一、工作總結(jié)
今年,我市老齡工作在市委、市政府和市老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級老齡部門的指導(dǎo)下，自覺樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，按照市老齡委第五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的今年老齡工作的七項(xiàng)任務(wù)，以維護(hù)好、保障好、發(fā)展好老年人的根本利益為主線，以老年人高興不高興、滿意不滿意、幸福不幸福作為檢驗(yàn)老齡工作的標(biāo)準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，老齡工作有了突破性進(jìn)展，為構(gòu)建和諧**，服務(wù)全市80萬老年人做出了積極的努力。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半的要求。
（一）“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)進(jìn)展順利，公開承諾的80項(xiàng)活動(dòng)已完成過半
以“一切為了老人，用我們的愛心托起泉城80萬老年人幸福的晚年”為宗旨的“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)，是老齡工作落實(shí)市委召開的群眾工作會(huì)議精神的重要實(shí)踐。自3月份這項(xiàng)活動(dòng)開展以來，市老齡委各成員單位通過媒體公開承諾的80項(xiàng)活動(dòng)已完成2/3。其中，由市老齡辦承諾的27項(xiàng)已完成20項(xiàng),市老齡委各成員單位承諾的53項(xiàng)已完成37項(xiàng)，其余的正在落實(shí)之中。
為了使公開承諾的80項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，市老齡辦帶頭踐行各項(xiàng)承諾，明確分工、責(zé)任到人。設(shè)立老齡辦主任接待日，開通了老年維權(quán)熱線，全市累計(jì)受理熱線電話600余人次，接待老年人來信來訪356人次，均按照承諾進(jìn)行了妥善處理，滿意率達(dá)99%以上；直接惠及老年人的“愛老助聽”、“貧困老人醫(yī)療救助”和“老年白內(nèi)障患者復(fù)明”三項(xiàng)活動(dòng)全部落實(shí)，向100名有聽力障礙的老年人免費(fèi)贈(zèng)送助聽器，為200名貧困老年人發(fā)放了總價(jià)值10.83萬元的醫(yī)療救助卡，為100名老年白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)；邀請?jiān)l(wèi)生部副部長、朱德總司令的保健醫(yī)生顧英奇等著名醫(yī)療專家舉行了兩場健康長壽報(bào)告會(huì)；與市體育局、市老年體協(xié)共同舉辦了XX年**市老年人田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)；會(huì)同團(tuán)市委、《**時(shí)報(bào)》開展了“關(guān)愛父親母親，溫馨陪伴空巢老人”的愛心結(jié)對活動(dòng)，招募青年志愿者600余名，與180戶獨(dú)居、困難老年人家庭開展了“多助一”長期結(jié)對服務(wù)活動(dòng)。
市老齡辦在帶頭落實(shí)各項(xiàng)承諾的同時(shí)，還積極督促協(xié)調(diào)老齡委各成員單位落實(shí)承諾內(nèi)容，每月一調(diào)度，并派出專人到有承諾任務(wù)的單位了解情況，征求意見，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，自3月7日活動(dòng)開展以來，已編發(fā)簡報(bào)34期。各縣（市）區(qū)老齡委也積極開展了“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)，3月15日通過《**日報(bào)》公布的60項(xiàng)承諾內(nèi)容也已完成大半。發(fā)放百歲老人長壽補(bǔ)貼金的縣（市）區(qū)由活動(dòng)前的4個(gè)增加到現(xiàn)在的11個(gè)，我市160名百歲老人可以同時(shí)領(lǐng)到市里和縣（市）區(qū)發(fā)放的長壽補(bǔ)貼金。部分縣（市）區(qū)還將通過媒體公開承諾的活動(dòng)細(xì)化為若干小項(xiàng)，并在當(dāng)?shù)孛襟w公布，如章丘公布了95項(xiàng)，平陰80項(xiàng)，長清70項(xiàng)，濟(jì)陽60項(xiàng)，商河48項(xiàng)，均已完成過半，其中長清已完成70%以上。
我市開展的“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)，先后被國家、省市10余家新聞媒體報(bào)道100余次，引起了中央、省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，受到國家和省老齡辦的高度評價(jià)。全國老齡辦主編的《老齡工作簡報(bào)》今年5月8日第6期以《**市80項(xiàng)活動(dòng)為80萬老人獻(xiàn)愛心》為題刊登了我市“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)情況，并報(bào)送中央領(lǐng)導(dǎo)；省老齡辦主編的《老齡工作簡報(bào)》也向全省推廣介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。
