在整個東升鄉(xiāng)范圍內(nèi)，東升博展投資管理有限公司是一個生產(chǎn)型的老企業(yè)比較多、不在崗人員比較多、低端勞動力從業(yè)人員比較多的企業(yè)。由于我公司擁有電焊機、鐵芯廠、鍋爐廠等眾多生產(chǎn)型的傳統(tǒng)企業(yè)，而這些企業(yè)又面臨著向服務型企業(yè)轉(zhuǎn)型之陣痛，因而使得本企業(yè)不在崗人員較多，需要進行人員分流、二次擇業(yè)的職工較多；同時，由于我公司所處的行業(yè)比較特殊，因而使得我公司的低端勞動力從業(yè)人員比較多。由于上述種種客觀因素的制約，使得在部分職工范圍內(nèi)存在著思想情緒波動比較大、心理承受能力比較差，部分不在崗人員所在新工作單位存在拖欠職工工資、欠繳社保等現(xiàn)象，部分不在崗人員二次擇業(yè)甚至多次擇業(yè)都不甚理想。由于上述種種因素所致，使得我公司的民事調(diào)解、信訪工作壓力比較大，給我公司的民事調(diào)解、信訪工作帶來很大的挑戰(zhàn)。

雖然存在上述困難，但是，由于我公司一直以來認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府關于進一步落實信訪工作、維護社會穩(wěn)定等一系列文件的精神，在實際工作中嚴格按照《北京市信訪工作條例》、《2011年東升鄉(xiāng)信訪排查調(diào)處工作要點》等有關規(guī)定辦事，從民事調(diào)解、信訪工作的機制狠抓入手，落實對民事調(diào)解、信訪工作的督辦力度，取得了明顯的成效。今年以來，我公司共接待群眾來訪6例，通過民事調(diào)解、領導接待群眾來訪等方式已處理案件6起，結案率達到100%，全公司未發(fā)生重大集體訪、越級訪案件，維護了社會的穩(wěn)定。現(xiàn)將我公司的2011年度民事調(diào)解、信訪工作總結如下。

一、落實責任意識，強化民調(diào)、信訪工作的領導

我公司抓住公司黨總支、各支部兩級民調(diào)、信訪工作責任制這一關鍵，層層落實責任制。首先，我公司成立了民調(diào)、信訪工作信訪工作領導小組，由專主管黨務的副書記任組長，由總經(jīng)辦主任任副組長，具體負責民調(diào)、信訪工作，把民調(diào)、信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大民調(diào)、信訪案件，對各支部實行黨支部書記負責制，明確責任。其次，我公司把民調(diào)、信訪工作納入各支部的工作考核內(nèi)容，按指標完成、制度落實情況進行定期考核，對完不成任務的實行“創(chuàng)先爭優(yōu)”一票否決，充分調(diào)動各支部民調(diào)、信訪工作的積極性。再次，實行公司班子成員每月定期值勤接待制。公司黨總支根據(jù)民調(diào)、信訪工作突發(fā)性的特點，對公司班子成員實行了每月定期值勤接待制，發(fā)現(xiàn)職工上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪職工一個明確的答復，限期解決，避免了矛盾的激化。最后，進一步明確了我公司各部門主管、各支部負責人崗位責任，包括處理時限要求及責任追究。2011年以來，全公司處理接待群眾來訪6例，未發(fā)生越級訪、重大訪現(xiàn)象。

二、落實制度約束，健全民調(diào)、信訪各項工作制度，

為使民調(diào)、信訪工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，我公司在民調(diào)、信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。一方面，我公司進一步建立和完善了民調(diào)、信訪接待制，民調(diào)、信訪工作聯(lián)絡制，民調(diào)、信訪崗位責任追究制，矛盾糾紛排查制等四項民調(diào)、信訪工作制，對重大、疑難案件實行公司領導包案到底，各部門、各支部協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，使民調(diào)、信訪處理工作開展的更順利，更及時。另一方面，我公司落實民調(diào)、信訪檔案的管理，對民調(diào)、信訪案件及時登記，并對處理過程、結果進行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。此外，在硬件建設方面，我公司做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度已納入規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，使民調(diào)、信訪工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。

三、著力矛盾排查，建立健全民調(diào)、信訪工作系統(tǒng)

為切實做好民調(diào)、信訪隱患排查工作，做到民調(diào)、信訪矛盾不出不出公司，我公司在公司黨總支、各支部兩級組織設立公司專職民調(diào)、信訪員和支部級聯(lián)絡員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查系統(tǒng)。  公司專職民調(diào)、信訪員由一直由富有股份合作社民調(diào)、信訪工作經(jīng)驗的同志擔任，而支部級聯(lián)絡員也是由支部里有威信的黨員、干部擔任，公司黨總支定期聽取公司專職民調(diào)、信訪員，民調(diào)、信訪辦支部級聯(lián)絡員的匯報，對排查出的民調(diào)、信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。

四、搞好案件處理，建立矛盾糾紛解決機制

首先，公司主要領導包案。對一些重大、疑難案件，由公司專主管黨務的副書記親自包案，親自調(diào)解，親自接訪，親自調(diào)度，促使重大、疑難問題及時得到化解。例如，針對承包公司在建工程的個別建筑施工隊與部分外地農(nóng)民工因農(nóng)民工工資待遇引發(fā)矛盾的案件，由公司專主管黨務的副書記、電焊機廠支部書記親自出面調(diào)解，在照顧雙方利益的基礎上，達成和解協(xié)議，使這一尖銳矛盾糾紛得到妥善解決。

其次，多個部門齊抓共管。對一些涉及多個部門的民調(diào)、信訪案件，對一些職工反映比較強烈的案件，本公司就抽調(diào)各有關部門精干得力人員齊抓共管、具體調(diào)查解決。這一舉措，一方面，可以顯示本公司的重視程度，緩和職工情緒，另一方面，便于在較短的時間，查清事實，給職工一個明白。

再次，落實協(xié)調(diào)與監(jiān)督。為確保將處理民調(diào)、信訪案件的結果落到實處，從根本上減少職工的重復上訪，重復調(diào)解。我公司加大民調(diào)、信訪工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度，本公司定期召開民事調(diào)解、信訪工作調(diào)度會，對民調(diào)、信訪案件的處理結果加以落實，對重大、疑難案件，集體協(xié)商，強化民調(diào)、信訪工作力度，確保案件的及時解決。

在今后相當長的一段時期內(nèi)，我公司還將繼續(xù)面對部分低端勞動力從業(yè)人員生活壓力較大、思想情緒易波動、心里抗壓能力較差等狀況，還將繼續(xù)針對部分不在崗人員生活比較困難、長期欠繳社會保險等狀況，還將繼續(xù)面對部分不在崗人員多次擇業(yè)不甚理想，情緒易波動等狀況。針對上述現(xiàn)實狀況，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署下，從“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”的大局出發(fā)，我公司將繼續(xù)著力于對民調(diào)、信訪工作的領導，強化民調(diào)、信訪工作工作的力度；我公司將繼續(xù)著力于健全機制，落實責任，進一步提升處理民調(diào)、信訪案件的水平，把民調(diào)、信訪案件解決在本公司內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。