財政部于2006年1月中旬至6月中旬，在全部范圍內(nèi)開展了以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和中央督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)、幫助下，我們圓滿完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的全部工作，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

　　一、認(rèn)真貫徹中央要求，嚴(yán)格遵循總體安排和方法步驟，圓滿完成了集中學(xué)習(xí)教育各階段的主要任務(wù)

　　在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項正確而重大的決策。財政部黨組對此高度重視，認(rèn)真貫徹中央要求，嚴(yán)格遵循中央確定的總體安排和方法步驟，在5個月的時間內(nèi)，以求真務(wù)實的精神扎實完成先進性教育活動集中學(xué)習(xí)三個階段的各項工作任務(wù)：

　　第一階段：學(xué)習(xí)動員。這一階段重點開展了三個環(huán)節(jié)的工作：

　　1．深入進行了思想發(fā)動。1月18日召開由部機關(guān)全體黨員干部、直屬單位處以上黨員干部和離退休黨員干部參加的動員大會，正式啟動我部先進性教育活動，金人慶同志代表部黨組對財政部開展先進性教育活動進行了全面動員。臧獻(xiàn)甫組長代表中央第33督導(dǎo)組也作了重要講話，闡述了中央關(guān)于開展先進性教育活動的總體要求，提出要結(jié)合財政工作實際，扎實開展好財政部機關(guān)先進性教育活動。動員大會后，各級黨組織按照部黨組要求，迅速行動，分別召開全體黨員大會，作了進一步的動員，并組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件，吃透精神，提高認(rèn)識。這些工作，使廣大黨員進一步深化了對開展先進性教育活動重大意義的認(rèn)識，明確了開展先進性教育活動的目標(biāo)、原則和方法、步驟，增強了做好這項工作的政治責(zé)任感和使命感，提高了自覺投身先進性教育活動的積極性。

　　2．深入開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照中央關(guān)于集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于40個小時的要求，部先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，利用10天時間，對部機關(guān)全體黨員及直屬單位黨委、總支、支部的委員共1129人分三期進行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，各直屬單位也對本單位的黨員進行了集中培訓(xùn)。這是財政部歷史上規(guī)模最大、參加人員最多、學(xué)習(xí)氣氛最為濃厚的一次黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。部黨組9位成員以普通黨員身份參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。此外，部先進性教育活動辦公室還組織了多種形式的專題輔導(dǎo)和集中學(xué)習(xí)交流活動。金人慶同志在機關(guān)干部職工大會上作了一次財政經(jīng)濟形勢和加強機關(guān)建設(shè)的報告。黨組其他成員也主動到所分管單位或教育活動聯(lián)系點講形勢、講黨課，幫助黨員提高認(rèn)識、加深對所學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解。絕大多數(shù)司局和直屬單位都結(jié)合學(xué)習(xí)進度，或單獨，或幾個單位聯(lián)合，請有關(guān)黨建專家、學(xué)者作了輔導(dǎo)報告。各基層黨組織的司處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也積極在本支部范圍內(nèi)講黨課，據(jù)統(tǒng)計共達(dá)78課次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，激發(fā)了廣大黨員投身先進性教育活動的熱情，奠定了取得先進性教育活動成效的扎實基礎(chǔ)。

　　3．深入開展了黨員先進性具體要求大討論。集中輪訓(xùn)之后，各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員對照《黨章》的規(guī)定和中央提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，對財政部門共產(chǎn)黨員先進性的具體要求展開了熱烈的大討論。共組織不同層次和范圍的討論會達(dá)150多次。同時，以《簡報》、《學(xué)習(xí)園地》、部內(nèi)黨建網(wǎng)頁等為主要載體，開展了共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論征文活動，每一位黨員、各黨小組、黨支部都形成并提煉出了黨員先進性的具體要求。經(jīng)過各單位深入討論和部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室概括提煉，并反饋各單位廣泛征求意見修改后，部黨組形成了財政部保持共產(chǎn)黨員先進性的10條具體要求，即：“堅持理想，堅定信念；增強黨性，嚴(yán)守黨紀(jì)；牢記宗旨，為民理財；堅持原則，依法行政；不斷進取，開拓創(chuàng)新；求真務(wù)實，主動服務(wù)；努力學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)；愛崗敬業(yè)，勤奮工作；謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗；廉潔自律，克己奉公”。這10條要求凝聚了廣大黨員的共識，體現(xiàn)了財政部的工作特征。黨組把上述10條具體要求印制成書簽發(fā)到每位黨員，時刻提醒大家謹(jǐn)記在心，成為我們開展剖析和整改的“尺子”與“鏡子”，成為我們今后工作、學(xué)習(xí)和生活的行為準(zhǔn)則。

