齊心協(xié)力  促進“4050”再就業(yè)

 我鎮(zhèn)總?cè)丝?.3萬人，有下崗職工3752人，其中“4050”人員971人。在縣委、縣政府的重視下，在縣勞動和社會保障局的指導下，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市再就業(yè)工作會議精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，再就業(yè)工作取得了良好的績效，2003年度我們安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)2859人，占76.2%，其中：“4050”人員758人，占78.6%。我們的主要做法是：

一、加強領導，健全工作機制。為適應新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的需要，幫助“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)，我鎮(zhèn)成立了由書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席任副組長的勞動保障工作領導小組，由人大主席具體抓再就業(yè)工作。同時，在全鎮(zhèn)干部職工中選拔三名素質(zhì)較高的干部專職從事鎮(zhèn)勞動保障工作。為明確工作責任，我鎮(zhèn)將勞動保障工作納入了鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和鎮(zhèn)政府重點工作目標責任管理體系，把新增就業(yè)崗位、落實扶持政策、幫扶弱勢群體就業(yè)等作為工作目標和政績考核的重點內(nèi)容。今年我鎮(zhèn)已將安置“4050”人員和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)列入鎮(zhèn)黨委和政府10件實事的第一位，予以重點部署，重點落實。針對縣城行政事業(yè)單位較多，再就業(yè)工作職責不清的實際情況，我們提請縣政府印發(fā)了《汝城縣人民政府關于認真落實經(jīng)濟和社會發(fā)展“四位一體”任務的通知》，進一步明確各單位的再就業(yè)工作職責，要求各有關部門、單位切實制定年度就業(yè)再就業(yè)工作計劃，把再就業(yè)政策落實到位，對“4050”弱勢群體實施再就業(yè)援助，將上述工作的完成情況作為各單位年終督查綜合考核、班子考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

二、完善政策，營造良好環(huán)境。我縣是全市國有企業(yè)改制工作中起步比較早、也比較徹底的縣之一。近兩年來，我鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工人數(shù)上升，其中“4050”人員比例較大，而且大部分人無一技之長、文化層次低、身體狀況差、家庭生活困難，在就業(yè)競爭中處于弱勢。他們?nèi)绻貌坏皆倬蜆I(yè)的機會，可能導致一些家庭子女讀書難供養(yǎng)、養(yǎng)老保險難續(xù)交、日常生活難保證，由家庭問題引發(fā)社會問題。為維護全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，我鎮(zhèn)與縣勞動和社會保障局一起提請縣委、縣政府印發(fā)了《中共QQ縣委、汝城縣人民政府關于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的意見》、《關于對機關事業(yè)單位和群眾團體組織門衛(wèi)后勤等服務性崗位不合理用工進行清理的通知》、《關于開展幫助“4050”下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)的通知》、《QQ縣下崗失業(yè)人員小額貸款工作實施細則》等一系列文件，形成了一整套符合汝城縣情、具有操作性的再就業(yè)政策措施，為促進“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。

三、真抓實干，妥善安置就業(yè)。一是調(diào)查摸底，清崗騰位。去年六、七月份我們抽調(diào)力量配合縣再就業(yè)辦組成三個調(diào)查小組，分頭對全縣168個機關事業(yè)單位進行調(diào)查摸底。我們共發(fā)出200多份摸底表，經(jīng)過45天地毯式查訪，共查出267個崗位屬不合理用工。在縣委縣政府督查室的配合下，這些不合理用工全部予以清退，騰出的崗位留給了“4050”人員。二是強化責任，落實任務。幫助“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)是一項民心工程，上級有精神，縣委縣政府有任務要求，但是具體操作起來也會碰到一些親情、友情難為情，有些單位仍然清退不出安置不進的現(xiàn)象。為確保完成安置任務，我們通過下發(fā)文件強化了獎罰責任，“凡是完成了安置任務的單位，按每人每年獎單位1000元作為崗位補貼；凡未完成任務的單位，按每人每年罰2000元，交縣財政作再就業(yè)調(diào)劑資金”。從而用壓力戰(zhàn)勝了親情友情，用責任促進了安置任務的完成。三是拓展渠道，力促就業(yè)。情況摸清了，領導重視了，任務明確了，工作展開了，但由于清理出來的崗位有限，遠遠不能滿足“4050”人員再就業(yè)的要求。僧多粥少，怎么辦？在擴展就業(yè)渠道方面，我們摸著石頭過河，千方百計把工作做細，路子越走越寬。分任務到機關事業(yè)單位完成310人；鼓勵民營企業(yè)分憂解難吸納87人；社區(qū)開發(fā)公益性崗位安置173人；推薦到全縣24個開發(fā)項目的工地去從事倉庫、工地材料看護39人；自謀職業(yè)及其他渠道149人。在用工形式方面，我們采取就業(yè)保障站推薦，雙方協(xié)商自愿辦法，全部簽訂了一年期以上合同，而且在定崗定酬方面放得更寬、更靈活。凡從事街道、庭院綠地工作的，定責任區(qū)域和工作指標，采取按月領酬，上工時間自定，工作全承包。凡從事公益場所、走廊、庭院保潔工作的，采取鐘點工形式計酬。凡從事門衛(wèi)、看護等工作的，定基本出勤天數(shù)，按月領酬。通過這些靈活多樣的就業(yè)形式，促進了“4050”人員再就業(yè)。此外，我們還注意全面落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。全縣2003年共有189個單位和社區(qū)落實崗位補貼63萬元，為“4050“人員繳納社會保險補貼100.3萬元、春節(jié)期間為“4050”人員發(fā)放春節(jié)慰問金38萬元。

   我們的再就業(yè)工作雖然出現(xiàn)了好的勢頭，但與上級的要求相比仍有一定的差距，我們堅信有縣委、縣政府的正確領導，有市縣勞動保障部門精心指導，今年的再就業(yè)工作將再上新臺階。