2012年上半年，我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)工作方針政策和法律法規(guī)，以開(kāi)展安全生產(chǎn)"三項(xiàng)行動(dòng)"、落實(shí)安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"和企業(yè)主體責(zé)任為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極深化整治，努力消除各類(lèi)安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各項(xiàng)工作取得了一定進(jìn)展，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步落實(shí)?，F(xiàn)將半年來(lái)主要工作總結(jié)如下：

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，主持召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)形勢(shì)分析暨防范重特大安全事故專(zhuān)題會(huì)議2場(chǎng)次；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持安全生產(chǎn)工作，2012年預(yù)算增加工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；調(diào)整細(xì)化完善了2012年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，針對(duì)今年工作實(shí)際，分別向全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)縣直單位、7個(gè)重點(diǎn)企業(yè)下發(fā)，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，將責(zé)任層層分解，逐級(jí)落實(shí)?？h政府安委會(huì)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況擬于今年七月初和次年1月份進(jìn)行半年督查和年終考評(píng)，并建立起了行政一把手"履職報(bào)告"制度，努力把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。

　　二、形式多樣，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

　　一是組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣教活動(dòng)。緊緊圍繞"安全責(zé)任、重在落實(shí)"的主題，抓住提高全民安全防范意識(shí)這一中心，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)：一是縣委宣傳部、安監(jiān)局等部門(mén)聯(lián)合制訂并下發(fā)"安全生產(chǎn)宣傳月"實(shí)施方案（壽安監(jiān)〔2012〕19號(hào)），指導(dǎo)部署安排全縣安全生產(chǎn)月宣傳工作；二是會(huì)同縣教育局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、供電公司等部門(mén)6月16號(hào)在縣城紫來(lái)橋頭組織開(kāi)展宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，共發(fā)放宣傳材料6000多份，接受群眾咨詢(xún)300多人次，展覽圖片60多幅；三是強(qiáng)化標(biāo)語(yǔ)、信息、網(wǎng)絡(luò)宣傳。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、建筑工地、廠礦企業(yè)、車(chē)站等人流密集場(chǎng)所，懸掛"安全生產(chǎn)月"等內(nèi)容的橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)和主題宣傳畫(huà)，設(shè)置公共宣傳欄；安全生產(chǎn)月期間，安監(jiān)局聯(lián)合移動(dòng)、聯(lián)通、電信等部門(mén)，開(kāi)展安全公益短信信息宣傳，覆蓋全縣所有手機(jī)用戶；在縣有線電視臺(tái)每晚黃金時(shí)間插播安全宣傳標(biāo)語(yǔ)；壽寧縣安監(jiān)局網(wǎng)站于今年5月份正式設(shè)立，網(wǎng)站里開(kāi)辟了安全動(dòng)態(tài)、公文公告、宣教培訓(xùn)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等板塊，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全工作動(dòng)態(tài)，成為了安全生產(chǎn)對(duì)外宣傳的重要平臺(tái)。通過(guò)多渠道多形式的宣傳，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍，使安全理念深入千家萬(wàn)戶；四是組織召開(kāi)二級(jí)路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主座談會(huì)，探討安全生產(chǎn)有關(guān)工作。武曲鎮(zhèn)6月15日召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，轄區(qū)內(nèi)金匯、星耀、匯通、興達(dá)、大裕、松燕電器、一格鑄造、春倫茶廠等規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人30多人參加了會(huì)議。會(huì)議就如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作做了強(qiáng)調(diào)，企業(yè)代表們踴躍發(fā)言，介紹了企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在安全隱患和預(yù)防措施，并表示要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，努力做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，會(huì)議取得了預(yù)期效果。五是配合縣總工會(huì)開(kāi)展"安康杯"競(jìng)賽和創(chuàng)建"青年安全生產(chǎn)示范崗"活動(dòng)。積極配合縣總工會(huì)在全縣60多家企業(yè)中開(kāi)展的以"抓班組、提高管理水平，重教育、推進(jìn)安全文化"為主題的"安康杯"知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和"青年安全生產(chǎn)示范崗"活動(dòng)，進(jìn)一步提高了企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和基本安全操作技能，有效強(qiáng)化了企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。

　　二是舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班?？h安監(jiān)局于3月下旬組織舉辦了3期電工特種作業(yè)復(fù)審培訓(xùn)班，培訓(xùn)（復(fù)審）電工423人，特種作業(yè)培訓(xùn)工作取得了良好效果；

　　三是加強(qiáng)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)。5人參加省局舉辦的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法取證和行政執(zhí)法培訓(xùn)班，5人取得安全監(jiān)管執(zhí)法證，4人同時(shí)取得**省行政執(zhí)法資格證，業(yè)務(wù)水平得到提高；1人參加縣委黨?？萍?jí)干部培訓(xùn)班培訓(xùn)。

　　三、高度重視，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。繼續(xù)采取全員掛鉤、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片包干的方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、企事業(yè)督促指導(dǎo)主體責(zé)任級(jí)評(píng)工作。在去年完成其他行業(yè)領(lǐng)域已完成級(jí)別評(píng)定354家、事業(yè)單位級(jí)別評(píng)定58家的基礎(chǔ)上，今年1-6月份，完成了70家企業(yè)的級(jí)評(píng)工作，8家d級(jí)企業(yè)被關(guān)閉（倒閉）注銷(xiāo)，企業(yè)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　四、集中力量，扎實(shí)深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái)，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一布署和安排，我局把打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做為安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓，制訂并下發(fā)了《壽寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈壽寧縣開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（壽安委〔2012〕4號(hào)），提出了打非治違工作的總體要求，明確了打擊的重點(diǎn)、范圍、內(nèi)容要求和工作分工，成立了打非治違工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，縣政府明確由縣安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織安監(jiān)、交通、建設(shè)、國(guó)土、交警、消防等部門(mén)，深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要原因，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，通過(guò)開(kāi)展集中執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，以強(qiáng)有力的措施查處和取締了一部分非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，1-6月份，打擊關(guān)閉無(wú)證（證件過(guò)期）非煤礦山3家，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)1家。