　　第二階段：分析評議。按照中央要求，這一階段，重點抓了七個環(huán)節(jié)的工作：

　　1．廣泛征求了群眾意見。我部各級征求意見的工作動手早，形式多樣，方法靈活有效。我們以部先進性教育辦公室的名義向中央和國家機關(guān)各部門、各省級財政部門、駐各地專員辦以及部分基層財政部門發(fā)了征求意見函；“兩會”前夕，黨組邀請部分全國人大代表和全國政協(xié)委員來部進行了座談；黨組成員或是親自帶隊，或是委托有關(guān)司局長主動到部委及軍隊有關(guān)部門進行了走訪；黨組先后主持召開黨外群眾、處以下黨員干部、司局級干部等7個座談會；設(shè)置了意見箱、開通了專線電話，等等。各司局、直屬單位也都采取各種形式，認(rèn)真、廣泛地征求了群眾意見。對于通過各種形式征求到的意見認(rèn)真匯總梳理，其中，針對部黨組、黨組成員和部機關(guān)的共343條，針對基層黨組織、司局級領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員的有上千條。對于征求到的意見，黨組進行了歸類梳理，及時研究，納入了整改計劃，能改的馬上改進，并通過一定方式如實進行了反饋。

　　2．深入開展了談心活動。我部通過采取“一對一”、“一對多”、“多對多”等方法，深入廣泛地開展談心活動。不僅黨員之間開展談心活動，而且黨員同志還主動與黨外群眾進行了談心；有的基層黨組織還開展集體談心。在談心交流過程中，大家坦誠相待，推心置腹，相互間消除了隔閡，拉近了距離，加深了理解，增進了團結(jié)。

　　3．普遍撰寫了黨性分析材料并進行了反復(fù)審改。全部2367名黨員除一小部分離退休黨員因身體的原因，經(jīng)組織批準(zhǔn)沒有撰寫黨性分析材料外，都按照要求認(rèn)真撰寫了黨性分析材料，并經(jīng)黨組織和直接行政領(lǐng)導(dǎo)審閱，進行了反復(fù)修改，包括我部派駐海外機構(gòu)工作的黨員干部，也都寄回了自己的剖析材料。一些離退休老黨員在撰寫分析材料時，連續(xù)幾天伏案撰寫，令人十分感動。通過撰寫分析材料，廣大黨員對自身存在的突出問題有了更加清晰的認(rèn)識，對產(chǎn)生問題的原因有了更加深刻的解剖，對整改目標(biāo)有了更加明確的方向。

　　4．認(rèn)真召開了專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，全部93個黨支部都按照規(guī)定的程序和內(nèi)容召開了組織生活會，包括部黨組成員在內(nèi)的全體黨員，都在組織生活會上逐個進行了黨性分析和民主評議；部黨組和37個司局級領(lǐng)導(dǎo)班子都按照規(guī)定的主題召開了專題民主生活會，在班子內(nèi)部深入進行黨性分析，開展批評和自我批評，并認(rèn)真分析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)工作形勢，深入查找存在的問題，總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　5．召開支部委員會議，認(rèn)真研究提出了對每一個黨員的組織評議意見。各支部針對黨員個人黨性分析和民主評議情況所形成的組織評議意見，客觀評價了黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)，在充分肯定優(yōu)點和成績的同時，明確指出了存在的問題和努力方向。金人慶同志逐一審閱了部黨組其他成員和各司局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志的評議意見；中央督導(dǎo)組對黨組全體成員的評議意見進行了審閱；黨組各位成員認(rèn)真審閱了分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議意見；各黨委、總支、支部主要負(fù)責(zé)同志的評議意見，都報經(jīng)上一級黨組織進行了審閱。

　　6．對組織評議意見以書面的形式，逐個向黨員進行了反饋。通過做好這一環(huán)節(jié)的工作，進一步明確了每個黨員存在的突出問題和整改重點，深化了正面教育。每個黨員都虛心接受并正確對待黨組織的評議意見，表示一定認(rèn)真反思、切實改正存在的問題。

　　7．通報了黨員民主評議和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的情況。部黨組召開專題民主生活會的情況，黨組主要負(fù)責(zé)同志代表黨組在全體司局級干部范圍內(nèi)進行了通報；各司局和直屬單位開展黨員民主評議和召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況，也都在本單位全體干部職工范圍內(nèi)進行了通報。

　　第三階段：整改提高。這一階段重點開展了三個環(huán)節(jié)的工作：

　　1．制定了整改方案。在分析評議階段工作的基礎(chǔ)上，每個黨員都結(jié)合黨性分析的情況和民主評議、黨組織評議的意見，對存在的問題作了進一步反思，認(rèn)真修改了黨性分析材料，制定了符合自己實際的整改措施。黨支部委員會對每個黨員的整改措施進行了審閱；司局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志對班子成員的整改措施進行了審閱；部黨組成員的整改措施，金人慶同志逐一進行了審閱。部黨組和各基層黨組織都研究制定了整改工作方案，明確了整改的重點，確定了整改時限，落實了整改責(zé)任，并在一定的范圍內(nèi)進行了公布。

　　2．認(rèn)真進行了集中整改。各級黨組織以及黨員個人，都按照所制定的整改措施，認(rèn)真抓好整改落實。對于具備整改條件的問題，都立即進行了整改；對于通過努力能夠解決的問題，正著手進行整改。各單位還按照把落實整改措施與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，與建立健全“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制結(jié)合起來的要求，對照黨員保持先進性的具體要求，初步梳理了基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理的規(guī)章制度、工作機制。

