各黨支部(總支、黨委)：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆七次全會、市委十一屆八次全會、區(qū)委二屆十次全委（擴大）會議、鎮(zhèn)黨委擴大會議精神，大力推進全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，進一步引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大基層黨員、干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)、黨委的決策部署上來，根據(jù)市委宣傳部、組織部統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就組織開展2011年度全鎮(zhèn)基層黨員、干部冬訓(xùn)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆七次全會、市委十一屆八次全會、區(qū)委二屆十次全委（擴大）會議、鎮(zhèn)黨委擴大會議精神為主要內(nèi)容，以全鎮(zhèn)基層黨員、干部為主要對象，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作大局，緊密結(jié)合第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，突出重點，突破難點，通過扎實有效的集中教育培訓(xùn)，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步提升基層黨員、干部的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的思想動力和堅強的組織保證。
二、主要內(nèi)容
2011年度全鎮(zhèn)基層黨員、干部冬訓(xùn)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和區(qū)委二屆十次全委（擴大）會議、鎮(zhèn)黨委擴大會議精神，著重圍繞以下五個專題開展集中教育培訓(xùn)：
1．認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好黨的十七屆四中全會精神是當(dāng)前全鎮(zhèn)各級黨組織的首要政治任務(wù)，要向基層黨員、干部講清楚加強和改進新形勢下黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、保持和發(fā)展黨的先進性、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證，講清楚我們黨執(zhí)政60年來加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，講清楚全會《決定》提出的加強和改進黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措。通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大基層黨員、干部適應(yīng)新形勢，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)上取得新成效，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)基層黨建工作新局面。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、把握好中央經(jīng)濟工作會議精神是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)，要向基層黨員、干部講清楚2011年我國在應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這場重大考驗中取得的顯著成果和積累的寶貴經(jīng)驗，講清楚做好2011年經(jīng)濟工作的重大意義，講清楚2011年我國經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大基層黨員、干部深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性緊迫性，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，加大力度抓創(chuàng)新，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，努力在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新突破。
2．廣泛開展新中國成立60周年輝煌成就的學(xué)習(xí)教育，在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)洛社更加美好的明天。要緊密結(jié)合自身實際，向基層黨員、干部講清楚新中國成立60年來特別是改革開放30多年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，講清楚我省、我市、我區(qū)、我鎮(zhèn)改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗。通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大基層黨員、干部全面認(rèn)識我鎮(zhèn)改革發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，準(zhǔn)確把握我鎮(zhèn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)、工作部署和重要舉措，進一步唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，堅定對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。 『 1 』
3．牢牢把握“四城”建設(shè)總目標(biāo)，積極投身創(chuàng)新型經(jīng)濟領(lǐng)軍城市建設(shè)實踐。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委十一屆八次全會精神，向基層黨員、干部講清楚我市發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，講清楚我市2011年工作的總體要求和主要任務(wù)，講清楚我市全面推進“生態(tài)城、高科技產(chǎn)業(yè)城、旅游與現(xiàn)代服務(wù)城、宜居城”建設(shè)的重大意義、目標(biāo)定位和總體布局，講清楚我市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式、建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟領(lǐng)軍城市的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和措施安排。通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大基層黨員、干部把智慧和力量凝聚到落實市委重要決策部署上來，全力以赴把各項工作落到實處。
4．緊緊圍繞快增長、強調(diào)整、維民生、保穩(wěn)定的總目標(biāo)，奮力開創(chuàng)洛社科學(xué)發(fā)展新局面。要深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委二屆十次全委（擴大）會議和鎮(zhèn)黨委擴大會議精神，向基層黨員、干部講清楚2011年我鎮(zhèn)工作快增長、強調(diào)整、維民生、保穩(wěn)定的總目標(biāo)和主要任務(wù)，講清楚貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的主要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措。通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大基層黨員、干部把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅定不移保增長，堅定不移促轉(zhuǎn)型，堅定不移維穩(wěn)定，堅定不移抓黨建，全力加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，確保完成“十一五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)洛社科學(xué)發(fā)展新局面。
