在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的幫助、指導(dǎo)下,我局安全工作始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本的指導(dǎo)思想,強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,本著“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,繼續(xù)深化隱患治理工作,著力強化安全基礎(chǔ)建設(shè)、日常安全檢查、重點部位監(jiān)管,通過交通系統(tǒng)各單位的共同努力,較好地完成上半年各項安全管理工作,現(xiàn)將總體情況總結(jié)如下:
一、完成主要工作
1、結(jié)合“兩會”開展了“安全生產(chǎn)集中治理百日行動”。
2、計劃并組織完成了今年春運工作。
3、制定并下發(fā)了局安全工作要點,指導(dǎo)局屬各單位結(jié)合實際抓好工作落實。
4、完成了局屬企業(yè)負責(zé)人的安全培訓(xùn)工作。
5、開展了出租汽車新條例宣傳工作。
6、開展了“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項活動”。
7、開展消防安全大檢查活動。
8、落實了道路工程“三查報備”制度,開展了工程安全監(jiān)督、檢查。
9、開展了安全生產(chǎn)月宣傳及危險品、旅客運輸消防應(yīng)急演練活動。
10、制定并下發(fā)了局防臺防汛工作方案,建立了應(yīng)急隊伍、準(zhǔn)備了搶險車輛及物資。
二、具體做法:
(一)、夯實基礎(chǔ),完善安全管理體系,全面落實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
局安委會根據(jù)機構(gòu)和人員變動進一步修改完善了《安全管理細則》,建立了安全工作組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系,制定全年了安全工作要點,與6家基層單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀;及時召開安全工作例會,學(xué)習(xí)上級文件精神,分析安全生產(chǎn)形勢,研究當(dāng)前工作重點,制定工作實施方案;成立以行政一把手為組長,各主管副局長為副組長,以各責(zé)任單位一把手和安全專干為主要成員的專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,提出具體要求,有效地強化了組織保障和安全生產(chǎn)制度落實。
局屬各單位、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)企業(yè)也按照要求,分別建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,為扎實有效地全面做好交通系統(tǒng)安全工作打下了基礎(chǔ)。
(二)、堅持以人為本的指導(dǎo)思想,多路并舉開展安全生產(chǎn)教育活動。
年初以來,先后結(jié)合春運工作、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行動、出租汽車新條例宣傳活動及安全生產(chǎn)月活動等時機,采用專題宣傳與綜合宣傳結(jié)合,利用板報、標(biāo)語、條幅、宣傳單、廣播、電子大屏幕等在廣場、車站加大宣傳和教育力度,教育引導(dǎo)廣大干部職工和社會公眾,深刻認識開展安全生產(chǎn)各項工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。
(三)、深化隱患治理工作,著力強化安全督管。
深化安全生產(chǎn)隱患治理工作和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,在對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患進行全面認真排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)季節(jié)特點,按照上級部署,分別在不同的時段、領(lǐng)域采取不同的手段,以道路運輸、公路建設(shè)、養(yǎng)護作業(yè)的安全隱患排查與治理工作作為重點,針對各行業(yè)實際,分別成立檢查小組,制定出了檢查計劃和重點檢查內(nèi)容,進行專項或綜合性檢查。
1、道路運輸管理
認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”規(guī)定,嚴(yán)格落實道路客運的源頭管理責(zé)任,分別對機動車駕駛員培訓(xùn)市場整頓,對全區(qū)400多家汽車維修企業(yè)和6家危險品運輸企業(yè)進行拉練式安全隱患大檢查,落實“三品”檢查制度。
春運期間,運管所對參運車輛的證照、二維、綜合性能檢測、保險、滅火器、車容車貌逐車進行了嚴(yán)格查驗。
運管所聯(lián)合公安、交警部門,加大道路巡邏和檢查頻次,在主要線路特別是長途客運線路、重點旅游線路上設(shè)立交通安全檢查站,進行治理客運“雙超”和打擊營運車輛無證從事危險品運輸非法違法運輸行為,上半年共打擊黑車325臺次。