　　3．對整改情況進行了通報。對于財政部先進性教育活動的整改情況，由黨組主要負(fù)責(zé)同志代表黨組在一定的范圍內(nèi)進行了通報。各黨支部對黨員整改的情況進行了評議，并梳理整改的情況，向本單位全體職工進行了通報，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　為確保先進性教育活動取得實效，我們在每一個階段的工作基本結(jié)束之前，都安排進行一次“回頭看”。主要是認(rèn)真檢查各環(huán)節(jié)工作的落實情況，并針對“回頭看”中所發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了“補課”。

　　二、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保先進性教育活動扎實開展

　　為確保先進性教育活動取得實效，達(dá)到預(yù)期目的，我部在堅持中央的總體安排和步驟的前提下，結(jié)合財政部門實際，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，合理安排，扎實推進，呈現(xiàn)出鮮明特色：

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。先進性教育活動效果如何，組織是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。中央召開先進性教育工作會議后，部黨組立即研究，成立了財政部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組建了辦公室的工作機構(gòu)。部黨組正副書記和黨組其他同志分別擔(dān)任先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。部內(nèi)各部門各單位也按照要求，及時地成立了先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相應(yīng)的辦事機構(gòu)，確定了教育活動聯(lián)絡(luò)員，制定了本單位具體的工作方案。在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室切實擔(dān)負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進的職責(zé)，很好地把握了工作進度和質(zhì)量。

　　在精心組織的同時，部黨組高度重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，建立并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和教育活動督查制度，確保了整個活動扎實、有效開展。一是帶頭參加學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)動員階段，部黨組所有成員帶頭分期分批參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭認(rèn)真聽課、參加小組討論，帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會。同時，為了帶動和促進整個機關(guān)的理論學(xué)習(xí)，黨組中心組先后3次組織集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)先進性教育活動的指示精神和胡錦濤總書記幾次重要講話。黨組成員和各單位負(fù)責(zé)人在搞好自身學(xué)習(xí)的同時，還帶頭作形勢報告、講黨課、談體會，對整個機關(guān)的廣泛深入學(xué)習(xí)發(fā)揮了重要帶動作用。二是帶頭深入談心。雖然財政部開展談心活動的階段正值“兩會”期間，領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)都非常繁重，但是大家還是見縫插針地擠出時間，認(rèn)真、深入地帶頭開展談心。金人慶同志與8位黨組成員和全部37個單位的主要負(fù)責(zé)同志逐一進行了促膝長談；其他部黨組成員分別與全體分管單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了深入交談，有的黨組成員還與一般黨員和群眾進行了談心。各司局領(lǐng)導(dǎo)班子也帶頭在班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與處級干部之間認(rèn)真開展談心活動。在談心活動中，本著與人為善、坦誠相見、加深了解、增進團結(jié)的目的，深入談，交真心，說真話。大家反映，開展談心活動，是促進黨員與黨員、黨員與群眾溝通思想，互相指點，互相幫助，增進了解和團結(jié)，形成共識，增強黨員自我教育、自我提高的好形式，雖然多花了一些時間，但是非常值得。三是帶頭查擺問題。部黨組、黨組成員堅持發(fā)揚民主作風(fēng)，堅持走群眾路線，帶頭真誠主動地征求各方面意見和建議，找準(zhǔn)在黨風(fēng)方面和工作中存在的突出問題。同時，黨組提出，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，做到剖析自己不怕嚴(yán)，亮出問題不怕丑，聽取意見不怕刺，觸及靈魂不怕疼，切實找準(zhǔn)并抓住存在的突出問題，進行深刻剖析。四是帶頭開展批評與自我批評。黨組成員分別參加所在支部召開的專題組織生活會，帶頭作黨性分析，認(rèn)真聽取其他黨員對自己的評議，并鼓勵同志們對自己多提批評意見。同時，對其他黨員的黨性分析也都實事求是地指出其存在的問題和不足。在部黨組民主生活會上，黨組成員又進一步深入查找了在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題和不足，黨組成員之間以對事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，坦誠認(rèn)真地交換意見，逐一開展了批評與自我批評，收到了很好的效果。五是帶頭開展指導(dǎo)和督查。為保證先進性教育活動取得實效，保證各項要求落在實處，部黨組注意及時掌握全局情況，科學(xué)把握工作進度，加強具體指導(dǎo)?；顒右婚_始，就確定分別由9名部黨組成員各率督查組，積極協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)所分管單位的先進性教育活動。各督查組通過“聽”（聽取第一責(zé)任人匯報）、“問”（發(fā)放調(diào)查問卷）、“查”（查看學(xué)習(xí)發(fā)言材料、個人小結(jié)、支部總結(jié)）、“談”（召開小型座談會）等多種方式方法，深入檢查，嚴(yán)格督促，取得了較好的效果。

　?。ǘ┙蝗蝿?wù)，壓擔(dān)子，充分發(fā)揮基層黨組織主體作用。黨支部是這次教育活動的直接組織者，黨支部書記是開展教育活動的直接責(zé)任人，發(fā)揮好黨支部的作用，關(guān)系到先進性教育活動的成敗。對此，各黨支部認(rèn)識清楚，行動自覺。在教育活動整個過程中，大量的工作都是依靠支部組織落實的。為了體現(xiàn)黨支部的主體和基礎(chǔ)性作用，部黨組既注重交任務(wù)、壓擔(dān)子，又注意教方法、幫助解難題；既加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作，又不包辦代替；既強調(diào)做好“規(guī)定動作”，又留有余地，尊重創(chuàng)新精神，鼓勵多做“自選動作”，發(fā)揮支部的積極性和創(chuàng)造性。很多黨支部書記和支部工作骨干都感到，通過組織開展先進性教育活動受益匪淺，既學(xué)到了很多黨務(wù)知識，學(xué)會了組織落實黨內(nèi)生活各項制度的方法，領(lǐng)導(dǎo)做好黨務(wù)工作的能力和加強基層組織建設(shè)的本領(lǐng)也得到了鍛煉和提高。

