在市交通局的正確領導和省運管局的指導下，市運管處以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照全省道路運輸工作會議和全市交通工作提出的任務和要求，創(chuàng)新工作思路，扎實工作，以強化教育為基礎，以機制創(chuàng)新為動力，以依法行政為著力點，以群眾滿意和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，大力開展道路運輸市場整頓，強化行業(yè)監(jiān)管，在精神文明創(chuàng)建、運輸市場管理、運政隊伍建設、安全生產等方面取得了可喜的成績，有力地推動了全市道路運輸事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為我市交通建設和管理邁上新臺階做出了積極的貢獻。
2006各項工作完成情況
一、建章立制，黨建工作進一步加強
根據(jù)市委、局黨委統(tǒng)一部署和安排，我處參加了全市第一批保持共產黨員先進性教育活動。經過學習培訓、民主評議和整改提高等階段的工作，基本完成了先進性教育活動的各項任務，取得了預期效果。為保證活動有序進行，我們抓了五個到位。一是全面動員到位，二是工作方案到位，三是責任到位，四是工作到位，五是宣傳輿論到位，真正實現(xiàn)教育活動和單位工作“兩促進、雙豐收”。處黨總支除嚴格完成規(guī)定動作和要求之外，著眼于提高黨員政治思想素質，重點抓了“五學”：一是班子帶頭學；二是典型引導學；三是專門輔導學； 四是組織集中學，五是聯(lián)系實踐學。學習內容豐富，形式多樣，注重實效。弘揚了正氣，增強了隊伍的凝聚力。全處黨員在處總支的組織指導下，正確處理工學矛盾，充分利用業(yè)余時間進行學習，每位黨員的學習筆記都達15000多字以上，認真撰寫了黨性分析材料及整改措施，針對存在的突出問題認真進行整改。處總支在各個階段都進行了轉段動員，制定《實施方案》及《計劃安排》，廣泛征求群眾意見，開展了“三為三爭”主題實踐活動和黨員先進性具體要求大討論活動，制定了運管處黨員先進性具體要求，認真分析了運管處工作存在的不足和需整改提高的突出問題，制定了《整改方案》和《長效機制》，并于6月17日進行了群眾滿意度測評。經測評，我處的先進性教育活動群眾滿意率達100%。全處23名黨員（含1名退休黨員）都積極參加了這次先進性教育活動，保持保量完成了各階段、各環(huán)節(jié)的工作，參學率達100%。
通過先進性教育活動，全處黨員職工的素質得到了加強，服務質量得到了進一步提高，牢固樹立了為人民服務的宗旨；部門行風、工作作風進一步轉變；對工作的激情、對群眾的熱情進一步提高。
二、精心組織，安全工作進一步落實
（一）全力以赴做好春運工作。新年伊始，我處專門下發(fā)了《關于做好二00五年公路春運工作的通知》，成立春運工作領導組，加強對工作春運的領導，堅持24小時值班制度，協(xié)調解決春運工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，督促、反饋舉報投訴的查處，順利完成了2006年度公路春節(jié)旅客運輸工作。整個春運期間全市日均投入營運客車1278臺（不含出租車），完成客運量222.85萬人次。春運期間安全形勢平穩(wěn)，專業(yè)運輸企業(yè)僅發(fā)生2起交通事故，輕重傷43人。
（二）狠抓“三把關一監(jiān)督”工作的落實。按照“以人為本、安全第一”的指導思想，加強安全宣傳教育，進一步強化各項基礎工作，落實崗位責任制。一是督促客運企業(yè)加大對包車客運、超長班線客運的安全監(jiān)督管理，嚴格按客運企業(yè)的相應資質核發(fā)線路標志牌，同時督促企業(yè)建立健全包車運營管理制度和安全行車日志制度；二是嚴格客運班線管理，對途經三級以下山區(qū)公路達不到夜間安全通行條件路段的夜間客運班線堅決不予許可，并監(jiān)督客運企業(yè)務必嚴格落實客運班線夜間運行的有關規(guī)定，確保夜班車的安全運行；三是建立事故緊急匯報制度，對重、特大交通事故，要求運輸企業(yè)在第一時間向市運管處匯報，由我處向市局和省局相關部門進行上報；四是經常深入道路運輸企業(yè)和汽車客運站調查了解安全生產情況，采取聽查看等方式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時予以解決，同時幫助企業(yè)健全和完善各項基礎性工作，使安全管理工作更上一個臺階；
三、依法行政，行業(yè)管理進一步規(guī)范
