2011年，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作，在縣計生委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，堅持以“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計劃生育工作，緊緊圍繞控制人口過快增長，提高出生人口素質，優(yōu)化人口結構這一主要任務，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)一條例”，深化綜合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”新的工作機制，努力建設高素質的計生干部隊伍，積極探索高標準的優(yōu)質服務模式，科學規(guī)范高效率的運行機制，全面提升高質量的工作水平，為全面建設小康社會、奮力實現(xiàn)“一高一低”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　一、2011年工作運行情況

　　（一）計劃生育考核目標及完成情況

　 1、至目前，全鎮(zhèn)總人口35328人，已婚育齡婦女6835人，其中已婚未育319人，一孩婦女4228人，二孩及以上2288人。XX年10以來，全鎮(zhèn)總出生275人 ，死亡178人；完成三項手術157例，其中上環(huán)134例；取環(huán)9例，引流產14例;全鎮(zhèn)出生人口政策生育率84.72％。18歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達80%以上,流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達90%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人口學校，已婚育齡夫妻對人口與計劃生育基礎知識“知曉率”達到90%以上;依法行政，無嚴重違法事件發(fā)生；信訪處理及時率達 90% 以上；全年完成簡報信息4 條。

　?。ǘ┗A性、創(chuàng)新性工作的完成 　

　　在完成工作目標的基礎上，一年中主要做了以下工作：（一）領導重視，努力探索，不斷開拓社區(qū)優(yōu)質服務新領域。我鎮(zhèn)啟動了“以人的全面發(fā)展為中心，以技術服務為重點”的優(yōu)質服務工程，把群眾的需求作為計劃生育優(yōu)質服務的拓展方向。以社區(qū)建設飛速發(fā)展為契機,促使人口與計生工作融入到社區(qū)、服務到社區(qū)、落實到社區(qū)，出臺了相關文件，進一步明確了社區(qū)人口與計劃生育工作“以人為本，全面服務”的宗旨，借助社區(qū)這塊平臺,開展了一系列的優(yōu)質服務工作。計劃生育服務指南、避孕節(jié)育知情選擇、社區(qū)衛(wèi)生計劃生育優(yōu)質服務內容、社區(qū)居委會計劃生育優(yōu)質服務內容、社區(qū)計劃生育組織機構網絡圖。同時還為社區(qū)居委會配置了計劃生育圖書柜、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜，建立了社區(qū)宣傳教育、技術服務陣地。社區(qū)居委會征訂了《中國人口報》、《家庭生活報》，使干部能及時了解計劃生育政策、動態(tài)，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民群眾印制了“社區(qū)計劃生育服務指南”宣傳10000余份，公開了辦理有關計劃生育證件的程序、有關計劃生育服務的內容和服務部門的電話號碼，使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務，提高了計劃生育宣傳教育的品位，拓展了計劃生育優(yōu)質服務渠道。利用社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓中心這塊宣傳陣地輻射到村，針對不同人群開展了一系列的培訓工作。首先，對鎮(zhèn)的計劃生育干部加強了培訓，培訓的內容有：人口統(tǒng)計知識、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康知識等，從而為計生工作的開展奠定了扎實的基礎；其次對新婚待孕的夫婦在領取《生育證》之前進行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教培訓。在各村開辦了計劃生育服務室，為群眾提供辦證、咨詢、發(fā)放藥具等服務。目前，在政府領導高度重視和大力支持下，計劃生育優(yōu)質服務工作已取得顯著成效，得到了廣大群眾的一致好評。（二）依托村衛(wèi)生站服務體系，全面實施“三大工程”，發(fā)揮計劃生育技術服務功能。我們充分發(fā)揮村衛(wèi)生站的作用，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、聯(lián)手服務、共同發(fā)展”的原則，為育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內容的技術指導和咨詢服務，并建立了婦女生殖健康檔案。縣計生指導站免費為育婦進行孕檢和婦科病檢查，免費為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。以村服務室為基礎，扎扎實實地開展對廣大群眾的優(yōu)質服務，努力滿足群眾的需求。（三）認真組織學習《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》，不斷強化依法管理和依法行政的意識。各村居委會全體干部約百余人參加了培訓，培訓內容主要是：《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》及人口統(tǒng)計、優(yōu)質服務、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓，增強了大家學法、懂法、執(zhí)法的意識，為進一步落實國策，依法行政打下了良好的基礎。其次，營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。再次，開展大型的宣傳咨詢活動，掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。在場鎮(zhèn)，采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展大型的街頭蒼尾宣傳咨詢活動；通過多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計劃生育法》家喻戶曉人人皆知。（四）加強作風建設，嚴明獎罰制度，落實目標管理，全面提高基層工作水平。為了全面加強我鎮(zhèn)計劃生育的基礎工作，全面完成各項計劃生育責任目標。（五）發(fā)放《人口與計劃生育法 》宣傳單XX余份、避孕藥具價值500余元，展出圖板40塊，咨詢人數累計達XX余人。充分發(fā)揮和調動廣大基層計生干部的積極性和主動性，提高計劃生育依法管理和總體服務水平，切實加強計劃生育工作，與黨委政府簽定了目標責任書。　

