2010年,我局紀檢監(jiān)察工作在市司法局和縣紀委、監(jiān)察局的指導下,在局黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的職能作用,結合社會主義法制理念教育,狠抓黨風廉政建設,將紀檢監(jiān)察工作貼近司法行政工作實際,起到了強有力的保障作用,圓滿完成了各項工作任務。現(xiàn)將一年來的紀檢監(jiān)察工作總結如下:
一、主要工作
(一)、以學習為重點,大力開展廉政文化建設和反腐倡廉教育
我們按照構建反腐倡廉"大宣教"工作格局的要求,把對廣大干警的政治思想教育與反腐倡廉教育結合起來,把創(chuàng)建"學習型"文明機關活動與反腐倡廉教育結合起來。局黨委統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,齊抓共管,整合教育資源,形成合力,認真抓好機關黨員干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,推進了機關廉政文化建設。一是以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為重點,組織了《黨章》專題學習,并組織開展討論,每個黨員干部都撰寫了心得體會。二是在全局深入學習胡總書記在中紀委第七次全會上的講話和省紀委第九次會議精神,以及關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等內容。領導干部帶頭學習,起到了示范和表率作用,中心組制訂了學習計劃,分專題組織了集中學習,全局黨員和干部職工通過學習,做好了學習筆記,每人撰寫了學習心得體會文章。 四是積極開展社會主義榮辱觀教育和其他形式多樣的反腐倡廉教育。組織全局干警、職工收看了黨章學習輔導等多部電教片;通過開展學習,增強了黨員干部的黨性意識和廉政勤政意識,增強了拒腐防變的能力。
(二)、以開展社會主義法制理念教育活動為契機,牢固構筑拒腐防變的思想道德防線
我局認真貫徹中政委、上級司法局開展社會主義法治理念教育活動的要求,及時發(fā)動、狠抓培訓,強化整改,按照市局的要求對過去的工作進行了"回頭看"。突出"四個著力",一是著力于思想發(fā)動。深入分析對司法行政工作提出的新形勢、新任務,認真查找司法干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足,深化對開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認識,抓好動員部署。 二是著力于正面教育。堅持以正面教育、自我教育為主,組織干警準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,在深刻理解、真切內化的基礎上,引導和自律執(zhí)法辦案行為。 三是著力于豐富形式,開展"八學"。即:1、傳達精神,集中學。組織全局干警集中學習中政委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義司法制度學習材料》等教材。每名干警寫學習筆記一萬字。2、專題講座,領著學。首先由局領導班子成員進行專題輔導,分別就社會主義法制理念五項內容及社會主義榮辱觀和職業(yè)道德,開展六個專題講座。3、討論提高,分散學。以支部和股室為單位,針對集中學習之后提出的"學理念,如何做"等討論課題,進行深入討論,共同分析研究,共同提高,達到教育目的。4、深入研究,自己學。5、正反典型,對比學。6、豐富多彩,考中學。通過考試考核等多種形式的活動促進學習效果。7、勇于實踐,干中學。及時將學習社會主義理念成果轉化為干好司法行政工作動力,應用到司法行政工作之中。8、強化理解,反復學。并采取舉辦學習培訓、演講比賽、考試考核、建立學習檔案等豐富多彩的教育活動形式。四是著力于加強領導。認真制定實施方案、推進培訓計劃,明確指導思想、目標要求和方法步驟,成立了領導組織,落實領導責任,形成分工負責、協(xié)調抓落實的工作格局,建立督查制度,推動一級抓一級,逐級抓落實。引導廣大司法干警牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民,廉潔從政。通過分析評議,對照黨風廉政建設的規(guī)定,找準了存在的問題,深刻剖析了思想根源,并認真制定整改方案,采取有力措施,落實責任,確保取得實效。通過開展社會主義法制理念教育活動,促進了黨員干部廉潔司法,促進了反腐倡廉工作深入開展。
(三)、層層落實黨風廉政建設責任制,黨風廉政建設取得新成效。
堅持"黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責,依靠群眾的支持和參與"的領導體制和工作機制,按照"一把手"負總責、分管領導"一崗雙責"和"誰主管、誰負責"的原則,在去年的基礎上對黨風廉政建設責任制進行了修改和完善,并將黨風廉政建設責任制與司法行政各項工作有機結合。一是制定下發(fā)《紀檢監(jiān)察》、《黨風廉政建設和反腐敗工作》6號、7號文件;《領導干部個人重大事項報告制度》;《黨風廉政建設談話制度》,顯現(xiàn)黨委反腐倡廉的工作方針和決心。二是與局班子成員簽訂《領導干部廉潔自律承諾書》;與局屬支部、股(室)、所簽訂《黨風廉政建設責任書》;并隨時對承諾、責任目標考核內容跟蹤檢查督導。形成了"分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實"的責任體系。三是加大了各司法所黨風廉政建設的指導,充分發(fā)揮司法所黨風廉政建設示范帶頭作用。進一步深化黨風廉政建設和反腐敗工作。四是為加強黨風廉政建設,在全縣各系統(tǒng)、社會各屆聘請社會監(jiān)督員13名,形成強有力的外部監(jiān)督網絡。形成了哪里有司法行政,哪里就有行政督察的橫到邊、縱到底的內部監(jiān)督網絡,為司法行政工作的全面實施提供了強有力的保障
