XX年，是新世紀(jì)的第一年，也是"十五"計(jì)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照"三個(gè)代表"的要求，堅(jiān)持以組織收入為中心，以強(qiáng)化征收管理和隊(duì)伍建設(shè)為主題，以加快信息化建設(shè)和深化征管、人事、機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力，以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展為目的，全面落實(shí)市局"四個(gè)會(huì)議"精神，按照"單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一，全面工作創(chuàng)一流"的工作目標(biāo)，依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，加強(qiáng)地稅精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提高地稅工作水平，為我縣的經(jīng)濟(jì)
發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái)，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、依法組織收入，完成地稅收入任務(wù)
年初，市局分配我局計(jì)劃為2820萬(wàn)元，最后又敲定為2400萬(wàn)，其中縣級(jí)收入計(jì)劃2100萬(wàn)元，省級(jí)收入計(jì)劃300萬(wàn)元。盡管如此，由于去年收入基數(shù)比較高和今年政策性減收因素的增加等原因給完成全年收入任務(wù)帶來(lái)很大難度，任務(wù)依然非常艱巨。但我縣廣大地稅工作者在稅源枯竭、經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，咬緊牙關(guān)，迎難而上，堅(jiān)定信心，共同努力，截止12月底共完
成地方各稅萬(wàn)元，較好地完成了全年任務(wù)。我們的做法是：
一是早布置，早安排。在市局沒(méi)下達(dá)XX年計(jì)劃之前，我局于XX年12月底就把今年元月份的征收計(jì)劃分配到各征收單位，做到了抓早、抓緊、抓實(shí)。全縣地稅系統(tǒng)廣大工作者在完成了去年的任務(wù)之后，沒(méi)有松一口氣，就緊接著投身于XX年的稅收收入工作之中。
二是摸清稅源底數(shù)，合理分配任務(wù)。為確保稅收任務(wù)完成，稅收任務(wù)下達(dá)后，我局及時(shí)組織人員對(duì)全縣稅源進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清各地增收和減收因素及實(shí)有稅源，做到了心中有數(shù)，較為合理地下達(dá)了全年稅收計(jì)劃。
三是全員抓收入，實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制。稅收任務(wù)下達(dá)后，我們及時(shí)與各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。繼續(xù)實(shí)行局長(zhǎng)包片、股長(zhǎng)包所連帶責(zé)任追究制。
四是加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》，全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)征收管理，XX年，全縣交通運(yùn)輸業(yè)一共入庫(kù)稅款148.5萬(wàn)元。
五是加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、裝璜業(yè)稅收征管。我縣建筑業(yè)外建的企業(yè)比較多，難以控管，今年我局首先取得了縣政府的大力支持，具體由我局涉稅辦負(fù)責(zé)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，經(jīng)過(guò)整理排查，查出應(yīng)補(bǔ)繳稅款戶(hù)數(shù)61戶(hù)，應(yīng)補(bǔ)繳稅款150萬(wàn)元。截止12月6日已入庫(kù)130萬(wàn)元，其余稅款正在催繳入庫(kù)當(dāng)中。
六是全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。從2月底到4月中旬，我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶(hù)進(jìn)行了XX年度
的企業(yè)所得稅清繳，共檢查企業(yè)177戶(hù)，查補(bǔ)稅款及罰款66.6萬(wàn)元。
七是進(jìn)行個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年，我局對(duì)全縣電業(yè)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)和縣一中等高收入行業(yè)進(jìn)行檢查，共查補(bǔ)入庫(kù)個(gè)人所得稅稅款50余萬(wàn)元，加收滯納金8萬(wàn)元。
八是抓大不放小，加大對(duì)零星稅源的控管力度，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)。一年來(lái)，我們加強(qiáng)了對(duì)諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理，僅征管分局全年的臨商收入就達(dá)24萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化征收管理，提高征管質(zhì)量和效率
今年，我局的征管工作按照市局征管會(huì)議精神，始終遵循切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率這一指導(dǎo)思想，堅(jiān)持"征收管理依法治稅，內(nèi)部管理依法行政"這兩條治稅原則，結(jié)合我縣實(shí)際情況，重點(diǎn)突出五項(xiàng)工作，征管質(zhì)量和效率得到了明顯提高。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理。
一是成立了以石建平副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，征管股、稅政股、發(fā)票所、涉稅辦、稽查分局負(fù)責(zé)人為成員的"三產(chǎn)管理"領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。二是制定了《內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理實(shí)施方案》，并印發(fā)各基層單位，加強(qiáng)對(duì)基層三產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是加大對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的征管力度。例如城關(guān)鎮(zhèn)卞莊花生市場(chǎng)，每年的第三、四季度是該市場(chǎng)的銷(xiāo)售旺季，今年征管分局向花生市場(chǎng)派駐了管理小組，并在市場(chǎng)上臨時(shí)搭建小伙房，吃住在市場(chǎng)，實(shí)行日夜監(jiān)管，有效堵塞了征管漏洞，僅卞莊花生市場(chǎng)，就收繳稅款40萬(wàn)元。四是否完善了交通運(yùn)輸業(yè)的征管辦法。今年我局對(duì)全縣的交通運(yùn)輸業(yè)分上、中、下三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅法，結(jié)合我縣的實(shí)際，于10月份制定了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》，并以?xún)?nèi)地稅發(fā)[XX]69號(hào)文件下發(fā)全縣，參照國(guó)家核定的稅額，依據(jù)法定稅率，制定了交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收標(biāo)準(zhǔn)，共印發(fā)了通告15000份，發(fā)放到全縣每個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)戶(hù)，還利用電視臺(tái)進(jìn)行宣傳，收到了很好的效果。今年我縣交通運(yùn)輸業(yè)共入庫(kù)稅款148.5萬(wàn)元。五是加大零星稅源的征管力度，將水果攤，灌腸攤、洗車(chē)行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)。
?。ǘ┳ナ士毓埽μ岣哒鞴苜|(zhì)量。
為了提高我局的征管質(zhì)量，根據(jù)省局征管質(zhì)量考核方案和市局XX年征管要求，我局從今年年初起就狠抓十二率控管，認(rèn)真做好征管質(zhì)量考核。在第一季度和第四季度，縣局分兩次抽調(diào)機(jī)關(guān)和稽查局的16名同志，組成四個(gè)小組，分別對(duì)全縣17個(gè)征收單位的征管質(zhì)量考核工作進(jìn)行了檢查。在第一季度，通過(guò)檢查找出存在的一些問(wèn)題，有：滯納金加收率沒(méi)有按照征管法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依率計(jì)征；有個(gè)別單位的建檔戶(hù)數(shù)與稅務(wù)登記戶(hù)數(shù)差別較大，存在漏征漏管戶(hù)；定稅程序不規(guī)范，對(duì)實(shí)行核定征收的個(gè)體戶(hù)，缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，我局對(duì)基層單位提出要求，并幫助他們制定了改進(jìn)措施。通過(guò)第一季度的檢查整改，年終我局又對(duì)17個(gè)征收單位進(jìn)行了全年征管質(zhì)量考核驗(yàn)收，整個(gè)征管工作有了較明顯的提高。共5頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
