XX年在縣委、縣府的正確領導下，在上級主管部門的大力指導下，緊緊圍繞“創(chuàng)建平安福全”的目標，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，堅持“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的工作要求，狠抓預防和調(diào)處，全力化解矛盾糾紛，表現(xiàn)為有驚無險，總體平穩(wěn)。1-11月份，全鎮(zhèn)共調(diào)處矛盾糾紛267份，比去年同期下降　20，無因民事糾紛調(diào)處不當轉為刑事案件，基本上做到了矛盾消滅在基層，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將一年來所做的主要工作匯報如下：

　　一、加強組織建設和制度建設。

　　組織建設和制度建設是解決有人管事和有章理事的基礎，是確保社會長治久安的關鍵，我們始終把它作為一個重要抓手來抓。

　　1、加強組織建設。在鎮(zhèn)一級，我們在去年形成的“政法、司法、信訪”三合一的調(diào)處中心基礎上，建立了鎮(zhèn)調(diào)委會，還將派出所、基層法庭納入鎮(zhèn)級維穩(wěn)工作格局中，增強了工作合力；在村一級，建立了村級維穩(wěn)工作組，即在駐村指導員的協(xié)助指導下，建立由村主職干部、治保調(diào)解干部、黨員代表、村民代表參加的村級維穩(wěn)工作組，確保了村居內(nèi)社會穩(wěn)定，治安秩序有人抓、有人管。

　　2、加強規(guī)范化建設。健全了相關制度，鎮(zhèn)與村廠簽訂了綜合治理、安全生產(chǎn)和信訪工作等三個責任狀，修改了《鎮(zhèn)機關干部穩(wěn)定獎考核辦法》和《鎮(zhèn)調(diào)處中心人員分工和工作職責》，出臺了雙創(chuàng)工作實施意見和雙創(chuàng)工作四年規(guī)劃，還出臺了突發(fā)性事件處置預案，加大了突發(fā)事件的處置力度。今年在二個村廠中開展了規(guī)范化調(diào)委會建設，做到“五有四落實”，“五有”即有調(diào)委會標識牌，有工作場所，有印章，有調(diào)解及回訪記錄簿，有統(tǒng)計臺帳；“四落實”即做到組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實。規(guī)范調(diào)解方式和調(diào)解文書，今年對村廠調(diào)解干部開展了二次培訓，共有215人次參加，掌握把調(diào)解申請書、受理登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄等六種調(diào)解文書運用于實際調(diào)解過程，提高了調(diào)解干部的業(yè)務水平和整體素質(zhì)。

　　二、積極調(diào)處，化解矛盾。

　　我們始終堅持以“預防為主，調(diào)防結合”的方針，堅持鎮(zhèn)村干部定期或不定期的摸排制度，做到重心下移，關口前移，做到抓早、抓小、抓苗頭，將問題消滅在萌芽，將矛盾化解在基層，努力將矛盾糾紛減少到最低程度。

　　1、堅持分管領導批閱制。分管領導及時批閱來信、來訪、來電，做到一般的信訪案件由各有關部門、駐村聯(lián)廠干部辦理，調(diào)處中心做好督辦工作，綜合性重要信訪案件由調(diào)處中心成員與涉及的部門或駐村聯(lián)廠干部共同處理，做到事事有回應，件件有著落。

　　2、積極調(diào)處民事糾紛。1-11月份，全鎮(zhèn)共收到市長電話132只，來信15封，來訪102批，調(diào)處其他糾紛18起，共267件，反映的重點是違章建房和工傷糾紛。在調(diào)處時，我們會同村廠干部開展調(diào)查研究，摸清糾紛的來龍去脈，幫助糾紛雙方分析利弊得失，本著互讓、互諒、互利的原則，處理了一大批矛盾糾紛。

　　3、重點處理群體性事件。群體性事件表現(xiàn)為涉及人員多，來勢猛，要求高，如不妥然處理，將會變得復雜化，后果不堪設想。為此我們將處理群體性事件作為我們的工作重點，上為黨委政府分憂，下為黎民百姓解難，集中精力開展攻堅戰(zhàn)，處理了一批群體性事件。如5月11日－15日，調(diào)處中心會同縣治安大隊、福全派出所、東片干部一道去五洋村阻止了部分村民開展念佛辦齋搞非法集會活動，避免了發(fā)生火災及人員傷亡事故；6月5日雙山村下婁20余名村民手舉二張橫幅到鎮(zhèn)政府門口集體上訪，要求歸還被征土地，自己種單晚，情緒較為激烈，鎮(zhèn)調(diào)處中心迅速會同派出所及鎮(zhèn)內(nèi)干部一起做勸返工作，要求他們以大局為重，正確對待下婁征地問題，通過勸說，村民陸續(xù)返村。