5．以改革創(chuàng)新精神推進黨的基層組織建設(shè)，為推動改革發(fā)展提供堅強的組織保證。要向基層黨員、干部講清楚“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略意義，講清楚扎實推進“強基工程”的重大作用。通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大基層黨員、干部認(rèn)清黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，進一步增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的基層組織建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員、干部牢記宗旨、心系群眾，保持黨的先進性。
三、步驟安排
根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，2011年度全鎮(zhèn)基層黨員、干部冬訓(xùn)原則上分為動員部署、集中輪訓(xùn)、總結(jié)驗收三個階段，時間從2011年12月下旬開始，至2011年2月底結(jié)束。
1．動員部署。 2011年1月15日前，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，開展訓(xùn)前專題調(diào)研，制訂冬訓(xùn)工作方案，下發(fā)冬訓(xùn)實施意見，組織召開冬訓(xùn)動員會，舉辦冬訓(xùn)骨干培訓(xùn)班。
2．集中輪訓(xùn)。2011年1月中旬至2月中旬，充分利用我鎮(zhèn)黨校、黨員群眾學(xué)習(xí)中心戶（室）、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點等黨教陣地，參考省、市、區(qū)、鎮(zhèn)編發(fā)的冬訓(xùn)材料，面向基層黨員、干部，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實際的集中輪訓(xùn)，確保參訓(xùn)率不低于95%，面上集中培訓(xùn)時間不少于5天。冬訓(xùn)期間， 確定一個村（社區(qū)）作為冬訓(xùn)試點單位，精心組織安排，切實抓出成效，同時認(rèn)真做好有關(guān)經(jīng)驗的總結(jié)和推廣工作。
3．總結(jié)驗收。2011年2月25日前，系統(tǒng)梳理并認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)冬訓(xùn)的具體做法、特色亮點和主要成效，及時報送冬訓(xùn)動態(tài)信息、冬訓(xùn)工作總結(jié)和至少10張冬訓(xùn)相關(guān)照片至區(qū)委宣傳部黨教理論科。
四、工作要求
2011年度基層黨員、干部冬訓(xùn)內(nèi)容重要，時機關(guān)鍵，意義重大。全鎮(zhèn)各級黨組織要充分認(rèn)識本次冬訓(xùn)工作的重要性，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開展集中性的教育培訓(xùn)，務(wù)必抓出水平、抓出成效。[2]
1．加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制。各支部（總支、黨委）要切實加強對冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極健全并認(rèn)真落實支部（總支、黨委）書記親自抓、黨務(wù)（委）員具體抓的責(zé)任制；確保冬訓(xùn)材料編印、集中辦班輪訓(xùn)、宣講活動組織、理論專家邀請等費用專項列支的經(jīng)費保障制；各支部（總支、黨委）在開展集中培訓(xùn)時，做到訓(xùn)前簽到、訓(xùn)中抽查、訓(xùn)后考核的培訓(xùn)考核制；報送動態(tài)信息和工作總結(jié)的信息報送制；組織基層黨員群眾對冬訓(xùn)成效進行綜合測評，測評結(jié)果及時反饋各黨支部（總支）的測評反饋制等冬訓(xùn)工作機制，確保冬訓(xùn)按照時序進度要求真正落到實處。
2．深入調(diào)研、分類施教。要搞好專題調(diào)研。冬訓(xùn)工作開展前，各支部（總支、黨委）要在認(rèn)真研讀相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析本支部（總支、黨委）黨的建設(shè)存在的新情況新問題，準(zhǔn)確把握當(dāng)前基層改革發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，深刻認(rèn)識本地經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級面臨的新課題新矛盾，尤其是金融危機給基層工作帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，切實掌握廣大基層黨員、干部的新期盼新要求，科學(xué)制定冬訓(xùn)工作的實施意見和具體方案。要抓好分類施教。冬訓(xùn)期間，各支部（總支、黨委）要精心組織、周密安排，搞好集中宣講，并區(qū)別不同類型、不同層次開展針對性的宣傳教育，努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對性和實效性上下功夫，確保整個冬訓(xùn)工作深入扎實、成效顯著。
3．突出重點、注重創(chuàng)新。冬訓(xùn)內(nèi)容要緊扣主題，在認(rèn)真完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的同時，結(jié)合本地實際，確定集中教育培訓(xùn)的內(nèi)容。冬訓(xùn)對象要突出重點，著重抓好村組以上黨員、干部，機關(guān)、企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子，以及本地種植養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)，切實抓好“兩新”組織黨員和流動、外出黨員的教育培訓(xùn)。冬訓(xùn)形式要注重創(chuàng)新，充分利用洛社鎮(zhèn)“文明大講壇十百千萬”宣講活動等宣講平臺和宣講載體，廣泛運用幻燈演示、黨建專欄、在線課堂等現(xiàn)代教育手段，豐富拓展網(wǎng)上黨校、黨校博客、短信黨課、企業(yè)黨務(wù)交流區(qū)等信息化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，切實搞好冬訓(xùn)教學(xué)，積極開展主題教育、專題輔導(dǎo)、交流討論、參觀考察和送溫暖、辦實事、提合理化建議等各種教育實踐活動，寓冬訓(xùn)內(nèi)容于活動之中，切實增強冬訓(xùn)的針對性和吸引力。
4．聯(lián)系實際、務(wù)求實效。各支部（總支、黨委）要緊密聯(lián)系自身發(fā)展實際，充分發(fā)揮基層黨員、干部主體作用，堅持政治理論教育與黨員干部思想實際相結(jié)合，提高認(rèn)識與增強本領(lǐng)相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合，緊緊圍繞本地改革發(fā)展大局，確定實踐載體，解決突出問題，以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動工作實踐，以工作實踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí)，真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員、干部素質(zhì)，積極為群眾辦實事解難題的教育實踐活動。

(3)