菱角鄉(xiāng)赤章村委會(huì)2010年的林業(yè)工作，赤章村委會(huì)始終堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快生態(tài)林業(yè)發(fā)展的決定》以及我縣建設(shè)生態(tài)綠化縣的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》和《森林法實(shí)施條例》、林業(yè)的各項(xiàng)方針政策。以鄧小平建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的戰(zhàn)略部署，在菱角鄉(xiāng)黨委、政府和各級(jí)林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，帶領(lǐng)全村人民以建設(shè)“綠色赤章”為中心，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式和森林經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)赤章林業(yè)科學(xué)發(fā)展。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)下，全村護(hù)林員的配合及全村黨員干部的共同努力下，在全村人民的一致行動(dòng)，圓滿完成本年度上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來的林業(yè)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

赤章村委會(huì)位于菱角鄉(xiāng)東南，距離鄉(xiāng)政府所在地10公里，轄七個(gè)村民小組。東與聶子洞村委會(huì)相接，東南與劉家莊、水沖村委會(huì)為鄰，南邊和大坡鄉(xiāng)的法土、地河村委會(huì)相伴，西邊同塊所、菱角村委會(huì)連界。多年來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)部門的大力支持下，全村把林業(yè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成效。到2010年末，全村天然林保護(hù)、退耕還林畝、荒山造林、護(hù)林防火工作取得可喜成績。

二、林業(yè)工作情況

（一）廣泛深入宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民天保意識(shí)。

一年來，我們始終把宣傳教育作為林業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，利用召開培訓(xùn)、會(huì)議、廣播等多種方式對(duì)廣大干部群眾開展經(jīng)常性教育；利用在交通要道和林區(qū)路口制作宣傳碑牌、刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳單、制定村規(guī)民約等方式廣泛進(jìn)行政策法規(guī)宣傳；利用身邊的人和在天保工作方面的先進(jìn)事跡正面教育引導(dǎo)群眾；利用典型案件做好警示教育等。通過全方位、多角度、多層面的宣傳教育，基本實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)政策家喻戶曉、人人皆知，為確保林區(qū)穩(wěn)定和工程建設(shè)的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步健全規(guī)章制度，逐步規(guī)范各項(xiàng)管理。

為使全村林業(yè)工作步入規(guī)范化管理軌道，制定了《天然林資源管護(hù)實(shí)施辦法》，修改完善了《集體天然林管護(hù)工作考核辦法》、《集體天然林管護(hù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》以及《天保管護(hù)制度》、《天保檢查考核制度》、《護(hù)林員巡山制度》、《天保檔案管理制度》等規(guī)章制度，明確了村委會(huì)、村民小組、護(hù)林員的職責(zé)，實(shí)行各種制度和職責(zé)公布上墻，做到了責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。尤其是在護(hù)林員隊(duì)伍管理方面，堅(jiān)持嚴(yán)格招聘，擇優(yōu)錄用，堅(jiān)持將經(jīng)常性的監(jiān)督檢查與年度考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合，將管護(hù)質(zhì)量與報(bào)酬掛鉤，有效調(diào)動(dòng)了護(hù)林員的工作積極性，增強(qiáng)了工作責(zé)任心，達(dá)到了以制度管人按制度辦事的目的。

（三）加大資源保護(hù)力度，依法治林取得明顯效果。

全村始終把資源管理和依法治林的重點(diǎn)放在嚴(yán)控采伐、林地占用、森林防火和案件查處上。一是在護(hù)林員、村組干部的努力下基本杜絕了亂砍濫伐現(xiàn)象；二是嚴(yán)格林地征占用管理，每年開展二次林地執(zhí)法大清查活動(dòng)，對(duì)全村所有工程建設(shè)項(xiàng)目占用林地，依法進(jìn)行了清理整頓，完善了征占用地手續(xù)，有效地遏止了亂占濫用林地行為；三是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪。全年共開展了五次天保工程專項(xiàng)治理，突出案件查處，查結(jié)案率均達(dá)到，做到了發(fā)案一起，結(jié)案一起，確保了全村森林資源安全。四是加強(qiáng)對(duì)私挖亂采的打擊力度，

（四）把牢關(guān)口，加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。

護(hù)林人員素質(zhì)高低直接關(guān)系到天保管護(hù)質(zhì)量和效果。我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持把建設(shè)一支優(yōu)秀的護(hù)林隊(duì)伍作為林業(yè)工作的核心來抓，一是嚴(yán)格程序，把牢招聘關(guān)口；二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，采取護(hù)林員定期書面報(bào)告和巡回跟蹤檢查相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)了對(duì)護(hù)林員巡山護(hù)林工作的管理，有效增強(qiáng)了護(hù)林員的工作責(zé)任心；三是堅(jiān)持全面推行“每月考察、季度考評(píng)、全年考核”的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)考核不合格的護(hù)林員除通報(bào)批評(píng)外，不兌現(xiàn)工資和資金，對(duì)不合格的護(hù)林員予以辭退。

