為深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，切實增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為有效應(yīng)對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:

　　一、加強組織領(lǐng)導，構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局

　　1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實加強對黨建工作的組織領(lǐng)導和督促指導。黨建任務(wù)分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領(lǐng)導是直接責任人、領(lǐng)導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議，研究落實基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開展黨建專題調(diào)研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，結(jié)合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。

　　2、科學謀劃黨的建設(shè)各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結(jié)合實際，根據(jù)新形勢下，經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項工作，科學制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。

　　3、高度重視，加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，加強對群團組織的領(lǐng)導，積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設(shè)。扎實推進 “四個納入”、“四個帶頭”，堅持把群團工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓內(nèi)容。

　　二、強化理論武裝，大力推進思想政治建設(shè)

　　1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等理論學習，重點做好黨的十七大、十七屆三中全會精神學習宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實效上下功夫，把學習活動不斷引向深入。同時，引導廣大黨員干部積極學習市場經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓展知識面，進一步增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

　　2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，進一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，每個黨員每年集中培訓不少于7天，培訓后進行知識測試。堅持“三會一課”學習制度，開展電化教育，進行專題討論，撰寫心得體會，提高學習培訓效果。

　　3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。

　　三、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強基層組織建設(shè)活力

　　1、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。全面深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”四個目標，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實，精心組織實施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，把學習實踐活動與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，扎扎實實抓好學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高黨領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各支部又好又快發(fā)展的強大力量，為我村爭當鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

　　2、大力實施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ)，抓規(guī)范”這一工作思路，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設(shè)施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的

　　管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次，實現(xiàn)70%以上的村黨組織達到“五個好”目標要求，促進基層黨建工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，2019年爭創(chuàng)五個好黨委。

　　3、大力實施“亮點”工程。在總結(jié)以往黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大創(chuàng)特色力度，立足實際，確定三個黨建示范點，進行探索實踐，大力推進黨建工作思路、制度、載體、內(nèi)容創(chuàng)新，培育一批基層黨建工作“亮點”工程，通過抓創(chuàng)新增活力、以創(chuàng)新求突破。不斷深化目前已開展的“一幫一聯(lián)，雙掛雙創(chuàng)”“民主議政日” “黨員評星定格” “陽光”工程“無職黨員設(shè)崗定則” 特色工作，繼續(xù)深入探索實踐，注重延伸拓展，加強總結(jié)推廣，不斷豐富內(nèi)涵，增強實效。

　　4、大力實施“示范”工程。樹立黨建工作品牌意識，注重總結(jié)黨建工作典型經(jīng)驗，大力培育黨建典型示范點，打造黨建工作“樣板”工程。要堅持高起點、高質(zhì)量、嚴要求，要確定3個黨建工作基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿?、有本地特色的黨支部作為示范點進行培育，認真制定培育方案，落實培育措施，建設(shè)硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的示范工程。注重黨建典型的總結(jié)推廣工作，總結(jié)先進經(jīng)驗，樹好工作導向，不斷賦予典型新內(nèi)容，切實提高典型的層次和可學性，充分發(fā)揮典型的示范、導向和輻射作用，以帶動整體水平的提高。

　　四、堅持不懈抓好村級組織建設(shè)

　　1、大力加強村級干部隊伍建設(shè)。要高度重視村級組織工作，按照上級工作部署，堅持早謀劃、早準備、早啟動、早落實，摸清村級干部隊伍情況和村情民意，加大村級后備干部選拔培養(yǎng)力度，對村級班子工作渙散，不思進取、素質(zhì)低、政績差、不干事群眾威信低、戰(zhàn)斗力不強的班子，一定加大整頓力度，認真研究，把群眾威信高，作風扎實，經(jīng)驗豐富，能帶領(lǐng)群眾致富，切實把那些優(yōu)秀人才選進班子，使村級班子始終保持旺盛的生機和活力。建立新型的村級班子任期目標管理責任制，堅持實行村干部年度目標考核制度，堅決貫徹“五項”制度，做到責任、考評、獎懲三落實，加強對村干部的監(jiān)督及約束。制定村級干部培訓計劃，健全培訓制度，充分發(fā)揮各類教育培訓陣地作用，加強村級干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓，增強村級干部的帶創(chuàng)能力。

　　2、完善落實村級組織各項工作制度。以抓好村務(wù)公開民主管理為關(guān)鍵，開展“村務(wù)公開民主管理示范”創(chuàng)建活動，不斷完善規(guī)范村務(wù)決策、村財鄉(xiāng)管工作，建立健全村級組織各項議事規(guī)則和村規(guī)民約，進一步理順黨支部和村委會關(guān)系，著力構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的村民自治機制。

　　3、加大“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”幫扶實效。要圍繞整頓幫扶工作目標，繼續(xù)落實領(lǐng)導領(lǐng)導干部幫扶貧困黨員、部門幫扶行政村制度，管好用好扶持資金，有針對性地集中抓好一些影響大、對村長遠發(fā)展有重大意義的幫扶項目，確保按時保質(zhì)完成幫扶任務(wù)。建立幫扶監(jiān)督檢查機制，對幫扶 “滑坡”的村，查找原因，對癥下藥，鞏固幫扶成果。

　　4、不斷壯大村集體經(jīng)濟。推廣農(nóng)村黨組織“三級核心網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導和幫助村級組織立足實際，制定切實可行的調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展集體經(jīng)濟的規(guī)劃和年度計劃，努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟特別是集體經(jīng)濟

　　五、大力加強黨員隊伍建設(shè)

　　1、做好新形勢下的發(fā)展黨員工作。認真落實發(fā)展黨員工作規(guī)劃，科學制定年度計劃，切實加強對發(fā)展黨員工作的宏觀領(lǐng)導和指導。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)協(xié)會負責人、致富能手中發(fā)展黨員力度，切實抓好連續(xù)兩年未發(fā)展黨員村的發(fā)展黨員工作，杜絕出現(xiàn)連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。落實培養(yǎng)措施，大力加強入黨申請人和入黨積極分子隊伍建設(shè)，確保2019年每村培養(yǎng)5名黨員和15名以上的入黨積極分子。

　　2、切實加強和改進黨員教育管理。認真貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，尊重并發(fā)揮黨員主體作用，完善黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見制度。創(chuàng)新流動黨員教育管理的途徑和辦法，實行黨員分類管理，廣泛開展黨員設(shè)崗定責、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，探索不同群體、不同職業(yè)身份黨員發(fā)揮作用的形式和途徑。加強和改進流動黨員教育管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，做好流動黨員的驗證和發(fā)證工作，不斷完善更新流動黨員信息庫。抓好黨員隊伍的教育培訓工作，組織農(nóng)村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù)，提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的能力。及時更新充實生活困難黨員信息庫，有針對性地采取分類幫扶措施，切實從生活、就業(yè)等方面幫扶生活困難黨員，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶長效機制。