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(四)、認真開展領導干部作風整頓工作,確保隊伍建設能力大幅度提高。自今年2月11日全縣開展領導干部作風整頓建設以來,我局嚴格按照干部作風整頓的具體安排和要求,結合本局的工作實際,切實制定工作方案。工作中認真研讀了規(guī)定的必讀篇目和自學內容,撰寫了學習筆記和心得體會。通過學習提高,虛心聽取意見,認真回顧過去的工作,總結反思工作中的缺點、失誤和教訓,分析原因,找準癥結,克服缺點,修正錯誤,把每一位黨委成員的思想迅速統(tǒng)一到省、市、縣委的要求上來,保證了思想作風整頓活動的順利開展。通過認真學習,局黨委班子成員堅持率先垂范,充分發(fā)揮模范帶頭作用,在學習動員,征求意見,查擺問題,等活動的基礎上,并先后召開了人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、社會知名人士,廣泛征求意見,共收集到班子中存在的問題12條,征對這些問題認真召開民主生活會,采取自己找、群眾提、領導點、大家評的方法,積極開展批評和自我批評。通過整改提出了六條具體措施加以落實。一是要進一步深刻認識學習理論的重要性和必要性,切實提高理論水平和政治能力。工作中要進一步加強理論學習、提高政治意識,高度重視政治理論特別是鄧小平理論的學習,認真實踐"三個代表"重要思想,學習xx以"八榮八恥"為標志內容的社會主義榮辱觀,樹立以"公正司法,一心為民"為主題的社會主義法治理念,明確司法行政工作為維護社會大局穩(wěn)定和經濟建設這一中心服務的指導思想,從講政治的高度、開拓性地搞好工作。二是要增強公仆意識,認真改進工作作風。每一位黨政班子成員都要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,想群眾所想,急群眾所急,改進工作方法,提高工作效率。三是要切實加強班子建設,做勤政廉政的帶頭人。班子成員要嚴于律已,發(fā)揮先鋒模范作用,領導干部要自覺接受全局干警監(jiān)督,暢通民主渠道,虛心聽取意見,不斷改進工作,努力做到自身正、自身凈、自身硬。 四是要嚴于律己、率先垂范。要深入司法行政工作一線開展調查研究,解決實際問題,杜絕官僚主義、主觀主義和形式主義,實字當頭,與時俱進,開創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新業(yè)績。五是要以身作則,團結實干。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,落實好"集體領導、民主管理、相互支持、形成合力"的工作原則,團結實干,開拓創(chuàng)新,共謀發(fā)展。 六是要堅持邊查邊改,虛心接受批評。虛心接受社會各界和全局干警對黨政班子提出的忠懇意見和建議,改進工作方法,扎實為民辦實事,辦好事。
(五)、深入開展"廉潔從政教育月活動"。為了認真學習貫徹xx在中央紀委第七次全體會議上的講話精神,以"富民惠民,改善民生"作風建設活動為契機,認真組織廣大黨員干部學習黨章和中央省委、市委、縣委關于加強作風建設的有關文件,學習廉潔從政的各項規(guī)定,開展好"加強作風建設,促進廉潔從政"的主題教育活動。按照紀委的安排部署,今年七月,在全縣黨員干部特別是領導干部中開展"廉潔從政教育月活動"。這次"廉潔從政教育月"活動,局黨委統(tǒng)籌安排,合理布置,切實做到了四個有機結合:一是把宣傳教育活動與學習省第九次黨代會精神有機結合;二是與 "富民惠民,改善民生"作風建設活動有機結合,領導干部為聯(lián)系的貧困村和貧困戶送去了物質和現(xiàn)金;三是把宣傳教育活動與司法行政工作有機結合,切實抓好司法所和法律服務所的改制工作;四是把宣傳教育活動與學習"十佳干警"先進典型有機結合,向本局干警羅以剛同志學習。通過活動的開展,全體司法行政干警受到了一次深刻的黨風黨紀教育,切實增強了"權為民所用、情為民所系、利為民所謀"的廉潔從政意識,真正做到廉潔從政,勤政為民。通過該活動的開展,切實轉變了領導的工作作風,變群眾上訪為領導下訪,本次共下訪解決信訪件五件,深受干部群眾的好評。
(六)、督查督辦了局幾項主要中心工作。
一是督查督辦了局組織的干警素質學習培訓、軍事訓練的紀律作風問題;
二是督查督辦了局主要會議、重要工作等的紀律作風問題。
三是督查督辦了局部分單位和個別同志違規(guī)問題和紀律作風問題。督查督辦期間。發(fā)出督查督辦通報六期,其中:代有共性的6個問題被通報;有7個司法所因工作不力被通報;有8人因紀律違規(guī)被通報并按目標管理考核和《司法行政干警日常行
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