一、 XX年年開放型經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)
1、對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，XX年年，預(yù)計(jì)自營(yíng)出口額能夠達(dá)到2800萬美元，同比增長(zhǎng)13.73%,完成了全年任務(wù)的100%，預(yù)計(jì)在全市六縣中處于第五位。
2、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步發(fā)展。XX年年，預(yù)計(jì)我縣新簽外經(jīng)合同額能夠達(dá)到4800萬美元，完成市計(jì)劃的105 %,在全市六縣（市）中處于第三位；實(shí)際營(yíng)業(yè)額能夠達(dá)到5200萬美元，完成市計(jì)劃的110%,在全市六縣（市）中處于第三位。外派勞務(wù)人員能夠達(dá)到1600人，完成市計(jì)劃的110%,在全市六縣（市）中處于第二位。外經(jīng)的各項(xiàng)指標(biāo)都已經(jīng)超過了任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度。
3、利用外資取得了一定成效。XX年年，預(yù)計(jì)協(xié)議利用外資能夠達(dá)到2800萬美元，同比增長(zhǎng)150 %.實(shí)際利用外資1500萬美元。
4、招商引資成效顯著
突出抓好招商引資，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)于加快我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更好地解決發(fā)展所需要的資金、技術(shù)、市場(chǎng)和人才，促進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進(jìn)思想觀念和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到了重要作用。XX年年，全年組織、參加國(guó)家、省、市、縣招商活動(dòng)28次，尤其是“大干七八九百日招商大會(huì)戰(zhàn)”，極大的推動(dòng)了全縣招商引資工作向縱深開展。XX年年，共引進(jìn)縣外資金30億元,其中外資XX萬美元，累計(jì)引進(jìn)249個(gè)項(xiàng)目。在249個(gè)項(xiàng)目中，其中億元以上的項(xiàng)目3個(gè)，5000——億元以上的項(xiàng)目15個(gè)，1000——5000萬元的項(xiàng)目231個(gè)，其中工業(yè)類項(xiàng)目202個(gè)，累計(jì)投資20億元，其余為商貿(mào)、流通、三產(chǎn)類項(xiàng)目。
5、黨建工作成績(jī)突出
⑴.抓骨干，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)?？傊Ш椭Р繄?jiān)持每季一次班子成員學(xué)習(xí)制度，每周支部全體黨員學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》、《八榮八恥》、《黨章》以及上級(jí)黨組織下發(fā)的有關(guān)文件、通知等。組織黨員觀看《公仆》、《賭之害》、廉政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)。全年局黨組組織共學(xué)習(xí)50次以上，通過學(xué)習(xí)，使全體黨員的思想認(rèn)識(shí)得到了提高，增強(qiáng)了抓好黨建的自覺性，使之成為思想過硬、作風(fēng)正派、素質(zhì)較好的領(lǐng)導(dǎo)集體。
⑵.抓制度，不斷促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)抓好黨建工作目標(biāo)管理制度?？傊Ц鶕?jù)豐機(jī)工委（XX年）10號(hào)《XX年年縣直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》的精神要求，結(jié)合我局工作的特點(diǎn)，年初就制定了總支工作要點(diǎn)，從三個(gè)方面對(duì)今年的黨建工作作出具體部署，同時(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。
二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。通過召開支部大會(huì)、支委會(huì)和組織生活會(huì)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、交流、匯報(bào)等形式和途徑，時(shí)刻牢記黨員身份，形成“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的工作作風(fēng)。
三是切實(shí)抓好黨員的匯報(bào)、報(bào)告制度。為增強(qiáng)黨員的組織觀念，自覺接受組織上的監(jiān)督，黨總支要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員要定期向黨組織匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的情況，局領(lǐng)導(dǎo)要自覺以普通黨員的身份，參加雙重組織生活，各支部要認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，如年初制定的工作計(jì)劃，外出安排組織活動(dòng)等，黨員個(gè)人如購(gòu)汽車，買房子及家庭變故等重大情況，都應(yīng)及時(shí)向組織上報(bào)告，以便組織上及時(shí)掌握有關(guān)情況，妥善處置有關(guān)事項(xiàng)。