?。ǘ┺r(nóng)村老年活動(dòng)基地建設(shè)開局良好，積極性高漲
市老齡委《關(guān)于利用農(nóng)村集體閑置房屋建設(shè)老年人活動(dòng)基地的意見》下發(fā)后，各縣（市）區(qū)都非常重視，積極性十分高漲，一致認(rèn)為這是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是“惠及老人，有利后人”的一項(xiàng)善事、好事。各縣（市）區(qū)老齡委主任、老齡辦靠上抓，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極爭取各方支持。目前市老齡辦爭取的60萬元資金，福利彩票扶持資金已撥付到賬40萬元，其余20萬元正在落實(shí)，使這項(xiàng)工作具備了必需的資金保障。7月5日市政府在歷下、濟(jì)陽召開的“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)現(xiàn)場調(diào)度會(huì)后，這項(xiàng)工作更是有了長足進(jìn)展，申報(bào)的已達(dá)300余個(gè)。由于資金所限，我們按3月15日各縣（市）區(qū)通過報(bào)紙承諾的數(shù)量嚴(yán)格控制。目前正根據(jù)申報(bào)逐個(gè)進(jìn)行考察，準(zhǔn)備最近上報(bào)政府采購中心，配置物品、器材全部到位后，今年達(dá)到 “三室一場地”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村老年活動(dòng)基地將達(dá)131個(gè)。
?。ㄈ┓e極探索居家養(yǎng)老的途徑和方法
上半年我們在繼續(xù)抓好《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》簽訂兌現(xiàn)、爭取更多的資金支持、走訪慰問生活困難老年人、與貧困老年人結(jié)對幫扶等項(xiàng)工作的同時(shí)，積極探索以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。[找材料 到大-秘-書-網(wǎng)-www.da mishu.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]根據(jù)我市前幾年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的投入，老年人集中供養(yǎng)建一張床位的一次性投入大約為5萬元（不包括每年的服務(wù)費(fèi)），而居家養(yǎng)老的費(fèi)用是每人每年2100元左右，也就是說建一張養(yǎng)老床位的費(fèi)用可以供23位老人居家養(yǎng)老一年。因此各地都在逐步發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)居家養(yǎng)老。今年3月市老齡辦組織有關(guān)成員單位和部分縣（市）區(qū)的同志到南京、上海、廣州等三地學(xué)習(xí)。三個(gè)城市的共同特點(diǎn)是都把開展居家養(yǎng)老作為重點(diǎn)強(qiáng)力推動(dòng)，形成了政府牽頭、社會(huì)參與、社區(qū)服務(wù)組織具體操作的格局。南京市把6城區(qū)80歲以上享受低保邊緣的獨(dú)居特困、老勞模、大屠殺幸存者等老人確定為主要服務(wù)對象，為符合條件居家養(yǎng)老的老年人每天提供1小時(shí)的家政服務(wù)，每月支付180元，市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50％。目前，6個(gè)城區(qū)共有2300多名貧困、獨(dú)居老年人享受政府買單的服務(wù)。上海市確定了結(jié)對關(guān)愛的重點(diǎn)對象為：子女不在上海的獨(dú)居老人和80歲以上的高齡老人及重病、殘障老人家庭等，并建立了評估體系，凡符合條件的，由政府購買服務(wù)。XX年享受政府買單的達(dá)到5萬人，今年將達(dá)到10萬人，2010年將達(dá)到20萬人。廣州市居家養(yǎng)老服務(wù)今年已在全市普遍推開，使居家養(yǎng)老工作走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。目前我們正在積極與市統(tǒng)計(jì)局、公安局、民政局、勞動(dòng)局等部門協(xié)調(diào)，爭取盡快摸清我市80萬老年人的分布情況及80歲以上高齡老人的情況，從我市實(shí)際出發(fā)，拿出我市開展居家養(yǎng)老工作的意見和建議。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
（四）老齡宣傳教育工作明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，社會(huì)成效日益顯著