　　（三）走群眾路線，充分調(diào)動廣大黨員的積極性。部黨組和各級黨組織都十分重視做好思想發(fā)動工作，堅持把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終，把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終。從教育活動一開始，就注重打牢思想認(rèn)識的基礎(chǔ)，之后，每一個新的工作階段開始前，都進行深入動員，針對每個階段的工作特點和黨員的思想情況，反復(fù)進行思想發(fā)動。如在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，我們重點在端正態(tài)度、增強信心方面下功夫；在分析評議階段，著重在講明有關(guān)政策、規(guī)定，消除思想顧慮上下功夫；在整改提高階段，主要是在防止松勁情緒、提高整改落實自覺性上下功夫。大家普遍認(rèn)為，作為一名黨員，能親身參與這樣大型的集中學(xué)習(xí)教育活動，是一次難得的機遇，是對自己黨性的一種歷煉。在教育活動開展過程中，大家對黨組決策、部署堅決擁護，積極配合，表現(xiàn)出很高的積極性。

　?。ㄋ模┣笳鎰?wù)實，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。按照中央關(guān)于先進性教育活動必須求真務(wù)實的要求和胡錦濤總書記“關(guān)鍵是要取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”的指示精神，我部在組織開展教育活動的整個過程中，始終堅持在查找和解決實際問題上下功夫。在先進性教育活動正式開始前的準(zhǔn)備工作階段，黨組就要求并指導(dǎo)各級黨組織摸清黨員隊伍存在的突出問題。在動員大會上，黨組就明確指出了需要著重解決的10個方面的問題，并要求結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)大討論，深化對問題的認(rèn)識，邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊整改。在先進性教育活動深入開展的分析評議階段，通過各種有效方式，進一步找準(zhǔn)并深刻認(rèn)識了存在的突出問題。對于存在的問題，黨組反復(fù)強調(diào)必須改、堅決改，對具備整改條件的問題，要立即整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件的限制一時解決不了的問題，要積極采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。我部先進性教育活動開展以來，全體黨員以飽滿的政治熱情、不驕不躁的學(xué)習(xí)態(tài)度、求真務(wù)實的實際行動，積極投身到學(xué)習(xí)教育活動中。這期間，財政工作任務(wù)十分繁重，各單位的工作頭緒很多。但上上下下都能正確對待，妥善處理完成業(yè)務(wù)工作與開展學(xué)習(xí)教育活動的關(guān)系，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。在業(yè)務(wù)工作方面，各單位注意統(tǒng)籌謀劃，分清輕重緩急，在提高工作效率上下功夫。教育活動不可避免地要占用一些工作時間，很多同志就靠加班加點予以彌補。為了盡可能少占用工作時間，很多同志開展談心活動、撰寫學(xué)習(xí)體會、黨性分析材料、工作小結(jié)等等，都是在下班以后或利用節(jié)假日進行的。黨組織開展的一些活動，如召開支委會、外出參觀學(xué)習(xí)、開展主題實踐活動等，不少單位也是安排在周末進行。這樣做，黨員辛苦了一點，但教育活動人員、時間、內(nèi)容和效果的落實得到了保證。

　　三、基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了較為明顯的成效

　　按照中央的部署和要求，在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，在中央督導(dǎo)組的認(rèn)真幫助下，我部先進性教育活動基本實現(xiàn)了黨組提出的“黨員素質(zhì)有明顯提高、基層黨組織建設(shè)有明顯加強、為人民服務(wù)的宗旨觀念進一步增強、各項工作得到明顯促進”的目標(biāo)，取得了較為明顯的成效。概括起來，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

　?。ㄒ唬h員的思想政治素質(zhì)得到進一步提高。一是廣大黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識進一步深化，增強了在財政工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性。二是廣大黨員干部對新形勢下如何做一名合格的共產(chǎn)黨員有了更深入的把握，一些黨員存在的忽視基本理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，共產(chǎn)主義理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄的問題得到較好解決。三是經(jīng)受了黨內(nèi)嚴(yán)格政治生活的鍛煉，進一步增強了黨性和黨員意識。通過集中地、高質(zhì)量地落實黨內(nèi)組織生活的一些重要制度，如談心制度、民主評議黨員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活制度等，使廣大黨員經(jīng)歷了一次黨內(nèi)嚴(yán)格政治生活的實踐鍛煉，進一步增強了自覺執(zhí)行黨內(nèi)各項制度的意識，提高了自覺加強黨性修養(yǎng)的意識。

