一、政治學(xué)習(xí)

在2010年的扶貧工作中，我們團(tuán)一直堅持以黨的方針、路線、政策為指導(dǎo)思想，全面落實、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)。在扶貧工作中，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實黨的十七大會議的有關(guān)精神。一年來通過學(xué)習(xí)國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于共同促整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的意見》和我部“十一五扶貧發(fā)展綱要”，我門對三農(nóng)問題和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，有了更加進(jìn)一步的理解。在扶貧工作中，我們還深刻體會到，扶貧工作也是科技部黨組加強(qiáng)基層科技工作的重要組成部分。

二、工作實績

扶貧之初，我們以調(diào)研為主線，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真理清思路，下決心抓幾件實事、急事。

我部歷屆部領(lǐng)導(dǎo)對老區(qū)人民都十分關(guān)心，他們都多次去過延安和榆林調(diào)研或當(dāng)面指導(dǎo)工作。在扶貧辦和歷屆扶貧團(tuán)的努力下，陜北的扶貧工作取得了可喜的成績。我扶貧伊始，當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)班子剛剛換屆，我們感到有的領(lǐng)導(dǎo)對科技部的扶貧工作認(rèn)識還不到位，用什么方式提高他們的認(rèn)識，我首先采取了，走出來，請進(jìn)來的工作方法，使他們從思想上提高對我們扶貧工作的認(rèn)識，力求他們對我們工作的更大支持，使他們了解我們是幫忙不添亂。

（一）走出來：

1、請科技廳廳長，兩個市的分管市長，市、縣科技局的局長和有關(guān)人員進(jìn)北京，向科技部領(lǐng)導(dǎo)和分管扶貧工作的部門和歷屆扶貧團(tuán)的成員匯報科技部18年來通過科技部在當(dāng)?shù)胤鲐?，所取得成就和對下步扶貧工作的建議。該想法得到我部部領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦的大力支持。劉燕華副部長，杜占元副部長（當(dāng)時是司長、扶貧辦主任）和曾參加過扶貧的當(dāng)年的團(tuán)長，如科協(xié)副主席齊讓，和有關(guān)司的司局級領(lǐng)導(dǎo)，都出席了會議。與會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情洋溢的講話并給予很多好的建議，大家對老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展傾注了極大的熱情和關(guān)心，使當(dāng)?shù)氐母骷夘I(lǐng)導(dǎo)身受感動。加深理解的科技部18年來對老區(qū)人民的一片赤子之情。

2、組織省、市、縣分管科技的領(lǐng)導(dǎo)和科技局的領(lǐng)導(dǎo)到海南，專門考察海南110的為三農(nóng)服務(wù)的模式。在考察中我們做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、不走過場，每天跑4—5個示范點，目的是讓他們?nèi)〉秸娼?jīng)。海南科技廳安排的也非常好，他們學(xué)習(xí)的也非常認(rèn)真，雖然他們以前在科特派員上，也做了一些工作，但和海南的110相比還有很大差距，回來后兩個地區(qū)在為三農(nóng)服務(wù)上都有了很大的變化，他們在海南110的基礎(chǔ)上因地制宜的為當(dāng)?shù)厝r(nóng)服務(wù)。

3、我們通過調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，佳縣的紅棗是科技部歷屆扶貧團(tuán)花費了大量心血的結(jié)晶，是當(dāng)?shù)厝嗣竦姆N植傳統(tǒng)也是脫貧的一條有效途徑，但在XX年年全縣有2億斤大棗基本顆粒無收，這是由于氣候變化的原因，連續(xù)幾年都在紅棗收獲的季節(jié)前后連續(xù)降雨，給老百姓造成巨大損失。紅棗的保鮮、加工、銷售是陜北這個最貧困的土石山區(qū)最大困難。通過多方聯(lián)系我們找到了華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，他們專做熱帶水果保鮮。通過聯(lián)系他們非常高興為老區(qū)人民做貢獻(xiàn)，扶貧團(tuán)陪同佳縣的柴縣長和有關(guān)人員到廣東考察了華南農(nóng)業(yè)大學(xué)并簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協(xié)議，還考察了溫氏養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，這考察他們收獲很大。

