2011年，是深入貫徹落實黨的十七大精神的開局之年,是我國改革開放30周年的紀念之年,是##建置調(diào)整30周年的慶典之年。我市外宣工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習宣傳貫徹黨的十七大精神為主線,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，進一步拓展內(nèi)容領(lǐng)域，創(chuàng)新方法手段，完善體制機制，努力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣新格局，充分展示華鎣良好新形象，為推動我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。
一、緊扣中心，突出重點，切實做好科學發(fā)展主題宣傳
（一）突出第一要務，精心組織經(jīng)濟發(fā)展主題宣傳。緊扣市委市政府以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進城鎮(zhèn)化總要求，堅持總量擴張與結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資牽引與消費拉動、推進改革與擴大開放、經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與和諧構(gòu)建、全面推進與重點突破并舉思路，精心組織開展經(jīng)濟發(fā)展主題宣傳。一要做好實現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展的宣傳。認真策劃好、宣傳好市委市政府深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，強力推進工業(yè)項目建設(shè)，全力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)，加快推進集中區(qū)建設(shè)，加強生態(tài)工業(yè)建設(shè)和提高工業(yè)運行質(zhì)量及突破發(fā)展頸瓶的思路、舉措、成效和經(jīng)驗，重點圍繞竹漿紙、宏云二期建設(shè)、金迅發(fā)制品工業(yè)園、廣能鎣峰技改擴能、拉法基瑞安技改擴能、華凱農(nóng)用機械制造等重點工業(yè)項目建設(shè)，做大做強建材、煤炭、機械加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工大支柱產(chǎn)業(yè)進行集中宣傳，為實現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展助威造勢。二要做好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大推進的宣傳。大力宣傳市委市政府深入實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”戰(zhàn)略，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，強力推進特色產(chǎn)業(yè)培育，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的工作舉措和工作成效，突出香農(nóng)山片區(qū)新農(nóng)村重點村建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展宣傳，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大推進加油鼓勁。三要做好實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大繁榮的宣傳。大力宣傳市委市政府深入實施“旅游興市”和“擴城靚市”戰(zhàn)略，加大旅游開發(fā)力度，提升旅游發(fā)展質(zhì)量，加快城市建設(shè)，完善城市功能，繁榮商貿(mào)流通，努力促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的工作思路、工作舉措和取得的成效，強化對我市獨特的旅游資源和旅游項目開發(fā)、優(yōu)秀旅游城市建設(shè)的宣傳，為實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大繁榮吶喊助威。四要做好實現(xiàn)改革開放大突破的宣傳。著力宣傳好市委市政府深入實施“開放活市”戰(zhàn)略，以擴權(quán)強縣試點為契機，加快改革步伐，優(yōu)化投資環(huán)境，加強區(qū)域合作，開辟招商引資新局面的有力措施和明顯成效，為實現(xiàn)改革開放大突破添光加彩。