　?。ǘ┗鶎狱h組織建設(shè)得到進一步加強。一是進一步強化了黨建工作服務(wù)中心、服從大局的意識。機關(guān)基層黨建工作更加注重將機關(guān)建設(shè)和財政中心任務(wù)，與行政業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，互相促進，為推進財政改革和財政發(fā)展提供了有力的保證；機關(guān)黨的組織更加注重把教育、管理和監(jiān)督黨員的職責(zé)，滲透到行政業(yè)務(wù)工作中去，把影響行政業(yè)務(wù)工作的熱點、難點、焦點問題，作為黨的思想工作的重點，把務(wù)虛與務(wù)實結(jié)合起來，努力貼近實際，不斷提高黨員干部的政策水平、思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。二是基層黨組織進一步健全。在先進性教育活動開始前后，全部各基層組織都按照有關(guān)規(guī)定，按期進行了換屆改選。三是進一步完善了基層黨組織建設(shè)有關(guān)制度和工作機制，健全了組織生活。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把黨建工作擺到重要位置，形成了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識，進一步完善、落實了黨建工作責(zé)任制。各基層黨組織積極總結(jié)和運用先進性教育活動的基本經(jīng)驗，建立了以黨支部書記為重點的黨建工作骨干培訓(xùn)制度，進一步健全了基層組織生活，提高了基層黨組織自主開展活動的能力。四是黨員教育管理工作得到進一步加強。各級黨組織依靠制度教育黨員、管理黨員意識進一步增強，更加注重對黨員的全面管理和教育，既管思想、管學(xué)習(xí)，又管工作、管作風(fēng)；既對他們嚴(yán)格要求，又設(shè)身處地體諒他們的難處，進一步增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　（三）機關(guān)作風(fēng)得到進一步改進。大家普遍反映，先進性教育活動開展以來，我部機關(guān)的作風(fēng)有了明顯改進，廣大黨員服務(wù)人民群眾的意識增強了，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題，一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的問題，都得到初步解決或正在解決。一是遵守各項紀(jì)律和規(guī)定更自覺了。如先進性教育活動期間，黨組針對春節(jié)、“五一”節(jié)提出的黨風(fēng)廉政和廉潔自律有關(guān)要求，全部同志都能嚴(yán)格遵守，節(jié)后進行檢查和總結(jié)的情況表明，沒有發(fā)現(xiàn)任何違犯規(guī)定的現(xiàn)象。二是服務(wù)意識增強，服務(wù)工作更主動了。通過落實教育活動各環(huán)節(jié)的工作，最廣泛地接觸黨員群眾，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部實踐群眾路線、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)的自覺性和緊迫性。三是加強調(diào)查研究，作風(fēng)更扎實、更深入了。在教育活動中，各單位特別注重解決長期以來普遍存在的工作作風(fēng)不夠深入，到基層調(diào)查研究少的問題。我們欣喜地看到，各單位都動起來了，且改進的力度非常之大。盡管今年前幾個月因開展教育活動，時間很緊張，但各司局進行的調(diào)研活動比往年更多了。很多司局的調(diào)研工作都是利用節(jié)假日進行的。為了保證深入基層調(diào)查研究工作的經(jīng)常落實，有的司局對各級干部的調(diào)研時間做出了規(guī)定，有的規(guī)定了每年調(diào)研的次數(shù)，有的對調(diào)研的選題、調(diào)研的方法步驟、調(diào)研的目標(biāo)任務(wù)等，都提出了明確要求。有的還制定了對調(diào)研工作的激勵措施。通過調(diào)研，也產(chǎn)生出一批高質(zhì)量的成果。

　?。ㄋ模┴斦行墓ぷ鞯玫竭M一步促進。先進性教育活動開展以來的這段時間，正是財政工作最為繁忙的時候。在這種形勢下，部黨組認(rèn)真研究部署，向全體黨員和各級黨組織提出“兩不誤、兩促進”的要求。幾個月來，財政中心工作不但沒有耽誤，而且隨著先進性教育活動的深入開展還有了新的起色。