（三）全面實(shí)行"八公開(kāi)"，做到文明辦稅。
實(shí)施文明辦稅八公開(kāi)，是接受社會(huì)監(jiān)督的重要方面，也是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、保護(hù)納稅人合法權(quán)益，提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平和促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要措施。一年來(lái)，我局根據(jù)省局《文明辦稅"八公開(kāi)"實(shí)施辦法》和市局《開(kāi)展文明辦稅"八公開(kāi)"活動(dòng)的通知》要求，一是在征管分局以辦稅服務(wù)廳為載體，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明征收，同時(shí)健全了各項(xiàng)規(guī)章制度；在分局辦公地點(diǎn)設(shè)置公示專(zhuān)欄，公布納稅人的權(quán)利和義務(wù)，公開(kāi)個(gè)體定稅額；在縣城東城街專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、朝陽(yáng)路、振興路、南關(guān)大街、卞莊花生市場(chǎng)等大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)公示"八公開(kāi)"內(nèi)容。二是稽查局在機(jī)關(guān)和縣區(qū)設(shè)置了公示專(zhuān)欄，公示內(nèi)容是：稅務(wù)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、稅務(wù)稽查工作制度、已查結(jié)案被查處納稅人的偷（抗）稅行為、稅務(wù)處理決定處罰依據(jù)及執(zhí)行結(jié)果、舉報(bào)案件查處結(jié)果。三是各地稅所在內(nèi)部和轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了公示專(zhuān)欄，公示了地稅機(jī)關(guān)的征稅范圍、稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定、納稅人投訴部門(mén)和監(jiān)督舉報(bào)電話，定期公示納稅定額、稅務(wù)處理、處罰決定、停歇業(yè)個(gè)體業(yè)戶(hù)名單和時(shí)間，以及最新頒布實(shí)施的稅收政策法規(guī)等。四是縣局于8月22日組織開(kāi)展文明辦稅"八公開(kāi)"宣傳活動(dòng)，并利用宣傳車(chē)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介在全縣公布"八公開(kāi)"工作的具體內(nèi)容。五是縣局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、定期公示地稅執(zhí)法情況及"八公開(kāi)"的貫徹落實(shí)情況，監(jiān)督各單位辦稅"八公開(kāi)"工作的開(kāi)展。六是聘請(qǐng)了20名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)各界知名人士為文明辦稅"八公開(kāi)"監(jiān)督員，建立完善"八公開(kāi)"社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和反饋各單位文明辦稅"八公開(kāi)"情況，促進(jìn)了文明辦稅"八公開(kāi)"的開(kāi)展。
?。ㄋ模┰鰪?qiáng)科技興稅意識(shí)，積極推行微機(jī)辦稅，加強(qiáng)信息化建設(shè)。
一是在縣局機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行局域網(wǎng)建設(shè)，在擁有微機(jī)的幾個(gè)股室間實(shí)現(xiàn)了信息資料共享，積極推行辦公自動(dòng)化。二是向市局上報(bào)報(bào)表、向省局報(bào)刊投稿利用電子郵件等形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。三是在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立"內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局"網(wǎng)站，發(fā)布國(guó)家最新稅收政策、法規(guī)，廣泛進(jìn)行納稅宣傳。四是舉辦基層人員計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班，提高基層人員的計(jì)算機(jī)水平。受經(jīng)濟(jì)等各方面因素的影響，我縣征管手段一直比較落后，除了征管分局、東莊所、井店所、楚旺所擁有微機(jī)外，其他地稅所都還停留在傳統(tǒng)的辦稅模式上滯步不前，而井店所和楚旺所的微機(jī)也都屬于應(yīng)淘汰產(chǎn)品，已不能滿(mǎn)足信息化建設(shè)的需要。今年，我局一方面積極向上級(jí)申請(qǐng)解決微機(jī)困難，一方面加快對(duì)基層人員的微機(jī)培訓(xùn)。我局對(duì)全體基層稅務(wù)人員分期分批進(jìn)行了計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)和上機(jī)操作實(shí)踐指導(dǎo)，每期七天，每班十二人，保證一人一機(jī)，大大提高了干部職工的計(jì)算機(jī)操作水平，為全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定了知識(shí)基礎(chǔ)。
?。ㄎ澹?qiáng)化發(fā)票管理工作，有效實(shí)現(xiàn)了以票管稅。
一是完善了發(fā)票管理的規(guī)章制度。二是今年對(duì)管理難度大的建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，進(jìn)行了一次發(fā)票檢查，堵塞征管漏洞。三是繼續(xù)在飲食、旅館、出租車(chē)、照像四行業(yè)推行發(fā)票"雙獎(jiǎng)"活動(dòng)。四是規(guī)范了醫(yī)療單位和行政事業(yè)單位的發(fā)票管理。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新《征管法》，強(qiáng)力推進(jìn)依法治稅
?。ㄒ唬┱J(rèn)真做好新《征管法》貫徹實(shí)施工作。
一是大力宣傳新《征管法》。在今年5月份，我局就充分利用報(bào)紙、電視、廣播、橫幅和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，采用生動(dòng)活潑的形式，向社會(huì)各界深入宣傳征管法，7月份縣局還組織了一次大型的宣傳活動(dòng)，一次發(fā)放宣傳單1500余份。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)新《征管法》。7月份，我局集中三天時(shí)間，對(duì)全體人員進(jìn)行了新《征管法》的培訓(xùn)和考試，及格率達(dá)到100%，平均分?jǐn)?shù)87.96分?？h局領(lǐng)導(dǎo)明確提出要求：40歲以下人員熟記會(huì)背征管法，40歲以上人員牢記主要條款，正確運(yùn)用征管法。三是嚴(yán)格按照新《征管法》開(kāi)展稅收征管工作，不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行新《征管法》中的明確規(guī)定。
?。ǘ┐罅φD和規(guī)范稅收秩序，搞好個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。
今年，國(guó)家稅務(wù)總局部署了稅收秩序整頓和個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，市局也進(jìn)行了具體部署，我們圍繞市局統(tǒng)一部署的四個(gè)階段、三大戰(zhàn)役、八種高收入及各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)一起做，選準(zhǔn)重點(diǎn)，在整頓和規(guī)范稅收秩序與個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，扎扎實(shí)實(shí)走好每一步，取得明顯成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了整頓和規(guī)范稅收秩序工作及個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了具體實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想，指出了檢查內(nèi)容與重點(diǎn)，范圍和時(shí)限。三是廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳整頓和規(guī)范稅收秩序的重大意義及檢查的范圍、內(nèi)容，使廣大的納稅人和社會(huì)各界了解開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的要求，最大限度地取得支持與配合。四是以查處假申報(bào)、假憑證、假帳簿為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。五是聯(lián)系我縣實(shí)際，以5個(gè)高收入行業(yè)和4種高收入個(gè)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)個(gè)人所得稅稅收管理。共檢查878人，查補(bǔ)稅款50余萬(wàn)元，滯納金8萬(wàn)余元，全部入庫(kù)。共5頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