（五）嚴(yán)格退耕還林管理，確保退耕還林質(zhì)量。

退耕還林工作既是林業(yè)工作的重點(diǎn)之一，也是天?？己说闹匾獌?nèi)容。全村高度重視退耕還林工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)成立了退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為進(jìn)一步提高造林質(zhì)量，鞏固造林成果，村委會(huì)上明確要各村民小組各農(nóng)戶，凡是面積不足的，必須在秋冬進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，確保所有面積準(zhǔn)確率達(dá)到，苗木保存率、成活率達(dá)到各地要求以上。

（六）認(rèn)真做好林地、林木和野生動(dòng)、植物的管理工作。

嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，亂采濫剝，偷拉盜竊和非法買賣等違法行為。認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并依法及時(shí)查處違反法規(guī)的案件。全面加強(qiáng)了對(duì)本轄區(qū)內(nèi)森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐、偷砍盜伐、非法收購及運(yùn)輸、毀林開荒等林業(yè)違法案件。

（七）狠抓森林防火工作。

多年來，我們高度重視森林防火工作，落實(shí)了森林防火撲火隊(duì)伍建設(shè)，加大了防火知識(shí)宣傳力度，實(shí)行防火期間小時(shí)帶值班制度，制定了防火預(yù)案，落實(shí)了防火責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了年無森林火災(zāi)的目標(biāo)。 共3頁,當(dāng)前第1頁1

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織指揮機(jī)構(gòu)健全。赤章村委會(huì)每年在森林防火期到來之前，就快速根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求，成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并與轄區(qū)內(nèi)7個(gè)村民小組簽定了防火責(zé)任狀，同時(shí)要求各村委會(huì)成立防火指揮組，組織防火應(yīng)急分隊(duì)，做到一旦發(fā)現(xiàn)火情能及時(shí)打早、打小、打了，把火災(zāi)的發(fā)生率降到最低限度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、認(rèn)真落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。確保我林區(qū)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。并與各村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書。真正做到護(hù)林防火責(zé)任到人，做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。

2、狠抓宣傳教育工作，樹立全民防火意識(shí)。赤章村委會(huì)歷來都把把防火宣傳教育工作作為護(hù)林首要任務(wù)來抓，在配合鄉(xiāng)林業(yè)站做好宣傳車、廣播宣教工作的同時(shí)，在全村委會(huì)個(gè)村民小組刷寫標(biāo)語、在全村農(nóng)戶中發(fā)放護(hù)林防火戶主通知書等多種形式，加大對(duì)防火知識(shí)及有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。自進(jìn)入防火期，我村充分利用各種形式宣傳護(hù)林防火知識(shí)，采用書寫標(biāo)語和設(shè)置宣傳碑，主要路口設(shè)置警示牌、印發(fā)宣傳材料、逐門逐戶上門等多種方式進(jìn)行宣傳。一年來、召開護(hù)林防火宣傳會(huì)議18次、宣傳人數(shù)達(dá)1660人、登門宣傳家訪396戶（次），宣傳人數(shù)達(dá)3000多人（次），。護(hù)林防火工作做到宣傳到戶、發(fā)動(dòng)到人、同時(shí)在林區(qū)廣泛深入地宣傳生產(chǎn)用火安全，禁止野外用火的各項(xiàng)規(guī)定。用引發(fā)森林火災(zāi)的典型事例教育群眾、進(jìn)一步提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí)、營造了濃厚的防火氛圍。通過宣傳教育使林區(qū)廣大干部群眾牢固樹立“林區(qū)大事，防火第一”的思想，達(dá)到了普及森林防火知識(shí)，宣傳森林防火法規(guī)，提高森林防火意識(shí)的預(yù)期目的。

3、加大森林防火投入，減少森林火災(zāi)造成的損失。2010年鄉(xiāng)黨委政府和各級(jí)林業(yè)主管部門高度重視我村的森林防火工作，加大了森林防火的投入。在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，興建了赤章?望塔，有力的推動(dòng)了我村的護(hù)林防火工作。

4、大力加強(qiáng)野外火源管理，堅(jiān)決管住林區(qū)火源。抓好森林火源管理工作，是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。為了有效防備人為火災(zāi)發(fā)生，我村防火主要以清山、清理林區(qū)閑散人員，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段死看硬守。堅(jiān)持林區(qū)野外用火審批和入山作業(yè)登記制度、進(jìn)入防火期嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)防失火、依法嚴(yán)格規(guī)范用火行為。對(duì)重點(diǎn)地段、時(shí)段、重點(diǎn)防范。加強(qiáng)了對(duì)巡山護(hù)林人員的管理和督促檢查，對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位采取死看硬守。在春節(jié)、清明和“五一”等重點(diǎn)時(shí)段、組織動(dòng)員廣大群眾積極參加防火工作，發(fā)動(dòng)群眾搞好防火宣傳、協(xié)助管理好了野外用火、最大限度地減少了林區(qū)火災(zāi)隱患。并要求廣大護(hù)林人員、加大巡護(hù)密度、嚴(yán)防林火的發(fā)生，確保林區(qū)安全。