　　二、狠抓落實，“三到位”扎實有效

　　一是明確目標責任。年初，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《2011年計生工作意見》、《三結合工作意見》、《后進村治理意見》等一系列加強計生工作的文件，做到目標明、責任清。二是鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期召開會議，專題聽取計生工作匯報，研究計劃生育工作計劃及落實情況。書記和鎮(zhèn)長經常深入到村、組，對計劃生育工作中的熱點、難點問題，調查研究、現(xiàn)場辦公，解決具體問題。四是認真考核，嚴格落實獎懲措施。五是綜合治理，齊抓共管。今年，我們從三個方面來強化對鎮(zhèn)直屬部門的計劃生育管理。1、要求本單位的計劃生育管理工作上水平，搞好優(yōu)質服務；2、職能部門對計劃生育職責的履行；3、對計生貧困戶的幫扶工作。鎮(zhèn)政府各單位簽訂了目標管理責任書，對三結合及職責履行，根據各單位不同情況，把目標責任層層分解。

　　三、強化宣傳，婚育新風起家萬家

　　一是加強宣傳陣地建設。今年以來，鎮(zhèn)政府共投入資金4萬余元，強化陣地建設。一是強化村級陣地建設，充分體現(xiàn)宣傳教育、科學管理、優(yōu)質服務“三位一體”的工作機制。二是進一步加強村文化大院建設，購置文化娛樂用品，更新宣傳版面，做到圖文并茂、通俗易懂。

　　二是拓展宣傳渠道。 1、把宣傳教育融入到干部隊伍建設之中。定期組織鎮(zhèn)、村計生干部學習“xxxx”重要思想， “一法三規(guī)一條例”等內容。2、把宣傳教育融入到優(yōu)質服務之中。組織宣傳技術人員進村入戶宣傳科普知識、政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識和致富信息。為已婚育齡婦女開展婦科病普查普治服務。利用二次縣計生指導站開展計劃生育科普知識宣傳培訓服務。共普查婦科病1000余人次。3、把宣傳教育融入到小康建設之中。鎮(zhèn)黨委、政府組織針對性的宣傳活動，宣傳致富典型，傳播致富信息，宣傳致富經驗，引導群眾自覺少生快富奔小康。4、把宣傳教育融入到群眾的文化生活之中。在鎮(zhèn)有線電視站播放計生宣傳短片宣傳新型婚育觀念。5、把宣傳教育融入到“婚育新風進萬家”活動之中，廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“實行計劃生育丈夫有責”等新型生育文化，使廣大育齡群眾樹立科學、文明、進步的生育觀。

　　四、精心組織，獎扶對象底子清

　　從元月份開始，我們按照縣計生委統(tǒng)一部署，加強領導，精心組織，抽調精干力量投入到農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調查登記工作中。堅持不漏報一人，也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發(fā)動廣泛深入，調查摸底周密細致，審核把關嚴謹認真。調查登記信息準確，效果理想，群眾滿意。

　　一是強化領導，鎮(zhèn)成立了領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，相關部門、相關人員，各司其職，全方位開展。二是制定實施方案，使調查登記工作有章可循，為順利完成調查摸底工作提供了保證。三是及時印發(fā)表格，搞好培訓，確保質量。對鎮(zhèn)調查員進行業(yè)務培訓，通過培訓，使調查人員全面掌握了獎勵扶助對象確認條件、程序、原則及要求，為順利完成調查摸底工作奠定了基礎。四是廣泛宣傳發(fā)動，確保調查登記工作家喻戶曉。鎮(zhèn)先后召開由各村支部書記、村主任、計生專干參加的動員會兩次，出動宣傳車2臺，張貼獎勵扶助對象確認條件的通告100余份，進村入戶發(fā)放宣傳單4500余份。使廣大群眾全面了解了獎勵扶助制度的內容、對象、范圍及目的，使調查摸底工作達到了家喻戶曉，人人皆知。 

　　五、落實全鎮(zhèn)統(tǒng)籌工作 　　

　　我鎮(zhèn)牢固樹立一盤棋的戰(zhàn)略思想，做好計劃生育工作總結及計劃，積極貫徹落實黨委政府部署的其它工作。1、高度重視精神文明創(chuàng)建工作，把它列入重要議事日程，調整了創(chuàng)建領導小組成員，并配合開展了“除陋習，樹新風”與“周五大掃除”等精神文明創(chuàng)建活動；2、嚴格落實信訪工作領導責任制，未出現(xiàn)一例重復上訪、越級上訪、赴省、市集體上訪及重大、異常、突發(fā)等群眾上訪事件，確保了社會穩(wěn)定；3、認真履行工作職責，及時完成上級領導交辦的工作，并按要求反饋辦理情況。對上級的提案認真、及時，回復率達100%；4、進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，狠抓落實，做好2011年工作計劃。5、為所幫扶的村（居）委會解決發(fā)展中的難題，得到村民的普遍好評。