為全面提升我市老齡工作形象，在全社會(huì)營造尊老敬老愛老的濃厚氛圍，上半年市老齡辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市老齡宣傳工作的意見》，并納入了全市老齡工作目標(biāo)考核，建立了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，全市老齡宣傳工作明顯加強(qiáng)。除積極向全國省市媒體投稿外，還借助媒體的力量，建立了老齡宣傳4塊陣地：一是泉城老齡網(wǎng)；二是電臺“夕陽紅”廣播節(jié)目；三是**日報(bào)“泉映晚霞”老齡專版；四是市老齡辦《老齡工作簡報(bào)》。市老齡辦《老齡工作簡報(bào)》自3月份創(chuàng)辦以來已經(jīng)出了34期，有5條信息被市委辦公廳“每日信息”采用。市老齡辦在全國率先公開征集老齡工作標(biāo)志和老齡工作品牌，共收到應(yīng)征作品407件，作者遍布北京、上海、山東、河北、安徽、內(nèi)蒙古、四川等20余個(gè)省、市、自治區(qū)。經(jīng)過5輪評選5月19日市老齡辦將評出的前3名在**日報(bào)、**時(shí)報(bào)和“泉城老齡網(wǎng)”上公示，投票參加評選的近3萬人，大大提高了我市老齡工作在全國的知名度?！?*時(shí)報(bào)》的社會(huì)義工為老服務(wù)的報(bào)道受到國家有關(guān)部門的重視和肯定。市法院、市民政局、市文化局、市體育局、市園林局、市農(nóng)業(yè)局、市公用局等老齡委成員單位，歷下、槐蔭、天橋、長清、章丘等縣（市）區(qū)及時(shí)報(bào)送老齡工作信息、調(diào)研報(bào)告、論文、典型材料，其中報(bào)送的論文達(dá)到22篇。6月21日市老年學(xué)學(xué)會(huì)召開了學(xué)術(shù)研討會(huì)。同時(shí)還組織了老年維權(quán)筆會(huì)、全市老齡網(wǎng)站管理員培訓(xùn)班等。各縣（市）區(qū)都開設(shè)了老齡宣傳教育一條街、櫥窗、宣傳欄等，我市的老齡宣傳教育工作出現(xiàn)了前所未有的好形勢。
我們還舉辦了全市老年學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)、老年人維權(quán)筆會(huì)、全市老齡網(wǎng)站管理員培訓(xùn)班等老齡科研宣傳教育活動(dòng)。
（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的老齡工作干部隊(duì)伍
今年我市老齡工作的任務(wù)十分繁重，老齡干部人員少、年齡大、工作基礎(chǔ)比較薄弱的矛盾也更加突現(xiàn)。為了全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，我們內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和老齡干部隊(duì)伍建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨支部先后印發(fā)了《關(guān)于在市老齡委辦公室機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織和“五個(gè)好”黨員活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于在市老齡委辦公室機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，市老齡辦印發(fā)了《關(guān)于深入開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》。在機(jī)關(guān)形成了開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流、努力工作、迎難而上、積極奉獻(xiàn)的良好氣氛。我們還將胡錦濤同志對老齡工作的論述、社會(huì)主義榮辱觀、八型機(jī)關(guān)、老齡工作的宗旨、方針、目標(biāo)等內(nèi)容制作成18塊展版燈箱和學(xué)習(xí)園地，起到了很好的激勵(lì)警示作用，機(jī)關(guān)環(huán)境也大為改觀。為了方便老年人辦證，我們在辦公樓門口和二樓樓梯處設(shè)置了醒目的提示牌，并對辦證室進(jìn)行了整修和裝飾，設(shè)置了沙發(fā)和飲水機(jī)。老年人普遍反映到了老齡辦就象到了家，感到很親切。還舉辦了全市老齡工作干部新春聯(lián)誼會(huì)、全市老齡工作干部讀書會(huì)。注意關(guān)心同志們的生活，盡力解除同志們的后顧之憂，使他們能夠全身心地投入到工作中去，增強(qiáng)了老齡干部的凝聚力和自豪感。今年上半年我市有4名同志被評為全省老齡工作先進(jìn)個(gè)人，其中1人立二等功、3人立三等功，有8名老同志被推薦為全省模范老人，有10名同志被推薦為全國孝親敬老之星，有10個(gè)村居被推薦為全國敬老村居（待批）。在7月20日舉辦的全市老齡工作干部讀書班上，[本文來源于寫作幫手網(wǎng)-http://www.dami shu.com-寫作幫手網(wǎng)，幫您找文章]大家普遍認(rèn)為老齡工作出現(xiàn)了四個(gè)空前的大好局面：一是各級老齡干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲；二是老齡工作成果空前顯著；三是各級領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作空前重視；四是社會(huì)各界對老齡工作空前關(guān)注。
上半年做了不少工作，但也存在一些問題，主要是全市老齡工作發(fā)展不平衡；信息溝通不夠及時(shí)。我們要在下半年的工作中努力改進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，全面完成今年的老齡工作任務(wù)。
下半年工作打算和安排
