2011年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合發(fā)展改革工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的政治保障。

一、主要開(kāi)展工作和取得的成績(jī)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,計(jì)劃制度完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)2011年，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與具體工作緊密結(jié)合起來(lái)，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則全面開(kāi)展工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合工作實(shí)際，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，各項(xiàng)工作取得顯著成效1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年改革發(fā)展和黨的建設(shè)全局，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，形成了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在落實(shí)責(zé)任上做到四個(gè)明確：一是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人；二是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是明確了各辦公室在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，協(xié)助黨支部抓具體工作；四是明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況將進(jìn)行年終考核。一年來(lái)，我局共召開(kāi)與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的會(huì)議3次。黨支部成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯，在廉潔從政中發(fā)揮了表率和帶頭作用。2、結(jié)合實(shí)際，分析研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，制定具體的工作計(jì)劃和措施，進(jìn)一步明確責(zé)任。根據(jù)2011年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》；年內(nèi)，局黨支部在反復(fù)醞釀和廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真組織全局干部職工討論的基礎(chǔ)上，使各項(xiàng)規(guī)章制度更加貼近實(shí)際，更具人性化，更有可操作性，使干部職工心中有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范。3、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)我局《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，結(jié)合責(zé)任制內(nèi)容，對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真考核?？己瞬扇∽圆?、組織全體干部職工測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行。經(jīng)考核，我局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)得較好。

（二）認(rèn)真抓好宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)我局始終把施教于先擺在突出位置，深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，在增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，夯實(shí)思想根基，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

1、深入貫徹中央、省委、和各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神，加強(qiáng)反腐倡廉理論教育。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，十七屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神，省委、州委以及縣紀(jì)委的反腐倡廉文件，認(rèn)真組織職工觀看了《高墻悲歌》等警示教育片；在日常學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我局始終把鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線、方針、政策、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部從政若干準(zhǔn)則》，《國(guó)家工作人員十條禁令》和“五不準(zhǔn)”等放在首位，在局內(nèi)掀起了講學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的熱潮，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在學(xué)習(xí)中注重理解科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)狠抓廉政教育和理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了很大提高，大家充分認(rèn)識(shí)到黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心背向，關(guān)系黨的生死存亡，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、先進(jìn)性的重要內(nèi)容，對(duì)于推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)依法行政，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、勤政的干部隊(duì)伍具有十分重要的意義。

2、抓教育防范做到“五個(gè)結(jié)合”。一是把規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為同規(guī)范普通黨員干部的行為結(jié)合起來(lái)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐中抓重點(diǎn)、帶全局；二是把加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物的監(jiān)督同加強(qiáng)工作的監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，防止黨風(fēng)廉政建設(shè)脫離實(shí)際；三是把履行紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)同搞好全體黨員干部的廉潔自律結(jié)合起來(lái)，注重發(fā)揮兩個(gè)積極性；四是把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察同依法行政、依法結(jié)合起來(lái)，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)向統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作滲透、延伸；五是把教育防范同激勵(lì)警示結(jié)合起來(lái)，在教育中防范，在防范中教育3、強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)“新形象”。根據(jù)工作的特點(diǎn)和思想政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)思想文化建設(shè)工作方面，強(qiáng)化“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀。在講團(tuán)結(jié)、顧大局、樹(shù)正氣、干實(shí)事、謀發(fā)展以及營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境方面，努力維護(hù)和營(yíng)造四個(gè)“和諧”即：局領(lǐng)導(dǎo)班子之間的和諧；發(fā)改局和其它部門(mén)之間的和諧；局內(nèi)各辦公室之間的和諧；同事之間的和諧。堅(jiān)決反對(duì)不講紀(jì)律，不講原則，不講團(tuán)結(jié)的自由主義、個(gè)人主義和小團(tuán)體主義；形成氣順心齊抓工作的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！?】

