近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在盛市各有關(guān)部門(mén)的重視支持下，我市特種設(shè)備安全監(jiān)管工作取得明顯成效，特種設(shè)備安全狀況保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備使用數(shù)量劇增，使用范圍日益擴(kuò)大，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，安全隱患不斷出現(xiàn)，安全事故時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。xx《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx《條例》）和《浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙江識(shí)條例》）的出臺(tái)和實(shí)施，為我市的特種設(shè)備安全工作提供了法制保障。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想和省委建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，按照《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（浙政發(fā)[～]21號(hào)），結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，提出如下意見(jiàn)：so100

　　一、明確目標(biāo)，努力構(gòu)建特種設(shè)備長(zhǎng)效安全監(jiān)管體系

　　（一）充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全工作的重要性。特種設(shè)備是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與人民群眾生活密切相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。做好特種設(shè)備安全工作，不僅是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，更是實(shí)踐“xxxx”重要思想、建設(shè)“平安建德”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)。各有關(guān)部門(mén)和廣大企業(yè)，必須進(jìn)一步提高對(duì)特種設(shè)備安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全意識(shí)，采取切實(shí)有效措施，防止和減少各類(lèi)特種設(shè)備事故的發(fā)生。

　　（二）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以“xxxx”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指針，圍繞省委建設(shè)“平安浙江”和市委建設(shè)“平安建德”的戰(zhàn)略部署，樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，以防止和減少事故為目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，構(gòu)建體制健全、職責(zé)分明、運(yùn)行高效、管理科學(xué)的特種設(shè)備長(zhǎng)效安全監(jiān)管新體系。

　　（三）總體目標(biāo)。到～年，努力建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)監(jiān)督支持的特種設(shè)備安全工作格局，使特種設(shè)備安全狀況保持基本穩(wěn)定，力爭(zhēng)不發(fā)生重特大事故，傷亡事故率控制在0.8起/萬(wàn)臺(tái)以下（壓力管道為萬(wàn)公里傷亡事故率、氣瓶為百萬(wàn)只傷亡事故率），其中鍋爐壓力容器傷亡事故率控制在0.4起/萬(wàn)臺(tái)以下，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)管，防止特種設(shè)備重特大事故發(fā)生

　　（一）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。在特種設(shè)備普查整治工作的基礎(chǔ)上，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管。以化工企業(yè)、氣體充裝單位、客運(yùn)索道等場(chǎng)所及設(shè)備為重點(diǎn)對(duì)象，做到定期檢查、隨時(shí)抽查、逢節(jié)必查，常抓不懈。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控單位的定期監(jiān)督檢查和注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證上崗率與事故隱患整治率的定期通報(bào)制度。按照xx《條例》的要求，加強(qiáng)對(duì)化工、城市燃?xì)狻⒙糜?、建設(shè)等行業(yè)的特種設(shè)備安全監(jiān)管，并依法實(shí)施從安裝到使用全過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)防范，提高對(duì)面上特種設(shè)備事故隱患整治工作的有效性。事故隱患整治是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要手段，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，要繼續(xù)做好工業(yè)壓力管道、碼頭吊、罐車(chē)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)廠等特種設(shè)備事故隱患的專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)消除事故隱患，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。嚴(yán)重事故隱患的處理需要由市政府協(xié)調(diào)解決的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市政府；對(duì)不能立即整改的事故隱患，要建立相應(yīng)的應(yīng)急防范措施，并明確隱患整改時(shí)間表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改；對(duì)危及安全的嚴(yán)重事故隱患，要采取果斷措施，該關(guān)停的要關(guān)停，該報(bào)廢的要報(bào)廢。

　?。ㄈ┮婪ㄐ姓哟髮?duì)違法行為的查處力度。市政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施xx《條例》和浙江識(shí)條例》，充分發(fā)揮安全監(jiān)管與質(zhì)量的作用，提高行政執(zhí)法的有效性。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大日常檢查和查處力度，特別是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗的查處，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的企業(yè)和單位；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)許可取證單位的證后監(jiān)管，及時(shí)取消已經(jīng)獲得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位的許可資格。