（一）加強貨物運輸管理。一是組織貨運人員進行培訓，對部頒《汽車貨物運輸規(guī)則》等法規(guī)知識進行廣泛宣貫，共組織培訓學習班14期，參加學習的從業(yè)人員120余人；二是重點加大對危貨運輸市場的管理力度，分別對全市經批準的8家危險貨物運輸企業(yè)進行了檢查，督促企業(yè)建立健全事故應急預案，督促企業(yè)從業(yè)人員參加由省汽運技校組織的從業(yè)資格再培訓，經考核合格后統(tǒng)一換發(fā)《危險品運輸操作證》；三是對“大噸小標”的運輸車輛，按公安部門重新核定的標定噸位，重新對《營運證》核定噸位進行更正。
（二）加強客運市場管理。一是開展了2006年客運班線復核工作，嚴格按規(guī)定的程序完成了2006年度我市省際、區(qū)際及市內跨縣客運線路的復核工作，換發(fā)了2006式省際和區(qū)際客運線路審批附卡545張，打印審批附卡200余張，經審核不予復核的線路4條，暫緩復核線路12條，結合年度線路復核工作，對不符合條件或長期不經營的客運線路予以取締。二是嚴格執(zhí)行省局《關于客運班線停班復班及車輛更新的有關規(guī)定》和《關于加強客運班線管理有關問題的通知》等文件，對我市從事班線運輸客車的更新、更型和調整從嚴把關，對出租汽車客運繼續(xù)實行報廢一臺，更新一臺，更新車輛檔次高于原報廢車輛檔次的原則，確保了客運市場穩(wěn)定、健康地發(fā)展。三是進一步規(guī)范道路客運班線許可程序，對我市參與招投標客運企業(yè)的相關指標進行認真審核，確保了省局2006年度招投標工作的順利實施。
（三）加強駕培市場管理。一是嚴把駕校準入關，按部頒標準審批駕校。對今年新建的4所駕校，我們提前把部頒標準發(fā)到籌建者手中，籌建完畢對照部標逐項驗收，運管處檢查后再請省局專家組驗收，直至完全符合要求，才準予許可。二是實行營運駕駛員從業(yè)資格無紙化考試。投入十余萬元，購置了一套微機考試設備及軟件，從7月1日起正式開始了從業(yè)資格無紙化考試，杜絕了作弊現(xiàn)象和人為評分的不公正性。三是實行教練車IC卡計時計程，保證培訓學時到位。從8月20日起，我市駕校所有教練車全部安裝使用了IC卡計時計程器，既提高了科學化管理水平，又規(guī)范了駕培市場秩序。四是開展教練員學習、練兵活動，參加全省教練員培訓班學習。對培訓考試不合格、未取得準教證的教練員，不予上崗。五是開展了駕校信譽考核與教練員考核工作。
（四）加強維修市場管理。一是開展了推廣使用車用乙醇汽油的實施工作。二是對全年二類以上汽車企業(yè)的資質進行了重新認定。三是對2000年以前經省局培訓并取得《汽車維修質量總檢驗員證》的人員進行了輪訓。全市二類以上維修企業(yè)質檢員和通過全省統(tǒng)一培訓考試的檢測員持證上崗率分別達到95%和100%。四是嚴格按照維修行業(yè)各項管理規(guī)定，認真執(zhí)行二級維護備案制度，二維執(zhí)行率達89%，維修單證使用正確率達84%。五是開展了全市汽車維修企業(yè)質量信譽考核。
2006各項工作完成情況
一、建章立制，黨建工作進一步加強
根據(jù)市委、局黨委統(tǒng)一部署和安排，我處參加了全市第一批保持共產黨員先進性教育活動。經過學習培訓、民主評議和整改提高等階段的工作，基本完成了先進性教育活動的各項任務，取得了預期效果。為保證活動有序進行，我們抓了五個到位。一是全面動員到位，二是工作方案到位，三是責任到位，四是工作到位，五是宣傳輿論到位，真正實現(xiàn)教育活動和單位工作“兩促進、雙豐收”。處黨總支除嚴格完成規(guī)定動作和要求之外，著眼于提高黨員政治思想素質，重點抓了“五學”：一是班子帶頭學；二是典型引導學；三是專門輔導學； 四是組織集中學，五是聯(lián)系實踐學。學習內容豐富，形式多樣，注重實效。弘揚了正氣，增強了隊伍的凝聚力。全處黨員在處總支的組織指導下，正確處理工學矛盾，充分利用業(yè)余時間進行學習，每位黨員的學習筆記都達15000多字以上，認真撰寫了黨性分析材料及整改措施，針對存在的突出問題認真進行整改。處總支在各個階段都進行了轉段動員，制定《實施方案》及《計劃安排》，廣泛征求群眾意見，開展了“三為三爭”主題實踐活動和黨員先進性具體要求大討論活動，制定了運管處黨員先進性具體要求，認真分析了運管處工作存在的不足和需整改提高的突出問題，制定了《整改方案》和《長效機制》，并于6月17日進行了群眾滿意度測評。經測評，我處的先進性教育活動群眾滿意率達100%。全處23名黨員（含1名退休黨員）都積極參加了這次先進性教育活動，保持保量完成了各階段、各環(huán)節(jié)的工作，參學率達100%。
通過先進性教育活動，全處黨員職工的素質得到了加強，服務質量得到了進一步提高，牢固樹立了為人民服務的宗旨；部門行風、工作作風進一步轉變；對工作的激情、對群眾的熱情進一步提高。
二、精心組織，安全工作進一步落實