（二）緊扣民本核心，認真策劃和諧發(fā)展主題宣傳。一要做好改善民生宣傳。認真宣傳好各級各部門充分發(fā)揮工作職能，深入實施就業(yè)促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居等“十大民生工程”，大力改善民生工作的有力舉措；大力宣傳全市民生工程的特色經(jīng)驗、階段性成效和總體工作成效。二要做好群眾工作宣傳。認真宣傳我市以“三大中心”建設(shè)為依托，不斷完善群眾工作機制，暢通訴求渠道，規(guī)范信訪秩序，加大矛盾糾紛排查化解投入力度，著力解決突出信訪問題的新理念、新舉措和新成果。三要做好社會治安綜合治理宣傳。認真宣傳我市扎實推進社會治安綜合治理，建設(shè)“平安華鎣”，增強群眾安全感的新舉措、新成效。四要做好安全生產(chǎn)宣傳。認真宣傳我市抓實安全生產(chǎn)工作的特色做法、顯著成效，為提高全市安全生產(chǎn)工作水平營造良好氛圍。五要做好民主法制建設(shè)宣傳。認真宣傳我市著力規(guī)范司法行為，促進公正司法，嚴格依法行政，建設(shè)法制型、服務型政府，加強法制教育，促進依法治市，擴大政務公開，擴大群眾知情權(quán)等工作的思路和舉措，全面展示民主法制建設(shè)成效。
（三）強化發(fā)展保障，深入開展黨建工作主題宣傳。認真宣傳我市深入推進“五進”活動，深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，切實加強黨員干部理想信念教育，不斷提高理論素養(yǎng)和宗旨意識的有力舉措；認真宣傳以提高執(zhí)政能力為重點，加強班子隊伍建設(shè)取得的工作成績；宣傳各級各部門加強作風建設(shè)，不斷密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的方法、成效；宣傳我市以民主集中制為重點，不斷強化制度建設(shè)的好作法；宣傳以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)的成效。
（四）圍繞建置慶典，大力開展30周年成就主題宣傳。大力宣傳我市建置調(diào)整30年和改革開放30年來，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、黨的建設(shè)等方面取得的輝煌成就，彰顯30年可喜變化，進一步凝聚人心，鼓舞士氣。扎實抓好“五個一工程”（一批工程項目、一場文藝演出、一文套學作品、一項全國賽事、一次節(jié)會招商）系列慶典活動的宣傳，邀請中、省、市及重慶媒體來我市，對我市建設(shè)發(fā)展成就及慶典活動進行全方位宣傳報道。做好重點項目的跟蹤落實，突出宣傳好全市上下以慶典為契機，振奮精神、謀求跨越、構(gòu)建和諧的精神風貌和實際行動。
二、更新理念，拓展載體，切實擴大對外宣傳領(lǐng)域
（一）拓展媒體宣傳。進一步加強與中、省對口媒體的聯(lián)系，深入實施對外宣傳“請進來”工程，積極邀請中省市主流媒體來我市開展集中專題采訪活動。各新聞單位要加大內(nèi)引外聯(lián)力度，與中、省對口媒體建立密切的指導關(guān)系、合作關(guān)系，不斷提高外宣稿件的針對性。各級各部門要強化大局意識、責任意識、服務意識和大外宣意識，主動為赴華鎣采訪的市外媒體記者提供服務，并積極溝通，建立暢通的信息渠道，引導外來媒體記者積極正面宣傳華鎣。要充分利用新興傳媒宣傳，建好魅力華鎣網(wǎng)、華鎣黨建網(wǎng)、華鎣市人民政府公眾信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，提高互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳水平。
（二）搞好活動宣傳。以紀念中國改革開放30周年為契機，以華鎣建置調(diào)整30周年慶典活動為重點，精心策劃紀念中國改革開放30周年和華鎣建置調(diào)整30周年慶典活動，按照前期宣傳造勢、節(jié)中集中宣傳、節(jié)后跟蹤報道的思路，認真開展慶典系列宣傳文化活動，通過集中采訪、專版專題宣傳等方式，對華鎣改革開放和建置30年輝煌成就和慶典動態(tài)進行宣傳報道。緊緊抓住奧運圣火廣安傳遞等有利時機，大力開展對外宣傳，不斷提升華鎣對外影響力。
（三）抓好外宣品制作。攝制一部反映華鎣建置30年成就的專題片和一部展現(xiàn)華鎣自然風光、體現(xiàn)華鎣人文風貌的風光片；編寫印制一本反映華鎣文化旅游特色、經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳畫冊，通過外宣品的制作、發(fā)送，深入宣傳華鎣，提高華鎣知名度和美譽度。
三、深化認識，規(guī)范管理，切實加強網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳
（一）完善網(wǎng)絡(luò)宣傳管理制度。按照中、省、廣安市文件精神，結(jié)合我市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實際，及時出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的意見》、《關(guān)于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理工作的意見》等規(guī)范性文件，促進我市互聯(lián)網(wǎng)有序持續(xù)發(fā)展。堅持和完善輿情專報制度，進一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)收集民意、決策參考的功能。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門聯(lián)動制、不良信息通知刪除制，形成網(wǎng)絡(luò)管理合力。適時開展網(wǎng)絡(luò)專項整治行動，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
（二）夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。加大魅力華鎣網(wǎng)的建設(shè)力度，切實提高網(wǎng)站點擊率，使之成為對外宣傳華鎣的重要載體。指導協(xié)調(diào)做強一批行業(yè)網(wǎng)站，夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。
（三）加強網(wǎng)管隊伍建設(shè)。協(xié)調(diào)各網(wǎng)站主管單位落實專職網(wǎng)管人員，健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。逐步發(fā)展培養(yǎng)一支立場堅定、政治敏銳、業(yè)務精湛的網(wǎng)評隊伍。加強互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員培訓，增強政治意識、大局意識和責任意識。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化管理，切實提高新聞應急管理能力
（一）堅持完善突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度。繼續(xù)完善新聞發(fā)布制度，健全新聞發(fā)言人制度，加強新聞發(fā)言人培訓，舉辦一期新聞發(fā)言人培訓班，提高新聞發(fā)布能力。進一步規(guī)范突發(fā)事件和敏感問題信息發(fā)布管理，確保信息發(fā)布安全。
（二）做好突發(fā)事件和敏感問題新聞宣傳應急管理。認真貫徹《關(guān)于一步規(guī)范突發(fā)事件和敏感問題宣傳工作的意見》（華委辦〔XX年〕63號），進一步堅持和完善由市委外宣辦、市政府新聞辦統(tǒng)一歸口管理和組織協(xié)調(diào)、各地和市級各部門各負其責、市級各新聞單位層層把關(guān)的應急協(xié)調(diào)和快速反應機制。強化外來記者管理，規(guī)范和正確引導市內(nèi)外媒體對我市突發(fā)公共事件的報道，及時、準確組織新聞發(fā)布和新聞報道，正確引導輿論，切實維護華鎣對外良好形象，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。
五、完善機制，夯實基礎(chǔ)，切實提高對外宣傳工作水平
（一）完善外宣工作機制。堅持和完善外宣工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會、外宣工作通氣會、對外宣傳考核激勵機制、新聞線索報送制度和重要信息、重大情況通報會等制度。切實加強市委外宣辦對外宣工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導和歸口管理，加強對各級各部門對外宣傳工作的指導和協(xié)調(diào)。各級各部門要積極配合、主動參與涉外活動的對外宣傳，根據(jù)職責分工和工作要求，找準著力方向，加強溝通，協(xié)作配合，及時報送新聞線索，增強我市對外宣傳活力和影響力，進一步鞏固和發(fā)展大外宣工作格局。
（二）加強外宣隊伍建設(shè)。進一步加強對外宣傳力量，鞏固和壯大新聞通訊員隊伍，協(xié)調(diào)、引導各單位、各部門將寫作能力強、責任心強、熱愛新聞事業(yè)的干部調(diào)整到本部門（單位）宣傳崗位上來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門力爭配備1－2名專（兼）職新聞通訊員。適時舉辦新聞通訊員培訓班，不斷提高外宣傳隊伍的政治理論水平和業(yè)務能力。加強新聞通訊員隊伍管理，認真執(zhí)行新聞宣傳規(guī)定，嚴格遵守新聞從業(yè)紀律，嚴禁“假新聞”、“有償新聞”。各級各部門要切實關(guān)心宣傳隊伍干部成長，生活上多關(guān)心，工作上多支持、鼓勵，進一步激發(fā)其工作熱情，推動外宣工作健康良性發(fā)展。
（三）提高外宣工作水平。進一步明確新聞單位責任，有效整合各級各部門新聞宣傳力量，建立科學的獎懲機制，充分調(diào)動工作積極性，促進全年對外宣傳用稿總量和重頭稿件數(shù)量實現(xiàn)新突破。全年在中省市主流媒體正面刊播宣傳華鎣的新聞稿件力爭達到1600篇（條），其中在《人民日報》、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《四川日報》、四川電視臺、四川人民廣播電臺等中省主流媒體不少于600篇。