一、全區(qū)信訪上半年工作總結(jié):
今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。
（一）、建立健全信訪工作制度，促進(jìn)了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對(duì)當(dāng)前信訪面臨的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，區(qū)信訪局?jǐn)M定和完善了《關(guān)于律師參與信訪工作開(kāi)展信訪法律咨詢活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)信訪“三無(wú)”鎮(zhèn)、“三無(wú)”街道（單位）活動(dòng)的通知》、《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)來(lái)區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見(jiàn)》（田辦秘[2012]20號(hào)）等制度和規(guī)定，使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依，進(jìn)一步推動(dòng)了信訪工作的開(kāi)展。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加接待群眾來(lái)訪工作，每日都有一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來(lái)訪接待室值班，接待當(dāng)日來(lái)訪群眾，及時(shí)協(xié)調(diào)處理重大信訪問(wèn)題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問(wèn)題形成信訪專(zhuān)報(bào)（共14期），為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每月堅(jiān)持進(jìn)行信訪隱患排查，將摸排出的重大信訪隱患進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于去省、到市、來(lái)區(qū)集體訪情況每月進(jìn)行通報(bào)并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進(jìn)行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問(wèn)題以信訪簡(jiǎn)報(bào)（共31期）、信訪信息（共16期）為載體進(jìn)行宣傳，使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門(mén)都能及時(shí)了解信訪工作的信息和動(dòng)態(tài)，從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強(qiáng)大合力。
（二）、認(rèn)真分析形勢(shì)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的艱巨性和重要性
我區(qū)信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到，信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，大量信訪隱患依然存在，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，有些問(wèn)題和矛盾還有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)。一是群眾信訪活動(dòng)持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。今年上半年區(qū)信訪部門(mén)受理群眾來(lái)信來(lái)訪1830人（次），比去年同期上升105％，其中集體訪120批1391人（次），比去年同期批數(shù)上升215％，人數(shù)上升118％。到市集體訪17批248人，去省集體訪6批94人。二是來(lái)區(qū)集體訪比例大。上半年來(lái)區(qū)集體訪占來(lái)區(qū)信訪總量的76％。三是信訪反映內(nèi)容相對(duì)集中。主要是社會(huì)保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置、行洪區(qū)土地補(bǔ)償?shù)确矫娴膯?wèn)題。四是信訪表現(xiàn)形勢(shì)日趨激烈。群眾上訪活動(dòng)中，異常訪突出，圍堵黨政機(jī)關(guān)、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機(jī)上訪已在不少上訪群眾中互為效仿，有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢(shì)明顯。
（三）、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度
區(qū)委、區(qū)政府5次召開(kāi)信訪工作專(zhuān)題會(huì)議，布置信訪工作。并于5月14日，召開(kāi)區(qū)委工作會(huì)議，及時(shí)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神，與兩鎮(zhèn)九個(gè)街道、區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。6月14日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)信訪隱患排查調(diào)度會(huì)，就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪，先后21次對(duì)重要信訪問(wèn)題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作同樣十分重視，按照工作分工，認(rèn)真閱批群眾來(lái)信，積極接待群眾來(lái)訪，主動(dòng)參與重要信訪問(wèn)題的處理。上半年，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信13件，接待來(lái)訪38批409人次。
（四）、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度
上半年，區(qū)信訪部門(mén)直接受理群眾來(lái)信來(lái)訪1830件次其中來(lái)信58件，來(lái)訪1772人次，對(duì)省、市信訪部門(mén)交辦的信訪報(bào)果案件及時(shí)報(bào)果，做到了件件有著落，事事有交待。區(qū)信訪局堅(jiān)持每周提醒制，給兩鎮(zhèn)九個(gè)街道預(yù)示提醒，要求及時(shí)報(bào)送近期信訪工作動(dòng)態(tài)。并堅(jiān)持每日?qǐng)?bào)送信息制度，使信訪信息報(bào)送工作層層有人負(fù)責(zé)，上半年向省市信訪局報(bào)送40條信息，重要信息書(shū)面報(bào)送。對(duì)可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如5月25日凌晨，舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報(bào)告區(qū)信訪部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，反映鐘郢村20余人每戶集資大約300元，赴京集體上訪。得此信息后，區(qū)信訪部門(mén)迅速向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市信訪部門(mén)報(bào)告，并配合區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)赴京進(jìn)行接訪，及時(shí)做好勸返工作。
（五）、采取多種舉措貫徹落實(shí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)會(huì)議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢(shì)
全區(qū)“爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)信訪局迅速貫徹落實(shí)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)會(huì)議精神，采取多種舉措進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度，真抓實(shí)干，積極提高信訪工作水平。
一是認(rèn)真制定了《xx區(qū)信訪局關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》，內(nèi)煉素質(zhì)、外樹(shù)形象、牢記宗旨、扎實(shí)工作。二是對(duì)重大信訪問(wèn)題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施，及時(shí)主動(dòng)深入基層接待上訪群眾。如在金太陽(yáng)廣場(chǎng)工程依法強(qiáng)拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中，我局都選派一位負(fù)責(zé)同志駐拆遷現(xiàn)場(chǎng)，接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問(wèn)題，做到未雨綢繆、超前謀劃，努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標(biāo)管理考核檢查工作，并圓滿通過(guò)檢查取得了滿分的好成績(jī)。
二、下一步工作安排
（一）做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作，推動(dòng)基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作，切實(shí)疏通群眾信訪渠道，確保言路暢通、政令暢通；疏通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問(wèn)題的渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)基層處理信訪問(wèn)題的能力，力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，減少越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，消除信訪積案，確保不發(fā)生重大信訪事件。
（二）、進(jìn)一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。
提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，積極參加各類(lèi)信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類(lèi)信訪問(wèn)題的能力，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新，樹(shù)立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。
(2)
（三）、努力探索把信訪問(wèn)題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓一至二個(gè)社區(qū),想辦法投入經(jīng)費(fèi)、投入人員、建立信訪工作組織，社區(qū)通過(guò)“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站，在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時(shí)，開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱，進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)工作，把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個(gè)街道。積極召開(kāi)信訪聽(tīng)證會(huì)，請(qǐng)各界代表包括信訪人共同參與信訪問(wèn)題處理。
（四）、深入開(kāi)展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
進(jìn)一步深入開(kāi)展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動(dòng)。將《信訪條例》、《社會(huì)治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步加深對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解，依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過(guò)深入持久地進(jìn)行信訪條例宣傳活動(dòng)，使群眾自覺(jué)地遵守信訪秩序，不搞無(wú)政府主義，不采取大規(guī)模越級(jí)集體上訪等過(guò)激行為。
（3）
