“十五”是我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的5年，與“九五”相比，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，龍頭企業(yè)迅速崛起；基地栽培設(shè)施得到很大改善，科技含量不斷提高，產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)大幅提高；花卉流通領(lǐng)域發(fā)展迅速，擴(kuò)大了內(nèi)需和出口，初步形成由批發(fā)、零售和拍賣市場(chǎng)組成的專業(yè)化流通體系。
花卉業(yè)取得歷史性成就
1、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年底，我國(guó)花卉種植面積已達(dá)64萬(wàn)公頃，比“九五”期末的15萬(wàn)公頃增長(zhǎng)326.7％。其中，種植面積5萬(wàn)公頃以上的省有河南、江蘇、浙江、廣東四省，2萬(wàn)公頃以上的有河北、山東、湖南、甘肅等省。我國(guó)花卉面積已占世界花卉生產(chǎn)總面積的三分之一。
“十五”期間，我國(guó)花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，規(guī)模效益明顯，到2005年底，年銷售額431億元，比“九五”期末的160億元增長(zhǎng)169％。年出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)，達(dá)1.4億美元，比2000年增加5倍。
2、規(guī)?；I(yè)化水平提高。
一是花卉經(jīng)營(yíng)實(shí)體數(shù)量大幅增加，全國(guó)花卉企業(yè)由2000年的2.2萬(wàn)個(gè)增加到2005年的5.3萬(wàn)個(gè)，其中大中型企業(yè)達(dá)6700多個(gè)（生產(chǎn)規(guī)模在3公頃以上或年?duì)I業(yè)額在500萬(wàn)元以上），河南、山東、江蘇、浙江、廣東五省擁有的花卉企業(yè)都在1000家以上。遼寧、甘肅兩省是“十五”期間花卉產(chǎn)業(yè)迅速崛起的典型省份，“九五”期末，遼寧有花卉企業(yè)47家，甘肅有30家，到2005年分別發(fā)展到792家和500家，均增長(zhǎng)約17倍。山東省從“九五”期末的483家增加到2680家，增長(zhǎng)5.5倍。
二是企業(yè)實(shí)力逐步壯大?！笆濉逼陂g，北京、山東、廣東、福建、云南等省區(qū)涌現(xiàn)出一批千畝以上的大型龍頭企業(yè)，使花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由小而全向規(guī)?；?、專業(yè)化方向邁進(jìn)，如云南玉溪明珠百合集團(tuán)，是由三家百合生產(chǎn)企業(yè)組建的集團(tuán)公司，2005年出口百合鮮切花占全國(guó)出口日本總量的80％。
三是投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)花卉省區(qū)以多種形式鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資花卉業(yè)，出現(xiàn)國(guó)有、民營(yíng)、個(gè)人、外資都在涉足花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成多部門、多行業(yè)、多元化投資的良好局面。
3、區(qū)域化布局基本形成，特色名牌產(chǎn)品日益增多。
一是區(qū)域化布局漸趨合理?！笆濉逼谀┤珖?guó)重點(diǎn)花卉產(chǎn)區(qū)初步形成，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。區(qū)域化產(chǎn)業(yè)形成了以云南、四川、江蘇、浙江、海南為重點(diǎn)的南方熱帶、亞熱帶花卉產(chǎn)區(qū)；以廣東、福建為重點(diǎn)的南方熱帶觀葉植物產(chǎn)區(qū)；以浙江、四川、河南、河北為重點(diǎn)的觀賞苗木產(chǎn)區(qū)；以北京、山東、河北為主的北方花卉產(chǎn)區(qū)；以遼寧為中心的東北花卉產(chǎn)區(qū)。
二是區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)品突出。全國(guó)特色名牌產(chǎn)品逐漸增多，形成了以云南為重點(diǎn)的鮮切花基地，以河南、江蘇、浙江為重點(diǎn)的觀賞苗木基地，廣東、海南的觀葉植物基地，廣州、上海、北京、河北的盆花基地等。
三是優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品基本形成。如遼寧君子蘭、永福杜鵑、漳州水仙、昆明楊月季、慶成蘭花、洛陽(yáng)牡丹以及年產(chǎn)500萬(wàn)盆的河北仙客來等全國(guó)知名品牌產(chǎn)品。
四是典型示范輻射帶動(dòng)作用明顯。2000年，“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”（59個(gè)）、“全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地”（71個(gè)）、“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”（41個(gè)）的出現(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗ɑ墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)逐漸趨向合理布局，配套生產(chǎn)，基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化水平明顯提高。2005年，由國(guó)家林業(yè)局下達(dá)的上海切花菊插穗生產(chǎn)基地，年產(chǎn)插穗3000萬(wàn)株，成為我國(guó)南方最大的切花菊插穗生產(chǎn)基地，其中80％以上插穗出口日本，并通過對(duì)農(nóng)民提供菊花插穗和回收產(chǎn)品，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。國(guó)家林業(yè)局 王桂芝
