對大學(xué)生來說,創(chuàng)業(yè)并不一定是為了盈利,更重要的或許是為了一種經(jīng)歷。小編收集了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新征文,歡迎閱讀。
第一篇:大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
國務(wù)院總理李克強(qiáng)最近在2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上致辭表示,要破除一切束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間。本月17日的國務(wù)院常務(wù)會議部署了六項(xiàng)措施,進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮即將到來。我認(rèn)為,目前影響大眾創(chuàng)業(yè)的障礙主要表現(xiàn)在三方面,值得各方面高度重視和研究解決。
惰性障礙
惰性障礙反映在大眾創(chuàng)業(yè)問題上,就是“雷聲大,雨點(diǎn)小;上頭急,下面緩;政策有,措施無”等具體的表現(xiàn)形式。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)的政策其實(shí)早已有之,但是有些地方顯得叫的調(diào)子高,實(shí)際措施少;中央急,地方不急。上面的政策一般僅限于號召,沒有執(zhí)行的藍(lán)本,下面一些地方一些具有惰性的官員在制定所謂實(shí)施細(xì)則時(shí),也就有了打折扣、虛以應(yīng)付的余地。這樣,再好的政策,到了下面也就走樣、變味了。
既然惰性障礙導(dǎo)致一些地方官員“只唯上”,那么,在頂層設(shè)計(jì)中,就不應(yīng)該把政策與策略分開來制定,避免給下面在制定實(shí)施策略時(shí)留有打折扣的空間,除了有鼓勵、引導(dǎo)、加快等原則外,還應(yīng)該有具體的清單、數(shù)額和落實(shí)限期。如這次國務(wù)院常務(wù)會議支持大眾創(chuàng)業(yè)的六項(xiàng)措施中,有將月銷售額2萬—3萬元納入暫免征稅范圍、時(shí)間為今年10月1日至2015年底的條款。筆者認(rèn)為,像這樣的具體條款最好再多些,此外,不妨將月銷售額2萬—3萬元納入長期免征稅范圍,因?yàn)樵落N售額2萬—3萬元的小本經(jīng)營,也許僅僅可以養(yǎng)家糊口而已。 誠信障礙
我們的誠信體系還不夠完善。從行政審批制度的最初設(shè)計(jì)來看,我們忽略了比較麻煩的事中、事后監(jiān)管,而注重于比較輕松的事前監(jiān)管,即事前審批。據(jù)省體改研究會調(diào)查顯示,注重企業(yè)設(shè)立之前的審批,最主要的動機(jī)是出于對誠信的考慮。假如讓不夠資質(zhì)的人從事某些經(jīng)營活動,擔(dān)心會造成社會誠信危機(jī)。殊不知這些所謂的“資質(zhì)”是可以偽造,而且審批官員礙于人情,這些“資質(zhì)”也是具有彈性的。于是,事前監(jiān)管就失去了意義,加上事中、事后監(jiān)
管的缺失,社會誠信缺失,就難免在經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)各種監(jiān)管漏洞,出現(xiàn)各種各樣的失信企業(yè)。
改革行政審批制度,本質(zhì)上是要從事前審批即事前監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮?、事后監(jiān)管為主,從而創(chuàng)新政府管理方式,構(gòu)建起完備的社會誠信體系。過高的創(chuàng)業(yè)門檻,似乎是在企業(yè)誠信問題上把關(guān),事實(shí)上,卡住的是小民百姓的創(chuàng)業(yè)熱情。因此,清除誠信障礙,構(gòu)建完備的誠信體系迫在眉睫。有了完備的社會誠信體系,只要是法不禁止的,不管他申請開什么公司,政府都應(yīng)該放寬條件,快速通過注冊。政府的主要精力應(yīng)該放在企業(yè)運(yùn)作過程和產(chǎn)品的監(jiān)管上。企業(yè)運(yùn)作過程和產(chǎn)品一旦出了誠信問題,可能是其終生的污點(diǎn)和禁忌。因此,他在注冊的時(shí)候,就會想清楚,要不要做?怎么樣做?