考察前當(dāng)?shù)赜械念I(lǐng)導(dǎo)不理解，說北方水果不宜找南方的院校，紅棗保鮮是北方大學(xué)的專長。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)是專門做熱帶水果保鮮，通過半年多的實驗，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在紅棗保鮮上是非常成功的，實踐再一次證明學(xué)科交叉的優(yōu)勢。

（二）請進(jìn)去

1、通過調(diào)研我們還發(fā)現(xiàn)需要針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況請一些專家，如把聊城的特派員請到安塞專門教當(dāng)?shù)剞r(nóng)民如何修剪管理櫻桃樹，如何解決櫻桃樹只開花不結(jié)果的問題，聊城的特派員還與榆林的特派員進(jìn)行了面對面的座談和交流。

2、針對榆林的蘭碳污染問題，我們還請了863材料和能源的專家，專程去榆林考察。經(jīng)過專家考察、論證，使榆林蘭碳問題進(jìn)入省部會商項目和重點支撐計劃項目。

3、在社發(fā)司和農(nóng)村司的大力支持下，為延安按派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范醫(yī)院和社會主義新農(nóng)村兩個支撐項目。在政策司支持下將舉辦100名管理人員的培訓(xùn)和10000名農(nóng)民學(xué)科技的活動，

4、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)多次派專家到佳縣指導(dǎo)大棗的采摘、保鮮工作，他們先后有20多人到過佳縣，并一次就買了XX大棗，推上海和廣東的超市。

5、就佳縣紅棗問題和農(nóng)民貧困問題，我同省科技張廳長西北農(nóng)林大學(xué)的專家一起去見分管農(nóng)業(yè)的姚省長，姚省長當(dāng)場就決定用3年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。西北農(nóng)林大學(xué)的專家，就佳縣紅棗的節(jié)水灌溉，棗樹換頭技術(shù)，矮化密植正在進(jìn)行了整體規(guī)劃。

6、我們還為紅棗銷售問題，請了廣東的銷售企業(yè)和北京策劃銷售的中介機(jī)構(gòu)，為佳縣培養(yǎng)紅棗的銷售人才。

7山東時風(fēng)集團(tuán)向兩個縣的科技示范戶捐贈了10輛農(nóng)用車。長安集團(tuán)向延安科技局捐贈了一個十二座面包車，扶貧團(tuán)成員各盡所能，為兩個縣組織書籍軟件的捐贈。

8、為解決佳縣長遠(yuǎn)發(fā)展問題，扶貧團(tuán)還把華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和西北農(nóng)林大學(xué)為佳縣聘為法人科技特派員。這樣佳縣大棗就形成了一個較為完整的系統(tǒng)工程。

三、扶貧工作的體會

1、我們在扶貧工作中，加深了對老區(qū)人民的深厚感情。沒有當(dāng)年老區(qū)人民無私奉獻(xiàn)，就沒有共產(chǎn)黨和新中國的今天。

2、通過在老區(qū)的扶貧，使我們受到了深刻的信仰教育，更加增添了熱愛祖國、熱愛人民的民族精神。

(1)

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3、改革開放取得了巨大成就，改革開放的成果應(yīng)當(dāng)讓老區(qū)人民分享，科技成果特別是農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū)，使那里的人民富起來。

4、在實踐中我們體會到，他們貧困的主要原因是，信息不對稱，思想不解放，缺乏人才。

四、經(jīng)驗及建議

1、僅靠幾個扶貧團(tuán)的成員去扶貧，能力、資源都是有限的，必須依靠整和開拓各類資源。我們團(tuán)所以能在一年的工作中取得一點成績，主要靠省科技廳，我部各級領(lǐng)導(dǎo)，各司局和有關(guān)中心的大力支持。

2、在扶貧工作中吳遠(yuǎn)高、劉大鵬同志非常辛勤努力。無論炎熱酷暑還是寒風(fēng)刺骨，他都堅持在工作第一線。特別是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間，很多外地人趕到北京看奧運，他們依然堅持在扶貧第一線，他們克服了工作中很多難于想向的困難。我團(tuán)相互配合非常團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是取得成功的決定因素。

