2012年全市國(guó)稅系統(tǒng)教育工作的基本思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全市國(guó)稅工作總體思路為主線,強(qiáng)化思想政治引導(dǎo)力,展現(xiàn)精神文明感染力,發(fā)揮基層黨建保障力,突出教育培訓(xùn)提升力,促進(jìn)國(guó)稅干部全面發(fā)展,為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供思想保障、精神動(dòng)力和智力支持.圍繞這一思路,重點(diǎn)抓好以下工作:

一、突出重點(diǎn),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)

緊緊圍繞全省國(guó)稅系統(tǒng)教育工作要點(diǎn)所確定的教育培訓(xùn)10項(xiàng)內(nèi)容,按時(shí)保質(zhì),不折不扣,逐一抓好落實(shí).進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)制度,優(yōu)化培訓(xùn)考核驗(yàn)收方法.結(jié)合實(shí)際,將教育培訓(xùn)的重點(diǎn)放在抓好基層全員研討式培訓(xùn)上,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的計(jì)劃性、針對(duì)性、實(shí)效性.

(一)遴選師資,為抓好全員研討式培訓(xùn)提供支撐.今年省局重點(diǎn)培訓(xùn)消費(fèi)稅(不專門培訓(xùn))、稅收相關(guān)法律、稅收管理員有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班,擬舉辦3期縣(市、區(qū))局師資培訓(xùn)班.各單位要按照培訓(xùn)類別,在3月25日前將有培訓(xùn)愿望、并有授課能力的人員(每個(gè)類別不低于2人,各類別人員可以重復(fù))報(bào)到市局教育科,優(yōu)中選優(yōu),由市局確定參加省局培訓(xùn)的師資人選.年內(nèi),市局將陸續(xù)出臺(tái)《兼職教師管理辦法》,重新建立兼職教師庫(kù),對(duì)授課的兼職教師給予適當(dāng)補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才的作用.另外,省局今年擬組織編寫“系列教材”，決定對(duì)編寫人員通過(guò)招標(biāo)方式予以確定.各單位要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,組織干部積極參與到投標(biāo)工作中來(lái),要組織2人以上,在3月20日前上報(bào)市局教育科.

(二)分類辦班,為抓好全員研討式培訓(xùn)搭建平臺(tái).今年,市局要繼續(xù)按照"大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)"的要求,實(shí)施全員研討式培訓(xùn).根據(jù)不同崗位的工作需要,以省局今年教育培訓(xùn)的3個(gè)重點(diǎn)類別和一些主要業(yè)務(wù)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好基層中層以上干部和的培訓(xùn).統(tǒng)一組織6期培訓(xùn)班,主要請(qǐng)兼職教師授課,培訓(xùn)各類人員800人次.實(shí)行跟班管理,對(duì)培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)的培訓(xùn)班,培訓(xùn)結(jié)束后,將進(jìn)行統(tǒng)一考試,并對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行通報(bào).基層單位要統(tǒng)籌安排,抓好一般干部的培訓(xùn)工作.

(三)日常抽查,為抓好全員研討式培訓(xùn)提供保障.今年省局全年兩次全員研討式驗(yàn)收考試的內(nèi)容和時(shí)間都已經(jīng)明確,各單位要據(jù)此制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃,有的放矢,抓好落實(shí).省局全員研討式驗(yàn)收考試的內(nèi)容為:增值稅、所得稅、會(huì)計(jì)知識(shí)、消費(fèi)稅、稅收相關(guān)法律、稅收管理員等6個(gè)類別,其中前5個(gè)類別為上半年考試內(nèi)容,全部6個(gè)類別為下半年考試內(nèi)容.省局全員研討式驗(yàn)收考試的時(shí)間擬定為,6月末、11月初.為督促各單位將教育培訓(xùn)工作抓細(xì)抓實(shí),抓好日常學(xué)習(xí),市局教育科將對(duì)各單位"一訓(xùn)一考一報(bào)"情況進(jìn)行抽查,跟蹤教育培訓(xùn)(規(guī)劃、措施、落實(shí))的全過(guò)程,對(duì)教育培訓(xùn)組織好的單位通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)組織差的單位通報(bào)批評(píng).將教育培訓(xùn)納入日?？己朔懂?為抓好全員研討式培訓(xùn)提供保障.

(四)全員抽考,為抓好全員研討式培訓(xùn)評(píng)估推進(jìn).在省局兩次全員研討式驗(yàn)收考試之前,市局?jǐn)M定于5月中旬和10月中旬舉辦兩次全員驗(yàn)收抽考.今年市局全員研討式驗(yàn)收考試的內(nèi)容與省局全員研討式驗(yàn)收考試的內(nèi)容相同,主要是對(duì)各單位全員研討式培訓(xùn)成果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收.尤其是通過(guò)摸底考試,摸清現(xiàn)狀,查找差距,尋求對(duì)策,迎頭趕上,全力以赴迎接省局的全員研討式驗(yàn)收考試,并力爭(zhēng)取得較好的成績(jī).今年市局全員驗(yàn)收抽考的人員范圍是:市局所屬各單位(含市局辦稅服務(wù)廳)的所有人員,各單位的一把手和年齡50周歲以上人員另行對(duì)待(與省局相同).每次全員驗(yàn)收抽考的比例為:各基層單位班子成員的抽考比例為20%,副股長(zhǎng)以上中層干部和一般干部的抽考比例的抽考比例均為30%;1年內(nèi)不重復(fù)抽考,即上半年被抽考的人員,在下半年的抽考中將被排除.

