xxx各基層黨委，直屬黨總支、黨支部：

　　～年是xxx加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市建設(shè)的重要一年，做好今年xxxxxx黨建工作具有十分重要的意義。今年xxxxxx黨建工作的總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照市委一屆十次、十一次全會(huì)的部署，圍繞工作大局，突出發(fā)展主題，創(chuàng)新工作機(jī)制，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，全面推進(jìn)xxx黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市提供有力保證。

　　一、以提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作。

　　1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神。繼續(xù)堅(jiān)持用鄧小平理論和“xxxx”重要思想武裝廣大黨員干部，突出抓好xx屆四中全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和市委《實(shí)施意見》，引導(dǎo)黨員干部從黨歷史方位的“兩大轉(zhuǎn)變”和面臨的“三個(gè)深刻變化”，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性、緊迫性，深刻理解加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要緊緊圍繞我市改革發(fā)展大局，聯(lián)系黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與做好本職工作的結(jié)合點(diǎn)，把運(yùn)用四中全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、提高能力、推動(dòng)工作，作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、進(jìn)一步強(qiáng)化圍繞中心抓黨建的意識(shí)。要組織xxx廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委一屆十次、十一次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長(zhǎng)極港口中心城市的重大意義，深入思考如何在我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用，深入開展以“樹先鋒形象、做忠實(shí)公仆、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建港口城市”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，把黨員的注意力引導(dǎo)到想工作、想任務(wù)、想成果、想貢獻(xiàn)上來，發(fā)揮黨組織對(duì)行政業(yè)務(wù)工作的思想和組織保證作用。xxx黨建信息網(wǎng)站和簡(jiǎn)報(bào)要發(fā)揮全市xxx黨建系統(tǒng)的信息媒介作用，大力宣傳服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型。

　　3、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型xxx活動(dòng)。要在認(rèn)真總結(jié)去年創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，站在提高黨的執(zhí)政能力，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的高度，推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。要完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，健全學(xué)習(xí)機(jī)制，提升學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的環(huán)境，把理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)合起來，使黨員成為業(yè)務(wù)工作的行家里手，在促進(jìn)發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

　　4、充分發(fā)揮黨組（黨委）學(xué)習(xí)中心組的示范帶動(dòng)作用。各單位黨委中心組要把學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神作為重點(diǎn)，在認(rèn)真研讀中央《決定》和市委《實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，組織好專題性學(xué)習(xí)，及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)成果，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)帶動(dòng)xxx面上學(xué)習(xí)，為整個(gè)單位形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)造有利條件。黨工委將在適當(dāng)時(shí)候召開中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣成功做法。

　　5、扎實(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。要改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，把集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合起來，綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、骨干培訓(xùn)、專題研討、專家報(bào)告、輔導(dǎo)講座、巡回宣講、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、網(wǎng)絡(luò)教育等形式，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。要圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)主題，加強(qiáng)xxx黨的工作理論研究，推出一批高質(zhì)量的理論文章。黨工委將適時(shí)召開研討會(huì)對(duì)理論研究的成果進(jìn)行交流。

　　二、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)xxx黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

　　6、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。xxx各黨組織要在黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)揮好作用。要引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育的重要性、必要性和緊迫性，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問題，同時(shí)互相幫助，共同進(jìn)步，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，為普通黨員做出表率。各系統(tǒng)先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的新鮮經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制、制度和方法上取得新突破。xxx保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的督促、檢查和指導(dǎo)，推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的健康開展。

　　7、進(jìn)一步深化“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)。要圍繞市委、市政府的工作大局和黨組織的中心任務(wù)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以基層組織和黨員干部的能力建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展第四輪創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)。黨組（黨委）書記要認(rèn)真履行指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推動(dòng)xxx黨組織積極主動(dòng)地開展工作，形成一種良性的運(yùn)行機(jī)制，用推動(dòng)工作促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效來檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)。各單位要認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)單位的基本條件，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究整改措施，逐條逐項(xiàng)地加以落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深化。

　　8、加大對(duì)黨員的教育管理力度。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步推行發(fā)展黨員公示制，逐步實(shí)行發(fā)展黨員票決制，嚴(yán)格工作程序，保證新黨員質(zhì)量。黨工委擬在4月份舉辦兩期入黨積極分子培訓(xùn)班。要堅(jiān)持黨員思想狀況定期分析制度，掌握脈絡(luò)，把握情緒，有針對(duì)性地做好思想政治工作。進(jìn)一步抓好黨員教育管理聯(lián)系點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面提高黨員教育管理工作的整體水平。

　　9、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家xxx基層組織工作條例》和市委《貫徹意見》的有關(guān)規(guī)定，選好配齊黨組織班子組成人員和專兼職黨務(wù)干部。抓好黨支部建設(shè)的規(guī)范化管理，對(duì)班子不健全、軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步理順黨員的組織關(guān)系。要切實(shí)加強(qiáng)xxx黨組織能力建設(shè)，抓好xxx黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，不斷提高xxx黨的工作水平。各基層黨組織要開展互學(xué)互訪等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，以提高黨建工作質(zhì)量和活力。黨工委將開展“最佳黨日”活動(dòng)和“最佳黨課教案”評(píng)選工作。

　　10、堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。要著重抓好黨的民主集中制、黨的組織生活會(huì)制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)。要針對(duì)xxx黨的工作中存在的突出問題，研究提出相應(yīng)的措施辦法，建立完善相關(guān)的黨建制度，如重大決策征求意見制度、民主評(píng)議黨員制度、“三會(huì)一課”制度等，形成加強(qiáng)xxx黨的建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格組織生活，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須自覺參加支部的組織生活，接受黨員監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持參加雙重組織生活會(huì)，不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

　　三、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。

　　11、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面，納入xxx黨的工作的整體部署，形成大宣教格局。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神和中央兩個(gè)《條例》，重點(diǎn)抓好《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹，扎實(shí)開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

　　12、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。要根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家xxx基層組織工作條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、談話誡勉、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)和xxx事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)決策和執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)，掌管人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位的監(jiān)督。

　　13、抓好案件查處和信訪核查。要認(rèn)真抓好案件查處的組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)同執(zhí)紀(jì)執(zhí)法xxx的配合，形成反～工作的整體合力。認(rèn)真受理群眾來信來訪，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，不定期地召開案件分析會(huì)，做好一案一整改工作，發(fā)揮查案工作的教育和監(jiān)督作用，推動(dòng)反～工作深入開展。

　　14、積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。xxx各黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、明確責(zé)任范圍、規(guī)范責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格遵守中央提出的“五個(gè)不許”、“兩個(gè)糾正”和市委“約法五章”等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，帶動(dòng)黨員、干部隊(duì)伍的整體建設(shè)。黨工委將在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以提高xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

　　四、樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的xxx形象，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　15、加強(qiáng)xxx精神文明建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)xxx干部職工的思想道德建設(shè)。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育，培育和弘揚(yáng)閩東精神，構(gòu)筑強(qiáng)大的精神支柱。要以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明xxx、文明科室活動(dòng)。努力建設(shè)誠(chéng)信xxx，進(jìn)一步完善職業(yè)道德規(guī)范，逐步健全失信追究機(jī)制，切實(shí)提高黨和政府的公信力。

　　16、努力構(gòu)建“平安單位”。要按照市委關(guān)于建設(shè)“平安xxx”的部署，開展建設(shè)“平安單位”活動(dòng)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。要深入細(xì)致地做好xxx干部群眾的思