下半年全市老齡工作總的要求是：以胡錦濤同志“七一”講話為指導(dǎo)，牢牢把握黨的先進(jìn)性的時(shí)代內(nèi)涵和時(shí)代要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照年初工作安排，全面完成和超額完成全年的老齡工作任務(wù)。向市委、市政府和全市80萬老年人交上一份合格的答卷。
重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
一是確保“老年人權(quán)益保障年”各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)按照承諾要求，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)。對直接惠及老年人的項(xiàng)目，注意做好跟蹤回訪工作。
二是開好全國34城市第19次老齡工作聯(lián)席會(huì)，把會(huì)議開成歷屆最好的會(huì)議之一，為**增光，使參加會(huì)議的兄弟城市對**留下美好印象。
三是組織好萬名農(nóng)村老年人游泉城活動(dòng)（詳見具體方案）。
四是加大老齡工作宣傳力度，樹立關(guān)愛今天的老人就是關(guān)愛明天的自己的理念，在全社會(huì)營造尊老敬老的良好氛圍。市老齡辦目前的固定宣傳陣地已有四個(gè)，分別是泉城老齡網(wǎng)、 “夕陽紅”廣播節(jié)目、**日報(bào)“泉映晚霞”專版、**老齡工作簡報(bào)。要求大家要多投稿，把這些陣地變成相互交流學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高的平臺。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
五是搞好老人節(jié)慶?；顒?dòng)，組織好9個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的評選表彰。分別是落實(shí)《**市保障老年人合法權(quán)益若干規(guī)定》的10個(gè)先進(jìn)縣（市）區(qū)（單位），10名個(gè)人，10個(gè)先進(jìn)村居老工委，10個(gè)老年文體活動(dòng)基地，10大孝星，10大敬老模范，10名健康長壽老人，10名老有所為先進(jìn)個(gè)人，10對金婚老人。
六是搞好老年人各年齡段分布狀況和生活狀況調(diào)查，為高齡老人爭取優(yōu)待政策和做好居家養(yǎng)老工作打下良好基礎(chǔ)。
三、對今后工作的幾點(diǎn)建議
（一）利用政務(wù)中心東遷騰出的辦公場所，盡快建立**市老年人活動(dòng)中心。這是全市80萬老年人盼望多年的一件大事，并分別列入了**市“九五”、“十五”規(guī)劃?！笆濉逼陂g市計(jì)劃委員會(huì)還將此列入大項(xiàng)目庫。
?。ǘ┮允姓x轉(zhuǎn)發(fā)《**市老齡事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
?。ㄈ┙⒄５睦淆g工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。1、參照上海、寧夏、南京等市（區(qū)）的做法，按全市老年人口數(shù)每人每年提取一定數(shù)額的老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)。2、按**市1996年第50次市長辦公會(huì)的做法，每年從市財(cái)政預(yù)算中確定一數(shù)額的資金，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，用于老齡事業(yè)。
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)市民政局加大對農(nóng)村老年活動(dòng)基地建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，力爭“十一五”期間，全市90%以上的村建成老年活動(dòng)基地，并達(dá)到“三室一場地”標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┰趯Π贇q老人發(fā)放長壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力情況，逐步對90歲以上老年人每月發(fā)放30-50元的高齡補(bǔ)貼金，體現(xiàn)黨和政府對他們的關(guān)心，使他們共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，提高生活和生命質(zhì)量。
?。┰诿?0歲以上老人經(jīng)濟(jì)、生活狀況的基礎(chǔ)上，視我市財(cái)力情況，對純老年人家庭、無固定經(jīng)濟(jì)收入、處在低保邊緣的老年人實(shí)行政府買單的居家養(yǎng)老服務(wù)。
?。ㄆ撸﹨⒄帐惺形细刹烤?、人事局《關(guān)于為老干部工作人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼的通知》精神（濟(jì)人字[XX]152號），為老齡工作干部每人每月發(fā)放30元崗位補(bǔ)貼。
?。ò耍┙⑽沂欣夏耆丝谛畔⒍ㄆ诎l(fā)布制度
由市老齡辦、市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)生委、市公安局、市民政局市勞動(dòng)局組成**市老年人口信息發(fā)布小組，協(xié)商發(fā)布內(nèi)容，提供有關(guān)老年人口數(shù)據(jù)，每年發(fā)布一次。