經(jīng)過(guò)自查自糾、嚴(yán)查嚴(yán)打、專(zhuān)項(xiàng)檢查、規(guī)范驗(yàn)收四個(gè)階段，共查處各類(lèi)稅款、罰款及滯納金合計(jì)200余萬(wàn)元，同時(shí)經(jīng)過(guò)整頓，我縣的稅收秩序也有了很大好轉(zhuǎn)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)地方稅種管理和業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)，做到依法治稅。今年，我局對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、建筑營(yíng)業(yè)稅和車(chē)船使用稅進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并加強(qiáng)和規(guī)范了這些稅種的管理，使全縣地稅系統(tǒng)各個(gè)征收單位對(duì)這些稅種的管理達(dá)到了統(tǒng)一規(guī)范的要求。我局還多次利用工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)政策及法規(guī)培訓(xùn)，較好地提高了干部職工的業(yè)務(wù)政策法規(guī)理論水平。
?。ㄋ模└愫枚惙ㄐ麄?，創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。我局十分重視稅法宣傳工作，把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一年來(lái)抓住各個(gè)有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展了多種形式的稅法宣傳。一是利用宣傳月在縣城繁華處設(shè)立稅法咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，當(dāng)場(chǎng)解答納稅人提出的各種有關(guān)稅收問(wèn)題。二是為縣委、政府、人大、政協(xié)講授稅法知識(shí)，使他們明白稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí)，認(rèn)識(shí)到加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是與縣工會(huì)聯(lián)合舉辦了"地稅杯"籃球賽，以多種形式開(kāi)展稅法宣傳。四是九月份在我局舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)"談稅說(shuō)法"座談會(huì)，以座談的形式進(jìn)行稅法宣傳，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)申朝明親自主持座談，我局局長(zhǎng)李慶中就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)稅收業(yè)務(wù)政策方面的疑問(wèn)分別作了詳盡解答，使座談會(huì)成為一次別開(kāi)生面的稅收政策宣傳輔導(dǎo)會(huì)。五是在因特網(wǎng)上建立起我局的宣傳網(wǎng)站，擴(kuò)大稅法宣傳的范圍。我們還充分利用新聞媒介、利用報(bào)刊電臺(tái)、信息廣泛宣傳稅法。一年來(lái)我局印發(fā)信息80期，在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表新聞稿件20余篇，使地稅政策家喻戶(hù)曉，增強(qiáng)了宣傳效果，樹(shù)立了良好的地稅形象。
?。ㄎ澹┘哟蠡榱Χ龋瑖?yán)厲打擊各類(lèi)涉稅犯罪，維護(hù)稅收法制環(huán)境。
今年我局的稽查工作堅(jiān)持以查案為突破口，走規(guī)范化管理之路，對(duì)案件查深、查透、查仔細(xì)，開(kāi)創(chuàng)稅務(wù)稽查新局面。一是狠抓大案要案的查處，打擊偷稅犯罪分子囂張氣焰，如今年查處的內(nèi)黃縣棉紡織廠偷稅案，共查處滯納金、補(bǔ)稅及罰款合計(jì)95萬(wàn)余元，數(shù)額巨大，性質(zhì)嚴(yán)重，已作為安陽(yáng)市地稅系統(tǒng)XX年兩大典型稅務(wù)稽查案例之一上報(bào)省局。二是針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，突出抓好舉報(bào)案件的查處。全年共接到舉報(bào)案件
起，查處起，入庫(kù)稅款元，罰款
元。三是抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源，有針對(duì)性地組織檢查。四是加大稽查規(guī)范化管理，使稅務(wù)稽查工作向深層次發(fā)展。
（六）認(rèn)真落實(shí)省局稅收?qǐng)?zhí)法"十二不準(zhǔn)"規(guī)定，做到依法行政。
一年來(lái)，我局加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的執(zhí)法教育，并做好執(zhí)法檢查與監(jiān)督工作，有效杜絕了違反稅收政策法規(guī)行為的發(fā)生；加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度，認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的意見(jiàn)》，在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督；實(shí)行一崗兩職，落實(shí)責(zé)任追究制，確保依法行政工作落到實(shí)處。
四、學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
一年來(lái)，我局按照中央和省市局的要求，深入開(kāi)展了"三個(gè)代表"重要思想教育活動(dòng)，開(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)，切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真開(kāi)展"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。我局從3月10日開(kāi)始，用三個(gè)月的時(shí)間分三個(gè)階段，在全縣地稅系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展了"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持四個(gè)原則，即堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合的原則；堅(jiān)持以正面教育，自我教育為主的原則；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)的原則；堅(jiān)持上下結(jié)合，綜合治理，標(biāo)本兼治的原則。通過(guò)學(xué)教活動(dòng)，取得了良好的效果。一是干部思想和工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，廣大基層干部政策觀念和法制意識(shí)得到增強(qiáng)，黨群關(guān)系得到改善。二是精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有了新的加強(qiáng)。三是基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政水平有了新的提高，今年上半年，我局黨總支在安陽(yáng)市分行業(yè)創(chuàng)建基層五好黨組織活動(dòng)中，被中共安陽(yáng)市委評(píng)為"五好基層黨組織"，這也是這次活動(dòng)中我市地稅系統(tǒng)唯一被評(píng)選上的黨組織。四是健全和完善了單位各項(xiàng)工作制度。針對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，從制度上查找原因和漏洞，屬于制度不完善的，立即進(jìn)行健全和完善，屬于沒(méi)有明確制度的立即建立可行的制度，并在制度建立后，做到抓好落實(shí)，不流于形式。
?。ǘ╅_(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)，樹(shù)立良好形象
按照市局的統(tǒng)一布署，我局從四月下旬開(kāi)始在全縣地稅系統(tǒng)大力開(kāi)展文明用語(yǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)明紀(jì)律的競(jìng)賽活動(dòng)。我們一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是將文明競(jìng)賽內(nèi)容印發(fā)各基層單位，并做到人手一份。三是按照文明競(jìng)賽的內(nèi)容，我們定期不定期采取電話或者突訪等形式進(jìn)行檢查，每次檢查均記錄在案，認(rèn)真評(píng)比。四是舉辦了一次文明知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)，督促?gòu)V大干部職工牢記文明競(jìng)賽的各項(xiàng)內(nèi)容，并在工作和生活中嚴(yán)格按照文明競(jìng)賽活動(dòng)要求來(lái)做，不講服務(wù)忌語(yǔ)，做到文明用語(yǔ)，文明辦公，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)這次活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，更好地發(fā)揮出了機(jī)關(guān)的示范窗口作用，樹(shù)立起了地稅良好的形象，提高了地稅人員的整體素質(zhì)和工作效率。我局東莊地稅所的辦稅服務(wù)廳在全市地稅系統(tǒng)"紅旗渠"杯辦稅服務(wù)廳評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)中取得了銅杯獎(jiǎng)。共5頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3