　　一是增收節(jié)支工作保持好的勢頭。今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，狠抓增收節(jié)支工作，財政收支形勢較好。繼去年財政收入突破2.5萬億元大關(guān)，達(dá)到26356億元、增長21.4%之后，今年財政收入又有良好開局，1-5月累計，全國財政收入13541.4億元，比去年同期增加1568.88億元，增長13.1%，如按同比口徑，今年前5個月多退稅987.27億元，實際全國財政收入增長21.3%；全國財政支出9585.35億元，比去年同期增加1262.75億元，增加15.2%。全國財政收支相抵，收入大于支出3956.05億元。二是各項財稅改革積極推進。在認(rèn)真實施好穩(wěn)健財政政策的同時，進一步推進各項財稅改革。完善出口退稅負(fù)擔(dān)機制，制定了相應(yīng)辦法；積極穩(wěn)妥推進增值稅轉(zhuǎn)型試點工作；積極研究做好內(nèi)外資企業(yè)所得稅的準(zhǔn)備工作；預(yù)算管理制度改革也在穩(wěn)步推進中。三是財政支持“三農(nóng)”力度繼續(xù)加大。2006年以來，全國財政在穩(wěn)定去年支持“三農(nóng)”政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大支持力度：繼續(xù)大力推進農(nóng)村稅費改革，到目前為止，已經(jīng)明確免征農(nóng)業(yè)稅的省份新增加山西、內(nèi)蒙古等19個，加上去年已經(jīng)免征和基本免征農(nóng)業(yè)稅的8個省份，2006年可提前實現(xiàn)免征農(nóng)業(yè)稅的省份將達(dá)到27個，涉及農(nóng)業(yè)人口約7億人；繼續(xù)落實糧食直補等補貼政策，預(yù)計2006年全國糧食直補資金將比2005年增加10%以上；繼續(xù)認(rèn)真落實穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的財稅優(yōu)惠政策措施；支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村小型農(nóng)田水利、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村扶貧等相關(guān)政策也都在有序落實之中。四是緩解縣鄉(xiāng)財政困難的政策措施得到積極落實。財政部已下發(fā)了《關(guān)于切實緩解縣鄉(xiāng)財政困難的意見》和《2006年中央財政對地方緩解縣鄉(xiāng)財政困難獎勵和補助辦法》，獎補資金已于近日撥付地方，各地普遍反映較好。各地也在抓緊制定相應(yīng)配套政策措施。五是就業(yè)和社會保障、教科文衛(wèi)等重點支出項目得到進一步保障。1-5月累計，全國財政社會保障資金支出1284億元，比去年同期增長16.3%，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)，維護了社會的和諧穩(wěn)定；中央財政在增加農(nóng)村義務(wù)教育支出、支持完善農(nóng)村義務(wù)教育體制的同時，加大了對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭中小學(xué)生免費提供教科書、免收學(xué)雜費、對寄宿生補助生活費的“兩免一補”政策力度。2006年，對全國592個國家扶貧開發(fā)重點縣的1400萬農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭中小學(xué)生實行“兩免一補”政策。繼續(xù)加大對科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等投入，有力地保障了重點支出項目。

　?。ㄎ澹┱姆较蚝凸ぷ魉悸愤M一步明確。通過廣泛征求意見，開門納諫，黨組切實認(rèn)清了自身工作中存在的10點差距以及自身建設(shè)方面存在的不足。針對存在的問題，黨組認(rèn)真研究了整改工作思路和重點，并經(jīng)過反復(fù)征求意見、反復(fù)修改，確定了部黨組的整改方案，進一步明確了部黨組的工作思路：一是積極推進財政改革與發(fā)展，進一步發(fā)揮財政職能作用；二是切實推進依法理財，加強財政監(jiān)督；三是加強思想政治工作，積極推進機關(guān)黨建；四是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步改進機關(guān)作風(fēng)；五是推進人事制度改革；六是加強機關(guān)內(nèi)部管理。全體黨員和各級黨組織也在深入認(rèn)識自身存在問題，并堅持邊整邊改的基礎(chǔ)上，制定了進一步整改的具體措施。從制定整改措施的情況看，都較好地把握了以下幾點：一是針對性強。注重與所存在的突出問題對應(yīng)起來，與中央要求相符合，與新形勢下財政工作所擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)相一致。二是重點突出。把最需要解決的問題、經(jīng)過努力能夠解決的問題，作為整改的重點內(nèi)容，認(rèn)真研究，切實拿出了解決問題的具體辦法。三是堅持實事求是。既考慮解決問題的必要性，又考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，沒有提過高的目標(biāo)和不切實際的口號。四是既著眼當(dāng)前，又有階段性目標(biāo)，還有長遠(yuǎn)的安排?？傊?，通過扎扎實實地訂措施、抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進一步感受到財政部黨組織和黨員發(fā)生的新變化，感受到財政部工作的新變化。

　?。C關(guān)建設(shè)的長效工作機制進一步建立健全。依據(jù)大家的意見和建議，黨組和部內(nèi)各職能部門多次專門研究解決部機關(guān)建設(shè)的具體問題和長效機制。主要是：完善溝通交流機制，修訂完善了部長接待日制度；研究制定強化干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機制方法，不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平；修訂信訪辦法等12個部機關(guān)內(nèi)部管理制度，使機關(guān)日常運轉(zhuǎn)更加有章可循；進一步修訂完善了《財政部機關(guān)司級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施方案》和《財政部機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施方案》，制訂了《財政部機關(guān)人事工作綱要》，研究形成了《財政部重點骨干人才培養(yǎng)規(guī)劃》，為干部成長、發(fā)展創(chuàng)造良性空間。當(dāng)然，這方面工作還是初步的，我們將結(jié)合鞏固擴大整改成果階段工作的開展繼續(xù)抓好。在集中學(xué)習(xí)教育活動全部工作基本結(jié)束之后，我們組織進行了群眾滿意度測評。測評對象分為兩個層面：一是對財政部開展黨員先進性教育活動的總體情況進行測評；二是對各司局、直屬單位開展黨員先進性教育活動的情況進行測評。按照規(guī)定的測評內(nèi)容和參加測評人員范圍，我們通過召開座談會、隨機抽取有關(guān)人員填寫測評表、進行個別訪談、設(shè)置意見箱等形式，廣泛征詢了群眾對開展先進性教育活動的評價意見。據(jù)統(tǒng)計，部機關(guān)和直屬單位分別有不少于50％和30％的人員，共1252人參與了對財政部開展黨員先進性教育活動總體情況的測評，其中，認(rèn)為滿意和基本滿意的有1247人，所占比率為99.6%；對部內(nèi)各司局、直屬單位開展黨員先進性教育活動的情況進行測評時，機關(guān)司局和直屬單位參與測評的人員分別達(dá)到了所屬人員總數(shù)的90％和80％以上，測評結(jié)果顯示，23個機關(guān)司局和14個直屬單位中，滿意和基本滿意度達(dá)到100％的有30個，有6個單位達(dá)到96.0%以上，有1個單位達(dá)到91.0%以上。群眾滿意度測評的情況表明，我部的先進性教育活動，確實成為了廣大群眾滿意的工程。我部先進性教育活動取得的這些成效，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是財政部全體黨員干部、各基層黨組織共同努力的結(jié)果，尤其是與中央督導(dǎo)組的大力幫助、認(rèn)真指導(dǎo)密不可分。以臧獻(xiàn)甫書記為組長的中央第33督導(dǎo)組全體同志，政策理論水平高，政治工作經(jīng)驗豐富，對中央精神領(lǐng)會深，對先進性教育的方針、原則和方法、步驟把握準(zhǔn)，工作抓得緊、抓得實。在5個多月時間里，他們認(rèn)真履行職責(zé)，深入?yún)⒓游也肯冗M性教育活動各個階段各個環(huán)節(jié)的每一項工作，做了大量、具體和針對性極強的指導(dǎo)工作。他們所表現(xiàn)出的高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真細(xì)致、吃苦耐勞、注重效率的工作作風(fēng)，給我部干部職工留下了深刻印象，樹立了良好風(fēng)范，值得我們很好地學(xué)習(xí)。