共3頁,當(dāng)前第3頁3
今年,我市老齡工作在市委、市政府和市老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級老齡部門的指導(dǎo)下，自覺樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，按照市老齡委第五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的今年老齡工作的七項(xiàng)任務(wù)，以維護(hù)好、保障好、發(fā)展好老年人的根本利益為主線，以老年人高興不高興、滿意不滿意、幸福不幸福作為檢驗(yàn)老齡工作的標(biāo)準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，老齡工作有了突破性進(jìn)展，為構(gòu)建和諧**，服務(wù)全市80萬老年人做出了積極的努力。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半的要求。
（一）“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)進(jìn)展順利，公開承諾的80項(xiàng)活動(dòng)已完成過半
以“一切為了老人，用我們的愛心托起泉城80萬老年人幸福的晚年”為宗旨的“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)，是老齡工作落實(shí)市委召開的群眾工作會(huì)議精神的重要實(shí)踐。自3月份這項(xiàng)活動(dòng)開展以來，市老齡委各成員單位通過媒體公開承諾的80項(xiàng)活動(dòng)已完成2/3。其中，由市老齡辦承諾的27項(xiàng)已完成20項(xiàng),市老齡委各成員單位承諾的53項(xiàng)已完成37項(xiàng)，其余的正在落實(shí)之中。
為了使公開承諾的80項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，市老齡辦帶頭踐行各項(xiàng)承諾，明確分工、責(zé)任到人。設(shè)立老齡辦主任接待日，開通了老年維權(quán)熱線，全市累計(jì)受理熱線電話600余人次，接待老年人來信來訪356人次，均按照承諾進(jìn)行了妥善處理，滿意率達(dá)99%以上；直接惠及老年人的“愛老助聽”、“貧困老人醫(yī)療救助”和“老年白內(nèi)障患者復(fù)明”三項(xiàng)活動(dòng)全部落實(shí)，向100名有聽力障礙的老年人免費(fèi)贈(zèng)送助聽器，為200名貧困老年人發(fā)放了總價(jià)值10.83萬元的醫(yī)療救助卡，為100名老年白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)；邀請?jiān)l(wèi)生部副部長、朱德總司令的保健醫(yī)生顧英奇等著名醫(yī)療專家舉行了兩場健康長壽報(bào)告會(huì)；與市體育局、市老年體協(xié)共同舉辦了XX年**市老年人田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)；會(huì)同團(tuán)市委、《**時(shí)報(bào)》開展了“關(guān)愛父親母親，溫馨陪伴空巢老人”的愛心結(jié)對活動(dòng)，招募青年志愿者600余名，與180戶獨(dú)居、困難老年人家庭開展了“多助一”長期結(jié)對服務(wù)活動(dòng)。
市老齡辦在帶頭落實(shí)各項(xiàng)承諾的同時(shí)，還積極督促協(xié)調(diào)老齡委各成員單位落實(shí)承諾內(nèi)容，每月一調(diào)度，并派出專人到有承諾任務(wù)的單位了解情況，征求意見，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，自3月7日活動(dòng)開展以來，已編發(fā)簡報(bào)34期。各縣（市）區(qū)老齡委也積極開展了“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)，3月15日通過《**日報(bào)》公布的60項(xiàng)承諾內(nèi)容也已完成大半。發(fā)放百歲老人長壽補(bǔ)貼金的縣（市）區(qū)由活動(dòng)前的4個(gè)增加到現(xiàn)在的11個(gè)，我市160名百歲老人可以同時(shí)領(lǐng)到市里和縣（市）區(qū)發(fā)放的長壽補(bǔ)貼金。部分縣（市）區(qū)還將通過媒體公開承諾的活動(dòng)細(xì)化為若干小項(xiàng)，并在當(dāng)?shù)孛襟w公布，如章丘公布了95項(xiàng)，平陰80項(xiàng)，長清70項(xiàng)，濟(jì)陽60項(xiàng)，商河48項(xiàng)，均已完成過半，其中長清已完成70%以上。
我市開展的“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)，先后被國家、省市10余家新聞媒體報(bào)道100余次，引起了中央、省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，受到國家和省老齡辦的高度評價(jià)。全國老齡辦主編的《老齡工作簡報(bào)》今年5月8日第6期以《**市80項(xiàng)活動(dòng)為80萬老人獻(xiàn)愛心》為題刊登了我市“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)情況，并報(bào)送中央領(lǐng)導(dǎo)；省老齡辦主編的《老齡工作簡報(bào)》也向全省推廣介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。