?。ㄈ┘訌?qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展系列活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是除了三個(gè)月的學(xué)教活動(dòng)以外，每周的二五學(xué)習(xí)日進(jìn)行政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書(shū)記的三個(gè)代表，以及黨和國(guó)家一些方針政策，提高大家的政治理論水平。二是組織各種培訓(xùn)提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。我局組織全體人員學(xué)習(xí)新《征管法》，特別是對(duì)新修訂的部分進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握，并且與學(xué)習(xí)《刑法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《合同法》等相關(guān)法律結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)懂學(xué)透。并從五月一日起在整個(gè)稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行新的《稅收征管法》。我局還分期分批舉辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，大大提高了基層人員計(jì)算機(jī)操作水平。三是抓住建黨80周年的契機(jī)，開(kāi)展和參加各種活動(dòng)，加強(qiáng)大家的黨性修養(yǎng)。在市局舉辦的"黨在地稅人心中"演講比賽中，我局選手脫穎而出，奪得第一名，之后又被選送到省局參加比賽，在全省地稅系統(tǒng)21個(gè)參賽隊(duì)中，取得了排名第七的好成績(jī)，獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。我們還參加了市局舉辦的"黨在地稅人心中"合唱比賽，獲得三等獎(jiǎng)；縣委縣政府的"頌歌獻(xiàn)給黨"合唱比賽，獲得"演出獎(jiǎng)"；我們還與縣直黨委聯(lián)合舉辦了地稅杯縣直單位慶七一運(yùn)動(dòng)會(huì)，縣區(qū)內(nèi)四十家單位派代表隊(duì)參加比賽；在七一前夕，我局還應(yīng)邀參加了縣文明委舉辦的精神文明建設(shè)成果展示，向全縣人民展示出我們地稅人艱苦奮斗、勇敢向上的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀業(yè)績(jī)。
五、推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革
為進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，根據(jù)《安陽(yáng)市地稅局關(guān)于在各縣（市）區(qū)和直屬單位實(shí)行股（科）長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案》，從9月1日開(kāi)始，在全系統(tǒng)實(shí)行了股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)報(bào)名、資格審查、考試、演講、民主測(cè)評(píng)、黨組研究、公示等程序，36名同志走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，有2名原股所長(zhǎng)被降職使用，1名所長(zhǎng)被淘汰、免職，6名一般人員被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，15名股所長(zhǎng)進(jìn)行了異地交流。這些人中，年齡最大的44歲，最小的21歲，平均年齡下降，中專(zhuān)文化程度的占44%，大專(zhuān)文化程度的占50%，本科文化2人，知識(shí)結(jié)構(gòu)比例也明顯提高。這次活動(dòng)，為地稅系統(tǒng)輸入了新鮮血液，帶來(lái)了勃勃生機(jī)。
根據(jù)省地稅局省轄市以下地稅局機(jī)構(gòu)改革方案和市局要求，我局從10月5日開(kāi)始，在全系統(tǒng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，制定了方案，明確了編制，編寫(xiě)了職位說(shuō)明書(shū)，對(duì)年齡達(dá)到要求者實(shí)行提前退休和編外離崗，優(yōu)化了隊(duì)伍組合，精簡(jiǎn)了人員機(jī)構(gòu)，為全市地稅機(jī)構(gòu)改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)基層建設(shè)，改善基層面貌
在縣局經(jīng)費(fèi)吃緊的情況下，本著"寧苦機(jī)關(guān)，不苦基層"的原則，做到人、財(cái)、物向基層傾斜，著力改善基層面貌。一是為基層所購(gòu)置了桌、椅、床等辦公用具，大大改善了基層所的辦公條件。長(zhǎng)期以來(lái)，我局基層人員辦公條件非常艱苦，有的所連張象樣的辦公桌都沒(méi)有，有的地稅所使用的辦公桌椅是向其他部門(mén)暫借的，辦公用具十分緊張。今年十月份，縣局?jǐn)D出資金為部分所購(gòu)置了辦公用具，大大改善了他們的辦公條件。二是積極向上級(jí)申請(qǐng)，擬新建楚旺所，改善楚旺所現(xiàn)在借地辦公的困境。三是想方設(shè)法豐富基層干部的業(yè)余文化生活?？h局為16個(gè)基層所各配置了一臺(tái)彩電，使基層干部能夠在業(yè)余時(shí)間看看電視節(jié)目，了解時(shí)事，開(kāi)闊眼界，有效地豐富了他們的業(yè)余文化生活。三是撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決基層干部的冬季燃"煤之急。今年冬季，隨著天氣的逐漸變冷，我局新黨組一班人十分關(guān)心基層人員的冬季防寒與健康問(wèn)題，在縣局經(jīng)費(fèi)異常緊張的情況下，盡最大可能壓縮辦公開(kāi)支，擠出專(zhuān)項(xiàng)資金幫助基層所購(gòu)買(mǎi)爐具、煤球等冬季防寒物資，解決了他們的燃"煤"之急。
七、扎實(shí)有效開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好綜合治理
一是抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。反腐敗是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年，我局始終堅(jiān)持了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，其他部門(mén)各司其責(zé)的原則，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度，切實(shí)做到廉潔自律。二是利用每月25日廉政紀(jì)律檢查日開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀進(jìn)行查擺剖析，特別是10月份我局開(kāi)展了一次全員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育大討論，在全縣地稅系統(tǒng)掀起廉政熱潮。三是深入學(xué)習(xí)江總書(shū)記"三個(gè)代表"重要思想、七一講話，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。四是全面落實(shí)十五屆六中全會(huì)精神。10月30日，我局組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，通過(guò)學(xué)習(xí)，大家提高了認(rèn)識(shí)，黨員同志帶頭做到八個(gè)堅(jiān)持和八個(gè)反對(duì)。即：堅(jiān)持解放思想，實(shí)是求是，反對(duì)因循守舊，不思進(jìn)取；堅(jiān)持理論聯(lián)系群眾，反對(duì)
照抄照搬，本本主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行，軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。五是認(rèn)真開(kāi)展廉潔自律民主生活會(huì)，今年上半年，我局召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會(huì)，邀請(qǐng)了縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。六是進(jìn)一步加大了查辦案件工作的力度，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，對(duì)于舉報(bào)信、舉報(bào)電話和上級(jí)交辦的有關(guān)案件做到件件有著落，事事有回音。七是根據(jù)市局要求，認(rèn)認(rèn)真真查擺有無(wú)存在"四亂"問(wèn)題。并向企業(yè)發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)，對(duì)專(zhuān)管員進(jìn)行了一次民意測(cè)驗(yàn)，有效進(jìn)行監(jiān)督。八是做到警鐘常鳴，提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)綜合治理工作。共5頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4
存在問(wèn)題
在正確總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作中還存在許多問(wèn)題和不足。
一是稅收任務(wù)過(guò)大，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)，稅源不足，完成任務(wù)困難較多，部分干部職工有畏難情緒； 二是依法治稅的原則時(shí)常受到?jīng)_擊，鞏固和完善地方稅制，任務(wù)還很艱巨；三是征管手段較為落后，信息化進(jìn)程緩慢，難以很好適應(yīng)征管改革的需要；四是公民納稅意識(shí)淡薄，納稅環(huán)境較差，偷、抗稅案件時(shí)有發(fā)生，地稅司法體系需進(jìn)一步加強(qiáng)；五是由于機(jī)構(gòu)改革，一些地稅干部職工思想不太穩(wěn)定，或多或少地影響到地稅工作.
