尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表張泉村對(duì)計(jì)生、婦聯(lián)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我村計(jì)劃生育工作的支持表示感謝！下面我就張泉村“十一五”以來人口與計(jì)劃生育工作向大家做一簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)。

張泉村地處密云縣東部，位于大城子鎮(zhèn)北部深山區(qū)，全村含4個(gè)自然村，全村總?cè)丝?01人，已婚育齡婦女45人；近三年來，全村出生人口3人，全村符合政策生育率達(dá)100％。

一、“十一五”時(shí)期人口發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作。近年來，我村緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一中心，堅(jiān)持以人為本、以構(gòu)建和諧的人口環(huán)境為目標(biāo)，加快計(jì)劃生育工作思路和工作方式的轉(zhuǎn)變，聚全村之力，揚(yáng)服務(wù)之帆，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力構(gòu)建和諧計(jì)生環(huán)境，使張泉村人口與計(jì)劃生育工作收到了明顯的效果。

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。

我村始終把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總渠道，把人口和計(jì)劃生育工作放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了書記主任親自抓、負(fù)總責(zé)，分管婦聯(lián)、專干具體抓，具體責(zé)任人具體落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，做到了專人專事專門抓。成立了由村書記任組長(zhǎng)，村婦聯(lián)任副組長(zhǎng)，各生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）、保障資金投入，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

近三年來，村委會(huì)不斷加大投資力度，建立起了能開展宣傳、咨詢、服務(wù)的服務(wù)室。

（三）、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)能力。

首先，我們?cè)谟?jì)劃生育專干隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中，始終堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，建設(shè)了一支想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和管理隊(duì)伍。全村現(xiàn)有計(jì)生專干2名，通過培訓(xùn)等實(shí)現(xiàn)了知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化。

（四）、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助，推進(jìn)生育關(guān)懷。

“十一五”期間我村認(rèn)真貫徹上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，使計(jì)劃生育家庭真正感受到來自政府的關(guān)懷和溫暖。今年以來，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)計(jì)生部門文件精神，實(shí)施以“獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、優(yōu)惠、保障、補(bǔ)償、關(guān)懷”為主要內(nèi)容的計(jì)生活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策。其次還注重計(jì)劃生育戶在救災(zāi)救濟(jì)、扶貧開發(fā)和重點(diǎn)工程上給予傾斜，在退耕還林、玉米良種補(bǔ)貼、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目上優(yōu)先安排。

（五）、創(chuàng)新服務(wù)理念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是弘揚(yáng)新風(fēng)，宣傳教育多樣化。利用圖展、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、車輛宣傳、組織人員入戶等多種形式，對(duì)育齡人群開展經(jīng)常性、規(guī)范化培訓(xùn)，全面倡導(dǎo)新型生育文化。在村主干公路沿線、大橋頭公交車站、村健身廣場(chǎng)設(shè)置計(jì)劃生育條幅3條，制作計(jì)生知識(shí)宣傳圖板6塊。

二是需求引導(dǎo)，貼心服務(wù)個(gè)性化。本著“以人為本，面向群眾，因人施策，服務(wù)到人”的工作方針，建立健全了信息采集和分析機(jī)制。采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、入戶走訪等形式，向群眾推介我們的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)特點(diǎn)，廣泛采集群眾需求信息。

三是強(qiáng)化服務(wù)，生殖保健服務(wù)系列化。堅(jiān)持以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，按照生育、節(jié)育、不育這一技術(shù)服務(wù)主線，做好生殖保健系列化服務(wù)，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平。每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行兩次免費(fèi)b超健康查體、非重點(diǎn)已婚育齡婦女一次查體。做好婚前、孕前生活常識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)的指導(dǎo)，做好婚前、孕前優(yōu)生監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)孕前、孕后的跟蹤服務(wù)，使廣大育齡婦女孕檢和健康查體率達(dá)到100%。

四是適宜指導(dǎo)，避孕節(jié)育知情化。通過社會(huì)宣傳、專題教育、群眾自我教育等方法，提高了育齡群眾的自我保健意識(shí)和對(duì)計(jì)生工作的滿意度。

五是推陳出新，藥具管理網(wǎng)絡(luò)化。建立了藥具發(fā)放、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)圖，由過去單一的“送藥上門”的服務(wù)模式改為自主選擇與持“服務(wù)卡”領(lǐng)取避孕藥具相結(jié)合。育齡群眾持卡可在村藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需藥具。村服務(wù)室還配備了藥具展示柜，詳細(xì)說明了藥具的名稱、性能、適應(yīng)人群、使用方法、禁忌等，使群眾能夠更直觀、明了了解藥具性能和功效，以便更好的選擇適合自己的藥具。

（六）、發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，推進(jìn)村民自治。

在村民自治中，計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮了橋梁紐帶作用，村計(jì)生協(xié)會(huì)共有會(huì)員98人。協(xié)會(huì)還成立了村計(jì)劃生育村民自治監(jiān)事會(huì)和協(xié)會(huì)分會(huì)，人員全部由群眾選舉產(chǎn)生，讓他們參與村民自治章程的制定，并定期反饋群眾意見，實(shí)行每月一溝通制度，確保村民自治真正體現(xiàn)村民意愿，維護(hù)村民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。緊緊依靠協(xié)會(huì)，抓住廣大群眾脫貧致富愿望強(qiáng)烈這一興奮點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，開展了“你做到少生優(yōu)生，我?guī)湍惚M快致富”的活動(dòng)。其次，我們利用協(xié)會(huì)貼近群眾、了解群眾的優(yōu)勢(shì)，組織協(xié)會(huì)會(huì)員定期對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)議，通過召開座談會(huì)、訪談及育齡群眾需求信息采集等，認(rèn)真聽取干部群眾的意見和建議，并將獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、生殖保健等作為政務(wù)、村務(wù)公開的重點(diǎn)，讓群眾充分了解自己擁有的計(jì)劃生育基本權(quán)利。

七、堅(jiān)持綜合治理，統(tǒng)籌人口問題。

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，僅靠人口計(jì)生部門孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。推進(jìn)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)。我村將流動(dòng)人口納入常住人口管理和服務(wù)，流動(dòng)人口可免費(fèi)享受計(jì)劃生育服務(wù)，同時(shí)與上級(jí)各有關(guān)部門密切聯(lián)系，積極配合鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站實(shí)行與常住人口同管理、同服務(wù)，拉近了計(jì)生工作人員與流動(dòng)人口之間的距離，有效遏制了流動(dòng)人口的政策外生育。

（1）

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二、存在的不足和困難

“十一五”以來，在上級(jí)人口計(jì)生部門的大力支持和幫助下，我村的人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有效提高，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了目標(biāo)要求。但是，工作中還存在不少亟待解決的問題，以下兩點(diǎn)較為突出：

一是隊(duì)伍建設(shè)跟不上服務(wù)的要求。隊(duì)伍整體發(fā)展不平衡，基層計(jì)生干部的素質(zhì)不能完全適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，特別是缺乏懂技術(shù)和操作各種新式醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)人員。另外農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)伍達(dá)到女性化、知識(shí)化、年輕化的標(biāo)準(zhǔn)較為困難。

二是流動(dòng)人口的管理和服務(wù)難度大。流動(dòng)人口的短期流動(dòng)很難把握，管理和服務(wù)過程中存在滯后問題，同時(shí)流動(dòng)人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位，尤其是流動(dòng)人口的政策外生育，監(jiān)管和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收較難，綜合治理需要進(jìn)一步的深入。

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