　　五、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察。在制定計(jì)劃、明確分工、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上，做到按計(jì)劃每季度一次深入礦山、危化企業(yè)檢查，并結(jié)合落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和打非治違工作，指導(dǎo)、規(guī)范部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展自查自改，督促企業(yè)隱患整改到位，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作取得明顯進(jìn)展：今年我縣礦山、?；饔?個(gè)企業(yè)（橫埕昊天碎石場(chǎng)、星耀氣體公司）通過(guò)了安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，剩余企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)全部完成；農(nóng)藥新發(fā)證1家、換證75家；共出動(dòng)執(zhí)法人員100多人次，發(fā)出整改指令書(shū)7份，查處隱患49條。

　　六、嚴(yán)肅認(rèn)真，依法開(kāi)展事故調(diào)查。今年以來(lái)，我縣發(fā)生了的三起工傷死亡事故：茗溪新區(qū)中興橋"1.18"模板坍塌事故、坑底地頭鐵澗水庫(kù)"4.25"墜落事故、東區(qū)龍庭國(guó)際項(xiàng)目"5.12"墜落事故，我局立即與相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援?？h政府高度重視，成立了由安監(jiān)、公安、監(jiān)察、總工會(huì)等相關(guān)部門(mén)人員為成員的事故調(diào)查組，指**監(jiān)局長(zhǎng)為事故調(diào)查組組長(zhǎng)，展開(kāi)事故調(diào)查。目前三起事故經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)堪察、制作筆錄、綜合分析等大量工作，完成了事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)，事故的性質(zhì)得到了認(rèn)定，目前事故報(bào)告已經(jīng)上報(bào)縣政府等待批復(fù)，相關(guān)人員受到了處理，已經(jīng)刑事立案8人，通報(bào)批評(píng)單位1個(gè)，通報(bào)批評(píng)2人。通過(guò)事故的處罰，有效地震懾了安全生產(chǎn)違法行為，收到了良好的警示效果，進(jìn)一步嚴(yán)格了事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。

　　七、綜合協(xié)調(diào)，履行綜合監(jiān)管職責(zé)。今年以來(lái)，縣安辦、安監(jiān)局認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)批示企業(yè)反映的公共安全隱患問(wèn)題高度重視，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)辦公、信訪件轉(zhuǎn)辦等方式協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，解決了多起群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)公共安全隱患問(wèn)題，得到群眾的一致好評(píng)。如：龔貴強(qiáng)實(shí)名舉報(bào)反映壽慶二級(jí)路存在的未設(shè)立道路標(biāo)志標(biāo)線等問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自帶領(lǐng)相關(guān)人員到實(shí)地進(jìn)行勘察，會(huì)同業(yè)主和施工單位認(rèn)真研究，將舉報(bào)人反映的情況進(jìn)行了落實(shí)，并及時(shí)反饋給舉報(bào)人；車(chē)站三角坪群眾反映電力線路存在隱患問(wèn)題，安監(jiān)局接到舉報(bào)后，立即將舉報(bào)件轉(zhuǎn)交給供電公司，督促其消除隱患，讓群眾滿意和放心。真正做到了信訪舉報(bào)件件有落實(shí)，事事有回音。此外，我局還認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，積極配合和督促相關(guān)部門(mén)抓好安全生產(chǎn)工作：配合交通部門(mén)，派員抓好農(nóng)村道路安保工程的竣工驗(yàn)收工作，確保農(nóng)村道路保質(zhì)保量及時(shí)安全投入使用；配合旅游部門(mén)，對(duì)我縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目北浦旅游公司漂流項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研和檢查，及時(shí)指出存在的隱患，限期進(jìn)行整改，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照縣委部署，貧困戶"五個(gè)一"掛鉤幫扶2戶，"一助一"愛(ài)心助殘掛鉤幫扶2戶。

　　2012年上半年，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖然做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但由于方方面面的因素影響，仍存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是事故四項(xiàng)指標(biāo)完成情況不夠理想，安全生產(chǎn)形勢(shì)還較為嚴(yán)峻。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作尚未全面開(kāi)展。三是部份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重生產(chǎn)，輕安全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性尚有待加強(qiáng)。四是企業(yè)主體級(jí)別評(píng)定工作開(kāi)展不平衡，落實(shí)起來(lái)任重道遠(yuǎn)。圍繞著上述問(wèn)題，我縣下半年安全生產(chǎn)工作主要思路對(duì)策是：

　　一是繼續(xù)深入安全專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)突出抓好道路交通、消防安全、建設(shè)施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品為主的專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違，推動(dòng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作上一個(gè)新臺(tái)階；

　　二是加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，推動(dòng)企業(yè)責(zé)任級(jí)別評(píng)定工作順利開(kāi)展，確保級(jí)評(píng)工作與全市同步保質(zhì)保量完成；

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性；

　　四是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任意識(shí)和全民安全法制意識(shí)；

　　五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，加快安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，理順內(nèi)部各種關(guān)系，科學(xué)分工，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升機(jī)關(guān)工作效能。