偏好障礙
偏好障礙主要體現(xiàn)在貸款方面,國有銀行對公有制企業(yè)貸款比較偏好,而對民辦小微企業(yè)貸款則表現(xiàn)得不甚熱情,迫使民辦小微企業(yè)尋求高利貸,加大了大眾創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。這次國家決定全面建立臨時(shí)救助制度、為創(chuàng)業(yè)困難的群眾救急,引導(dǎo)擔(dān)保、金融和外貿(mào)綜合服務(wù)等機(jī)構(gòu)為民辦小微企業(yè)提供融資服務(wù),是個(gè)非常好的信號?,F(xiàn)在關(guān)鍵是這項(xiàng)政策要不折不扣地落實(shí)。 對民辦小微企業(yè)資金的扶持,除了銀行的支持外,政府也應(yīng)承擔(dān)起扶持責(zé)任,應(yīng)該規(guī)定地方政府在發(fā)行地方債券中,安排一定的比例建立民辦小微企業(yè)扶持基金,并督促用好、用足這些資金。同時(shí),國家應(yīng)該通過實(shí)實(shí)在在的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵大企業(yè)建立大眾創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,支持那些具有創(chuàng)新潛力但有一定投資風(fēng)險(xiǎn)的民辦小微科技型企業(yè),幫助小微企業(yè)贏得“大未來”。
第二篇:大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
何處尋求中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力?李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上提出,要開啟大眾創(chuàng)業(yè)全民創(chuàng)新新時(shí)代。這意味著,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要又一次回到市場原動力,又將迎來草根創(chuàng)業(yè)新時(shí)代,迎來小店主新時(shí)代。
一個(gè)小店主主導(dǎo)的社會將是充滿市場活力并不斷創(chuàng)新的社會,是中等收入者占主導(dǎo)因而比較和諧的社會
觀察現(xiàn)實(shí)問題,我們總能找到歷史的蹤跡。想當(dāng)年,拿破侖在歐洲戰(zhàn)場是何等威風(fēng),卻在滑鐵盧一戰(zhàn)中一敗涂地,被他所看不起的“小店主國家”英國的軍隊(duì)擊敗。實(shí)際上,拿破侖不是被英國的軍隊(duì)擊敗,而是被英國的小店主擊敗。任何戰(zhàn)爭的背后,都是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的博弈,都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的博弈,都是經(jīng)濟(jì)制度的博弈。正是18世紀(jì)英國小店主的蓬勃發(fā)展,不斷創(chuàng)新,不斷開拓市場,造就了第一次工業(yè)革命,使英國把半個(gè)地球都踩在腳下。
中國改革開放以來,正是個(gè)體工商戶的蓬勃發(fā)展,或貿(mào)易,或生產(chǎn),或運(yùn)輸,彌補(bǔ)市場空白,使市場需求與供給盡快相遇,充分釋放了市場活力,提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一輪原動力,也是第一輪改革紅利的源泉。時(shí)至今日,我們依然依靠中小微企業(yè)的“五六七八九”的貢獻(xiàn):50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的產(chǎn)品創(chuàng)新,80%以上的就業(yè),90%的企業(yè)數(shù)量。一個(gè)小店主主導(dǎo)的社會,將是一個(gè)充滿市場活力并不斷創(chuàng)新的社會,將是一個(gè)中等收入者占主導(dǎo)因而比較和諧的社會。
再次開啟草根創(chuàng)業(yè)迎來小店主新時(shí)代,關(guān)鍵是如何發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用。李克強(qiáng)總理給出了三個(gè)清單:政府拿出完整的權(quán)力清單,法無授權(quán)不可為;對企業(yè)要給出負(fù)面清單,法無禁止皆可為;政府管市場要理出責(zé)任清單,法定職責(zé)必須為。三個(gè)清單相互聯(lián)系,缺一不可,為大眾創(chuàng)業(yè)全民創(chuàng)新進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。具體落實(shí),需要構(gòu)建相應(yīng)的支持系統(tǒng),三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