（三）堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)主體意識(shí)我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)民主集中制是黨的重要組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)生活的重大原則。在工作中堅(jiān)持做到行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和黨的民主集中制相結(jié)合，做到在集中指導(dǎo)下民主，民主基礎(chǔ)上集中。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通，做到?jīng)Q策之前先溝通，日常工作隨時(shí)溝通。為提高決策質(zhì)量，嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦事，做到“三個(gè)不議”，即：不事先確定的議題不議，沒(méi)有充分醞釀和溝通的不議，沒(méi)有充分聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的不議。從而避免了決策的隨意性，促進(jìn)了班子成員在重大問(wèn)題上很快形成共識(shí)，為決策落到實(shí)處提供了基礎(chǔ)保證。嚴(yán)格按照《黨章》“四個(gè)服從”的要求，分工負(fù)責(zé)，各司其職，積極主動(dòng)，不等不靠，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，班子成員的主體意識(shí)不斷強(qiáng)化，保證了班子的思想步調(diào)一致，調(diào)動(dòng)了隊(duì)伍的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和《四項(xiàng)制度》規(guī)定，加大政務(wù)公開(kāi)力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)為貫徹落實(shí)好《政府信息公開(kāi)條例》和“四項(xiàng)制度”，我局成立了貫徹實(shí)施行政問(wèn)責(zé)辦法、陽(yáng)光政府等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組。組織全局干部職工對(duì)《條例》及“四項(xiàng)制度”進(jìn)行學(xué)習(xí)，使全體人員對(duì)《條例》及“四項(xiàng)制度”的基本精神能全面把握。結(jié)合單位實(shí)際制定了《統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》、及時(shí)在政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站維護(hù)、加載信息，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)公務(wù)透明度。在辦公區(qū)域建立和完善公示欄、公示牌、宣傳欄，對(duì)行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事機(jī)構(gòu)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行常年公示，財(cái)務(wù)開(kāi)支按季向職工通報(bào);統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按月、季、年在統(tǒng)計(jì)局信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站上公布；定期向廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體提供統(tǒng)計(jì)信息，社會(huì)公眾可以通過(guò)各新聞媒體的宣傳報(bào)道定期了解全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況，了解發(fā)改工作的進(jìn)展情況。

（五）整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五不準(zhǔn)”我局班子高度重視，及時(shí)研究干部隊(duì)伍在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，采取積極措施認(rèn)真整治。一是認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，在干部職工中開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)；二是強(qiáng)化責(zé)任，明確職責(zé)，明確了以支部書(shū)記負(fù)主責(zé)，各辦公室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)督察的問(wèn)責(zé)機(jī)制；三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)照黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，組織開(kāi)展了一次國(guó)家工作人員吸食毒品、參與賭博、個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、利用手中權(quán)利“吃、拿、卡、要”和上班遲到、早退、閑聊、玩游戲等不務(wù)正業(yè)，違反工作紀(jì)律的專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；四是檢查辦公電腦，刪除游戲軟件，我局對(duì)全局干部職工的計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查，全部刪除與辦公無(wú)關(guān)的各類(lèi)軟件，并利用局域網(wǎng)的防火墻功能，對(duì)不良信息進(jìn)行技術(shù)隔離，從根本上消除上班玩電腦游戲的現(xiàn)象。通過(guò)教育整頓和對(duì)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，干部職工增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，執(zhí)行力和服從意識(shí)得到了進(jìn)一步提高；通過(guò)嚴(yán)格的管理，到位的監(jiān)督，各項(xiàng)制度和措施得到了全面貫徹執(zhí)行，干部職工的工作紀(jì)律有了明顯提高，全年無(wú)“吃、拿、卡、要”和其他違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)為切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我局召開(kāi)了民主生活會(huì)。向有關(guān)單位發(fā)出民主生活會(huì)征求意見(jiàn)表，針求反饋意見(jiàn)，支部書(shū)記與班子成員及時(shí)進(jìn)行了坦誠(chéng)的交心談心；班子成員積極開(kāi)展會(huì)前學(xué)習(xí)，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，班子成員將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律列入民主生活會(huì)的主要內(nèi)容，開(kāi)展積極的批評(píng)與自我批評(píng)。通過(guò)民主生活會(huì)，使班子成員看到存在的不足和問(wèn)題，明確了努力的方向，既堅(jiān)定了信念，又鼓足了干勁，達(dá)到了民主生活會(huì)的預(yù)期效果。

二、取得的基本經(jīng)驗(yàn)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得成效的同時(shí)，我們積累了一些基本的經(jīng)驗(yàn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是前提；二是落實(shí)責(zé)任制度，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育是根本；三是創(chuàng)新活動(dòng)載體，與文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、推進(jìn)工作緊密結(jié)合，廉潔勤政提升工作效能是目的；四是建立健全一套制度和長(zhǎng)效機(jī)制是根本保證。

三、存在的主要問(wèn)題及原因