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發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái)，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、依法組織收入，完成地稅收入任務(wù)
年初，市局分配我局計(jì)劃為2820萬(wàn)元，最后又敲定為2400萬(wàn)，其中縣級(jí)收入計(jì)劃2100萬(wàn)元，省級(jí)收入計(jì)劃300萬(wàn)元。盡管如此，由于去年收入基數(shù)比較高和今年政策性減收因素的增加等原因給完成全年收入任務(wù)帶來(lái)很大難度，任務(wù)依然非常艱巨。但我縣廣大地稅工作者在稅源枯竭、經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，咬緊牙關(guān)，迎難而上，堅(jiān)定信心，共同努力，截止12月底共完
成地方各稅萬(wàn)元，較好地完成了全年任務(wù)。我們的做法是：
一是早布置，早安排。在市局沒(méi)下達(dá)XX年計(jì)劃之前，我局于XX年12月底就把今年元月份的征收計(jì)劃分配到各征收單位，做到了抓早、抓緊、抓實(shí)。全縣地稅系統(tǒng)廣大工作者在完成了去年的任務(wù)之后，沒(méi)有松一口氣，就緊接著投身于XX年的稅收收入工作之中。
二是摸清稅源底數(shù)，合理分配任務(wù)。為確保稅收任務(wù)完成，稅收任務(wù)下達(dá)后，我局及時(shí)組織人員對(duì)全縣稅源進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清各地增收和減收因素及實(shí)有稅源，做到了心中有數(shù)，較為合理地下達(dá)了全年稅收計(jì)劃。
三是全員抓收入，實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制。稅收任務(wù)下達(dá)后，我們及時(shí)與各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。繼續(xù)實(shí)行局長(zhǎng)包片、股長(zhǎng)包所連帶責(zé)任追究制。
四是加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》，全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)征收管理，XX年，全縣交通運(yùn)輸業(yè)一共入庫(kù)稅款148.5萬(wàn)元。
五是加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、裝璜業(yè)稅收征管。我縣建筑業(yè)外建的企業(yè)比較多，難以控管，今年我局首先取得了縣政府的大力支持，具體由我局涉稅辦負(fù)責(zé)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，經(jīng)過(guò)整理排查，查出應(yīng)補(bǔ)繳稅款戶(hù)數(shù)61戶(hù)，應(yīng)補(bǔ)繳稅款150萬(wàn)元。截止12月6日已入庫(kù)130萬(wàn)元，其余稅款正在催繳入庫(kù)當(dāng)中。
六是全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。從2月底到4月中旬，我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶(hù)進(jìn)行了XX年度
的企業(yè)所得稅清繳，共檢查企業(yè)177戶(hù)，查補(bǔ)稅款及罰款66.6萬(wàn)元。
七是進(jìn)行個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年，我局對(duì)全縣電業(yè)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)和縣一中等高收入行業(yè)進(jìn)行檢查，共查補(bǔ)入庫(kù)個(gè)人所得稅稅款50余萬(wàn)元，加收滯納金8萬(wàn)元。
八是抓大不放小，加大對(duì)零星稅源的控管力度，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)。一年來(lái)，我們加強(qiáng)了對(duì)諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理，僅征管分局全年的臨商收入就達(dá)24萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化征收管理，提高征管質(zhì)量和效率
今年，我局的征管工作按照市局征管會(huì)議精神，始終遵循切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率這一指導(dǎo)思想，堅(jiān)持"征收管理依法治稅，內(nèi)部管理依法行政"這兩條治稅原則，結(jié)合我縣實(shí)際情況，重點(diǎn)突出五項(xiàng)工作，征管質(zhì)量和效率得到了明顯提高。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理。
一是成立了以石建平副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，征管股、稅政股、發(fā)票所、涉稅辦、稽查分局負(fù)責(zé)人為成員的"三產(chǎn)管理"領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。二是制定了《內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理實(shí)施方案》，并印發(fā)各基層單位，加強(qiáng)對(duì)基層三產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是加大對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的征管力度。例如城關(guān)鎮(zhèn)卞莊花生市場(chǎng)，每年的第三、四季度是該市場(chǎng)的銷(xiāo)售旺季，今年征管分局向花生市場(chǎng)派駐了管理小組，并在市場(chǎng)上臨時(shí)搭建小伙房，吃住在市場(chǎng)，實(shí)行日夜監(jiān)管，有效堵塞了征管漏洞，僅卞莊花生市場(chǎng)，就收繳稅款40萬(wàn)元。四是否完善了交通運(yùn)輸業(yè)的征管辦法。今年我局對(duì)全縣的交通運(yùn)輸業(yè)分上、中、下三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅法，結(jié)合我縣的實(shí)際，于10月份制定了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》，并以?xún)?nèi)地稅發(fā)[XX]69號(hào)文件下發(fā)全縣，參照國(guó)家核定的稅額，依據(jù)法定稅率，制定了交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收標(biāo)準(zhǔn)，共印發(fā)了通告15000份，發(fā)放到全縣每個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)戶(hù)，還利用電視臺(tái)進(jìn)行宣傳，收到了很好的效果。今年我縣交通運(yùn)輸業(yè)共入庫(kù)稅款148.5萬(wàn)元。五是加大零星稅源的征管力度，將水果攤，灌腸攤、洗車(chē)行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)。
?。ǘ┳ナ士毓埽μ岣哒鞴苜|(zhì)量。
為了提高我局的征管質(zhì)量，根據(jù)省局征管質(zhì)量考核方案和市局XX年征管要求，我局從今年年初起就狠抓十二率控管，認(rèn)真做好征管質(zhì)量考核。在第一季度和第四季度，縣局分兩次抽調(diào)機(jī)關(guān)和稽查局的16名同志，組成四個(gè)小組，分別對(duì)全縣17個(gè)征收單位的征管質(zhì)量考核工作進(jìn)行了檢查。在第一季度，通過(guò)檢查找出存在的一些問(wèn)題，有：滯納金加收率沒(méi)有按照征管法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依率計(jì)征；有個(gè)別單位的建檔戶(hù)數(shù)與稅務(wù)登記戶(hù)數(shù)差別較大，存在漏征漏管戶(hù)；定稅程序不規(guī)范，對(duì)實(shí)行核定征收的個(gè)體戶(hù)，缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，我局對(duì)基層單位提出要求，并幫助他們制定了改進(jìn)措施。通過(guò)第一季度的檢查整改，年終我局又對(duì)17個(gè)征收單位進(jìn)行了全年征管質(zhì)量考核驗(yàn)收，整個(gè)征管工作有了較明顯的提高。共5頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
（三）全面實(shí)行"八公開(kāi)"，做到文明辦稅。