積極探索“寬入嚴(yán)管”的企業(yè)登記管理新體系
一是要積極探索“寬入嚴(yán)管”的企業(yè)登記管理新體系,降低市場準(zhǔn)入成本,要允許小店主順利“出生”。關(guān)鍵之處在于改審批制為注冊制,才能充分釋放小店主的能量。十八屆三中全會對工商登記制度改革有了明確的規(guī)定,“推進(jìn)工商注冊制度便利化,削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,由先證后照改為先照后證,把注冊資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制”。重要的是落實(shí),落實(shí)的前提是認(rèn)識??v覽發(fā)達(dá)國家或地區(qū),辦公司不是什么神秘的事。英國每年新成立公司超過35萬個(gè),對公司注冊限制很少,股本可以低至1英鎊,幾乎任何人都可以成立公司。美國注冊公司很簡單,不需要任何錢,一天之內(nèi)就可以創(chuàng)立一家公司,硅谷的成功關(guān)鍵之一就在于此。在香港地區(qū),無論千萬富翁還是赤手空拳的窮小子,只要向公司注冊處繳納不到2000元并出示身份證,最快6天后,新生意就可以開張。對于小店主而言,時(shí)間就是市場機(jī)遇??斐錾拍芸斐砷L。
盡快制定出負(fù)面清單
二是盡快制定出負(fù)面清單。負(fù)面清單,就是黑名單,就是禁區(qū),政府規(guī)定不開放的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。負(fù)面清單之外,想做什么,就做什么。其實(shí),負(fù)面清單遵循的是“除非法律禁止的,否則就是法律允許的”邏輯解釋。負(fù)面清單明確劃分了企業(yè)與政府各自的職責(zé)范圍,讓市場與政府各就各位。政府給市場主體劃出一條清晰的政策底線,主要做好事中事后監(jiān)管、提供公共服
務(wù)、維護(hù)市場環(huán)境等工作;企業(yè)能做什么以及該做什么,可根據(jù)法律法規(guī)和市場實(shí)際,做出自己的判斷;企業(yè)間的競爭,則主要是市場機(jī)制起決定性作用;若觸犯了法律和市場規(guī)則,政府出手治理。這能夠更好地處理政府和市場“兩只手”的關(guān)系,既“使市場在資源配置中起決定性作用”,也能“更好發(fā)揮政府作用”。現(xiàn)在重要的是,如何盡快制定出針對小店主的負(fù)面清單。
通過法治穩(wěn)定預(yù)期,做到有恒產(chǎn)者有恒心
三是通過法治穩(wěn)定預(yù)期,做到有恒產(chǎn)者有恒心。黨的十八屆三中全會指出,必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力;非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。這非常重要。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要穩(wěn)住企業(yè)家,要留住企業(yè)家,要發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)造力和能動性。要通過法律意識和輿論引導(dǎo),形成一種氛圍,做到“不仇富,不欺貧”,實(shí)現(xiàn)“讓合法致富的富人更富,讓合法致富的富人帶窮人致富”。這對保護(hù)企業(yè)家精神至關(guān)重要,這對小店主的成長至關(guān)重要。即將召開的十八屆四中全會的主要議題是依法治國。對此,小店主以及即將成為小店主的人們充滿了期待。
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出了六項(xiàng)政策措施推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。這是構(gòu)建小店主新時(shí)代的全方位支持系統(tǒng),更為重要的是,這一支持系統(tǒng)應(yīng)是動態(tài)的,要不斷調(diào)整,及時(shí)“推陳出新”,把一些不合時(shí)宜的規(guī)定及時(shí)除掉,從而根除小店主發(fā)展的羈絆。