?。ǘ┺r(nóng)村老年活動(dòng)基地建設(shè)開局良好，積極性高漲
市老齡委《關(guān)于利用農(nóng)村集體閑置房屋建設(shè)老年人活動(dòng)基地的意見》下發(fā)后，各縣（市）區(qū)都非常重視，積極性十分高漲，一致認(rèn)為這是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是“惠及老人，有利后人”的一項(xiàng)善事、好事。各縣（市）區(qū)老齡委主任、老齡辦靠上抓，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極爭取各方支持。目前市老齡辦爭取的60萬元資金，福利彩票扶持資金已撥付到賬40萬元，其余20萬元正在落實(shí)，使這項(xiàng)工作具備了必需的資金保障。7月5日市政府在歷下、濟(jì)陽召開的“老年人權(quán)益保障年”活動(dòng)現(xiàn)場調(diào)度會(huì)后，這項(xiàng)工作更是有了長足進(jìn)展，申報(bào)的已達(dá)300余個(gè)。由于資金所限，我們按3月15日各縣（市）區(qū)通過報(bào)紙承諾的數(shù)量嚴(yán)格控制。目前正根據(jù)申報(bào)逐個(gè)進(jìn)行考察，準(zhǔn)備最近上報(bào)政府采購中心，配置物品、器材全部到位后，今年達(dá)到 “三室一場地”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村老年活動(dòng)基地將達(dá)131個(gè)。
?。ㄈ┓e極探索居家養(yǎng)老的途徑和方法
上半年我們在繼續(xù)抓好《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》簽訂兌現(xiàn)、爭取更多的資金支持、走訪慰問生活困難老年人、與貧困老年人結(jié)對幫扶等項(xiàng)工作的同時(shí)，積極探索以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。[找材料 到大-秘-書-網(wǎng)-www.da mishu.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]根據(jù)我市前幾年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的投入，老年人集中供養(yǎng)建一張床位的一次性投入大約為5萬元（不包括每年的服務(wù)費(fèi)），而居家養(yǎng)老的費(fèi)用是每人每年2100元左右，也就是說建一張養(yǎng)老床位的費(fèi)用可以供23位老人居家養(yǎng)老一年。因此各地都在逐步發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)居家養(yǎng)老。今年3月市老齡辦組織有關(guān)成員單位和部分縣（市）區(qū)的同志到南京、上海、廣州等三地學(xué)習(xí)。三個(gè)城市的共同特點(diǎn)是都把開展居家養(yǎng)老作為重點(diǎn)強(qiáng)力推動(dòng)，形成了政府牽頭、社會(huì)參與、社區(qū)服務(wù)組織具體操作的格局。南京市把6城區(qū)80歲以上享受低保邊緣的獨(dú)居特困、老勞模、大屠殺幸存者等老人確定為主要服務(wù)對象，為符合條件居家養(yǎng)老的老年人每天提供1小時(shí)的家政服務(wù)，每月支付180元，市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50％。目前，6個(gè)城區(qū)共有2300多名貧困、獨(dú)居老年人享受政府買單的服務(wù)。上海市確定了結(jié)對關(guān)愛的重點(diǎn)對象為：子女不在上海的獨(dú)居老人和80歲以上的高齡老人及重病、殘障老人家庭等，并建立了評估體系，凡符合條件的，由政府購買服務(wù)。XX年享受政府買單的達(dá)到5萬人，今年將達(dá)到10萬人，2010年將達(dá)到20萬人。廣州市居家養(yǎng)老服務(wù)今年已在全市普遍推開，使居家養(yǎng)老工作走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。目前我們正在積極與市統(tǒng)計(jì)局、公安局、民政局、勞動(dòng)局等部門協(xié)調(diào)，爭取盡快摸清我市80萬老年人的分布情況及80歲以上高齡老人的情況，從我市實(shí)際出發(fā)，拿出我市開展居家養(yǎng)老工作的意見和建議。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
（四）老齡宣傳教育工作明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，社會(huì)成效日益顯著