實(shí)施文明辦稅八公開(kāi)，是接受社會(huì)監(jiān)督的重要方面，也是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、保護(hù)納稅人合法權(quán)益，提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平和促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要措施。一年來(lái)，我局根據(jù)省局《文明辦稅"八公開(kāi)"實(shí)施辦法》和市局《開(kāi)展文明辦稅"八公開(kāi)"活動(dòng)的通知》要求，一是在征管分局以辦稅服務(wù)廳為載體，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明征收，同時(shí)健全了各項(xiàng)規(guī)章制度；在分局辦公地點(diǎn)設(shè)置公示專(zhuān)欄，公布納稅人的權(quán)利和義務(wù)，公開(kāi)個(gè)體定稅額；在縣城東城街專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、朝陽(yáng)路、振興路、南關(guān)大街、卞莊花生市場(chǎng)等大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)公示"八公開(kāi)"內(nèi)容。二是稽查局在機(jī)關(guān)和縣區(qū)設(shè)置了公示專(zhuān)欄，公示內(nèi)容是：稅務(wù)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、稅務(wù)稽查工作制度、已查結(jié)案被查處納稅人的偷（抗）稅行為、稅務(wù)處理決定處罰依據(jù)及執(zhí)行結(jié)果、舉報(bào)案件查處結(jié)果。三是各地稅所在內(nèi)部和轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了公示專(zhuān)欄，公示了地稅機(jī)關(guān)的征稅范圍、稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定、納稅人投訴部門(mén)和監(jiān)督舉報(bào)電話，定期公示納稅定額、稅務(wù)處理、處罰決定、停歇業(yè)個(gè)體業(yè)戶(hù)名單和時(shí)間，以及最新頒布實(shí)施的稅收政策法規(guī)等。四是縣局于8月22日組織開(kāi)展文明辦稅"八公開(kāi)"宣傳活動(dòng)，并利用宣傳車(chē)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介在全縣公布"八公開(kāi)"工作的具體內(nèi)容。五是縣局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、定期公示地稅執(zhí)法情況及"八公開(kāi)"的貫徹落實(shí)情況，監(jiān)督各單位辦稅"八公開(kāi)"工作的開(kāi)展。六是聘請(qǐng)了20名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)各界知名人士為文明辦稅"八公開(kāi)"監(jiān)督員，建立完善"八公開(kāi)"社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和反饋各單位文明辦稅"八公開(kāi)"情況，促進(jìn)了文明辦稅"八公開(kāi)"的開(kāi)展。
?。ㄋ模┰鰪?qiáng)科技興稅意識(shí)，積極推行微機(jī)辦稅，加強(qiáng)信息化建設(shè)。
一是在縣局機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行局域網(wǎng)建設(shè)，在擁有微機(jī)的幾個(gè)股室間實(shí)現(xiàn)了信息資料共享，積極推行辦公自動(dòng)化。二是向市局上報(bào)報(bào)表、向省局報(bào)刊投稿利用電子郵件等形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。三是在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立"內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局"網(wǎng)站，發(fā)布國(guó)家最新稅收政策、法規(guī)，廣泛進(jìn)行納稅宣傳。四是舉辦基層人員計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班，提高基層人員的計(jì)算機(jī)水平。受經(jīng)濟(jì)等各方面因素的影響，我縣征管手段一直比較落后，除了征管分局、東莊所、井店所、楚旺所擁有微機(jī)外，其他地稅所都還停留在傳統(tǒng)的辦稅模式上滯步不前，而井店所和楚旺所的微機(jī)也都屬于應(yīng)淘汰產(chǎn)品，已不能滿(mǎn)足信息化建設(shè)的需要。今年，我局一方面積極向上級(jí)申請(qǐng)解決微機(jī)困難，一方面加快對(duì)基層人員的微機(jī)培訓(xùn)。我局對(duì)全體基層稅務(wù)人員分期分批進(jìn)行了計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)和上機(jī)操作實(shí)踐指導(dǎo)，每期七天，每班十二人，保證一人一機(jī)，大大提高了干部職工的計(jì)算機(jī)操作水平，為全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定了知識(shí)基礎(chǔ)。
?。ㄎ澹?qiáng)化發(fā)票管理工作，有效實(shí)現(xiàn)了以票管稅。
一是完善了發(fā)票管理的規(guī)章制度。二是今年對(duì)管理難度大的建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，進(jìn)行了一次發(fā)票檢查，堵塞征管漏洞。三是繼續(xù)在飲食、旅館、出租車(chē)、照像四行業(yè)推行發(fā)票"雙獎(jiǎng)"活動(dòng)。四是規(guī)范了醫(yī)療單位和行政事業(yè)單位的發(fā)票管理。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新《征管法》，強(qiáng)力推進(jìn)依法治稅
?。ㄒ唬┱J(rèn)真做好新《征管法》貫徹實(shí)施工作。
一是大力宣傳新《征管法》。在今年5月份，我局就充分利用報(bào)紙、電視、廣播、橫幅和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，采用生動(dòng)活潑的形式，向社會(huì)各界深入宣傳征管法，7月份縣局還組織了一次大型的宣傳活動(dòng)，一次發(fā)放宣傳單1500余份。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)新《征管法》。7月份，我局集中三天時(shí)間，對(duì)全體人員進(jìn)行了新《征管法》的培訓(xùn)和考試，及格率達(dá)到100%，平均分?jǐn)?shù)87.96分?？h局領(lǐng)導(dǎo)明確提出要求：40歲以下人員熟記會(huì)背征管法，40歲以上人員牢記主要條款，正確運(yùn)用征管法。三是嚴(yán)格按照新《征管法》開(kāi)展稅收征管工作，不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行新《征管法》中的明確規(guī)定。
?。ǘ┐罅φD和規(guī)范稅收秩序，搞好個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。
今年，國(guó)家稅務(wù)總局部署了稅收秩序整頓和個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，市局也進(jìn)行了具體部署，我們圍繞市局統(tǒng)一部署的四個(gè)階段、三大戰(zhàn)役、八種高收入及各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)一起做，選準(zhǔn)重點(diǎn)，在整頓和規(guī)范稅收秩序與個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中，扎扎實(shí)實(shí)走好每一步，取得明顯成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了整頓和規(guī)范稅收秩序工作及個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了具體實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想，指出了檢查內(nèi)容與重點(diǎn)，范圍和時(shí)限。三是廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳整頓和規(guī)范稅收秩序的重大意義及檢查的范圍、內(nèi)容，使廣大的納稅人和社會(huì)各界了解開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的要求，最大限度地取得支持與配合。四是以查處假申報(bào)、假憑證、假帳簿為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。五是聯(lián)系我縣實(shí)際，以5個(gè)高收入行業(yè)和4種高收入個(gè)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)個(gè)人所得稅稅收管理。共檢查878人，查補(bǔ)稅款50余萬(wàn)元，滯納金8萬(wàn)余元，全部入庫(kù)。共5頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
經(jīng)過(guò)自查自糾、嚴(yán)查嚴(yán)打、專(zhuān)項(xiàng)檢查、規(guī)范驗(yàn)收四個(gè)階段，共查處各類(lèi)稅款、罰款及滯納金合計(jì)200余萬(wàn)元，同時(shí)經(jīng)過(guò)整頓，我縣的稅收秩序也有了很大好轉(zhuǎn)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)地方稅種管理和業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)，做到依法治稅。今年，我局對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、建筑營(yíng)業(yè)稅和車(chē)船使用稅進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并加強(qiáng)和規(guī)范了這些稅種的管理，使全縣地稅系統(tǒng)各個(gè)征收單位對(duì)這些稅種的管理達(dá)到了統(tǒng)一規(guī)范的要求。我局還多次利用工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)政策及法規(guī)培訓(xùn)，較好地提高了干部職工的業(yè)務(wù)政策法規(guī)理論水平。
