為切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及基層站所負(fù)責(zé)人和農(nóng)村干部廉潔履行職責(zé)的能力,不斷提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,根據(jù)區(qū)農(nóng)廉辦要求,從今年五月份開始我們在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“六個一”活動,深入推動《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),并且取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)活動開展情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識 增強(qiáng)學(xué)習(xí)《規(guī)定》的主動性和積極性
《規(guī)定》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),完善農(nóng)村基層干部履行職責(zé)行為規(guī)范,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的重要舉措,對于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部形勢權(quán)利的制約與監(jiān)督,深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的利益,推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,具有重要意義。
為貫徹落實(shí)《規(guī)定》,鄉(xiāng)黨委把《規(guī)定》作為農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)教育的必修課,成立了學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》活動領(lǐng)導(dǎo)組,組織全體機(jī)關(guān)干部、站所負(fù)責(zé)人及各村主干,由紀(jì)委書記專題輔導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨的純潔性等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)教育。同時(shí)要求各村都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí),全面提高干部廉潔履職水平,使每位干部都能充分認(rèn)識到開展“六個一”活動和學(xué)習(xí)《規(guī)定》的重要性和必要性,提高學(xué)習(xí)的主動性和積極性。
二、扎實(shí)推進(jìn) 實(shí)現(xiàn)教育活動的常態(tài)化和具體化
開展“六個一”活動以來,我們馮村就結(jié)合工作實(shí)際,突出抓了一下六個方面:
(一)帶班子,打造引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是選準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”。按照“先定事再選人”的原則,去年對全鄉(xiāng)19個村的班子進(jìn)行了穩(wěn)步調(diào)整,其中10個村實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”,組成了一批群眾滿意、黨員擁護(hù)、組織信任的村級班子。二是制定考核機(jī)制。針對新上任的農(nóng)村主干,我們不僅按照區(qū)委統(tǒng)一要求,與各村主干簽訂了辭職承諾,而且還結(jié)合實(shí)際,制定了農(nóng)村“兩委”主干考核辦法,同年終績效工資掛鉤,激發(fā)了農(nóng)村主干的工作熱情。三是夯實(shí)黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則,截至目前,全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子 41名,發(fā)展黨員10 名,在發(fā)展黨員中35歲以下、高中以上文化程度的農(nóng)村種養(yǎng)加銷致富能手達(dá)到80%以上。
(二)抓學(xué)習(xí),發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。在今年開展的保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動中,我鄉(xiāng)深入開展了“抓學(xué)習(xí),換思想、謀出路、求跨越”特色學(xué)習(xí)教育活動,在全鄉(xiāng)黨員干部中形成了比學(xué)趕超的強(qiáng)烈共識。在學(xué)習(xí)教育活動中,堅(jiān)持周一、五集機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)制度不動搖,農(nóng)村“兩委”主干每月集中學(xué)習(xí)一次,期間全鄉(xiāng)所有在職在崗黨員干部每人都做了3萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會3篇以上。在學(xué)習(xí)上,我鄉(xiāng)還邀請黨校專家老師進(jìn)行相關(guān)的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時(shí),借開展“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動的機(jī)會,邀請區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員10余人次深入農(nóng)業(yè)一線進(jìn)行跟蹤服務(wù)指導(dǎo),受培訓(xùn)人次達(dá)到500余人次。同時(shí)我們還開展了“七一”慰問表彰及重溫入黨誓詞、永葆黨性純潔等系列活動。