4.信息網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)流通體系初具規(guī)模。
“十五”期間，我國(guó)花卉業(yè)的顯著特點(diǎn)是由生產(chǎn)者主導(dǎo)型向消費(fèi)者主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，需求和交易方式發(fā)生了變化，與之相適應(yīng)的信息和流通體系建設(shè)初具規(guī)模。目前，全國(guó)大約擁有花卉信息網(wǎng)站300多個(gè)，網(wǎng)上信息量很大，許多交易都是在網(wǎng)上進(jìn)行的。
我國(guó)的花卉市場(chǎng)自上世紀(jì)90年代以來迅速發(fā)展，到2005年，全國(guó)有各類花卉市場(chǎng)2354個(gè)，花店2萬(wàn)個(gè)。目前，國(guó)內(nèi)批發(fā)、拍賣、連鎖超市、零售、鮮花速遞、網(wǎng)上交易等互聯(lián)的銷售流通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。重點(diǎn)花卉產(chǎn)區(qū)依托基地辦市場(chǎng)，形成一批以基地為中心的大型集散地和物流批發(fā)市場(chǎng)，如昆明斗南花卉市場(chǎng)、北京萊太花卉市場(chǎng)、廣東陳村花卉大世界、大連鮮花總匯等。
5.創(chuàng)新能力明顯提高，科技興花取得成效。
依靠科技進(jìn)步，提高質(zhì)量效益是我國(guó)發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
隨著標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立和市場(chǎng)的規(guī)范化，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)買方市場(chǎng)逐步形成，政府、企業(yè)和花農(nóng)更加重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中科技和人才的作用，經(jīng)營(yíng)者追求高質(zhì)量和高附加值的花卉產(chǎn)品，必然重視提高科技水平。在科研創(chuàng)新體系上采取多種形式，一些重點(diǎn)省區(qū)著力抓好科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，采取企業(yè)立題、政府支持、專家研發(fā)的方式開展科技研發(fā)。花卉科研取得了一批新成果，一是利用豐富的種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)自主創(chuàng)新培育新品種。二是積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口花卉國(guó)產(chǎn)化。三是提高實(shí)用技術(shù)水平。在病蟲害防治、切花生產(chǎn)保鮮、轉(zhuǎn)基因生物快繁等方面取得新成果。
6.國(guó)際合作交流十分活躍，出口創(chuàng)匯快速增長(zhǎng)。
經(jīng)過“十五”的發(fā)展，我國(guó)已成為世界最大的花卉生產(chǎn)基地。我國(guó)不僅加入了許多國(guó)際花卉組織，還積極組織參加國(guó)際花事活動(dòng)。自1999年成功舉辦世界花卉園藝博覽會(huì)以來，又多次舉辦國(guó)際性的花事活動(dòng)，招商引資和花卉國(guó)際貿(mào)易比以往更加活躍，更多的企業(yè)產(chǎn)品走出國(guó)門，打入國(guó)際市場(chǎng)。從“十五”以來的出口形勢(shì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)花卉對(duì)外貿(mào)易呈逐年上升趨勢(shì)。到2005年達(dá)1.4億美元，比2000年增加了5倍，尤其在“十五”后期增幅較大，2005年比2004年出口額增加4800多萬(wàn)美元，增幅為49.6％。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)對(duì)80多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）出口花卉，出口額較大的國(guó)家（地區(qū)）主要有日本、荷蘭、美國(guó)、韓國(guó)，出口額居前五位的省市是云南、廣東、福建、上海、浙江，五省出口額占總出口額的70％以上。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步深入和我國(guó)花卉業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷加強(qiáng)，依靠得天獨(dú)厚的氣候、資源、土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，我國(guó)花卉在國(guó)際市場(chǎng)上占有的份額將越來越大。
7.拓展花卉產(chǎn)業(yè)功能，延伸高效產(chǎn)業(yè)鏈。
“十五”期間，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)空間的擴(kuò)大，傳統(tǒng)的花卉品種和消費(fèi)形式已不能滿足消費(fèi)者的需求。近幾年各地利用花卉資源，多種形式開發(fā)花卉產(chǎn)品。一是利用新技術(shù)研究開發(fā)天然干花產(chǎn)品。如天津三達(dá)干燥花有限公司，擁有產(chǎn)品120余種，主要出口到歐洲和日本、韓國(guó)。二是利用純天然花卉植物制作手工藝品。如云南呈貢綠之光公司，用手工技藝制作藝術(shù)壓花。三是開發(fā)藥用、食用、美容保健等多用途花卉。各地除大力發(fā)展傳統(tǒng)的菊花、玫瑰等藥用茶飲花卉外，還開發(fā)研制以花卉為原料的深加工保健品，如廣西以金花茶為原料加工口服液及保健品。四是建設(shè)以花卉植物為主題的生態(tài)休閑觀賞旅游園區(qū)。中國(guó)花卉報(bào)：王桂芝