結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”工作的開展,針對公交車燃燒事故,我們組織轄區(qū)內(nèi)汽車站等五家客運企業(yè)以車輛消防和逃生設(shè)施列為檢查重點,對未按規(guī)定配備滅火器、救生錘及滅火器失效、救生錘丟失的,要求客運企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)予以配備或更換。對于在規(guī)定期限內(nèi)未整改及整改不合格的車輛將禁止上線營運,并按相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。同時,對客車供油線路、供電線路也進行了檢查,防止“帶病車”上路。
汽車站加大三品檢查力度,堅決杜絕易燃易爆等危險品進站上車,到目前為止,共查處違禁品物品166件;為加強夜間停車場的管理,加大夜間巡查力度;同時與各旅客運輸企業(yè)簽訂了車輛夜間停放責(zé)任書,劃分了停車位,加強了汽車站的安全保障能力。
旅順交通派出所以道路交通為重點,科學(xué)安排警力,積極配合運管所打黑車,協(xié)助汽車站查三品,加強道路運輸車場、車輛的巡查和交通系統(tǒng)的內(nèi)保工作,維護道路交通系統(tǒng)的消防安全和治安穩(wěn)定。
2、公路管理
公路段加大對安全隱患治理的檢查力度,以橋涵隧道、高路堤為重點,加強對轄區(qū)內(nèi)主要干線及重點部位的監(jiān)管力度和防控力度,先后對區(qū)內(nèi)大、小橋梁進行了安全檢查,沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。
為確保公路安全暢通,公路段自年初以來發(fā)現(xiàn)橋梁河道堵塞2處、危險路段三處,及時對公路積雪、淤積、翻漿、沉陷、坑槽進行清理和維修,有效保證了公路交通安全。
(四)、建立預(yù)警機制,強化應(yīng)急管理
為提高應(yīng)急處置能力,切實做到反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效,我們把應(yīng)急管理作為年度安全工作的重點,著重從四個方面強化應(yīng)急管理工作。
一是在完善各層級、各專項應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立了由145名搶險隊員、5噸以上貨物運輸車18臺、大型客車12臺、50噸吊車2臺、鏟車7臺、推土機、挖掘機各1臺構(gòu)成的防臺防汛搶險救援隊伍,保證隨調(diào)隨到。
二是開展應(yīng)急演練,由各主管單位牽頭,分行業(yè)、分領(lǐng)域針對可能出現(xiàn)的突發(fā)險情進行應(yīng)急演練。在旅順汽車站舉行了客運企業(yè)消防應(yīng)急演練,5家客運企業(yè)共計40余人參加。各客運企業(yè)的負責(zé)人到場觀摩學(xué)習(xí)。通過演練收到三個效果:一是各企業(yè)的負責(zé)人通過演練進一步提高了安全生產(chǎn)意識,認識了搞好安全生產(chǎn)的重要性,加強了做好安全工作緊迫性。二是參演人員提高了安全生產(chǎn)技能和處置突發(fā)情況的能力;三是所有參加演練的運輸通過此次演練,掌握了應(yīng)急演練的程序、方法,熟悉了應(yīng)對突發(fā)情況的處理程序,為進一步完善現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案和進行更高層次的演練打下了基礎(chǔ)。
三、存在的問題
總結(jié)上半年的安全管理工作,還有一些不足之處:
1、在安全管理力量和資金上投入不夠,行業(yè)安全管理職能還有待于進一步發(fā)揮;
2、系統(tǒng)內(nèi)安全管理人員安全知識不夠全面,安全管理水平和能力有待于提高;
3、應(yīng)急管理知識的教育和普及面不夠,缺乏綜合性、大范圍的應(yīng)急演練。
四、下一步工作打算
我們將按照各級政府和市交通局的統(tǒng)一部署,鞏固安全生產(chǎn)隱患治理工作成果,進一步加大行業(yè)安全監(jiān)管力度,提高所轄行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)管理能力與水平,努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)穩(wěn)定的環(huán)境,實現(xiàn)全區(qū)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
(一)鞏固隱患治理工作成果,建立隱患治理長效機制,提高隱患識別能力和隱患治理工作水平。
(二)集中力量做好防臺防汛、“十一”黃金周和季節(jié)性安全生產(chǎn)等階段性工作。
(三)繼續(xù)完善應(yīng)急管理機制、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,加強應(yīng)急管理教育與培訓(xùn),組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高處置突發(fā)公共事件的能力。