(三)謀路子,落實(shí)全黨抓經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)抓項(xiàng)目要求。抓好黨建促發(fā)展。鄉(xiāng)黨委在狠抓基層組織建設(shè)中,結(jié)合實(shí)際,提出緊緊“圍繞兩帶一線,建設(shè)五個新馮村”。根據(jù)這個總體思路,我們把XX年確定為環(huán)境連片綜合年、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年和“一村一品”推進(jìn)年。 “三陽兩郭”通過農(nóng)村環(huán)境連片整治工作取得了階段性成果,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化;同時(shí)鄉(xiāng)政府投入巨資在安上路馮村段鋪設(shè)了路沿石,對沿線亂搭亂建進(jìn)行了全面整治,硬化了五個村沿線住戶的滴水巖;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作上,
今年我們重點(diǎn)完成了街巷硬化工作任務(wù),共硬化水泥路126公里,在全區(qū)率先完成戶戶通全覆蓋。在“一村一品”建設(shè)上,我們重點(diǎn)吸引海升果業(yè)在新杜村的千畝密植果園示范基地、下郭的金牧大黃牛育肥有限公司、東陽村的興運(yùn)龍火龍果種植基地及鴻源苗木栽植基地四個“農(nóng)”字龍頭企業(yè)入駐我鄉(xiāng),目前2個企業(yè)已經(jīng)落地建成。
(四)抓提升,促進(jìn)今年全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)上臺階。一是認(rèn)真開展支部分類定級。結(jié)合“六個一”活動的開展,按照“五好”標(biāo)準(zhǔn),對全鄉(xiāng)23個支部進(jìn)行了分類定級,評選出5個先進(jìn)黨支部、17個一般黨支部和1個后進(jìn)黨支部。針對各支部存在的問題,還制定了《馮村鄉(xiāng)后進(jìn)村班子整頓提升實(shí)施方案》,建立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度,實(shí)施鄉(xiāng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村的辦法,每月到村指導(dǎo)工作不少于4次,每年為村解決實(shí)際問題不少于4個,并選派干部進(jìn)村,進(jìn)行重點(diǎn)整治。確保年底前基層黨組織都能晉位升級。二是在全面落實(shí)“一定三有”機(jī)制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新村級組織工作運(yùn)行機(jī)制,全面推開“四議兩公開”工作法。三是落實(shí)村干部“雙述雙評”制度,制定了《馮村鄉(xiāng)村級班子考核管理辦法》,今年上半年全鄉(xiāng)8個村主干上臺公開述職,接受全鄉(xiāng)干部群眾監(jiān)督,下半年其余各村主干也要上臺述職,進(jìn)一步激勵農(nóng)村主干工作的積極性。
(五)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。“沒有規(guī)矩、不成方圓”沒有鐵的紀(jì)律,就沒有好的隊(duì)伍,就不會有統(tǒng)一的步調(diào),工作就形不成堅(jiān)強(qiáng)的核力。在機(jī)關(guān)管理制度上,我們制定了《上下班考勤制度》,實(shí)行早8:00簽到,晚6:00簽退。辦公室統(tǒng)一管理,書記鄉(xiāng)長簽字生效,規(guī)定干部每月出勤不少于20個工作日。制定了《請銷假、值班制度》請假一律以假條為準(zhǔn)、干部請假1-3日由鄉(xiāng)長批準(zhǔn),3日以上由黨委書記批準(zhǔn)。值班期間如請假要自行調(diào)整好換班人員,確保在農(nóng)廉大廳值班(同時(shí)也是政務(wù)大廳),有人接待干部、群眾辦事、來訪等。制定了《學(xué)習(xí)制度》,堅(jiān)持集中與自學(xué)相結(jié)合,規(guī)定了星期一、五雷打不動的集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)篇目,必經(jīng)撰寫600字以上的心得體會等。制定《會議制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公章管理制度》、《機(jī)關(guān)后勤管理制度》、《干部考核獎懲制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包訪、接訪制度》等。通過規(guī)章制度,約束干部的行為,提高干部效率,保證了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)以事定人,嚴(yán)格考核,果斷處理干部問題。在我鄉(xiāng)楊余村換屆中,群眾反映支部書記張曉亮,由于與公選的村委主任鬧意見,依仗年輕氣盛,在處理干群、干部之間的矛盾問題上恃強(qiáng)凌弱,群眾口碑很差。加之缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn),缺乏責(zé)任感,事業(yè)心,極大的影響了楊余村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。我們了解到情況后,派出專門的工作組,經(jīng)過大量細(xì)致的群眾工作后,果斷做出了處理決定,召開了專題黨委會議,對張曉亮進(jìn)行免職,現(xiàn)任的村委主任由于風(fēng)清氣正、群眾基礎(chǔ)好,肯干事,能干事。鄉(xiāng)政府通過組織程序,讓其擔(dān)任支部書記兼村委主任。現(xiàn)在楊余村在硬化街巷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貫徹各項(xiàng)惠農(nóng)政策事項(xiàng)工作中,都走在了全鄉(xiāng)前列。
通過扎實(shí)開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,我鄉(xiāng)全體黨員干部對《規(guī)定》都有了深刻的認(rèn)識,在今后的工作、生活中處處嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)體現(xiàn)黨員干部的先鋒模范作用,以實(shí)際行動來迎接黨的十八大勝利召開!