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)
1.科學(xué)規(guī)劃布局、有效整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
根據(jù)國(guó)家“十五”花卉發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)重點(diǎn)，把花卉產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，根據(jù)氣候、資源優(yōu)勢(shì)，制定花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，北京、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、甘肅、云南、廣西等省市制定?。ㄊ校┘?jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)花卉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
2.提供優(yōu)惠政策和資金支持，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的典型示范作用。
一是扶持重點(diǎn)，國(guó)家和地方政府在資金上扶持重點(diǎn)花卉產(chǎn)區(qū)，培育知名龍頭企業(yè)。二是為經(jīng)營(yíng)者提供寬松的投資環(huán)境，在工商、稅收、土地承包等方面制定優(yōu)惠政策。三是引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合做大花卉產(chǎn)業(yè)。
3.組織科技攻關(guān)創(chuàng)品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“九五”以來，每年都有一些花卉科研項(xiàng)目列入林業(yè)科研攻關(guān)課題，取得了一批科研成果。為更好地發(fā)揮科研成果和科研人員為生產(chǎn)服務(wù)的作用，國(guó)家林業(yè)局于2005年建立了全國(guó)花卉專家?guī)欤皶r(shí)組織專家為花卉科研生產(chǎn)提供咨詢服務(wù)。重點(diǎn)省區(qū)各級(jí)政府、協(xié)會(huì)積極組織專業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)人員赴花卉發(fā)達(dá)國(guó)家考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，及時(shí)對(duì)花卉從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，推廣新技術(shù)、新品種、新理念，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
4.舉辦各類花事活動(dòng)，搭建展示銷售平臺(tái)，促進(jìn)花卉流通。
“十五”期間，由各級(jí)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的花卉專題研討會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)、花藝賽事活動(dòng)十分活躍，宣傳花卉文化，普及花卉知識(shí)，溝通產(chǎn)銷信息。這些花事活動(dòng)極大地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外花卉行業(yè)的交流與合作，為花卉經(jīng)營(yíng)者傳遞最新的品種、技術(shù)、市場(chǎng)信息，助推著花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是近幾年日益增多的國(guó)際花事活動(dòng)，為我國(guó)引進(jìn)國(guó)外新品種、新技術(shù)，促進(jìn)招商引資、進(jìn)出口貿(mào)易提供了交流平臺(tái)，促進(jìn)我國(guó)與國(guó)際花卉行業(yè)的合作與交流。
近年在探索花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，云南、河南等省出現(xiàn)了由花農(nóng)自發(fā)組織的生產(chǎn)合作社、花木經(jīng)紀(jì)人，是壯大花卉產(chǎn)業(yè)，完善流通體系的一種新形式。
5.加強(qiáng)花卉標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
為加強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)籌建的全國(guó)花卉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)成立，負(fù)責(zé)組織全國(guó)花卉標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。在編委會(huì)成立之前，國(guó)家林業(yè)局先后組織起草了10余項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已陸續(xù)頒布實(shí)施，解決了長(zhǎng)期以來我國(guó)花卉生產(chǎn)和流通無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的現(xiàn)狀，對(duì)規(guī)范花卉生產(chǎn)、整頓流通秩序，提高產(chǎn)品質(zhì)量、與國(guó)際市場(chǎng)接軌具有重要作用。