　　四、組織開展先進性教育活動的主要體會

　　通過組織開展這次先進性教育活動，我們有幾點體會：

　　一是開展先進性教育和加強先進性建設(shè)，必須把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為長期堅持的主線。實踐證明，始終用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)先進性教育活動，把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿于先進性教育活動的全過程，體現(xiàn)在先進性教育活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個方面，是我們搞好先進性教育活動的根本保證。當(dāng)前和今后一個時期，我們要進一步引導(dǎo)黨員深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解“三個代表”重要思想，不斷增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；進一步引導(dǎo)黨員運用“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。

　　二是開展先進性教育和加強先進性建設(shè)，必須全面落實中央提出的“五個堅持”指導(dǎo)原則和“六個貫穿始終”總要求。中央在試點基礎(chǔ)上提出的必須堅持理論聯(lián)系實際、務(wù)求實效，堅持正面教育、認(rèn)真開展批評與自我批評，堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用，堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的“五個堅持”指導(dǎo)原則和切實把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終，把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終的“六個貫穿始終”要求，是完全符合實際的。只有嚴(yán)格、認(rèn)真、自覺地全面貫徹“五個堅持”指導(dǎo)原則和“六個貫穿始終”總要求，先進性教育活動才能取得實實在在的成效、實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

　　三是開展先進性教育和加強先進性建設(shè),必須充分發(fā)揚民主，調(diào)動各方面積極性。我部這次先進性教育，從一開始就營造了濃厚的民主氛圍，各級黨組織和廣大黨員心平氣和地認(rèn)識問題、解決問題，自始至終沒有發(fā)生嚴(yán)重的對立情緒，沒有產(chǎn)生任何的負(fù)作用。大家也反映，這次先進性教育活動，突出體現(xiàn)黨員自我教育、正面教育和互相監(jiān)督、互相幫助、共同提高，確實是新形勢下加強先進性建設(shè)的一次生動實踐，普遍感到受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。實踐再次證明，黨內(nèi)民主是黨的生命，只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能切實保障廣大黨員的民主權(quán)利，才能調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性；只有充分發(fā)揚民主，才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量；只有充分發(fā)揚民主，才能有效地推動黨內(nèi)矛盾和問題的解決，推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。

　　四是開展先進性教育活動和加強先進性建設(shè)，必須緊密聯(lián)系實際創(chuàng)造性地開展工作。我部先進性教育活動之所以能夠健康順利開展并取得實效，關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴(yán)格地落實中央的部署，并且能夠緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作?；仡櫿麄€教育活動的情況，無論在整體活動方案的研究制定，還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進中，我們都緊密聯(lián)系財政部業(yè)務(wù)工作的特點和財政部黨組織、黨員隊伍的實際，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。雖然我部先進性教育活動取得了一些成效，但必須清醒地看到，我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔?，如個別同志對先進性教育活動的認(rèn)識還不夠高，態(tài)度還不夠端正，對自己剖析、批評不夠深刻；個別同志對于給別人提意見、評議不夠認(rèn)真；有的同志在提意見和評議過程中，偏重于具體工作特別是生活方面的問題；一些同志開展批評時，礙于情面，還不夠直接、大膽、尖銳。這些問題都要在今后切實加以改進。

　　五、鞏固擴大先進性教育成果，努力做好各項工作

　　這次先進性教育活動，雖然集中學(xué)習(xí)教育工作已告一段落，但經(jīng)常性的先進性教育和先進性建設(shè)永遠(yuǎn)不會結(jié)束。我們要保持和發(fā)揚先進性教育已形成的良好勢頭，并把其作為我們繼續(xù)前進的新起點，通過努力做好以下幾個方面的工作，鞏固和擴大先進性教育的成果。