⑶. 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)不準(zhǔn)規(guī)定”，二是及時(shí)召開了廉潔自律和思想作風(fēng)整頓生活會(huì)。班子成員認(rèn)真對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定和文件要求進(jìn)行了深刻自查，撰寫了自查材料，填寫了廉政檔案。在生活會(huì)上相互開展了批評(píng)與自我批評(píng)，通過生活會(huì)找到了思想作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面存在的問題，明確了整改的方向。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)招待制度。局作出了嚴(yán)禁中午喝酒，不準(zhǔn)用公款吃喝的規(guī)定，公務(wù)招待嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)格控制就餐標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)，并認(rèn)真執(zhí)行招待費(fèi)定期公開制度，主動(dòng)接受干部職工的監(jiān)督，使招待費(fèi)開支得到明顯減少。制作了廉政宣傳牌、上崗證等自覺接受群眾監(jiān)督。
二、開放型經(jīng)濟(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用
1、推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。江蘇鵬舉集團(tuán)、徐州森鑫工藝品公司、徐州華元公司、徐州旺達(dá)公司等民營(yíng)企業(yè)都成為我縣出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)，并通過以外引外的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，吸引了一大批外商到我縣考察投資，尤其是安德利等大型企業(yè)加入到自營(yíng)出口行列，對(duì)全縣的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了示范和帶動(dòng)作用。
2、推動(dòng)了軟環(huán)境建設(shè)，各部門服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是牢固樹立“環(huán)境立縣”的觀念，親商、誠(chéng)信、雙贏、公正的理念深入人心，不管是縣直部門還是雙管部門，都結(jié)合本單位工作扎扎實(shí)實(shí)的開展行風(fēng)評(píng)議、軟環(huán)境治理工作，供電局、工商局、公安局、電信局等一些單位還推出了為企業(yè)提供服務(wù)的具體政策；二是全縣干部通過招商引資，體會(huì)到辦企業(yè)的甘苦，換位思考，自覺的增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。
3、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一是瑞豐蔬菜、綠海食品、安德利果汁、天翔紡織等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速崛起，形成了蔬菜、果品、棉花生產(chǎn)基地，公司加農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)模式正在逐漸形成，隨著三鹿乳業(yè)、安德利果汁等項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，必將更快推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是名仕花園、名仕雅園、中陽(yáng)商城、環(huán)保熱電等一批三產(chǎn)項(xiàng)目的建成，對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、增強(qiáng)我縣在蘇魯豫皖邊界的商貿(mào)中心地位，有著重要的意義，這些項(xiàng)目建成后，必將有力推動(dòng)我縣的城市化進(jìn)程；三是通過招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，近年來，企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。 『 1 』
三、主要做法
一是全面落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化了工作調(diào)度。XX年年，縣委、縣政府專門制定和下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)XX年年度進(jìn)入江蘇×××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目任務(wù)的通知》、《關(guān)于下達(dá)XX年年度×××經(jīng)濟(jì)工作綜合考核目標(biāo)的通知》和《關(guān)于XX年年度工作目標(biāo)綜合考核的實(shí)施意見》，縣政府與全縣14個(gè)鎮(zhèn)和 家縣直單位簽訂了責(zé)任狀，全面分解了任務(wù)。XX年年度，全縣共安排招商引資任務(wù)33億元。全縣上下，無論是黨政機(jī)關(guān)還是經(jīng)濟(jì)部門，從縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，人人都有目標(biāo)、有責(zé)任、有考核、有壓力，任務(wù)分解范圍之廣泛、力度之大充分體現(xiàn)縣委、縣政府抓招商引資工作的信心和決心。縣委、縣政府采用“督查、調(diào)度、考核、觀摩、評(píng)比”的方式，五管齊下，堅(jiān)持對(duì)招商引資工作月調(diào)度，季觀摩，半年初評(píng)、年終總評(píng)，強(qiáng)化了工作調(diào)度?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持每月的招商引資調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并親自參加重點(diǎn)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，有力推動(dòng)了招商引資工作的進(jìn)展。