　　三、精心組織，開展專項治理工作。

　　我們積極開展了XX年年鎮(zhèn)“創(chuàng)新維穩(wěn)機制，創(chuàng)建平安ｘｘｘ”的活動，出臺了雙創(chuàng)文件，抓好社會治安綜合治理“五a級”管理。6月份ｘｘｘ村被評為市級、縣級民主法治村，在此基礎上在全鎮(zhèn)各村中推開了“民主法治村”創(chuàng)建工作。圍繞“雙創(chuàng)”，我們有針對性地進行了調(diào)查研究，積極探索在新形勢下做好社會穩(wěn)定工作的新思路、新方法，開展了各種專項治理工作。

　　1、加強對外來人口的管理。年初召開了全鎮(zhèn)暫住人口管理工作會議，對暫住人口管理工作進行了專題部署，二季度、三季度又召開了登記站站長會議，提出了對外來人口實行“全員登記、電腦建檔、聯(lián)戶管理、重點監(jiān)控”的工作要求，在ｘｘｘ等三個村中開展試點，在試點的基礎上，在五個村中進行電腦建檔。通過到中小學校中分發(fā)外來未成人表格，通過黨員干部聯(lián)戶制，上門辦證，稽查查驗相結合的方法，提高了暫住人口的登記發(fā)證率，到11月止，已登記外來人員11865名，其中辦理暫住證8870名 ，使外來人口的底數(shù)逐步清晰。在此基礎上9月份成立了鎮(zhèn)偵防分隊共有隊員16名，配備了必要的設施，與各護村隊一道開展夜間巡邏，通過綜合治理全鎮(zhèn)偷盜現(xiàn)象明顯減少。

　　2、開展禁毒活動。鎮(zhèn)政府與各村簽訂了禁毒責任狀，出臺了創(chuàng)建“無毒社區(qū)”實施意見，結合“6.26”國際禁毒日，開展了排查種植毒品原植物及吸販毒人員，對1名吸毒人員進行了定時監(jiān)控，懸掛橫幅2幅，播放禁毒錄像，張貼禁毒宣傳標語等活動，逐步形成了全民參與禁毒的良好氛圍。

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　　3、開展“交通安全大整治”活動。邀請縣公安局領導對鎮(zhèn)村廠干部和學校教師開展道路交通安全法培訓，出臺了道路交通安全整治活動實施意見，投入資金在福漓公路、楊紹線的各村口設置了減速帶，減少了交通事故的發(fā)生和人民生命財產(chǎn)的損失。還加強了道路檢查，對境內(nèi)的等四個馬路市場進行聯(lián)合整治，確保了行車暢通，減少了事故的發(fā)生。

　　4、積極抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了良好成績，實現(xiàn)了無重大火災，無重大安全生產(chǎn)事故。一是利用各種形式加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，6月23日晚開展了一次以“安全生產(chǎn)”為主題的文藝會演；二是認真做好安全生產(chǎn)大檢查，每二個月開展一次消防安全檢查整治活動，對在重點檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時發(fā)出整改通知書，督促其按時完成整改；三是邀請公安消防等部門領導對學校教師、村廠干部進行消防事故自救能力培訓；四是積極開展消防安全“進村入廠到戶”工作；五是投入30萬元購買了一臺消防車，由派出所管理，平時加強村廠消防隊的演練工作，以提高應急救火能力。

　　一年來，我們雖然取得了較大的成績，但與領導和群眾的要求相比還存在著較大的距離，工作中存在以下困難和不足，即缺乏一個專職的調(diào)處中心主任，中心人員兼職多，實際工作人員少，有關村廠對調(diào)解工作不夠重視，縣局有關派出部門與調(diào)處中心沒有形成強大的合力。

　　為此，我們將努力正視存在的困難和問題，在上級黨委政府的正確領導下，有決心、有信心做好XX年的社會穩(wěn)定工作，主要從以下幾方面開展工作。一是進一步加強鎮(zhèn)調(diào)處中心和村廠治調(diào)干部的隊伍建設，配優(yōu)配強工作人員，為維護穩(wěn)定打好組織基礎。二是加強村廠治調(diào)干部的業(yè)務培訓，以提高治保調(diào)解水平。三是繼續(xù)開展平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，由調(diào)處中心牽頭，機關各部門與派出所密切配合，共同抓好維穩(wěn)工作。四是繼續(xù)開展“四五”普法教育和“民主法治村”創(chuàng)建工作，實行依法治村，努力提高廣大村民的法律素質(zhì)。五是加大對穩(wěn)定工作的考核力度，形成一級抓一級，層層抓落實的工作氛圍。