（八）切實(shí)加強(qiáng)護(hù)森林防火隊(duì)伍的建設(shè)

按照森林防火“打早、打小、打了”的目標(biāo)，結(jié)合“預(yù)防為主、積極消滅”的方針。我村組建落實(shí)了義務(wù)撲火隊(duì)，并針對(duì)火場(chǎng)安全組織開展滅火戰(zhàn)法，火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)等培訓(xùn)工作，做到在撲救火災(zāi)時(shí)，要因地制宜，采取科學(xué)靈活的撲火戰(zhàn)術(shù)，真正做到出動(dòng)快速，撲救高效，撤退安全。讓撲火隊(duì)員熟練《森林撲火預(yù)案》。人人都能做到訓(xùn)練有素，一旦發(fā)生火情，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（九）嚴(yán)格護(hù)林值班制度，確保信息暢通

赤章村委會(huì)全年實(shí)行了24小時(shí)護(hù)林值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到護(hù)林值班人員名單上墻，確保了信息暢通和護(hù)林防火工作的順利進(jìn)行，從而圓滿地完成了全年的護(hù)林防火工作。堅(jiān)持實(shí)行火災(zāi)報(bào)告制度。發(fā)生森林火警及火災(zāi)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)火情的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持野外火源管理制度。在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立固定和流動(dòng)防火檢查站，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和特殊人群的管理，堅(jiān)持申報(bào)、審批、監(jiān)燒制度和野外火險(xiǎn)隱患限期整改制度。

（十）高度重視檔案管理工作。檔案是全面反映林業(yè)工作情況的基本依據(jù)，在每項(xiàng)林業(yè)工作初期，我們都非常重視檔案資料的搜集工作，每完成一階段性任務(wù)，就把資料裝訂成冊(cè)，實(shí)行專門管理。為確保檔案管理有章可循，制定了檔案管理制度，規(guī)范檔案管理。同時(shí)，我們按照上級(jí)部門的要求，認(rèn)真做好林權(quán)證換證、換發(fā)工作。

三、存在問題

（一）護(hù)林防火宣傳教育還留有死角，尤其是對(duì)居住邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶，宣傳教育的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

（二）個(gè)別村少數(shù)農(nóng)戶退耕還林管護(hù)有不到位現(xiàn)象；

（三）個(gè)別村護(hù)林員護(hù)林工作的日志記錄、記載不全面。

（四）盜伐、盜挖、盜獵現(xiàn)象依然存在。

（五）個(gè)別村組干部責(zé)任心不強(qiáng)，思想上不夠重視，在護(hù)林防火工作中有一定的畏難心理。

（六）面對(duì)林權(quán)改革，林業(yè)工作新模式?jīng)]有形成，護(hù)林防火在新形勢(shì)下如何開展成為困擾村委會(huì)、護(hù)林員的一個(gè)重大難題。

四、下步打算

（一）繼續(xù)做好依法治理濫采亂挖活動(dòng)，認(rèn)真做好山區(qū)中的濫采亂挖工作，確保治理工作不留死角。

（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，加快推進(jìn)依法治火的進(jìn)程。針對(duì)赤章村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)沾菱公路橫貫，林地面積大，火災(zāi)隱患多，火情發(fā)生呈復(fù)雜化等趨勢(shì)，我們將及時(shí)跟上形勢(shì)，從思想認(rèn)識(shí)上轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)巡查，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)早撲滅，普及撲火知識(shí)保證撲火人員的安全，建立半專業(yè)撲火隊(duì)伍，加快推進(jìn)依法治火的進(jìn)程，加大責(zé)任追究制度。 共3頁,當(dāng)前第2頁2

（三）明確責(zé)任，密切配合。護(hù)林防火工作涉及面廣，護(hù)林防火指揮部成員單位都要指揮部的統(tǒng)一指揮下，加強(qiáng)聯(lián)系、相互配合。同時(shí)，對(duì)各村組根據(jù)責(zé)任狀的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)其中的存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造全民防火的社會(huì)氛圍

積極通過多種手段和措施，廣泛宣傳護(hù)林防火的意義及各項(xiàng)法律、法規(guī)，牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想，堅(jiān)持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，積極營造全民防火的社會(huì)氛圍。

（五）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

森林防火工作需要一定的人力、物力、財(cái)力作保障。根據(jù)森林防火任務(wù)，配齊配足人力、物力、財(cái)力至關(guān)重要。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)，提高森林防火工作的管理水平。二是狠抓撲救預(yù)案的落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善撲救預(yù)案，把火場(chǎng)撲救的每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到具體部門、具體人員。一旦發(fā)生火災(zāi)，真正做到環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、撲救及時(shí)、控制迅速。三是使多方集資，進(jìn)一步充實(shí)防火物資的儲(chǔ)備。

（六）開展新形勢(shì)下護(hù)林防火工作新模式、新方法的探討。

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