(五)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,為抓好全員研討式培訓(xùn)注入活力.要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制為培訓(xùn)工作注入活力,進(jìn)一步完善以考促學(xué)以評(píng)促學(xué)的工作機(jī)制.市局考試結(jié)束后,對(duì)考試前10名和不及格的人員進(jìn)行通報(bào),對(duì)前者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(前3名獎(jiǎng)勵(lì)1000元,4至6名獎(jiǎng)勵(lì)800元,7至10名獎(jiǎng)勵(lì)500元.各基層單位還可另行獎(jiǎng)勵(lì)),對(duì)后者按照目標(biāo)管理考核辦法對(duì)所在單位進(jìn)行扣分.市局對(duì)在省局組織的兩次全員研討式驗(yàn)收考試中取得優(yōu)異成績(jī)的人員將進(jìn)行重獎(jiǎng),對(duì)不及格人員按照目標(biāo)管理考核辦法對(duì)所在單位進(jìn)行加倍扣分.將考試成績(jī)與年終的"評(píng)先選優(yōu)"掛鉤,凡是在省、市局組織的各類考試中取得優(yōu)異成績(jī)的,各單位"評(píng)先選優(yōu)"要優(yōu)先考慮,凡是在省、市局組織的各類考試中不及格的人員,一般不得評(píng)為征管能手、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等先進(jìn)榮譽(yù).

二、優(yōu)化載體,加強(qiáng)精神文明建設(shè)

認(rèn)真抓好各類主題創(chuàng)建和聯(lián)合創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)新推創(chuàng)建,豐富內(nèi)容,優(yōu)化載體,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高精神文明建設(shè)工作水平.

(一)認(rèn)真做好聯(lián)合創(chuàng)建工作.爭(zhēng)取在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,新增各類市級(jí)以上榮譽(yù)2個(gè)以上."使巧勁,下真功",挖掘潛力,尋求突破,通過(guò)系列創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部職工勤勉敬業(yè),開拓進(jìn)取.

(二)加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳力度.從不同層次,不同方面挖掘老典型,培養(yǎng)新典型,形成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、各具特點(diǎn)的先進(jìn)典型群體,發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用,產(chǎn)生強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng).4月底以前,各單位要選出1名以上的先進(jìn)典型,形成文字材料上報(bào)市局.在省局組織的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上,爭(zhēng)取有1名典型入圍. [1]

三、以"七個(gè)一"為抓手,加強(qiáng)系統(tǒng)黨建

按照《中共吉林省國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于在全省國(guó)稅系統(tǒng)開展黨建工作"七個(gè)一"活動(dòng)的意見》,切實(shí)抓好在全系統(tǒng)開展的黨建"七個(gè)一"活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織的工作創(chuàng)新.結(jié)合我局實(shí)際,今年8月底以前,將著力抓好剩余的6項(xiàng)工作.兩個(gè)縣局、三個(gè)區(qū)局和稽查局各牽頭主抓一項(xiàng)工作，在 3月20日前，將擬開展的活動(dòng)項(xiàng)目上報(bào)市局。由市局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌部署，并排好具體實(shí)施的時(shí)間表。希望牽頭單位認(rèn)真抓好活動(dòng)的落實(shí),為市局全系統(tǒng)黨員參加活動(dòng)創(chuàng)造條件,市局將對(duì)各單位開展活動(dòng)的情況逐一檢查和驗(yàn)收.

四、提升稅務(wù)文化品位,加強(qiáng)思想政治工作

以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,不斷優(yōu)化思想政治工作方式方法,加強(qiáng)思想信念教育,促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展.

(一)積極參賽，展示良好精神風(fēng)貌。根據(jù)總局《加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和省局《加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的具體意見》,結(jié)合我局實(shí)際,開展豐富多彩的群眾性活動(dòng),突出稅務(wù)文化建設(shè),集中開展"和諧國(guó)稅"主題文化活動(dòng).積極備戰(zhàn)、參加全省國(guó)稅系統(tǒng)乒乓球比賽,展示良好精神風(fēng)貌，并力爭(zhēng)取得好名次.

(二)弘揚(yáng)主旋律，抒發(fā)“藍(lán)色情懷”。為凝聚精神力量,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)和諧發(fā)展,市局?jǐn)M于上半年組織一次以"藍(lán)色情懷"為主題的原創(chuàng)詩(shī)歌、散文演講大賽.通過(guò)舉辦大賽,提高稅務(wù)干部文化修養(yǎng),營(yíng)造健康、祥和的文化氛圍.本次大賽采取招標(biāo)方式確認(rèn)承辦單位,希望有組織愿望并有組織能力的單位,于3月底前將名單上報(bào)市局教育科.