行業(yè)禁入的信息;

　　(八)國家和本市規(guī)定的其他失信信息。

　　自然人的失信信息除前款第三、四、五、七項所列信息外，還包括下列內(nèi)容：

　　(一)稅款欠繳信息;

　　(二)乘坐公共交通工具時冒用他人證件、使用偽造證件乘車等逃票信息，在旅游活動中無正當理由滯留公共交通工具、影響其正常行駛等行為信息;

　　(三)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的信息，符合出院或者轉(zhuǎn)診標準無正當理由滯留醫(yī)療機構(gòu)、影響正常醫(yī)療秩序等行為信息;

　　(四)參加國家或者本市組織的統(tǒng)一考試作弊的信息;

　　(五)國家和本市規(guī)定的其他失信信息。