（一）全力以赴做好春運工作。新年伊始，我處專門下發(fā)了《關于做好二00五年公路春運工作的通知》，成立春運工作領導組，加強對工作春運的領導，堅持24小時值班制度，協(xié)調解決春運工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，督促、反饋舉報投訴的查處，順利完成了2006年度公路春節(jié)旅客運輸工作。整個春運期間全市日均投入營運客車1278臺（不含出租車），完成客運量222.85萬人次。春運期間安全形勢平穩(wěn)，專業(yè)運輸企業(yè)僅發(fā)生2起交通事故，輕重傷43人。
（二）狠抓“三把關一監(jiān)督”工作的落實。按照“以人為本、安全第一”的指導思想，加強安全宣傳教育，進一步強化各項基礎工作，落實崗位責任制。一是督促客運企業(yè)加大對包車客運、超長班線客運的安全監(jiān)督管理，嚴格按客運企業(yè)的相應資質核發(fā)線路標志牌，同時督促企業(yè)建立健全包車運營管理制度和安全行車日志制度；二是嚴格客運班線管理，對途經三級以下山區(qū)公路達不到夜間安全通行條件路段的夜間客運班線堅決不予許可，并監(jiān)督客運企業(yè)務必嚴格落實客運班線夜間運行的有關規(guī)定，確保夜班車的安全運行；三是建立事故緊急匯報制度，對重、特大交通事故，要求運輸企業(yè)在第一時間向市運管處匯報，由我處向市局和省局相關部門進行上報；四是經常深入道路運輸企業(yè)和汽車客運站調查了解安全生產情況，采取聽查看等方式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時予以解決，同時幫助企業(yè)健全和完善各項基礎性工作，使安全管理工作更上一個臺階；
三、依法行政，行業(yè)管理進一步規(guī)范
（一）加強貨物運輸管理。一是組織貨運人員進行培訓，對部頒《汽車貨物運輸規(guī)則》等法規(guī)知識進行廣泛宣貫，共組織培訓學習班14期，參加學習的從業(yè)人員120余人；二是重點加大對危貨運輸市場的管理力度，分別對全市經批準的8家危險貨物運輸企業(yè)進行了檢查，督促企業(yè)建立健全事故應急預案，督促企業(yè)從業(yè)人員參加由省汽運技校組織的從業(yè)資格再培訓，經考核合格后統(tǒng)一換發(fā)《危險品運輸操作證》；三是對“大噸小標”的運輸車輛，按公安部門重新核定的標定噸位，重新對《營運證》核定噸位進行更正。
（二）加強客運市場管理。一是開展了2006年客運班線復核工作，嚴格按規(guī)定的程序完成了2006年度我市省際、區(qū)際及市內跨縣客運線路的復核工作，換發(fā)了2006式省際和區(qū)際客運線路審批附卡545張，打印審批附卡200余張，經審核不予復核的線路4條，暫緩復核線路12條，結合年度線路復核工作，對不符合條件或長期不經營的客運線路予以取締。二是嚴格執(zhí)行省局《關于客運班線停班復班及車輛更新的有關規(guī)定》和《關于加強客運班線管理有關問題的通知》等文件，對我市從事班線運輸客車的更新、更型和調整從嚴把關，對出租汽車客運繼續(xù)實行報廢一臺，更新一臺，更新車輛檔次高于原報廢車輛檔次的原則，確保了客運市場穩(wěn)定、健康地發(fā)展。三是進一步規(guī)范道路客運班線許可程序，對我市參與招投標客運企業(yè)的相關指標進行認真審核，確保了省局2006年度招投標工作的順利實施。
（三）加強駕培市場管理。一是嚴把駕校準入關，按部頒標準審批駕校。對今年新建的4所駕校，我們提前把部頒標準發(fā)到籌建者手中，籌建完畢對照部標逐項驗收，運管處檢查后再請省局專家組驗收，直至完全符合要求，才準予許可。二是實行營運駕駛員從業(yè)資格無紙化考試。投入十余萬元，購置了一套微機考試設備及軟件，從7月1日起正式開始了從業(yè)資格無紙化考試，杜絕了作弊現(xiàn)象和人為評分的不公正性。三是實行教練車IC卡計時計程，保證培訓學時到位。從8月20日起，我市駕校所有教練車全部安裝使用了IC卡計時計程器，既提高了科學化管理水平，又規(guī)范了駕培市場秩序。四是開展教練員學習、練兵活動，參加全省教練員培訓班學習。對培訓考試不合格、未取得準教證的教練員，不予上崗。五是開展了駕校信譽考核與教練員考核工作。
（四）加強維修市場管理。一是開展了推廣使用車用乙醇汽油的實施工作。二是對全年二類以上汽車企業(yè)的資質進行了重新認定。三是對2000年以前經省局培訓并取得《汽車維修質量總檢驗員證》的人員進行了輪訓。全市二類以上維修企業(yè)質檢員和通過全省統(tǒng)一培訓考試的檢測員持證上崗率分別達到95%和100%。四是嚴格按照維修行業(yè)各項管理規(guī)定，認真執(zhí)行二級維護備案制度，二維執(zhí)行率達89%，維修單證使用正確率達84%。五是開展了全市汽車維修企業(yè)質量信譽考核。