為全面提升我市老齡工作形象，在全社會(huì)營造尊老敬老愛老的濃厚氛圍，上半年市老齡辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市老齡宣傳工作的意見》，并納入了全市老齡工作目標(biāo)考核，建立了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，全市老齡宣傳工作明顯加強(qiáng)。除積極向全國省市媒體投稿外，還借助媒體的力量，建立了老齡宣傳4塊陣地：一是泉城老齡網(wǎng)；二是電臺“夕陽紅”廣播節(jié)目；三是**日報(bào)“泉映晚霞”老齡專版；四是市老齡辦《老齡工作簡報(bào)》。市老齡辦《老齡工作簡報(bào)》自3月份創(chuàng)辦以來已經(jīng)出了34期，有5條信息被市委辦公廳“每日信息”采用。市老齡辦在全國率先公開征集老齡工作標(biāo)志和老齡工作品牌，共收到應(yīng)征作品407件，作者遍布北京、上海、山東、河北、安徽、內(nèi)蒙古、四川等20余個(gè)省、市、自治區(qū)。經(jīng)過5輪評選5月19日市老齡辦將評出的前3名在**日報(bào)、**時(shí)報(bào)和“泉城老齡網(wǎng)”上公示，投票參加評選的近3萬人，大大提高了我市老齡工作在全國的知名度?！?*時(shí)報(bào)》的社會(huì)義工為老服務(wù)的報(bào)道受到國家有關(guān)部門的重視和肯定。市法院、市民政局、市文化局、市體育局、市園林局、市農(nóng)業(yè)局、市公用局等老齡委成員單位，歷下、槐蔭、天橋、長清、章丘等縣（市）區(qū)及時(shí)報(bào)送老齡工作信息、調(diào)研報(bào)告、論文、典型材料，其中報(bào)送的論文達(dá)到22篇。6月21日市老年學(xué)學(xué)會(huì)召開了學(xué)術(shù)研討會(huì)。同時(shí)還組織了老年維權(quán)筆會(huì)、全市老齡網(wǎng)站管理員培訓(xùn)班等。各縣（市）區(qū)都開設(shè)了老齡宣傳教育一條街、櫥窗、宣傳欄等，我市的老齡宣傳教育工作出現(xiàn)了前所未有的好形勢。
我們還舉辦了全市老年學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)、老年人維權(quán)筆會(huì)、全市老齡網(wǎng)站管理員培訓(xùn)班等老齡科研宣傳教育活動(dòng)。
（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的老齡工作干部隊(duì)伍
今年我市老齡工作的任務(wù)十分繁重，老齡干部人員少、年齡大、工作基礎(chǔ)比較薄弱的矛盾也更加突現(xiàn)。為了全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，我們內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和老齡干部隊(duì)伍建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨支部先后印發(fā)了《關(guān)于在市老齡委辦公室機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織和“五個(gè)好”黨員活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于在市老齡委辦公室機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，市老齡辦印發(fā)了《關(guān)于深入開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》。在機(jī)關(guān)形成了開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流、努力工作、迎難而上、積極奉獻(xiàn)的良好氣氛。我們還將胡錦濤同志對老齡工作的論述、社會(huì)主義榮辱觀、八型機(jī)關(guān)、老齡工作的宗旨、方針、目標(biāo)等內(nèi)容制作成18塊展版燈箱和學(xué)習(xí)園地，起到了很好的激勵(lì)警示作用，機(jī)關(guān)環(huán)境也大為改觀。為了方便老年人辦證，我們在辦公樓門口和二樓樓梯處設(shè)置了醒目的提示牌，并對辦證室進(jìn)行了整修和裝飾，設(shè)置了沙發(fā)和飲水機(jī)。老年人普遍反映到了老齡辦就象到了家，感到很親切。還舉辦了全市老齡工作干部新春聯(lián)誼會(huì)、全市老齡工作干部讀書會(huì)。注意關(guān)心同志們的生活，盡力解除同志們的后顧之憂，使他們能夠全身心地投入到工作中去，增強(qiáng)了老齡干部的凝聚力和自豪感。今年上半年我市有4名同志被評為全省老齡工作先進(jìn)個(gè)人，其中1人立二等功、3人立三等功，有8名老同志被推薦為全省模范老人，有10名同志被推薦為全國孝親敬老之星，有10個(gè)村居被推薦為全國敬老村居（待批）。在7月20日舉辦的全市老齡工作干部讀書班上，[本文來源于寫作幫手網(wǎng)-http://www.dami shu.com-寫作幫手網(wǎng)，幫您找文章]大家普遍認(rèn)為老齡工作出現(xiàn)了四個(gè)空前的大好局面：一是各級老齡干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲；二是老齡工作成果空前顯著；三是各級領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作空前重視；四是社會(huì)各界對老齡工作空前關(guān)注。
上半年做了不少工作，但也存在一些問題，主要是全市老齡工作發(fā)展不平衡；信息溝通不夠及時(shí)。我們要在下半年的工作中努力改進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，全面完成今年的老齡工作任務(wù)。
下半年工作打算和安排