3、建議應(yīng)推動延安依靠延安大學(xué)和延安制藥廠盡快建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，把技術(shù)成果向安塞輻射，把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。安塞已確定為胡總書記科學(xué)發(fā)展觀的試點，科技部應(yīng)跟上去做好工作。

4、建議推動榆林盡快建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心；推動榆林蘭碳產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，加快研究和推動產(chǎn)業(yè)化的步伐。

5、建議對扶貧款的使用扶貧團(tuán)應(yīng)有知情權(quán)，使用權(quán)，應(yīng)該有請專家、推廣新技術(shù)、人才培訓(xùn)等經(jīng)費。目前使扶貧團(tuán)處于非常尷尬的地位。貧困縣在向上級部門申報項目時都認(rèn)為已經(jīng)有科技部管了在也得不到相關(guān)部門的支持，大家都處于兩難境地。希望能研究一個積極的模式。

五、關(guān)于就佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)的分析和建議

1、佳縣紅棗已經(jīng)成為農(nóng)民的主要收入來源之一。僅佳縣農(nóng)民的種植面積就60多萬畝?，F(xiàn)樹齡還較短，大多平均在3-7之間。以紅棗豐產(chǎn)年7-25年計算，現(xiàn)佳縣種植面積，在增加的前提下，每年產(chǎn)量也已會以25%-35%的速度快速增加。5年后佳縣的紅棗產(chǎn)量將達(dá)到10億斤，目前榆林市年產(chǎn)值15-16億斤。全省約40億斤，山西省的產(chǎn)量大于陜西省。新疆近年新種植幾百萬畝紅棗，未來幾年后的產(chǎn)量十分驚人。為此將會出現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。產(chǎn)量每年增收20%還要多，可是收購的卻下降到20%要多，在豐產(chǎn)不豐收的情況下。農(nóng)民脫貧致富的希望又會變得遙遙無期，這非常值得我們?nèi)ド钏肌?/p>

2、佳縣的紅棗由于品種單一，收獲期較短，（僅20天左右），保質(zhì)期短（30天左右），加工期短（60天左右）。集中上市，市場上的壓力大。加上榆林地區(qū)的交通不方便，物流落后。果品加工工藝和方法落后，這些都是制約佳縣農(nóng)民脫貧致富的主要原因。

3、由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳維信教授來做初步研究工作。陳教授經(jīng)過幾十年的研究與探討，在保鮮方面取得了重大的突破，尤其在荔枝、芒果、香蕉等最難保鮮水果方面，更是碩果累累。從陳教授目前在佳縣的實驗來看，保鮮期達(dá)到3個月以上已經(jīng)不成問題。首先能達(dá)到保鮮期間爛果控制蔓延。

4、建議我部和省、市加大紅棗的保鮮技術(shù)的研究支持的力度，同時在栽培技術(shù)上，品種改良上加大力度。使農(nóng)民既能豐產(chǎn)又能豐收，用栽培新技術(shù)及人工的控制辦法，品種的改良是開花期提前或延后。目標(biāo)是采摘期最終由集中的20天延長到50天左右；用保鮮技術(shù)最終使保鮮期延長到六個月之久。研究和改進(jìn)深加工工藝和流程，使紅棗產(chǎn)品的多樣化，優(yōu)質(zhì)高效。

5、按目前全國紅棗種植面積計算，未來5-10年中國的紅棗產(chǎn)值將達(dá)到800-1000億斤。使中國人均紅棗達(dá)到8斤左右，如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季，從2個月延長到8個月。這樣將大大減輕市場的壓力，價格就全國市場而言可以大大提高，就陜西省而言，未來5-10年的時間豐產(chǎn)期將達(dá)到100億市斤以上如果能夠解決當(dāng)前的問題，全省的農(nóng)民至少要增收50億以上的。農(nóng)民收入將達(dá)到一個新的水平，有望突破全省的人均收入。這樣有助于我們完成黨中央十七大提出的2020年我國全面進(jìn)入小康社會的目標(biāo)要求！

（2）

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