區(qū)人勞社保局廉政風(fēng)險防范管理試點工作在區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》的要求，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，把推進廉政風(fēng)險防范管理作為加強和預(yù)防腐敗工作的重要舉措，注重觀念先行、加強宣傳教育、強化防范措施、健全完善制度，基本構(gòu)筑起“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn)、防控管理有措施、問責(zé)追究有依據(jù)”的廉政風(fēng)險點防范管理體系。

一、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建廉政風(fēng)險防范管理工作平臺

（一）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好準(zhǔn)備工作

自區(qū)紀(jì)委將我局確定為試點單位之后，我局先后召開7次局班子會議，專題學(xué)習(xí)討論廉政風(fēng)險防范管理工作，準(zhǔn)確把握廉政風(fēng)險防范管理的方法和要求,進一步深化對廉政風(fēng)險防范管理工作的認(rèn)識,增強工作的責(zé)任感和自覺性。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實施，為全局深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

為使全局廣大干部職工也充分認(rèn)識、理解、支持廉政風(fēng)險點防范管理工作，我們及時印發(fā)了《廉政風(fēng)險防范工作手冊》，達到人手一冊；轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》，于4月27日上午，在區(qū)地稅局六樓會議室召開全局廉政風(fēng)險防范管理工作動員大會，使大家全面掌握了廉政風(fēng)險點防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求，確保了全局廉政風(fēng)險管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。

（二）健全組織機構(gòu)，確保工作落實

推進廉政風(fēng)險防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。在全局廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們及時成立局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理的日常工作；為確保廉政風(fēng)險點查找準(zhǔn)確，我們還專門成立了局廉政風(fēng)險點審核小組。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真起草《新華區(qū)人事勞動和社會保障局廉政風(fēng)險防范管理實施細則》，下發(fā)給各股室，多次征求意見，反復(fù)進行修改。通過建立廉政風(fēng)險防范管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體系，確保了廉政風(fēng)險防范管理工作責(zé)任到位。

二、強化宣傳教育，狠抓制度建設(shè)，建立廉政風(fēng)險點防控機制

（一）強化宣傳教育引導(dǎo)，提高風(fēng)險防范意識

工作開展過程中，我們注重加強宣傳教育引導(dǎo)，我們把局廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)，廉政風(fēng)險防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳欄，結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神活動制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等，在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，張貼上墻；我們還結(jié)合自身工作實際，主動擔(dān)負(fù)起了為全區(qū)廉政風(fēng)險防范工作當(dāng)好開路先鋒的光榮使命。主動為新華區(qū)公眾信息網(wǎng)“廉政風(fēng)險防范工作專欄”設(shè)立的“工作要求”、“工作動態(tài)”、“書記局長訪談”“工作資料”等欄目供稿，還積極參與全區(qū)廉政風(fēng)險防范版面集中展覽活動。通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險意識，不斷提高風(fēng)險防范的能力。

（二）認(rèn)真查找風(fēng)險點，努力提高防控力

廉政風(fēng)險點查找是開展廉政風(fēng)險防范管理整個工作流程的重點和難點。我局緊密結(jié)合崗位職責(zé)、部門職能，廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序，認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險點。每個干部職工的《廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風(fēng)險識別、防控一覽表》找好后，由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行把關(guān)，風(fēng)險點查找不準(zhǔn)確，措施制定針對性不強的一律推到重來。目前，全局共確定廉政風(fēng)險點162項，其中領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險點64項，中層崗位廉政風(fēng)險點98項。

三、創(chuàng)新工作思路，強化防控措施，探索廉政風(fēng)險防控新模式

查找廉政風(fēng)險，建立防控機制，核心環(huán)節(jié)還是在 “防”和“控”，經(jīng)過工作實踐，我們探索出了這樣幾種防控舉措。

（一）建立廉政風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案。我們把重要股室、重點崗位作為切入點，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”，實行一人一檔制，給黨員干部每人建立一套廉政風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案。廉政風(fēng)險防范個人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風(fēng)險防范工作手冊》、《廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見和局廉政風(fēng)險防范管理工作實施細則外，還要求裝入每個人廉政教育學(xué)習(xí)計劃、每個階段的學(xué)習(xí)心得。

（二）設(shè)置廉政風(fēng)險警示牌。我局為重要崗位及股室制作“廉政風(fēng)險警示牌”，實行廉政風(fēng)險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自崗位工作職責(zé)，廉政風(fēng)險警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置，旨在未雨綢繆，防患于未然。“廉政風(fēng)險警示牌”，上班第一眼就能看到它，能時時刻刻提醒工作人員該做什么，不該做什么，能讓人時時自律、自省、自警、自勵、自重。警示牌的出現(xiàn)，不僅是一次警示教育，也是一次承諾，更是一面“鏡子”，讓廣大干部職工做到進門思廉，抬頭望廉；它也不僅是在激勵約束自己，同時也是主動接受大家的監(jiān)督，給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。   1  

（三）公開重點崗位風(fēng)險點。推進廉政風(fēng)險防范管理，我們通過全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”崗位上的思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點，按照風(fēng)險的發(fā)生機率和危害損失程度逐一確定風(fēng)險等級，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險防控機制。其中對掌握組織人事權(quán)，行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán)，財政審批權(quán)，物品采購和管理權(quán)，社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的重點崗位廉政風(fēng)險點及自我防控措施，在辦公樓的顯要位置設(shè)置廉政風(fēng)險防范管理公開承諾公示欄進行公示，并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動播出，公開接受廣大群眾的監(jiān)督。

四、存在問題及下一步工作打算

經(jīng)過半年來的探索運作，我局廉政風(fēng)險防范管理工作取得了明顯成效。一是干部隊伍的風(fēng)險意識、廉潔自律的自覺性明顯增強，切實使黨員干部時刻繃緊了廉政這根弦，未發(fā)生干部違法違紀(jì)事件，始終保持了干部隊伍的穩(wěn)定。二是以反腐倡廉的實際成果保障和促進了各項執(zhí)法工作，工作水平明顯提升。三是地方黨委政府和人民群眾的滿意率不斷提高,樹立了人勞社保部門廉潔勤政的良好形象。今年以來，我們榮獲了“河南省勞動保障監(jiān)察工作先進單位”、“全市勞動就業(yè)工作優(yōu)秀單位”、“全市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理工作先進單位”、“全市醫(yī)療保險工作先進單位”、“全市再就業(yè)工作先進單位”、“全市小額擔(dān)保貸款先進工作單位”、“全區(qū)2011年度完成責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位”、“2011年改革創(chuàng)新年活動先進單位”等榮譽稱號。

下一步，我們將嚴(yán)格按照《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》要求，進一步健全和細化防控措施，注重對廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防范各項措施的落實情況進行考核評估，確保權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險防范措施就跟進到哪里，監(jiān)督就落實到哪里，全力促進廉政風(fēng)險防范工作深入持久開展下去。