二是積極倡導(dǎo)在全縣實(shí)施“一把手工程”和“二分之一工作法”。各單位的“一把手”是招商引資的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的招商引資工作負(fù)總責(zé)，各單位對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)好每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在招商引資工作中的責(zé)任，做到從領(lǐng)導(dǎo)到一般人員人人肩上有指標(biāo)。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)同志在抓好本職工作的同時(shí)，切實(shí)承擔(dān)起招商任務(wù)，拿出一半的時(shí)間和精力來抓招商。按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、另辟蹊徑”的思路，積極指導(dǎo)和幫助各鎮(zhèn)、各單位不斷探求和拓展招商引資工作的新途徑、新方法、新渠道，使招商引資工作更活躍、更富成效。
三是認(rèn)真組織精干、高效的招商引資專業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)縣委、縣政府的安排，全縣成立了18個(gè)專業(yè)招商小分隊(duì)，奔赴廣東、福建、浙江、蘇南、山東等地進(jìn)行招商。培養(yǎng)選拔了一批熟悉經(jīng)濟(jì)工作、善于對(duì)外交往、有一定招商經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)好、形象好、懂經(jīng)濟(jì)、守信用、會(huì)談判的同志組成精干、高效的招商小分隊(duì)，開展了各具特色的招商引資活動(dòng)。以專業(yè)隊(duì)伍招商為主線，握緊拳頭，主動(dòng)出擊，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性、有效性、實(shí)效性，提高招商引資的成功率。為招商引資工作小分隊(duì)設(shè)立專門經(jīng)費(fèi)、專門人員、專門任務(wù)，并建立工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，并積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步采用市場(chǎng)運(yùn)作方式開展招商引資活動(dòng)，充分激勵(lì)“專業(yè)招商小分隊(duì)”的積極性。
四是精心組織形式多樣的招商引資活動(dòng)。積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，在堅(jiān)持抓好一年一度的“梨花節(jié)”和“紅富士蘋果節(jié)”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的同時(shí)，全縣每年組織數(shù)十次以上小型多樣、有針對(duì)性的招商引資活動(dòng)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也都組織相應(yīng)的招商引資活動(dòng)。尤其是在全縣組織了“大干七八九百日招商大會(huì)戰(zhàn)”，歷時(shí)三月，出動(dòng)百人，行程幾萬里，協(xié)議簽訂項(xiàng)目68個(gè)，落地項(xiàng)目18個(gè)，完成引資2.1萬元，取得了輝煌的成績(jī)。
四、 存在的問題與不足
XX年年度，我縣開放型經(jīng)濟(jì)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著不容忽視的問題。
當(dāng)前我縣開放型經(jīng)濟(jì)工作仍面臨諸多的難題和不確定因素。外貿(mào)方面，主要是國(guó)際間貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇，貿(mào)易壁壘頻現(xiàn)，出口企業(yè)成本壓力繼續(xù)加大，人民幣匯率改革及升值壓力上升等，同時(shí)，我縣外貿(mào)總體上講，出口企業(yè)的規(guī)模還不夠大、競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，產(chǎn)品層次還有待于提升等；利用外資方面，主要是利用境外資金的總量不多，實(shí)際到賬外資進(jìn)度較慢，同時(shí)，可預(yù)見的實(shí)際到賬注冊(cè)外資項(xiàng)目不多，完成全年實(shí)際到賬注冊(cè)外資目標(biāo)任務(wù)不容樂觀。有可能在年末處于后位；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)力不足，自主發(fā)展的能力不夠強(qiáng)等等。所有這些都迫切的要求我們采取有力措施，認(rèn)真應(yīng)對(duì)并積極加以解決。
招商引資方面，一是思想認(rèn)識(shí)還有待提高。一方面是仍有一些同志思想上轉(zhuǎn)不了彎子，工作中放不下架子，不能踏踏實(shí)實(shí)地開展招商引資工作。二是項(xiàng)目發(fā)展不平衡，所上項(xiàng)目的總量較少，技術(shù)含量較低，結(jié)構(gòu)分布不合理。缺乏機(jī)械、電子、化工類等投資效益大、科技含量高的骨干項(xiàng)目。三是優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，發(fā)展環(huán)境仍不寬松。主要表現(xiàn)在軟環(huán)境治理有反彈現(xiàn)象，個(gè)別單位缺乏全局意識(shí)，對(duì)企業(yè)責(zé)難多于鼓勵(lì)，索取多于扶持，以罰款代替管理和服務(wù)，嚴(yán)重影響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。四是中小企業(yè)融資難。難以開展和外資的對(duì)接與合作。五是×××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，目前還缺少鐵路、高速公路和水路運(yùn)輸，無形中制約了招商引資工作在更大空間的發(fā)展。
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