　?。ㄒ唬├喂虡淞⒑吐鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，進一步完善公共財政體制。要通過先進性教育活動，進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，完善公共財政體制：千方百計做大財政經(jīng)濟蛋糕，壯大財政實力；著力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；強化支農(nóng)力度，推進解決“三農(nóng)”問題；大力支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作，保障重點支出需要，促進社會和諧發(fā)展；完善和規(guī)范中央財政轉(zhuǎn)移支付制度，完善省以下財政體制；支持改革創(chuàng)新，促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制。當(dāng)前，要抓緊編制財政“十一五”規(guī)劃，高質(zhì)量、高起點編制未來五年財政發(fā)展和改革規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，不斷開創(chuàng)財政改革與發(fā)展新局面。

　?。ǘ┘訌妼χ卮筘斦邌栴}的研究，進一步提高財政工作的前瞻性和主動性。緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢的發(fā)展和財稅工作實際，加強對重大財政政策問題的研究，把主要精力集中到研究財政改革與發(fā)展中帶全局性、方向性的重大問題上來，提高黨組決策的科學(xué)性和時效性，增強財政工作的前瞻性和主動性。當(dāng)前，要加強對宏觀經(jīng)濟形勢的預(yù)測分析，貫徹落實好穩(wěn)健的財政政策，充分發(fā)揮財政政策對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用。

　　（三）增強開拓創(chuàng)新意識，進一步深化財稅改革。鞏固和發(fā)展出口退稅機制改革成果，進一步完善出口退稅機制；積極穩(wěn)妥地推進增值稅轉(zhuǎn)型改革和統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅改革；進一步調(diào)整和完善個人所得稅費用扣除標(biāo)準(zhǔn)和股息紅利稅收政策，調(diào)整和完善消費稅相關(guān)政策；研究改革資源稅；進一步完善進口稅收政策，有效發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用；全面深化預(yù)算管理制度改革，建立健全財政預(yù)算績效評價體系；繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革；全面推進中央和地方國庫集中收付制度改革；深化政府采購規(guī)模改革，擴大政府采購范圍和規(guī)模；加大“金財工程”建設(shè)力度，進一步加快財政系統(tǒng)信息化建設(shè)進程。

　?。ㄋ模┰鰪娨婪ㄐ姓庾R，進一步提高依法理財水平。把全面推進依法理財作為一項重要工作，納入議事日程。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，抓好《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》的落實；進一步加強財稅制度建設(shè)，提高財政法規(guī)制度質(zhì)量，將各項財政工作納入法治化管理；進一步規(guī)范財政執(zhí)法，完善執(zhí)法監(jiān)督制約機制，全面提高財政管理法治化水平，實現(xiàn)建設(shè)法治財政的目標(biāo)；進一步完善黨組決策機制，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，試行決策聽證制度。

　?。ㄎ澹└又匾暩刹筷犖榻ㄔO(shè)，進一步完善人事管理制度。繼續(xù)深化干部選拔任用制度改革，健全和完善包括競爭上崗、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升在內(nèi)的各種形式的選拔任用辦法；大力推進干部交流工作，促進干部在部內(nèi)（含專員辦）、司內(nèi)以及與部外單位的合理流動；進一步完善機關(guān)干部下基層鍛煉的管理辦法，加強干部培訓(xùn)工作，突出對重點骨干人才的培養(yǎng)；全面加強人事管理制度建設(shè)，健全一套有關(guān)干部人事管理工作的規(guī)章制度，形成一個人盡其才、各得其所的選人用人機制，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。

　?。┙⒓訌婞h的建設(shè)的長效機制，進一步提高機關(guān)黨的建設(shè)水平。要認(rèn)真總結(jié)這次先進性教育活動的有效經(jīng)驗，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)格黨內(nèi)各項制度，提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，建立讓黨員經(jīng)常受教育的長效機制；進一步完善黨組民主生活會制度、中心組學(xué)習(xí)制度等各項制度，抓好黨組自身建設(shè)；加大對機關(guān)黨建的指導(dǎo)力度，積極為機關(guān)黨的建設(shè)創(chuàng)造性地開展工作提供支持。

　　（七）加強專員辦工作和內(nèi)部管理，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。繼續(xù)重視和加強專員辦工作，加強專員辦干部隊伍建設(shè)，將這支隊伍的作用充分利用好、發(fā)揮好；切實解決司局之間的職能交叉問題，制訂部內(nèi)各司局工作流程，建立內(nèi)部磋商機制；加強對事業(yè)單位的管理和監(jiān)督檢查，區(qū)別不同情況，加快事業(yè)單位改制進程。

　?。ò耍┘訌婞h組的內(nèi)外溝通交流，進一步關(guān)心干部職工生活。黨組成員之間要進一步增加溝通、交流和磋商；更好地落實重大事項向群眾通報制度；加強內(nèi)外溝通、協(xié)調(diào)及財政政策宣傳，更多地深入基層、深入司局調(diào)查研究，與干部群眾多談心、多溝通、多交流，積極關(guān)心干部群眾（包括離退休干部）生活，積極改善工作、學(xué)習(xí)、生活條件，及時幫助解決干部群眾遇到的問題。