在國家為應對全球金融危機出臺的一系列擴內(nèi)需保增長的宏觀調(diào)控政策影響下，20XX年上半年全市限額以上服務業(yè)運行良好，收入平穩(wěn)增長、效益大幅提升、規(guī)模不斷擴大，服務業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對全市上半年整個經(jīng)濟的持續(xù)增長起了極大促進作用。上半年全市608家限額以上服務業(yè)單位共實現(xiàn)收入99.45億元，比上年同期增加7.4億元,增長8%；固定資產(chǎn)總計164.31億元，比上年同期增加18.58億元，增長12.74%。

　　一、全市上半年限額以上服務業(yè)發(fā)展情況

　　1、收入平穩(wěn)增長。上半年限額以上服務業(yè)企業(yè)單位實現(xiàn)營業(yè)收入83.25億元，增長9%；事業(yè)單位收入合計16.2億元，增長2%，收入居前的行業(yè)分別是交通運輸倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸計算機服務業(yè)、批零住餐業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生社會保障福利業(yè)，這七大行業(yè)分別實現(xiàn)營業(yè)收入4.19億元、10.5億元、30.84億元、29.1億元、7.27億元、6.32億元、8.2億元，占整個限上服務業(yè)總收入的96.95%。

　　2、資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴大。資產(chǎn)增速居前的行業(yè)分別是信息傳輸及計算機服務軟件業(yè)、教育、衛(wèi)生社會保障福利業(yè)、金融業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)，增速分別為18.4%、11%、11%、9.3%、21.2%，資產(chǎn)總額分別為56.14億元、32.6億元、18.36億元、16.71億元、11.19億元。

　　3、效益大幅提升。據(jù)統(tǒng)計，上半年全市限額以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤9.1億元,同比增長47%，增長速度最快的是金融業(yè)，實現(xiàn)利潤2.6億元，增長61%。同時，限上服務業(yè)企業(yè)稅收貢獻較大,共上繳各種稅金4.81億元，增長19.9%，增速比財政一般預算收入快8.2個百分點。

　　4、單位數(shù)、從業(yè)人員穩(wěn)步增長。上半年限額以上服務業(yè)單位已達到608家，比上年同期增加107家，增長21.3%，共吸納從業(yè)人員7.7萬人，比去年同期凈增近千人。

　　二、當前服務業(yè)發(fā)展存在的問題

　　1、高新科技行業(yè)有待進一步加強。上半年，服務業(yè)的優(yōu)勢行業(yè)主要集中在交通運輸倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸計算機服務業(yè)、批零住餐業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生社會保障福利業(yè)等七大傳統(tǒng)行業(yè)，占服務業(yè)經(jīng)濟總量的比重較大，而科技咨詢專業(yè)技術服務等知識密集型行業(yè)雖然發(fā)展勢頭較快，但總量偏小，僅占服務業(yè)收入總量的2.3%，比全省平均水平還低0.5個百分點。

　　2、服務業(yè)發(fā)展區(qū)域不均衡。從上半年限額以上服務業(yè)單位個數(shù)來看,全市服務業(yè)行業(yè)主要集中在市區(qū)，市區(qū)326家限上服務業(yè)單位占全市608家單位的53.6%；從發(fā)展速度來看,增速較快的區(qū)縣（市）分別為桃源縣、漢壽縣，增速分別為26%、18.4%，增速趨緩的區(qū)縣（市）分別為鼎城區(qū)、石門縣，增速分別為6.2%、9.3%，區(qū)域發(fā)展不均衡。

　　三、加快服務業(yè)發(fā)展建議

　　1、突出發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，努力構建發(fā)展的新框架。在繼續(xù)努力發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，突出發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)：具體包括現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)、金融保險業(yè)、信息科技業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)。加快常德、橋南、德山物流園區(qū)等三大綜合型物流園區(qū)建設。壯大提升法律、會計、咨詢、培訓等商務服務業(yè)，完善運作規(guī)范的專業(yè)服務體系。推進地方性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社改革和發(fā)展，提高地方金融機構整體競爭力。積極扶持各類技術研究中心建設，提升科技服務水平。圍繞社會主義新農(nóng)村建設，突出抓好農(nóng)業(yè)服務，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。

　　2、積極扶持新興服務業(yè)，增加資金投入。近年來，社會上對社區(qū)服務，房地產(chǎn)服務，旅游服務，醫(yī)療保健服務，教育服務等方面的需求旺盛，我們應當盡快出臺各項優(yōu)惠鼓勵政策，在廣泛吸引社會資本和民間投資的同時，要安排一定數(shù)量的財政預算資金，積極扶持新興服務業(yè)，拓展融資渠道，促進全市服務業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展