?。ㄋ模└愫枚惙ㄐ麄?，創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。我局十分重視稅法宣傳工作，把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一年來(lái)抓住各個(gè)有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展了多種形式的稅法宣傳。一是利用宣傳月在縣城繁華處設(shè)立稅法咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，當(dāng)場(chǎng)解答納稅人提出的各種有關(guān)稅收問(wèn)題。二是為縣委、政府、人大、政協(xié)講授稅法知識(shí)，使他們明白稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí)，認(rèn)識(shí)到加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是與縣工會(huì)聯(lián)合舉辦了"地稅杯"籃球賽，以多種形式開(kāi)展稅法宣傳。四是九月份在我局舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)"談稅說(shuō)法"座談會(huì)，以座談的形式進(jìn)行稅法宣傳，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)申朝明親自主持座談，我局局長(zhǎng)李慶中就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)稅收業(yè)務(wù)政策方面的疑問(wèn)分別作了詳盡解答，使座談會(huì)成為一次別開(kāi)生面的稅收政策宣傳輔導(dǎo)會(huì)。五是在因特網(wǎng)上建立起我局的宣傳網(wǎng)站，擴(kuò)大稅法宣傳的范圍。我們還充分利用新聞媒介、利用報(bào)刊電臺(tái)、信息廣泛宣傳稅法。一年來(lái)我局印發(fā)信息80期，在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表新聞稿件20余篇，使地稅政策家喻戶(hù)曉，增強(qiáng)了宣傳效果，樹(shù)立了良好的地稅形象。
?。ㄎ澹┘哟蠡榱Χ龋瑖?yán)厲打擊各類(lèi)涉稅犯罪，維護(hù)稅收法制環(huán)境。
今年我局的稽查工作堅(jiān)持以查案為突破口，走規(guī)范化管理之路，對(duì)案件查深、查透、查仔細(xì)，開(kāi)創(chuàng)稅務(wù)稽查新局面。一是狠抓大案要案的查處，打擊偷稅犯罪分子囂張氣焰，如今年查處的內(nèi)黃縣棉紡織廠偷稅案，共查處滯納金、補(bǔ)稅及罰款合計(jì)95萬(wàn)余元，數(shù)額巨大，性質(zhì)嚴(yán)重，已作為安陽(yáng)市地稅系統(tǒng)XX年兩大典型稅務(wù)稽查案例之一上報(bào)省局。二是針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，突出抓好舉報(bào)案件的查處。全年共接到舉報(bào)案件
起，查處起，入庫(kù)稅款元，罰款
元。三是抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源，有針對(duì)性地組織檢查。四是加大稽查規(guī)范化管理，使稅務(wù)稽查工作向深層次發(fā)展。
（六）認(rèn)真落實(shí)省局稅收?qǐng)?zhí)法"十二不準(zhǔn)"規(guī)定，做到依法行政。
一年來(lái)，我局加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的執(zhí)法教育，并做好執(zhí)法檢查與監(jiān)督工作，有效杜絕了違反稅收政策法規(guī)行為的發(fā)生；加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度，認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的意見(jiàn)》，在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督；實(shí)行一崗兩職，落實(shí)責(zé)任追究制，確保依法行政工作落到實(shí)處。
四、學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
一年來(lái)，我局按照中央和省市局的要求，深入開(kāi)展了"三個(gè)代表"重要思想教育活動(dòng)，開(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)，切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真開(kāi)展"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。我局從3月10日開(kāi)始，用三個(gè)月的時(shí)間分三個(gè)階段，在全縣地稅系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展了"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持四個(gè)原則，即堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合的原則；堅(jiān)持以正面教育，自我教育為主的原則；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)的原則；堅(jiān)持上下結(jié)合，綜合治理，標(biāo)本兼治的原則。通過(guò)學(xué)教活動(dòng)，取得了良好的效果。一是干部思想和工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，廣大基層干部政策觀念和法制意識(shí)得到增強(qiáng)，黨群關(guān)系得到改善。二是精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有了新的加強(qiáng)。三是基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政水平有了新的提高，今年上半年，我局黨總支在安陽(yáng)市分行業(yè)創(chuàng)建基層五好黨組織活動(dòng)中，被中共安陽(yáng)市委評(píng)為"五好基層黨組織"，這也是這次活動(dòng)中我市地稅系統(tǒng)唯一被評(píng)選上的黨組織。四是健全和完善了單位各項(xiàng)工作制度。針對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，從制度上查找原因和漏洞，屬于制度不完善的，立即進(jìn)行健全和完善，屬于沒(méi)有明確制度的立即建立可行的制度，并在制度建立后，做到抓好落實(shí)，不流于形式。
?。ǘ╅_(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)，樹(shù)立良好形象
按照市局的統(tǒng)一布署，我局從四月下旬開(kāi)始在全縣地稅系統(tǒng)大力開(kāi)展文明用語(yǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)明紀(jì)律的競(jìng)賽活動(dòng)。我們一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是將文明競(jìng)賽內(nèi)容印發(fā)各基層單位，并做到人手一份。三是按照文明競(jìng)賽的內(nèi)容，我們定期不定期采取電話或者突訪等形式進(jìn)行檢查，每次檢查均記錄在案，認(rèn)真評(píng)比。四是舉辦了一次文明知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)，督促?gòu)V大干部職工牢記文明競(jìng)賽的各項(xiàng)內(nèi)容，并在工作和生活中嚴(yán)格按照文明競(jìng)賽活動(dòng)要求來(lái)做，不講服務(wù)忌語(yǔ)，做到文明用語(yǔ)，文明辦公，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)這次活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，更好地發(fā)揮出了機(jī)關(guān)的示范窗口作用，樹(shù)立起了地稅良好的形象，提高了地稅人員的整體素質(zhì)和工作效率。我局東莊地稅所的辦稅服務(wù)廳在全市地稅系統(tǒng)"紅旗渠"杯辦稅服務(wù)廳評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)中取得了銅杯獎(jiǎng)。共5頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3
