招商引資工作淺談

按照管委會的安排，我于2004年6月至9月在天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國際創(chuàng)業(yè)中心進行了為期3個月的學習。在津期間，我一方面對天津創(chuàng)業(yè)中心的工作進行了認真學習，一方面對天津其他開發(fā)區(qū)和企業(yè)進行了走訪。通過學習與實踐，既開闊了視野，增長了見識，又拓寬了思路，豐富了知識，受益匪淺。下面結(jié)合學習體會和我區(qū)具體實際，重點圍繞招商引資工作，談一下學習體會，請批評指正。
一、 招商思路
1、引資先“有”后“大”
引進外資和國內(nèi)大企業(yè)是開發(fā)區(qū)大發(fā)展的最終方向。按我們目前的情況，引來世界500強的可能性可以說很小。更為現(xiàn)實的思路是以日、韓、臺灣的中小投資為主，結(jié)合“四荒”問題嚴重的浙江、廣東兩省的民營企業(yè)投資，盡快形成突破，發(fā)揮“榜樣”的力量。外地的情況證明，“以商招商”是最有效的方式。
2、招商的重點區(qū)域
***比起別的地區(qū)來絕對優(yōu)勢不明顯，重點區(qū)域應選擇相對優(yōu)勢相比占優(yōu)的省區(qū)。建議以近期土地、水、電、勞動力短缺的廣東、浙江為重點區(qū)域，其他地區(qū)可以適當放棄。
對北京、天津企業(yè)外遷的可能性不如原先估計的樂觀，原因大致有：兩城市本身有許多適合各種產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)發(fā)展的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。土地等資源整體上并不緊張。當?shù)卣雠_專門政策鼓勵市區(qū)外遷企業(yè)到自己的園區(qū)建廠。現(xiàn)已基本搬遷完畢。由于人脈、員工、融資、市場等因素，大部分企業(yè)戀家想法很重。
3、重點產(chǎn)業(yè)
考慮到***的具體情況和相對優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)應以勞動密集型的機械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織等為重點招商產(chǎn)業(yè)。
二、招商方式
1、實行“掃樓”式登門招商
我在工作實踐中發(fā)覺，通過電話、信函、電郵等方式聯(lián)系企業(yè)效果很差，給人的可信度較低。我的想法是采取“掃樓”式登門招商，以量換取成功率?？膳扇说街攸c區(qū)域去，按事先選定的產(chǎn)業(yè)，對當?shù)孛考移髽I(yè)登門拜訪，面對面招商。
2、以宣傳促招商
建議在招商重點區(qū)域以地級市為單位，在當?shù)匕l(fā)行量最大的報紙上，刊登二到三次廣告，宣傳我們的優(yōu)勢和基本情況。還可在招商重點行業(yè)的刊物上做。通過這種方法給企業(yè)留下深刻印象，再聯(lián)系時就比較好溝通，可以起到事半功倍的效果。
三、 提高土地利用率
由于現(xiàn)有土地存量不多，建議用投資強度決定土地價格的方法來選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
公式為：普通企業(yè) 土地價格（萬元）＝15－總投資額/10
高新技術(shù)企業(yè)土地價格（萬元）＝15－總投資額/8
土地最低限價 3萬元/畝
對于企業(yè)買地后遲遲不開工建設情況，采取土地階段漲價的辦法。拿到土地證半年內(nèi)開工的，按協(xié)議價格收取土地轉(zhuǎn)讓費；一年內(nèi)的，按土地基礎價格與協(xié)議價格的平均值收取；一年半以內(nèi)的，按基礎價格收取；兩年內(nèi)不開工的，土地無償收回。對不服從上述規(guī)定的企業(yè)，不論處于何種階段，一律無償收回土地。
四、 簡化企業(yè)辦事程序
提高辦事效率，我認為首要的是要將計劃體制下“管”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟條件下“服務”的思想。
1、 變直線式流程為平行式流程
辦事程序可以分為兩條線平行辦理：立項及工商注冊程序和土地規(guī)劃建設程序。手續(xù)的傳承關(guān)系應本著方便企業(yè)的原則來設計，所需審批材料應限制在本流程內(nèi)。對于現(xiàn)在某些審批所需要的材料，意義不大的要堅決砍掉。
2、改變目前一個人負責一兩項工作的辦法，讓每個人掌握部門內(nèi)所有的業(yè)務工作。實行項目一個人負責到底的“一條龍”服務，這樣對部門內(nèi)的工作考核也有很大益處。