下半年全市老齡工作總的要求是：以胡錦濤同志“七一”講話為指導(dǎo)，牢牢把握黨的先進(jìn)性的時(shí)代內(nèi)涵和時(shí)代要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照年初工作安排，全面完成和超額完成全年的老齡工作任務(wù)。向市委、市政府和全市80萬老年人交上一份合格的答卷。
重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
一是確保“老年人權(quán)益保障年”各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)按照承諾要求，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)。對直接惠及老年人的項(xiàng)目，注意做好跟蹤回訪工作。
二是開好全國34城市第19次老齡工作聯(lián)席會(huì)，把會(huì)議開成歷屆最好的會(huì)議之一，為**增光，使參加會(huì)議的兄弟城市對**留下美好印象。
三是組織好萬名農(nóng)村老年人游泉城活動(dòng)（詳見具體方案）。
四是加大老齡工作宣傳力度，樹立關(guān)愛今天的老人就是關(guān)愛明天的自己的理念，在全社會(huì)營造尊老敬老的良好氛圍。市老齡辦目前的固定宣傳陣地已有四個(gè)，分別是泉城老齡網(wǎng)、 “夕陽紅”廣播節(jié)目、**日報(bào)“泉映晚霞”專版、**老齡工作簡報(bào)。要求大家要多投稿，把這些陣地變成相互交流學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高的平臺。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
五是搞好老人節(jié)慶?；顒?dòng)，組織好9個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的評選表彰。分別是落實(shí)《**市保障老年人合法權(quán)益若干規(guī)定》的10個(gè)先進(jìn)縣（市）區(qū)（單位），10名個(gè)人，10個(gè)先進(jìn)村居老工委，10個(gè)老年文體活動(dòng)基地，10大孝星，10大敬老模范，10名健康長壽老人，10名老有所為先進(jìn)個(gè)人，10對金婚老人。
六是搞好老年人各年齡段分布狀況和生活狀況調(diào)查，為高齡老人爭取優(yōu)待政策和做好居家養(yǎng)老工作打下良好基礎(chǔ)。
三、對今后工作的幾點(diǎn)建議
（一）利用政務(wù)中心東遷騰出的辦公場所，盡快建立**市老年人活動(dòng)中心。這是全市80萬老年人盼望多年的一件大事，并分別列入了**市“九五”、“十五”規(guī)劃?！笆濉逼陂g市計(jì)劃委員會(huì)還將此列入大項(xiàng)目庫。
?。ǘ┮允姓x轉(zhuǎn)發(fā)《**市老齡事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
?。ㄈ┙⒄５睦淆g工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。1、參照上海、寧夏、南京等市（區(qū)）的做法，按全市老年人口數(shù)每人每年提取一定數(shù)額的老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)。2、按**市1996年第50次市長辦公會(huì)的做法，每年從市財(cái)政預(yù)算中確定一數(shù)額的資金，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，用于老齡事業(yè)。
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)市民政局加大對農(nóng)村老年活動(dòng)基地建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，力爭“十一五”期間，全市90%以上的村建成老年活動(dòng)基地，并達(dá)到“三室一場地”標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┰趯Π贇q老人發(fā)放長壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力情況，逐步對90歲以上老年人每月發(fā)放30-50元的高齡補(bǔ)貼金，體現(xiàn)黨和政府對他們的關(guān)心，使他們共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，提高生活和生命質(zhì)量。
?。┰诿?0歲以上老人經(jīng)濟(jì)、生活狀況的基礎(chǔ)上，視我市財(cái)力情況，對純老年人家庭、無固定經(jīng)濟(jì)收入、處在低保邊緣的老年人實(shí)行政府買單的居家養(yǎng)老服務(wù)。
?。ㄆ撸﹨⒄帐惺形细刹烤?、人事局《關(guān)于為老干部工作人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼的通知》精神（濟(jì)人字[XX]152號），為老齡工作干部每人每月發(fā)放30元崗位補(bǔ)貼。
?。ò耍┙⑽沂欣夏耆丝谛畔⒍ㄆ诎l(fā)布制度
由市老齡辦、市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)生委、市公安局、市民政局市勞動(dòng)局組成**市老年人口信息發(fā)布小組，協(xié)商發(fā)布內(nèi)容，提供有關(guān)老年人口數(shù)據(jù)，每年發(fā)布一次。
共3頁,當(dāng)前第3頁3