?。ㄈ┘訌?qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展系列活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是除了三個(gè)月的學(xué)教活動(dòng)以外，每周的二五學(xué)習(xí)日進(jìn)行政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書(shū)記的三個(gè)代表，以及黨和國(guó)家一些方針政策，提高大家的政治理論水平。二是組織各種培訓(xùn)提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。我局組織全體人員學(xué)習(xí)新《征管法》，特別是對(duì)新修訂的部分進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握，并且與學(xué)習(xí)《刑法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《合同法》等相關(guān)法律結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)懂學(xué)透。并從五月一日起在整個(gè)稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行新的《稅收征管法》。我局還分期分批舉辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，大大提高了基層人員計(jì)算機(jī)操作水平。三是抓住建黨80周年的契機(jī)，開(kāi)展和參加各種活動(dòng)，加強(qiáng)大家的黨性修養(yǎng)。在市局舉辦的"黨在地稅人心中"演講比賽中，我局選手脫穎而出，奪得第一名，之后又被選送到省局參加比賽，在全省地稅系統(tǒng)21個(gè)參賽隊(duì)中，取得了排名第七的好成績(jī)，獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。我們還參加了市局舉辦的"黨在地稅人心中"合唱比賽，獲得三等獎(jiǎng)；縣委縣政府的"頌歌獻(xiàn)給黨"合唱比賽，獲得"演出獎(jiǎng)"；我們還與縣直黨委聯(lián)合舉辦了地稅杯縣直單位慶七一運(yùn)動(dòng)會(huì)，縣區(qū)內(nèi)四十家單位派代表隊(duì)參加比賽；在七一前夕，我局還應(yīng)邀參加了縣文明委舉辦的精神文明建設(shè)成果展示，向全縣人民展示出我們地稅人艱苦奮斗、勇敢向上的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀業(yè)績(jī)。
五、推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革
為進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，根據(jù)《安陽(yáng)市地稅局關(guān)于在各縣（市）區(qū)和直屬單位實(shí)行股（科）長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案》，從9月1日開(kāi)始，在全系統(tǒng)實(shí)行了股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)報(bào)名、資格審查、考試、演講、民主測(cè)評(píng)、黨組研究、公示等程序，36名同志走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，有2名原股所長(zhǎng)被降職使用，1名所長(zhǎng)被淘汰、免職，6名一般人員被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，15名股所長(zhǎng)進(jìn)行了異地交流。這些人中，年齡最大的44歲，最小的21歲，平均年齡下降，中專(zhuān)文化程度的占44%，大專(zhuān)文化程度的占50%，本科文化2人，知識(shí)結(jié)構(gòu)比例也明顯提高。這次活動(dòng)，為地稅系統(tǒng)輸入了新鮮血液，帶來(lái)了勃勃生機(jī)。
根據(jù)省地稅局省轄市以下地稅局機(jī)構(gòu)改革方案和市局要求，我局從10月5日開(kāi)始，在全系統(tǒng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，制定了方案，明確了編制，編寫(xiě)了職位說(shuō)明書(shū)，對(duì)年齡達(dá)到要求者實(shí)行提前退休和編外離崗，優(yōu)化了隊(duì)伍組合，精簡(jiǎn)了人員機(jī)構(gòu)，為全市地稅機(jī)構(gòu)改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)基層建設(shè)，改善基層面貌
在縣局經(jīng)費(fèi)吃緊的情況下，本著"寧苦機(jī)關(guān)，不苦基層"的原則，做到人、財(cái)、物向基層傾斜，著力改善基層面貌。一是為基層所購(gòu)置了桌、椅、床等辦公用具，大大改善了基層所的辦公條件。長(zhǎng)期以來(lái)，我局基層人員辦公條件非常艱苦，有的所連張象樣的辦公桌都沒(méi)有，有的地稅所使用的辦公桌椅是向其他部門(mén)暫借的，辦公用具十分緊張。今年十月份，縣局?jǐn)D出資金為部分所購(gòu)置了辦公用具，大大改善了他們的辦公條件。二是積極向上級(jí)申請(qǐng)，擬新建楚旺所，改善楚旺所現(xiàn)在借地辦公的困境。三是想方設(shè)法豐富基層干部的業(yè)余文化生活?？h局為16個(gè)基層所各配置了一臺(tái)彩電，使基層干部能夠在業(yè)余時(shí)間看看電視節(jié)目，了解時(shí)事，開(kāi)闊眼界，有效地豐富了他們的業(yè)余文化生活。三是撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決基層干部的冬季燃"煤之急。今年冬季，隨著天氣的逐漸變冷，我局新黨組一班人十分關(guān)心基層人員的冬季防寒與健康問(wèn)題，在縣局經(jīng)費(fèi)異常緊張的情況下，盡最大可能壓縮辦公開(kāi)支，擠出專(zhuān)項(xiàng)資金幫助基層所購(gòu)買(mǎi)爐具、煤球等冬季防寒物資，解決了他們的燃"煤"之急。
七、扎實(shí)有效開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好綜合治理
一是抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。反腐敗是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年，我局始終堅(jiān)持了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，其他部門(mén)各司其責(zé)的原則，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度，切實(shí)做到廉潔自律。二是利用每月25日廉政紀(jì)律檢查日開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀進(jìn)行查擺剖析，特別是10月份我局開(kāi)展了一次全員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育大討論，在全縣地稅系統(tǒng)掀起廉政熱潮。三是深入學(xué)習(xí)江總書(shū)記"三個(gè)代表"重要思想、七一講話，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。四是全面落實(shí)十五屆六中全會(huì)精神。10月30日，我局組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，通過(guò)學(xué)習(xí)，大家提高了認(rèn)識(shí)，黨員同志帶頭做到八個(gè)堅(jiān)持和八個(gè)反對(duì)。即：堅(jiān)持解放思想，實(shí)是求是，反對(duì)因循守舊，不思進(jìn)取；堅(jiān)持理論聯(lián)系群眾，反對(duì)
照抄照搬，本本主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行，軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂(lè)主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。五是認(rèn)真開(kāi)展廉潔自律民主生活會(huì)，今年上半年，我局召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會(huì)，邀請(qǐng)了縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。六是進(jìn)一步加大了查辦案件工作的力度，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，對(duì)于舉報(bào)信、舉報(bào)電話和上級(jí)交辦的有關(guān)案件做到件件有著落，事事有回音。七是根據(jù)市局要求，認(rèn)認(rèn)真真查擺有無(wú)存在"四亂"問(wèn)題。并向企業(yè)發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)，對(duì)專(zhuān)管員進(jìn)行了一次民意測(cè)驗(yàn)，有效進(jìn)行監(jiān)督。八是做到警鐘常鳴，提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)綜合治理工作。共5頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4
存在問(wèn)題
在正確總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作中還存在許多問(wèn)題和不足。
一是稅收任務(wù)過(guò)大，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)，稅源不足，完成任務(wù)困難較多，部分干部職工有畏難情緒； 二是依法治稅的原則時(shí)常受到?jīng)_擊，鞏固和完善地方稅制，任務(wù)還很艱巨；三是征管手段較為落后，信息化進(jìn)程緩慢，難以很好適應(yīng)征管改革的需要；四是公民納稅意識(shí)淡薄，納稅環(huán)境較差，偷、抗稅案件時(shí)有發(fā)生，地稅司法體系需進(jìn)一步加強(qiáng)；五是由于機(jī)構(gòu)改革，一些地稅干部職工思想不太穩(wěn)定，或多或少地影響到地稅工作.
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